美国财政部长斯科特·贝森特9月23日表示，美国和中国已经同意将原定于11月到期的贸易休战协议再延长两个月，至2027年1月10日。消息公布之际，中国国家主席习近平抵达华盛顿，开始对美国进行国事访问，并将与美国总统特朗普举行会晤。
《纽约时报》报道称，贝森特当天接受福克斯新闻采访时表示，美中双方同意将贸易休战延长至明年1月10日，以便为两国进一步讨论经济问题争取时间。路透社同日报道称，贝森特是在与中国国务院副总理何立峰本周第二次会面后作出上述表态的。两国此前达成的贸易休战原定于11月10日到期。
这项贸易休战源于去年两国在韩国举行的经贸谈判。当时，特朗普政府对中国商品征收高额关税，中美贸易摩擦不断升级。作为休战安排的一部分，美国暂停实施部分关税及其他针对中国经济的限制措施，中国则同意持续向美国供应稀土等关键矿产。稀土被广泛用于汽车、半导体、飞机、电动工具以及其他工业产品。
贝森特表示，延长协议将“给我们更多时间，看看我们能够在经济领域取得什么进展”。路透社称，美中双方目前正在讨论一项规模更大的贸易协议，涉及进一步降低部分商品的关税以及扩大农业和金融服务领域的合作。
双方讨论降低约600亿美元商品关税
贝森特当天再次与何立峰举行会谈。按照《纽约时报》的报道，贝森特说，美中双方正在讨论分别降低价值约300亿美元的对方商品关税，即涉及两国之间总计约600亿美元的进口商品。
他还表示，两国可能很快就金融服务和农产品采购发布新的安排。贝森特承认，中国在部分农产品采购方面“落后于计划”，美国正在敦促中国增加采购。
美联社此前报道称，根据今年5月两国达成的协议，中国曾承诺增加对美国农产品的采购，并购买200架波音飞机等美国商品。不过，截至特朗普与习近平此次会晤前，部分承诺的落实进展仍较为有限。美联社援引相关数据称，中国今年对美国农产品的进口规模预计约为215亿美元，低于此前提出的300亿美元目标；波音飞机的采购承诺也尚未实现。
美联社还报道称，美中双方此前设想建立的“贸易委员会”（Board of Trade）和“投资委员会”也存在不同程度的推进困难。双方已经就贸易委员会展开讨论，但在投资等涉及国家安全的问题上仍存在分歧。
稀土出口管制成为谈判重点
稀土问题是此次贸易谈判的另一个重要议题。
《纽约时报》报道称，美中延长贸易休战似乎也意味着，中国原计划进一步收紧的稀土出口管制措施可能被推迟。中国此前公布新的出口管制规定，原计划从11月10日起实施。按照相关规定，只要一件产品价值中有至少0.1%来自中国稀土，相关产品跨越任何国家边境时，都可能需要获得中国方面批准。
稀土被广泛用于汽车零部件、半导体、风力发电机、智能手机、电脑显示器、激光设备和无人机等产品，也涉及部分军事装备。《纽约时报》报道称，这一规定尤其引起欧洲汽车制造商的担忧。例如，如果一家汽车企业在波兰生产汽车座椅，再将其运往德国组装，相关运输是否也可能受到中国出口管制规定影响，成为欧洲企业关注的问题。
欧洲在华商会会长延斯·埃斯克伦德表示，即使中国将进一步收紧稀土出口管制的计划推迟两个月，对于欧洲企业而言，时间仍然有限。他表示，短期延长并不能解决企业对政策透明度和可预测性的担忧。
路透社此前也持续关注稀土在中美贸易谈判中的作用。该社9月21日报道称，过去一年中，中美贸易关系经历了关税升级、谈判以及阶段性休战，中国对关键金属和稀土的出口管制成为贸易谈判中的重要筹码。
AI安全也进入中美经济谈判议程
除了关税、农业和稀土之外，人工智能安全问题也出现在近期中美谈判中。《纽约时报》报道称，贝森特表示，他认为中国会接受美国提出的一项新的人工智能安全事件通报机制。美国此前提出建立这一机制，以便两国在人工智能技术可能引发国家安全风险时进行沟通。
贝森特表示，美中双方正在共同讨论最重要的人工智能风险，包括失控的人工智能代理，以及非国家行为者利用人工智能发动网络攻击或制造生物武器等问题。他希望两国能够就已经发生的人工智能安全事件进行沟通，尤其是那些影响跨国范围的事件。
美联社此前报道，贝森特在本周末与何立峰举行会谈时提出了建立人工智能事件“通报机制”的建议，希望两国能够在人工智能风险方面提高透明度，并建立危机沟通渠道。美联社称，这一讨论发生在特朗普与习近平峰会前夕。
贸易休战为两国领导人争取谈判时间
此次贸易休战延长，也使中美双方能够在未来几个月继续进行谈判。
《纽约时报》指出，未来数周两国将迎来多个重要外交和政治节点。美国方面包括11月3日的中期选举以及12月14日至15日在迈阿密举行的二十国集团（G20）峰会；中国方面则包括10月下旬举行的中共中央全会以及11月在深圳举行的亚太经合组织（APEC）领导人会议。
贝森特表示，如果此次华盛顿峰会进展顺利，特朗普和习近平暂定还可能分别参加在深圳和迈阿密举行的相关活动。这意味着两国领导人和主要贸易谈判代表未来几个月仍可能有多次面对面沟通机会。
路透社9月17日报道称，特朗普与习近平此次会晤涉及的议题不仅包括贸易，还可能涉及台湾、伊朗以及人工智能等问题。两国目前希望在经历一系列关税和出口管制摩擦后，保持双边关系的相对稳定。
截至《纽约时报》报道发布时，中国方面尚未正式确认将贸易休战延长至明年1月10日。习近平抵达美国后，中国官方媒体发布的相关消息称，习近平表示，中美双方应当把重点放在合作上，并期待与特朗普进行深入交流。
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