作者:陈江岚 来源:
有一本吹捧伟大的革命导师列同志的书,书名“党就是支点”,意思是有布尔什维克党作为支点,列同志及继承他的斯同志如阿基米德设想的那样撬动起了地球(实际上还只是撬动起了半个世界,但已经很伟大了);比列同志稍晚的墨索里尼、希特勒在较短时期内撬动了更大一片天地,也有各自的党作为支点。建设好并依托这个支点,在二十世纪成为不少国家的治国之道,进入二十一世纪后少了不少,但仍然有。
在列、斯同志没有撬动的另外半个世界,各国虽然也都有党,不少国家党还挺多,但在治国理政中的作用都很有限,起不了支点作用,因为他们的党并不是按布尔什维克原则组织的,不够坚强,甚至实体化程度也很低。美国就非常典型:虽然民主、共和两党轮流执政,但两党产生的总统不是党的总书记,从不打理党务,一般也不需要依托本党的力量贯彻自己的“方针、路线、政策”,任用“干部”并不需要通过党的组织部门,甚至还可以任用对方的或并无明确党派立场的人才;施政主张并不需要本党的批准,但需要得到以两党为主组成的议会的支持,另外还受到超越党派立场的宪法的限制,同时遵循“历朝历代”形成的、体现了不同时期、不同利益主体诉求,繁茂芜杂的一大堆法律。本朝本代自然也可以废除前朝的法律、通过新的法律,甚至还可以修订宪法,但同样需要经过议会的批准,修订宪法则更加复杂;议员并不害怕被“永远开除出党”或受到其他惩罚,因而不需要一定要服从党的“方针政策”。更要命的是,美国还是一个联邦制的国家,你总统是这个党,各州的州长未必就是你(党内)的下属,甚至根本不是你总统的下属,州以下也同样如此。
今年的美国大选,至少是1936年(当时曾有一个准法西斯的候选人,在最后关头被暗杀了)以来关注度最高的。支持共和党候选人川普的认定他能带领美国重新伟大,反对的则担忧他会把美国搞乱:孤立主义、种族主义,甚至可能造成整个西方世界急剧右转乃至掀起新的法西斯化浪潮。也有不少人,特别是隔岸观火的、高明的中国人,认为不必担忧:在美国的制度下,无论怎样的极端分子都会受到制约,走不了多远,掀不起大浪。
什么叫“美国制度”?与那些给国家甚至世界带来巨大灾难的法西斯、纳粹或其他极权国家的一个主要的、重要的甚至最重要的区别,就是美国没有“党”这个支点。少了这个支点,就难以“统一思想,统一意志”,也就是说不会出现以“领袖”的思想为思想,“领袖”的意志为意志的局面(其实本党产生的总统根本不是本党的领袖,党也没有领袖);权力贯彻的通道就不畅通,党本身没有权力,党也没有通道,横向将行政权扩展到立法、司法权,纵向不能将联邦权贯彻到州、郡等等;自然,党也没有组织部门考察“干部”,更不能将各级领导都更换成“绝对忠诚”、能让领导放心的人。也就是说,少了“党”这个支点,个人的权力就不会无限放大,个人的意志也不可能成为国家的意志。
以后的四年就是对美国制度的考验。如果确实出现了追捧川普的人们期待的状况,特别是证实了反川普的人们的忧虑,如果不是找到或建设了新的支点(这将是以后很长时期内政治学研究的一个重大课题),那就是阿基米德的定律已经失效了。
我不是美国人,但我还是希望美国“重新”伟大;其实我觉得美国现在也很伟大,虽然美国也存在很多问题,各种矛盾也很复杂,最好能一天或一年内,至少是在一两个总统任期内解决;但我不相信川普的那套能做到这一切。我更忧虑反对川普的人们的忧虑会变成现实。我希望美国还能基本平稳度过未来的四年,能解决一些问题,也会产生一些新的问题;某些矛盾可能会突出一些,另一些则会趋于缓和;整体上没有惊涛骇浪,世界没有受到严重的影响;而川普也变得沉稳、成熟了,说出来的话不再那么让一些人受到强烈的鼓舞,让另一些人受到惊吓。这样,他还有可能在下一个四年连任总统。
这是对美国制度的一个考验,也能从反面印证布尔什维克式的“党”这个支点在现代世界上是否具有合理性,优越性。我衷心希望,四年后我们可以说:“缺了党这个支点,挺好!”
来源时间:2016/12/6 发布时间:2016/12/6
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