德黑兰领导层开始出现路线“斗争”迹象

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务实派主要代表伊朗总统佩泽希齐扬

最值得注意的是总统佩泽希齐扬,他的处境已经相当困难。8月初甚至出现消息称,佩泽希齐扬曾以辞职相威胁,要求最高领袖接受与美国达成协议。佩泽希齐扬后来公开否认自己威胁辞职,但他必须亲自出来否认,本身就说明高层矛盾已经公开化。

(正文)德黑兰对抗美国的最主要武器是封锁霍尔木兹海峡,现在这个武器开始失效了。

近日美军中央司令部CENTCOM宣布:过去几个月,美国动用了海军潜水员、海豹突击队以及陆军、海军、空军和海军陆战队的航空力量,“细致且悄无声息地”对航道内伊朗革命卫队所布下的水雷进行了清除,“国际公认的通行航道已经没有伊朗水雷……今天国际航道是开放的,而且势头正在增强。”

美军还宣布:自7月中旬美国恢复对伊朗的海上封锁以来,伊朗的石油出口量为零。未经美国的许可,任何船只都不得进出伊朗港口,仅有载有人道主义物资的船只获准通行。

如果CENTCOM所言属实,尽管伊朗没有宣布海峡可以自由通行,尽管伊朗可以继续用导弹、无人机和快艇骚扰通过海峡的船只,伊朗对海峡的封锁开始失灵。

能源运输已经显著恢复,但仍没有回到战前水平。《路透社》8月28日估计,目前海湾地区经霍尔木兹出口的石油大约达到每日1500万—1600万桶,已经远高于3月份战争初期的低谷,但仍低于战前水平。

就在几天前,《路透社》根据Kpler(一家商业性的全球大宗商品与海运数据分析公司)等航运数据报道:中国8月份仍预计进口约53.4万桶/日伊朗原油。 这并不一定直接推翻CENTCOM的说法,因为中国8月份收到的伊朗石油,很大一部分可能是7月封锁以前已经装船、储存在海上的石油

《路透社》8月21日的调查正好支持这种解释:目前中国市场上的伊朗石油供应正在减少,原因之一就是原来已经在海上的库存正在被逐渐卖掉。而Kpler从7月中旬以后,没有观察到载有伊朗原油的超级油轮正常穿越霍尔木兹海峡。

海湾其他国家的能源可以出去,而伊朗自己的石油却出不去这对伊朗非常不利。过去伊朗最大的战略威慑是:“如果我的石油不能出口,大家的石油都别想出去。” 现在美国试图建立的局面恰恰相反:沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特等可以逐渐恢复出口,而伊朗则继续被美国封锁。

伊朗政府最重要的五人:上图第一排:最高领袖穆杰塔巴(旧照片),第二排左至右:总统佩泽希齐扬、议会议长加利巴夫、最高国家安全委员会秘书雷扎伊、革命卫队总司令瓦希迪。

截至2026年8月28日,可以相当有把握地说,伊朗政权内部已经出现明显而且公开化的路线分裂。 但目前还不是“政权已经裂成两半”或发生政变的程度。更准确地说,是在继续战争还是寻求妥协、霍尔木兹海峡怎么处理、对美国让步到什么程度这些核心问题上发生了严重分歧。

就在8月25—27日,伊朗方面竟然出现了互相不完全一致的说法:革命卫队声称伊朗已经与阿曼就海峡控制及收益分配达成协议;但一名伊朗高级消息人士随后告诉《路透社》,协议实际上尚未最终完成

8月27日,伊朗“最高国家安全委员会”秘书雷扎伊又说,伊朗正在整理重新开放霍尔木兹海峡的条件,包括解除美国对伊朗港口的封锁、赔偿以及解除制裁等。

这种互相不完全一致的信息,很可能正是内部尚未形成统一决策的表现。

伊朗石油出口被切断,外汇收入下降,财政发生困难,国内生活压力增加,务实派要求结束战争,而革命卫队却认为现在让步等于承认失败

以佩泽希齐扬为代表的务实派可能认为:时间站在美国一边,拖得越久伊朗经济越危险革命卫队强硬派则可能认为:时间站在伊朗一边,只要美国承受不了长期战争和霍尔木兹危机,最终还是会谈判

这才是目前伊朗内部真正的战略分歧。

最近的证据相当明显。《美联社》本月报道,伊朗领导层表面上仍维持“共同抗美”的统一姿态,但对战争最终目标存在尖锐分歧:总统佩泽希齐扬及议长卡利巴夫等务实派希望把军事压力作为谈判筹码,通过协议结束战争、恢复经济;“稳定阵线”(Paydari)等极端强硬派则反对与美国谈判,主张继续战争。英国议会图书馆昨天发布的最新评估也指出,伊朗内部对美谈判仍存在公开分歧,而且革命卫队在战争期间的决策权明显上升。

目前的伊朗政权基本上可以分为以下三派:

“务实谈判派“:代表人物是总统佩泽希齐扬、外长阿拉格齐、议长卡利巴夫等,他们主张尽快谈判结束战争,海峡作为谈判筹码,可以妥协。

“革命卫队强硬派“:主要是革命卫队的军事领导层,目前最主要的是瓦希迪(革命卫队总司令)和雷扎伊(最高国家安全委员会秘书,曾经长期担任革命卫队总司令,是伊朗革命卫队历史上的元老级人物)。他们主张可以谈判,但不能做重大让步,必须保留伊朗对海峡的实质控制权。

“极端强硬派”,例如“伊斯兰革命稳定阵线”Paydari等,目前与Paydari关系最密切、政治影响力最大的人物之一,是前伊朗最高国家安全委员会秘书、前核谈判代表赛义德·贾利利。他们反对与美国谈判,主张继续封锁海峡,对美国施压,争取胜利。

最值得注意的是总统佩泽希齐扬,他的处境已经相当困难。8月初甚至出现消息称,佩泽希齐扬曾以辞职相威胁,要求最高领袖接受与美国达成协议。佩泽希齐扬后来公开否认自己威胁辞职,但他必须亲自出来否认,本身就说明高层矛盾已经公开化。他本月仍公开表示:与其继续战争,“今天结束战争更好”。

《路透社》引述伊朗官方通讯社的报道:伊朗国会议长加利巴夫8月20日前后访问巴格达、与伊朗和伊拉克工商界人士会面时说:“无论我们拥有多大的军事力量,如果人民挨饿,没有金融流通、经济增长和国内生产,我们就无法坚持下去。” 他随后又说,经济和安全是“两个翅膀”:没有安全就不会有投资;但即使建立了安全,如果没有经济发展维持,这种安全也无法持续。

《金融时报》报道:伊朗央行行长赫马提已经公开承认:“现实是,我们现在没有出口石油,”并称美国冻结了伊朗的外汇储备,使伊朗无法取得这些资金。

《华尔街日报》把佩泽希齐扬和加利巴夫最近的讲话直接概括为伊朗两名高级政治人物推动结束战争、重新把重点转向经济并认为这构成了对强硬派路线的反弹。

伊朗政权中的“专家会议”(伊朗称“领导专家会议”)在伊朗制度中是一个很特殊的机构:宪法地位极高,日常实际权力却通常很低;但一旦最高领袖死亡、失能或继承出现危机,它会突然成为最关键的机构之一。它最大的权力是决定谁当最高领袖。

今年二月伊朗最高领袖老哈梅内伊死亡以后,专家会议实际行使了它最重要的宪法权力,选择新最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊

现在又出现一个以前没有遇到过的敏感问题:穆杰塔巴至今没有公开出现他究竟只是“因安全原因不露面”,还是已经“身体上无法正常履行最高领袖职责”?目前没有定论。

根据伊朗宪法,如果最高领袖因为疾病或其他事故暂时不能履行职务,应由宪法规定的临时委员会代行其职责;如果最高领袖已经不能履行宪法职责,专家会议有权认定其失去资格并予以撤换。

革命卫队是支持穆杰塔巴继位的最重要力量之一穆杰塔巴过去虽然很少公开露面,却长期经营父亲办公室,与革命卫队建立了非常密切的关系。因此,他不像父亲那样拥有几十年的个人政治威望,其权力基础很大程度上来自哈梅内伊家族网络和革命卫队

自从3月份穆杰塔巴成为最高领袖以来,他没有新的公开照片,没有公开视频,没有电视讲话,没有公开的声音录音他甚至没有参加父亲7月份极其隆重的葬礼。其他三个兄弟都公开出现,唯独作为新任最高领袖兼死者之子的穆杰塔巴没有出现。

伊朗国内已经出现一种非常敏感的疑问:他究竟还能不能正常履行最高领袖职务甚至出现他“已经死亡”、“脑死亡”等传闻。不过目前没有可靠证据证明这些传闻

《路透社》8月28日得到的多名伊朗高级消息人士仍然认为他活着并参与决策。总统佩泽希齐扬称,8月10日曾经与穆杰塔巴进行了长达7小时的会谈。伊朗高级官员也告诉《路透社》,只有极少数高级人物能够直接见到他。他们解释不公开照片和影像的原因是:美国和以色列仍然可能暗杀他,因此不能泄露他的地点和身体状况。 这个理由并非完全没有道理,毕竟他的父亲就是在战争第一天被杀的。

但问题在于:即使不能现场直播,理论上完全可以发布一段经过处理、无法确定地点的录像或者录音。因此六个月连声音都没有公开,确实异常。

穆杰塔巴虽然仍然名义上拥有最终决定权,但大量日常权力已经委托给最高层的一个小圈子。《路透社》直接形容这种状态为他在“幕后统治”。而且他最近仍然通过任命显示权力。8月份他重新安排了多个军队高级职位;与此同时,前革命卫队总司令莫森·雷扎伊重新进入最高国家安全委员会核心。

伊朗目前的权力结构可以概括为“名义上的穆杰塔巴最高领袖制,实际上正在向最高领袖+革命卫队+最高国家安全委员会的集体决策模式演变。” 这并不意味着穆杰塔巴已经成为傀儡。根据目前可靠消息,他仍然拥有重大问题的最终批准权。

但是问题在于:一个神权国家的最高领袖如果半年不能让人民看到和听到他的声音,他的个人权威必然受到侵蚀

尽管目前的证据倾向于穆杰塔巴还活着,真正值得观察的是他究竟还能不能像他父亲那样控制革命卫队

如果答案逐渐变成“不能”,那么伊朗这场战争最大的政治后果之一,很可能不是伊斯兰共和国立即倒台,而是伊朗从哈梅内伊式个人神权统治,逐渐转向革命卫队占主导地位的军政集体统治。这会比单纯的“改革派与强硬派之争”更深刻。

作者