特朗普总统亲自部署美国抗疫

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作者:张月如  来源:中美印象

《中美印象》美中关系快报第6期
一 特朗普总统亲自介入美国抗疫

因为伊朗和韩国疫情突变,周一美国股市大跌;周二美国疾控中心发出警告,新冠病毒在美国爆发只是时间问题,股市再度下行。特朗普总统认为美国媒体夸大疫情,制造恐慌,居心叵测。周三傍晚,特朗普举行记者招待会,一是宣布副总统彭斯负责协调美国防疫部署,一是请美国疾控中心第一副主任舒查(Anne Schuchat )介绍新冠病毒在美国的发病情况。在舒查表示新冠病毒在美国爆发只是时间问题之后(inevitable),特朗普总统说他对此警告不敢苟同。他还说美国很快就能制造出新冠病毒疫苗。这一观点也被美国一些专家否认。

就在记者招待会期间。美国疾控中心确认加州有一个新病例,此人没有去过任何有疫情的国家,也没有与来自这些国家的人有任何接触。美国疾控中心官员认为,新冠病毒可能还有未知的传染方式。

特朗普今天没有说美国是不是对其他疫情严重的国家采取新的限制措施。

他说,国会能给多少钱,行政部门就能化多少钱。不过,美国媒体报道,特朗普政府在向国会递交的明年的政府预算中大幅度消减了公卫预算。比如,美国疾控中心的预算被减16%,卫生与公共服务部预算被减10%,对国际卫生组织的捐赠减少53%,对泛美卫生组织的捐赠减少75%。昨天,来自纽约的联邦参议员舒默(Chuck Schumer)提出大幅度增加总统的紧急拨款额度到80亿美金,其中30亿为公共卫生紧急情况基金,15亿给疾控中心,10亿报销州和地方政府抗议费用。(点击查看更多信息)

中美印象:美国CDC的做法值得中国效仿,但在一个民主社会,美国做不到举国模式的坚定、果断和资源调动,各种杂音也不少。比如,今天美国著名保守派广播节目主持人林波(Rush Limbaugh)在自己今天的节目中说昨天宣布新冠病毒会在美国爆发的美国疾控中心官员南西·梅索尼尔(Nancy Messonnier其实是给特朗普政府使绊子,因为她是被特朗普解雇的前司法部副部长的妹妹。为了反击共和和民主两党对他领导抗击疫情不利的批评,他今天特意拿出约翰·霍普金斯大学一个关于美国抗击疫情能力评估的报告,说美国在这一方面举世无双。无论如何,密切关注美国怎么抗击疫情,对正在为世界抗疫做出特殊贡献的中国有一定的借鉴作用。
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二 美国学者探讨中美万一开战会是什么结果

近日,美国《国家利益》杂志发表罗伯特. 法利(Robert Farley)题为《为什么与中国进行战争是不明智的》的文章,作者是肯塔基大学帕特森外交与国际贸易学院教授,安全与外交专家。他站在美国角度,分析了与中美交战相关的各种因素,推演了战争可能导致的后果,最终得出与中国进行战争是不明智的结论。在战争推演的过程中,法利也解答了很多关于中美如果发生战争人们所关心的一系列问题。

作者的结论如下:

战争最可能给美国带来什么后果?作者的结论是,遭受重大的军事和经济损失,引发军备竞赛,但无力改变中国现状。

首先,美国的战争损失可能很难挽回,这不仅是因为美国军舰和飞机的成本比中国高。 F-15和F-16的生产线已接近停产,美国不再生产F-22。 而且,美国造船业已经下降到弥补重大战争损失可能需要很长时间的地步。 鉴于美国有意在未来十年内使用F-35武装美国空军、海军和海军陆战队,如果战争证明F-35联合攻击战斗机存在问题,这将成为更加严重的考验。

其次,美国将不得不面对“与中国进行战争值得吗”的问题。 无论胜败,美国都会遭受重大的军事和经济损失。 即使美国获胜,也不会“完全解决”中国的问题。 一方面中共崩溃的可能性很小,另一方面,即便现存政府不复存在,继任政权仍然会对中国沿海地区制造事端。

再次,与中国可能发生武装冲突的前景可能促使美国政府和社会制定遏制中国的长期计划,美国将会着力拉开与中国军力的差距。这将引发一场军备竞赛,对双方都可能造成巨大的打击。

中美印象:中美两国的军人无疑都在做各种可能与对方发生武装冲突的准备和演练,但他们和他们的领导人也都十分清楚,中美如果真走向武装冲突,那对两国、对东亚和世界都将是不可想象的灾难。法力教授在文章的结尾说,中美之间的战争窗口很可能会持续很长时间,预防战争将需要外交官和政策制定者高超的技巧和超人的智慧。我们相信中美两国的决策人都具备这样的技巧和智慧。
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三 布鲁金斯学者提议具体讨论中美如何“脱钩”

布鲁金斯学者林西·福特(Lindsey Ford)近日发表了一篇关于反思中美“大脱钩”的文章。文章的题目为——重新聚焦中国辩论:美国盟友和中美“脱钩”的问题。(点击这里下载文章pdf)

福特写到,曾被很多人看作是边缘话题的中美“脱钩”的观点,不仅真有可能发生,而且成为2019年美国在中美关系中最热门的话题之一。

特朗普政府的公开态度是强烈反对“脱钩”的可能性。副总统彭斯曾表示:“人们有时会问特朗普政府是否试图与中国‘脱钩’。答案是一个大大的‘不’”。

但实际上,文章指出,某些实质形式上的“脱钩”正在发生。荣鼎集团(Rhodium Group)的分析显示,2016年至2018年间,中国在美国的外国直接投资下降了88%。类似地,在2018年对美国大学的调查中,来自中国的新留学生的数量下降了近50%。

在回答如何更好的开展富有成效的“脱钩”大讨论时,福特建议:首先应该关注如何最好地管理有针对性的“脱钩”, 即保护美国的优势,而又不会不必要地损害其开放性。如果没有更好的计划与盟国和合作伙伴达成有效的新协议和技术标准,“脱钩”将降低美国的竞争力,使其更加孤立。

第二,有必要进一步评估中国日益增长的影响力,以防止淡化美国经济威慑工具诸如制裁政策之类的有效性。

第三,我们需要更多地评估美国一些领域减少对中国依赖性的风险。短期来说,这需要仔细考虑美国公司在不损害自身竞争力的情况下改变现有供应商,投资和市场的速度。

中美印象:只要是“脱钩”,不管是多么精心设计的脱钩,都会给中美两国造成巨大的损失。两国如何建立一个互惠互利的双赢关系仍旧是需要认真探讨的问题和双方努力的方向。
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来源时间:2020/2/27   发布时间:2020/2/27

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