近二十年来，皮尤研究中心（Pew Research Center）的全球调查中有一个结论就像太阳升起一样一成不变：世界对美国的好感度始终高于中国。如今，那个时代结束了。皮尤在 7 月 15 日发布的报告中指出，在大多数受访国家中，中国的好感度现在已经超越了美国。该报告基于对 36 个国家和地区、超过 4.2万 人进行调查的一份民调。
这项调查还标志着第二个里程碑：在皮尤自 2023 年以来每年跟踪的 20 个国家中，对中国国家主席习近平的中等信任度（median confidence）现在比对美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）高出 10 个百分点。这一转变显得尤为突出，因为就在几年前，中国的软实力刚降至中国新冠疫情时期的低点。鉴于皮尤全球民意的权威地位，这次逆转的象征意义值得关注。
是印证，而非意外
虽然这一结果令人震惊，但与其说是凭空出现的惊雷，不如说是对其他地方早已显现的趋势的印证。在盖洛普（Gallup）2025 年的全球评级中，在 130 多个国家和地区中，中国的中间支持率（36%）微弱领先于美国（31%）——这是盖洛普近二十年来记录到的对中国最有利的差距。
在 2025 年 5 月发表于《南华早报》的一篇评论文章中，我曾指出，特朗普政府的关税、援助削减以及对盟友的不屑，正在主动将软实力竞争的阵地让给北京。其他研究外交政策的学者也因类似的原因，将皮尤最新的调查结果描述为“意料之中”。他们指出，美国政策的反复无常——包括使用武力和关税带来的经济损害——加剧了国际社会对美国的抵触情绪，而中国现在看起来则是一个更可靠的实体。
皮尤自己更早的数据其实就已经预测了这一方向：其 2025 年 7 月发布的报告（PDF）显示，在许多国家，对美国的看法在恶化，而对中国的看法在改善，两条趋势线一直在平稳靠拢。2026 年的报告只是记录下了它们相交的时刻。
是什么推动了这一转变？
三股力量共同作用解释了这一逆转。第一是中国自身在吸引力方面的投入。在经历了多年对其拙劣宣传的嘲笑之后，北京的软实力组合拳终于产出了爆款。在文化上，“Chinamaxxing”（中国化/沉浸式体验中国生活）现象——一种西方年轻人拥抱中国生活方式的病毒式社交媒体趋势，从喝热水到通过网红直播间体验中国高铁——赋予了中国一种长期以来只有日本和韩国才拥有的、自下而上的由衷吸引力，并被诸如游戏《黑神话：悟空》、电影《哪吒之魔童闹海》（《哪吒2》）以及拉布布（Labubu）玩偶等爆款产品所放大。
中国的发展模式也赢得了声誉：其在电动汽车、电池和基础设施领域的统治地位，使“中国模式”成为了效仿的对象而非嘲讽的把柄——以至于华盛顿自己现在的产业政策也明显借鉴了北京的剧本。而在外交上，习近平通过其全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议以及人工智能治理倡议，展开了持续的公关攻势，将中国定位为公共产品的提供者和全球南方的倡导者。
第二种力量是结构组成上的。皮尤研究样本中近一半的国家属于中等收入国家，而这恰恰是中国对美国享有最明显优势的地方。皮尤发现，在非洲、拉美、南亚和东南亚的新兴经济体中，对中国的好感度明显高于富裕国家，其中哥伦比亚、印度尼西亚、马来西亚、墨西哥、尼日利亚和土耳其今年的好感度创下了历史新高。与此同时，曾经对美国很有好感的高收入民主国家对美国目前的好感迅速下降。随着中国在全球南方取得进展，而美国失去盟友的喜爱，这两种趋势叠加在一起——一方在前进时另一方恰好在后退——使得这种交叉逆转在算术上几乎变得不可避免。
这也指出了第三种、也可以说是最重要的力量：这个故事更多是由美国软实力的衰落驱动的，而非中国的剧增。盖洛普的数据鲜明地说明了这一点：中国在 2025 年的净好感度仅略低于零，为负 1%，而美国则骤降至历史新低的负 15%。皮尤的详细数据也讲述了同样的故事：该机构本身得出结论称，中国的领先“尤其”归因于对美国看法的恶化。然而，华盛顿的损失并没有转化为北京同等程度的收益。
其中，在瑞典的下滑最为显著。在瑞典，将美国视为可靠伙伴的人数比例从 2022 年的 83% 骤降至如今的 31%——大幅下降了 52 个百分点。在同一时期，中国仅上升了 15 个百分点（从 12% 增至 27%）。这种模式在华盛顿的其他亲密盟友中不断重复：在加拿大，称美国为可靠伙伴的比例从 2022 年的 83% 坍塌至 35%（下降了 48 个百分点），相比之下中国则上升了 30 个百分点（从 14% 增至 44%）。甚至连领导人信任度的交叉也更多地反映了特朗普的下滑，而非习近平的上升：对这两人的信任度普遍处于低位，而在欧洲——习近平现在在 7 个国家中的民调领先特朗普两位数——他获得的最高支持率也仅为温和的 37%（在英国）。
积分榜的变化主要是一支球队不断踢进乌龙球的结果。
是逆转，但并非普遍逆转
这一转变在地理上并不均匀。它集中在美国的西方盟友（澳大利亚、加拿大、法国、德国和欧洲大部分地区）以及拉丁美洲的部分地区，在这些地方，一些曾将美国视为更可靠伙伴的公众现在意见各占一半。
值得注意的是，这种转变并没有发生在中国的邻国中。美国在 6 个国家保持着好感度优势，其中 4 个位于印太地区：印度、日本、菲律宾和韩国，此外还有以色列和波兰。在菲律宾，81% 的人将美国视为可靠伙伴，而对中国的这一比例为 42%。越靠近中国的影响力，尤其是再加上与邻国的海上争端，北京的吸引力就会削弱。距离产生美；近距离则不然。
中国的优势究竟能维持多久？
至少有两个理由让人怀疑这种逆转是否能成为常态。首先，软实力远比硬实力更具流动性，民意完全可能在短短一年内发生剧烈摇摆。新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院（ISEAS-Yusof Ishak Institute）的年度调查就生动地印证了这一点：2024 年，当被要求二选一时，受访者首次倒向中国（50.5% 对 49.5%）；2025 年，他们又反转回美国（52.3% 对 47.7%）；而到了 2026 年，天平再次倾斜至中国一边（52% 对 48%）。这种说变就变的情绪，无非是随风摇摆的风向标，而非固若金汤的纪念碑。
其次，虽然中国的好感度一直在向美国靠拢，但软实力的底层基石却并未同步跟上。软实力归根结底源于可信度而非宣传——而中国吸引力那份坚实、可信的基础至今尚未奠定。在皮尤调查的 36 个国家中，仅有 11 个国家有半数左右或以上的受访者认为中国政府尊重本国人民的人身自由。
特朗普的威权倾向固然严重损毁了美国的形象，但只要美国的制度与法治根基仍在，一旦未来迎来更遵循常规的政府，人们对美国民主与外交的敬重便大可重振。皮尤研究中心的数据早已证实过这种反弹：乔·拜登于 2021 年 1 月上台后，美国的整体好感度以及对美国总统的信任度等核心软实力指标均大幅回升，一举扭转了特朗普第一任期内的惨淡颓势。美国的软实力赤字或许只是周期性的；而中国的软实力赤字，却可能被证明是结构性的。
宣告胜利，尚为时过早
2026 年的这项调查确实标志着全球民意发生了真实且具历史意义的转向。然而，与其将其解读为中国软实力的决定性胜利，不如说这是一次相对性的重新定位。在许多人眼中，北京如今看起来像是一个更容易接洽、也更可预测的合作伙伴，尤其是当华盛顿的战略收缩制造了权力真空之际。但皮尤的数据并未显示出全球公众对中国产生了广泛的爱戴或崇敬。中国赢在了对比，却尚未赢得人心。
就目前而言，2026 年的数据与其说是对中国软实力的无条件认可，不如说是对美国自损形象、自祸其身的一份沉痛控诉。不过，与截肢不同，自损的伤口终究可以愈合——前提是我们不再继续痛击自己。
（编者按：本文的英文原文发表在对外关系委员会的网站上。）
