中美相争,伊斯兰堡得利

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巴基斯坦给了美国一个新杠杆,也让北京面对一个更具独立性的伙伴。

从边缘重返台中

前些年,巴基斯坦似乎正从国际视野中悄然淡出。经济疲软不振,政局波谲云诡,境内外的极端主义和恐怖主义更使其国际形象雪上加霜。与印度的竞争也愈显力不从心——印度更富庶、体量更大,在美国战略棋盘上的分量日益吃重;而巴基斯坦则愈发仰赖中国在军事、经济和外交上的倾力扶持。

然而,过去几年情势骤然逆转。在特朗普的第二个任期内,伊斯兰堡重新进入华盛顿的视野。它在反恐战线上鼎力相助,重启了与白宫的高层对话,向美方释放矿产与能源合作的积极信号,在美伊停火进程中穿针引线,更再度成为美国评估印度、阿富汗乃至中国问题时不可或缺的参照系。总而言之,巴基斯坦重新变得”有用”了。其价值在于它处在多个地缘冲突的交汇点上:伊朗、阿富汗、印度、中国、海湾地区,以及恐怖主义策源地。在中美博弈的棋盘上,巴基斯坦不再仅是中国倚重的铁杆伙伴,也成了华盛顿可用于牵制中国地区影响力的一枚棋子。

缘何再度入局

美国从阿富汗撤军后,巴基斯坦在美战略中的地位明显式微。反恐战争期间,巴基斯坦虽是棘手伙伴,却不可或缺;但2021年之后,华盛顿不再像从前那样需要伊斯兰堡作为补给线或前进基地。与此同时,印度作为民主政体、经济引擎和军事力量,在制衡中国方面对华盛顿的价值与日俱增。

中国填补了美国留下的诸多空白。北京通过中巴经济走廊大力投资,开发瓜达尔港,向巴出售尖端武器,并在外交上力挺巴基斯坦。这种伙伴关系在多个层面相辅相成——巴基斯坦让中国得以直通阿拉伯海,并助其牵制印度;中国则成为伊斯兰堡最可靠的外部后盾。

然而,这种依赖也给伊斯兰堡埋下隐忧。若巴基斯坦仅仅日趋依赖中国,其议价空间就会收窄,影响力也将受制于单一强国。如今,通过重新向华盛顿敞开大门,伊斯兰堡获得了更多选项,同时也给美国提供了一条重返中国已占优势地区的通道。特朗普政府对巴基斯坦的”再接触”策略,逻辑一清二楚——一石多鸟,一箭数雕。

其一,反恐与通道价值重获认可。

2025年3月,巴基斯坦逮捕了涉嫌参与2021年喀布尔机场爆炸案的穆罕默德·沙里夫拉赫。特朗普公开致谢,而伊斯兰堡也借此昭示天下:它仍能在反恐问题上助美国一臂之力。随后的美巴反恐会谈聚焦于”伊斯兰国-呼罗珊省”、巴基斯坦塔利班和俾路支解放军。地理优势更使巴基斯坦身价倍增:它毗邻阿富汗、伊朗、中亚、海湾地区,并扼守中国的西部侧翼——这些皆是华盛顿持续关注的要地。自阿富汗撤军后,美国无意在该地区再次大规模驻军,因此巴基斯坦在情报、通道和地方伙伴方面提供了难以替代的资源。

其二,打破中国对巴基斯坦的排他性影响。

尽管中巴仍将彼此关系称为”铁杆”和”全天候”,但影响力不等于独占权。中国仍是巴基斯坦最重要的伙伴,但美国已重新入场。鉴于巴基斯坦对中国南亚战略举足轻重,即便只是部分削弱中国在该国的独家影响力,对美国而言已是战略上的收获。

其三,以巴制印,增加对印筹码。

在可预见的未来,印度因其体量、经济实力和制衡中国的作用,仍比巴基斯坦对美国更具战略重要性。但印度同时也是俄罗斯武器和石油的大买家,奉行战略自主,未在乌克兰战争等重大地缘问题上向华盛顿一边倒。美国长期希望获得更多筹码以促使新德里更贴近自身立场,而巴基斯坦恰好提供了这样一个杠杆。

2025年印巴冲突又添新变数——巴基斯坦动用了中国制造的武器系统。据路透社报道,巴方击落了印度战机,其中至少包括一架”阵风”战机。这一事实令印度对巴基斯坦的军事实力刮目相看,也在一定程度上削弱了印度作为美国制衡中国关键伙伴的份量。若中国武器系统能助巴基斯坦挑战印度的军事优势,华盛顿便有更多理由视伊斯兰堡为战略上有用的棋子。巴基斯坦既能从西翼牵制印度,又能戳破印度军事优势的神话。

特朗普多次声称他阻止了2025年印巴冲突,印度对此矢口否认,并视之为对总理莫迪的轻慢。随后,特朗普于2025年6月在白宫高调接待巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔,据报道此举进一步激怒了新德里。与此同时,美国在关税和俄油采购问题上持续对印度施压。这并非意味着华盛顿正”以巴代印”,但足以表明伊斯兰堡仍能牵动印度的战略处境,有助于推动新德里更靠近美国的条件。

巴基斯坦总参谋长阿西姆·穆尼尔元帅在白宫向特朗总统展示该国拥有的关键矿藏

海湾风云,水涨船高

巴基斯坦在海湾地区日益增长的影响力,最鲜明地体现在它与沙特阿拉伯新签署的防务协议上。2025年9月,巴沙两国签署《战略共同防御协议》,明确规定对任何一国的侵略将被视为对两国的侵略。虽然公开声明未明确表示巴基斯坦已向沙特延伸核保护伞,但鉴于巴基斯坦是拥核国家,协议一经签署便立刻引发诸多猜测。

值得玩味的是,沙特长期视伊朗为心腹大患。若伊朗逼近核门槛,沙特将面临空前压力去发展或获取自身威慑能力。巴基斯坦的可信安全保证或可化解这一燃眉之急,或至少为利雅得提供一条无需自行制造核武的迂回之策。而对巴基斯坦而言,这份协议证明它既能安抚沙特,又能与伊朗对话,同时与中国保持密切关系,并维持与华盛顿的沟通渠道。如此一来,巴基斯坦便成了横跨海湾、南亚以及中美竞争之间的安全掮客。

巴基斯坦重获青睐的最新迹象,出现在2026年美伊危机期间。伊斯兰堡在斡旋停火和维持谈判方面发挥了举足轻重的作用。2026年6月提交美国国会的临时协议——正式名称为《伊斯兰堡谅解备忘录》——甚至冠以巴基斯坦首都之名。协议将伊斯兰堡列为见证方和调解人,要求立即停止军事行动,并设立60天进一步谈判窗口。

因此,伊朗危机进一步抬升了巴基斯坦的身价。它提升了伊斯兰堡对华盛顿的价值,向中国表明巴基斯坦有助于稳定危险地区,并提醒海湾国家伊斯兰堡依然举足轻重。巴基斯坦成功地化地利为资本,变地缘为外交。

归来之意

对中国而言,巴基斯坦在伊朗危机中的角色可谓利弊交织。美伊协议降低了中东爆发大规模战争的风险,缓解了霍尔木兹海峡航运压力,这直接惠及中国的能源安全。但巴基斯坦的成功也表明,伊斯兰堡如今可以通过华盛顿和北京两条轨道左右逢源、提升自身地位。

更深层的问题在于,巴基斯坦并未因协助调解危机而削弱中国。短期看,它通过减少动荡或许帮了中国;但长远观之,一个能帮助华盛顿与德黑兰达成协议的国家,绝不再是北京可以呼来喝去的”小伙伴”。

因此,巴基斯坦的重新登场,最好被理解为”议价能力的升级”,而非联盟关系的转向。巴基斯坦仍严重依赖中国的武器、基建、资金和外交支持,北京仍是其最密切的大国伙伴。但伊斯兰堡如今有了更大的腾挪空间——它可以争取中国投资、美国关注、海湾资金、沙特安全纽带,以及调停伊朗问题带来的外交红利。这使巴基斯坦在与各方打交道时都握有更多筹码。

对华盛顿而言,这可谓正中下怀。美国不必将巴基斯坦完全拉出中国轨道,只需让它不再被北京独家把持。美国对巴基斯坦关注度的提升,迫使中国为维护其在巴的影响力而更努力地竞争。对北京来说,挑战在于伊斯兰堡如今有了更多选择。中国或许仍是其最重要伙伴,但不能再理所当然地认为巴基斯坦别无他选。

这也折射出中美竞争的一个更广泛特征:竞争不再仅仅围绕关税、科技或南海,也受到中等强国的影响——这些国家利用地理、军事纽带、资源和外交渠道来提升自身价值。巴基斯坦正是典型范例。伊斯兰堡通过危机外交、地缘优势、海湾安全和大国博弈,使自己变得举足轻重、不容忽视。对美国,巴基斯坦再次成为有用杠杆;对中国,巴基斯坦仍是可信伙伴,却已更加独立。

对中美关系的启示明确无误:未来的竞争格局,不仅取决于华盛顿和北京的意志,更取决于中等强国能从两个大国手中赢得什么。

作者