作者：acob M. Schlesinger / Kim Mackrael / Vivian Salama 来源：华尔街日报中文网
美国和加拿大周日晚间在最后关头就修订北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement, 简称Nafta)达成协议，消除了已有25年历史的北美自由贸易区面临的不确定性。
这项有待批准的协议将允许加拿大加入美国和墨西哥8月底达成的协定，同时还将降低美国总统特朗普(Donald Trump)落实其此前威胁的可能性。特朗普此前威胁将直接废除Nafta或者将这个三边协定拆分成单独的协议。
就在四天前，特朗普的贸易代表还向美国国会表示，美加两国之间的分歧似乎太大，无法及时弥合这些分歧，以赶上美国设定的周日最后期限，同时还表示，特朗普政府准备继续沿着只有美墨两国协议的道路走下去。
美国与加拿大达成的协议至少暂时恢复了美国与两个邻国之间的和谐关系，为特朗普(Donald Trump)在11月底与加拿大总理特鲁多(Justin Trudeau)和墨西哥总统涅托(Enrique Pena Nieto)举行签字仪式铺平了道路。特朗普曾多次公开批评这两国国家。
特朗普政府的一位高级官员在宣布该协议时向记者表示，这对美国、墨西哥和加拿大来说是一个重大胜利，并且表示，特朗普最重要的竞选承诺之一因此得以履行。
周日晚间从其办公室举行的特别内阁会议离场后，特鲁多告诉记者，这对加拿大来说是美好的一天。这次会议仔细讨论了该协议的框架。
Nafta 2.0版的正式名称为美国-墨西哥-加拿大协定(USMCA)，这一修改后协定对1994年以来实行的Nafta进行了重大改动。该地区最大行业汽车业预计将受到最大影响，该协议要求汽车的更多组成部分在北美地区生产，并在美国和加拿大雇佣高薪劳动力。
新协议还首次为北美自贸区成立以来出现的金融服务和数字业务制定了规则，旨在取悦从制药商到华尔街的诸多行业。
加拿大在最后一刻做出的最后妥协之一是承诺抑制对本国乳制品行业的保护，特朗普此前经常批评这一政策对美国出口造成了不公平的限制。
美国也相应作出退让，放弃要求废除Nafta第19章条款，即与Nafta特别法庭有关的条款，该法庭允许成员国挑战其他国家实行的贸易限制。
美国的贸易伙伴一直在关注Nafta谈判，谈判结果对北美以外地区也意义重大。美国政府一名高级官员周日晚间表示，新Nafta是特朗普政府未来贸易协议的模板。
尽管政府官员发表了乐观评论，但新Nafta要想生效还有很多工作要做。该协议必须获得美国国会的批准，而贸易协议在国会的通过正变得越来越困难。
特朗普正押注，受到美国各大工会欢迎的修订内容能使他获得长期持怀疑态度的民主党人的支持。不过，那些使跨国公司海外投资所受保护弱化的修订，可能使主张自由贸易的部分共和党人不快，从而不愿支持特朗普。
外界对这项协议的最初反应褒贬不一，两党议员、企业和贸易组织称，他们需要先研究协议内容再下判断，这份协议是在美东时间午夜前后发布的。
特朗普政府官员表示，他们预计协议要等到明年才会在国会表决，届时众议院可能被不愿支持特朗普政策的民主党掌控。预计协议将会在墨西哥和加拿大议会获得通过，基本不会遇到阻力。
加拿大要求美国在采取关税行动时给予加拿大某种保护，这也构成了双方周日达成协议的最后障碍之一。特朗普政府官员称，他们已经在附加协议中给予墨西哥和加拿大相关保证，但拒绝提供更多细节。
来源时间：2018/10/2 发布时间：2018/10/1
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