中国划定贸易谈判“红线”:经济模式不会成为谈判筹码

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据《国际财经时报》报道,在备受关注的新一轮中美及中欧贸易谈判即将开启之际,中国正公开阐释自身的发展模式,并划定在贸易谈判中的不可逾越“红线”。这一系列表态释放出明确信号:北京将坚决抵制西方要求其进行结构性改革的呼声,并全力维护现有经济发展模式和产业政策。

这一表态正值中国国家主席习近平与美国总统特朗普预计将于今年晚些时候举行新一轮会晤之际;与此同时,欧盟也希望在今年10月双方重要高层接触前,推动北京在巨额对欧贸易顺差、市场准入等长期争议问题上作出回应。

北京近期一系列官方表态显示,在即将展开的谈判中,中国已经明确划定了哪些问题可以讨论、哪些问题不会让步。

中国商务部近日发布立场文件,严词驳斥关于中国存在“产能过剩”的指控,称这一说法存在明显的逻辑谬误,背后更带有“别有用心的政治动机”。商务部认为,一些西方国家正借此为针对中国企业实施保护主义贸易措施寻找依据。

中共中央机关刊物《求是》7月刊文,为中国投资驱动增长模式(investment-led growth model)进行辩护。文章指出,在快速工业化阶段,国内消费相对偏弱具有一定历史阶段特征,是经济发展过程中的阶段性现象。

针对北京近期的一系列官方论述,经济学人智库(EIU)高级经济学家徐天辰分析认为,中国官方密集发声既有外交考量,也有战略意图,即第一,希望外界更好理解中国的立场和政策逻辑,增进相互理解有助于推动谈判;第二,则是为了划定谈判红线。徐天辰表示,商务部的立场文件已经清楚表明,中国不会接受任何针对中国企业和出口产品的歧视性措施。

面对西方对中国制造业主导地位不断增强的担忧,中国国务院总理李强试图重新定义这一议题。他拒绝接受所谓“中国冲击2.0”(China Shock 2.0,即中国制造业在新能源、高端制造等先进产业进一步扩大国际竞争优势)的说法,而是将中国产业升级描述为全球经济发展的“中国机遇2.0”。

不过,康奈尔大学贸易政策教授、前国际货币基金组织(IMF)中国事务负责人埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)并不认同这一观点。他接受路透社采访时表示:“在国内需求持续疲弱的情况下,中国越来越依赖出口拉动经济增长,因此很难说服全球消费者相信,‘中国出口是送给世界的一份礼物。’”

在中美关系方面,双方去年在釜山举行领导人会晤后达成阶段性经贸共识,使持续紧张的贸易关系一度得到缓和。此后,中方调整了部分稀土出口许可安排,美方则下调部分对华关税,双方也围绕扩大农产品贸易等议题展开合作。这些措施被普遍视为双方为后续更大范围谈判积累互信的重要步骤。

与中美互动相比,欧盟正在采取另一条对华经济政策路径,同时持续表达对贸易失衡和产业政策的担忧。统计数据显示,欧盟去年日均对华贸易逆差约为10亿美元。为此,欧盟近年来陆续出台反补贴调查、国际采购工具等多项政策,希望保护本土产业竞争力。

德国总理默茨本月也批评中国长期维持被低估的人民币汇率,认为这进一步削弱了欧洲企业的竞争力。法国纳蒂西斯银行(Natixis)亚太区首席经济学家艾丽西亚·加西亚—埃雷罗(Alicia Garcia-Herrero)表示,北京似乎正在将处理中美贸易摩擦过程中积累的经验运用于对欧关系。“美国关税争端似乎为北京提供了一套‘管控式接触(managed engagement)’的策略,中国如今正将这一模式应用于欧洲,其核心目标仍然是争取时间。”

她指出,与过去相比,中国如今在公开捍卫自身经济模式时显得更加自信,官方论述也更加系统和一致。

中国上周再次强调,将继续实施“精准定向”的政策支持,而不是西方政府和不少经济学家长期倡导的大规模刺激消费或推进结构性改革。这表明,北京目前仍将保持既有经济发展战略的连续性。

文章写道,多项国际研究进一步加剧了中国主要贸易伙伴的担忧。经济合作与发展组织(OECD)的研究显示,中国企业新增市场份额中约60%可归因于政府补贴。意大利央行研究认为,中国出口增长约75%可由国内因素解释,包括消费需求疲弱以及制造业产能持续扩张。麦肯锡全球研究院(McKinsey Global Institute)的报告则指出,尽管资本回报率持续下降,中国每年新增的生产性资本投资规模,仍大约相当于美国和欧洲总和的三倍。

荣鼎咨询(Rhodium Group)联合创始人丹尼尔·罗森(Daniel Rosen)表示,中国近年来越来越正式、越来越频繁地为自身经济模式进行辩护,恰恰说明国际社会对中国经济外溢影响的关注正在持续升温。他说:“中国越来越频繁、越来越正式地为自身制度辩护,是因为中国国内系统性经济问题外溢至全球的证据正在不断累积。”

报道最后指出,中国官方此前已经承认国内存在供需失衡问题,并承诺治理企业之间的低价竞争和“内卷”现象。《求是》近期刊文也表示,消费不足虽然具有一定历史阶段的合理性,“但并不意味着这种状况可以长期持续。”

这一表态表明,北京已经意识到经济结构失衡问题需要逐步调整,但至少从目前释放出的政策信号来看,其更倾向于通过渐进式优化现有发展模式,而非按照西方国家所期待的方向推进大规模结构性改革。

环球时报:拿中国当“替罪羊”,荒唐

8月4日,环球时报发表了一篇北京外国语大学欧盟与区域发展研究中心主任崔洪建的文章。文章写道,欧洲近年(特别是2025年5月至2026年5月)对外货物贸易由顺差急剧转为逆差,引发了“被迫去工业化”的恐慌。

文章认为,导致逆差的根本原因是欧洲自身的生产成本结构失衡(能源价格居高不下、劳动力市场改革受阻、财政转向备战)以及承受美国的高额关税,而非所谓的外部“贸易冲击”。欧洲政客为回避内部结构性改革的艰难、迎合国内民粹情绪与保住选票,选择对内部深层次问题“一笔带过”,将矛盾向外转移。

文章认为将中国当作“替罪羊”极其荒唐。统计显示,欧盟对美进出口的波动幅度远大于对华数据,且造成贸易逆差主因的“能源”和“化工产品”领域,核心问题在于自身能源成本高企,与中国直接关系不大。

文章警告欧盟高估自身能力将付巨大代价。此前欧盟峰会未能就对华“严厉措施”达成一致,证明中欧在经济、技术及供应链上已深度交融,企业并不买账所谓的“去风险”和市场替代。中国是欧盟最大的进口来源国(占总进口额的23.1%)。若开打贸易战引发中方对等反制,欧洲市场、财政与社会将面临难以承受的巨大冲击。欧盟应恢复理性,停止政治与舆论操弄,摒弃威慑心态,回到中欧双边沟通与磋商机制中,通过坦诚对话表达关切、相向而行,并勇于推动自身内部的政治经济结构性改革。

(图片为AI生成)

作者