作者：社评 来源：FT中文网
美国与中国的关系是21世纪最举足轻重的关系。这两个大国之间的冲突并非不可避免。自修昔底德(Thucydides)描绘伯罗奔尼撒战争中雅典与斯巴达的冲突以来，世界已经发生了变化。然而风险仍旧很高。竞争是不可避免的；误解和误判很有可能。
在唐纳德•特朗普(Donald Trump)之前，几任美国总统试图争取北京方面融入现有秩序，特朗普开启了单边对抗的道路。这一大转弯引起了普遍共鸣，共鸣对象不仅限于自视为特朗普天然支持者的经济民族主义者和对华鹰派。中国国家主席习近平的“中国梦”全球雄心，对中国的不公平贸易和投资政策产生的挫败感，以及中国对西方知识产权的掠夺，都滋生了更广泛的幻想破灭。
美国的政策转变从特朗普就任前就开始了。巴拉克•奥巴马(Barack Obama) 2011年的“转向亚洲”开启了一种更加强悍的军事姿态，辅之以体现美国经济利益的《跨太平洋伙伴关系协定》（Trans-Pacific Partnership，简称TPP）。那时，华盛顿鼓励北京成为美国设计的全球秩序中一个“负责任的利益相关者”的邀请已经走到了尽头。
特朗普相信美国可以阻止中国的雄心。他错了。随着中国不断崛起，维护和平确实需要西方民主国家的坚定决心，但也需要克制和接触。抑制或“遏制”中国不断增长的经济和地缘政治力量的努力，将是一条通向冲突的道路。
70年来，美国一直是东亚地区首屈一指——并且起到平衡作用的——力量。它的存在制止了无数的国家对抗、领土争端和悬而未决的历史遗留问题。中国的崛起注定会破坏这种均衡状态。挑战在于重塑地区秩序以容纳美国的力量，同时尊重中国的正当利益。
特朗普上任之初，曾有过美中两国领导人达成大交易的说法。如今相互猜疑占了上风。特朗普对中国输美产品的惩罚性关税已融入对北京方面国际行为的更广泛攻击。
特朗普政府指出美国企业遭受的网络攻击和知识产权被窃。它认定中国威胁到了美军的重要物资供应链，如稀土。五角大楼支持美国海军在南中国海采取更强硬的姿态，以回应北京方面日益扩张的军事存在。在改写与墨西哥和加拿大的贸易协定时，特朗普坚持添加相关条款，使美国可以阻止其贸易伙伴与中国签署类似协定。
美国副总统迈克•彭斯(Mike Pence)指责北京方面干涉美国的民主进程。彭斯将中国称为美国国家安全面对的首要威胁，他表示，美国曾希望经济自由化会使中国跻身于国际伙伴关系，相反，“中国选择了经济侵略，进而壮大了其不断扩充的军队的胆量。”国家安全顾问约翰•博尔顿(John Bolton)也呼应了这些指控。
北京不应该感到惊讶。西方对中国的看法之所以起了变化，是因为中国自己发生了变化。北京方面完全否认在其“和平崛起”的表面下隐藏着霸权意图。中国外交部长、国务委员王毅抗议称，中国“从来就没有对外扩张的基因”。无论在风格上还是实质上，习近平都摆出了相当不同的姿态。
这位国家主席取消了两届的任期限制，给其统治染上了帝制色彩。在海外，他的前任们所遵循的“韬光养晦”谦逊战略，已让位于对中国权益的强硬声索。对南中国海的历史性主权主张（之前一直是被动的），已被在争议岛屿开展填海工程以建立军事基地的行动复苏。
这些岛礁已变成军用机场。北京方面拒绝由国际仲裁来解决菲律宾、越南等国提出的对立的领土主张。中国对东中国海的尖阁诸岛（Senkaku Islands，中国称为钓鱼岛及其附属岛屿）更响亮的主权声索，引发了与日本的紧张关系。
特朗普对中国贸易和商业实践的许多抱怨，都在欧洲得到了呼应。习近平发起的“一带一路”倡议(Belt and Road Initiative)日益被视为意在将经济实力转化为地缘政治霸权。曾经对通信和核电等敏感领域的投资持欢迎态度的英国政府，越来越担心中国企业首先是国家的代理人。
北京方面的回答是：无论是保护海外投资还是保障供应线路，大国都有正当的国际利益。它还表示，相对于中国的全球经济角色，其海外军事足迹仍然很小，同时中国通过联合国维和等行动，为全球秩序做出了巨大贡献。困扰西方民主国家的问题在于动机。中国可以被信任吗？
遏制不是答案。轻率地同冷战相提并论是对历史的误读。当年的苏联基本上不在西方经济体系内。如今中国和美国的经济利益被绑定在一张名为“全球化”的互相依赖的网络中。苏联的经济实力从没赶上过美国。中国很快就会超越美国。
即便如此，冷战确实具有教益。最明显的是：当西方国家团结一致时，它们无比强大。乔治•凯南(George Kennan)、迪安•艾奇逊(Dean Acheson)等人遏制共产党政权的大战略，突显了西方民主国家植根于共同价值观的强大联盟。
特朗普的好斗单边主义将美国的朋友们抛在一边。他否定多边主义，称其不利于美国的国家利益。然而在构建可持续的对华战略上，他能采取的最重要措施就是逆转其关于让美国退出TPP的决定。通过深化美国的经济接触，TPP将重振华盛顿与日本、韩国和澳大利亚的传统联盟，同时与越南和菲律宾等国搭起桥梁。
通过恢复支持强有力的国际规则，支持中国在塑造这些规则上具有一定发言权，美国可以在相当大程度上防止不可避免的竞争滑向失控的对抗。特朗普在好斗的道路上已经走得很远。不过这位总统在逆转姿态方面展现了非凡的天赋。对中国态度强硬是一回事；强硬但保持接触才是世界所需要的——如果世界想要逃脱修昔底德的悲观决定论。
译者/何黎
来源时间：2018/11/13 发布时间：2018/11/13
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