作者：马云根  来源：共识网

    不知从何时起，用“开罗宣言”、“波茨坦公告”来说明南海属于中国成为风尚。军事专家用、学着用、宣传机构也在用，人们对此深信不疑。从没有认真的对此说辞的法理有过怀疑，“开罗宣言”、“波茨坦公告”真的具有法理的说服力吗?

　　一、“开罗宣言”、“波茨坦公告”和南海“九段线”原为“十一断线”，其时间顺序是，分别发表于1943年12月1日、1945年7月26日，而南海九段线(原为十一段线)则画于1947年。也就是说事实上，南海九段线(原为十一段线)产生的时间晚于“开罗宣言”、“波茨坦公告”， 南海九段线只能是根据“开罗宣言”、“波茨坦公告”推理的结果，而非“开罗宣言”、“波斯坦公告”，可以能证明的法律事实。

　　“波茨坦公告”中，(八)开罗宣言之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内。

　　“开罗宣言”中，三国之宗旨，在剥夺日本自从一九一四年第一次世界大战开始后在太平洋上所夺得或占领之一切岛屿;在使日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国;其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境;我三大盟国稔知朝鲜人民所受之奴隶待遇，决定在相当时期，使朝鲜自由与独立。

　　二、南沙群岛被日本划归台湾管辖，《开罗宣言》要求日本归还的中国领土当然包括南沙群岛。1945年《波茨坦公告》再次确认了中国收复失地的立场。根据《开罗宣言》和《波茨坦公告》的精神，中国收复南沙群岛，依据还是推理方法。我们可以看到平常专家们的宣传用法，日本政府于1952年正式表示"放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求"，从而将南沙群岛正式交还给中国，这是从1951年签订的《旧金山合约》中演化出来的。原文是，第2章：领土 第2条 【领土放弃】2.日本放弃对台湾、澎湖之所有权利、名器与请求权。6.日本放弃对南沙群岛与西沙群岛之所有权利、名器与请求权。明显的看到2和6这是两个条款，混在一起是无法有法理依据。

　　三、菲律宾通过国际仲裁挑战中国对南海的权益主张， 中国一再认为菲律宾向国际法庭提请的裁决是有关主权争议，这在我们看来是实情，会影响到中国的主权地位，但这只是由仲裁会引发的后果。菲律宾非常聪明的特意绕过了主权的争议，向国际法庭提出的仲裁有四项，且都和主权争议无关，在法理上，海洋法法庭就有权受理这些仲裁申请。这四项是：

　　第一，菲律宾认为中国的九段线是不正当的要求，是违反《国际海洋法公约》的。

　　第二，菲律宾认为中国目前在南海所占领的“岛礁”其实只能算是岩石，本身没有维持人类居住和经济生活的能力。因此，这些岛屿无法拥有专属经济区的地位。

　　第三，中国在南海以水底礁石为基础所建造的人造建筑物，俗称高脚屋，没有生成专属经济区的地位。

　　第四，中国在南海对菲律宾船只的骚扰不合法。

　　南海的十一段线，当年为了越南，轻易的放弃了两段线，这就变成了如今我们所宣示的九段线。却引发了如今的问题，a、 中国自己都没有把十一段线当回事，轻易的放弃了两段，而今却要把九段线当成国家的核心利益不容侵犯，菲等国的要求并不过分。b 旧金山合约中，日本放弃了西沙、南沙的权益，但并未将西沙、南沙明确归还中国，虽然日本签订旧金山合约时，中华民国政府已划有十一段线之界。c 九段线的含义极为模糊，至今仍没有任何机构能对九段线做出清晰的解释，每当被别国质问时，只能笼统回答不是什么，如不是专属经济区，不是大陆架，不是领水等，但是至今没人能够回答九段线是什么。然而，九段线就在模糊的认知中，却成为中国人心中不容侵犯的海疆，已深入人心。进难，退却无路，《开罗宣言》和《波茨坦公告》是精神，《旧金山合约》才是法律契约，乱用法理依据后果，更让民众与政府陷入进退两难的困境。

来源时间：2015/8/12   发布时间：2015/8/12

旧文章ID：5282

作者：阿克巴·艾哈迈德，连城璧，几多/译  来源：赫芬顿邮报

    编者按：2015年7月17-19日，共识传媒与普世社会科学研究所联合举办了第二届中美国际反恐学术研讨会。作为政府-民间“一轨半”的反恐对话，中美与会者围绕当前美国的反恐困境、中国的反恐现状以及中美反恐合作的可能性等话题展开了坦率而深入的探讨，就不少议题取得了共识。会后，美方代表团成员阿克巴·艾哈迈德撰写此文，首刊于赫芬顿邮报。共识网全文译出，以飨读者。

　　阿克巴·艾哈迈德为当今世界最著名的穆斯林作家、学者之一，曾任巴基斯坦驻英国大使，现为华盛顿特区美国大学伊斯兰研究机构伊本·卡尔敦主席，并且担任英国、美国多所大学和研究机构的教授，长期致力于向西方社会表述伊斯兰，被西方媒体誉为“当今世界伊斯兰研究领域的权威”和“伊斯兰文明大使”。著有《荆棘与无人机:美国反恐战争向全球落伊斯兰主义战争演变史》(布鲁金斯出版社，2013)。

　　【北京】“当中国醒来，她将震撼世界。”两个世纪以来，中国观察家们面对拿破仑这则赫赫有名的评论一直抓耳挠腮，难解真意。这句话是要警告欧洲小心来自东方的潜在威胁?抑或他仅仅是在反思当时人们对中国文化、丝绸与瓷器的痴狂迷恋?

　　或许答案即将揭晓。中国已经苏醒，正在崛起。中国在世界各地及国内偏远地区的建筑计划以及经济动议案的新闻纷至沓来，都是佐证。统计方面的数据也俯拾即是：据报道，每周就有一名中国人成为亿万富翁;中国的航天项目正瞄准火星;中国接受高等教育的学生至少有2千万，还有约25万人留学美国。中国甚至还“享有”铺张炫耀行为中的终极指标——在美留学生数量、精英后代、购买豪车……

　　诸如《卧虎藏龙》(2000)这样的华语电影证明，新中国有能力制作技术精湛、艺术成熟的电影，在西方斩获大奖，并傲然弘扬自身文化传统。中国的巨大成就终结了一场重大的当代哲学辩论——即资本主义相对于马克思主义的优越性(甚至连中国人私下都说马克思主义已经彻底死去)——但同时也开启了另一场辩论。那就是嘈杂喧哗、前途难料的开放民主政治与高度集权、高度控制的政府哪个更好的问题。美国与其他民主政体支持前者;中国却是后者鲜活的范本。

　　中美对话的国际意义

　　尽管中美两国政治体制有着天壤之别，国际关系中，中美关系的重要程度却最为重要。处理两国关系的方式将会决定这个星球的未来。冲突的可能性很大，因为中国作为后起之秀，似乎正在全球范围内挑战美国。但和平的希望也不小，因为双方领导人都清楚两国关系的国际意义，也知道关系破裂造成冲突后的影响，故而还能心存善意，努力寻求共识。

　　所以，今年七月，我非常荣幸，能够作为美国小型代表团中的一员，在北京参与了一场旨在促进共识的二轨对话。常规外交是一场供官僚与高级政府官员们会面并在媒体的聚光灯下展示“官方”立场的正规程序，而“二轨”外交则包含更加非正式、私人化且不公开的对话，很多时候这种对话会更加有效。

　　我们的主办方是共识传媒集团，话题则是反恐。美方领队是全球接触研究所国际知名和平活动家克里斯·赛波博士。自“9·11”事件以来，赛波心怀天下，在世界上一些最为动荡的地区投入工作。同时领队的还有陆军中校约翰·加拉格尔，他是五角大楼参谋长联席会议主席特别助理，几周后将接替赛波成为研究所的负责人。团队里还有一名前国会议员、一名前中将、一名小布什时期的前白宫穆斯林问题助理以及美国国务院的一名高级官员。

阿克巴·艾哈迈德头戴纽约棒球队的队帽，站在长城上

　　在会议期间，我有幸近距离观察(与会)中美两国人的互动。最后我甚至还分享了一点看法，得到了双方笑纳。

　　我提到，双方为怀疑与偏见的长城所阻隔。自上个世纪以来，中国人一直认为美国人自大、粗俗，对其他文化也不够尊敬。在他们想象中，西部片明星约翰·韦恩就是美国人的典范。而在美国人这边，他们则觉得中国人没幽默感、冷漠而且阴险狡诈。从傅满洲系列到《诺博士》，几乎自打好莱坞肇始，中国人就被当作了反面角色。塔伦蒂诺经典的《杀死比尔》中，挥舞致命武器意欲杀害白人女主角的年轻中国女孩们成群结队、蜂拥而上，这一幕势必让人难以忘怀——而这恰恰是黄祸偏见几乎毫无遮掩的一次重现。

　　然而我也注意到，在对话进程中，这些偏见也逐渐消融。美方的言行举止无可挑剔，不仅彬彬有礼，而且随时愿意洗耳恭听。中国人作为主人则亲切和蔼、宽容大度，而且还表现出了一些幽默感。一个中国人提到当华人在国外旅游的时候，经常“行为不检”。他解释说当遭到批评的时候，别人经常会问“你们是哪儿人?”而中国人就会立刻回答说，“我们是日本人。”一群北大高级学者邀请我做讲座，我对他们提到这个段子，其中一人笑出了声，说道，“我出国的时候一字不差就是这么说的。”

　　两国之间的关系颇为复杂。彼此都相互警惕。前一秒双方还剑拔弩张、气势汹汹，下一秒就可以讨论世界和平。美国对中国在南海的攻击性姿态充满抱怨，对其人权纪录也不无指摘——在中国边陲少数民族，如新疆、西藏和内蒙古等问题上尤其如此。中国则指向美方在处理囚犯问题时的人权纪录，以及美方一面大谈和平一面鼓励日本等中国的近邻挑衅中国的做法，对美国的“双重标准”忿忿不平。中国人会说虽然欧洲列强和日本这样的亚洲国家都侵略过中国，中国从未挥兵越境去征服过其他的国家。

　　表面上，没有哪两个民族比中国和美国差别更大了。美国社会充满创造力，喧喧嚷嚷而且十分开放;中国社会则是集中制的，结构森严。对比美国人与中国人的步态就知道了。每个美国人都要强调其个人风采，脚步中就通常带着炫耀的轻快的感觉，就好像这个人在说，“我就是我的宇宙中心。我很重要。”相形之下，中式的步伐则显得较慢。中国人着装倾向于从众，他们的仪态仿佛在说，“我仅仅是凡人一个，但我代表着超过十亿个与我相似的人。”

　　当然这些都是死板的成见，而中美间的共同点比我们想象得要多。它们都是超级大国，而且对自己丰富的历史及各自在世界上的位置心知肚明。两国的爱国主义都很强烈。两国人民都想要好好生活，为他们的家庭创造最好的条件。

　　统一的中国

　　两国的象征物之所在就能反映出两个社会根本上的不同。在美国，最重要的地标散布全国各地——白宫在华盛顿特区，自由女神像在纽约，而总统山则在南达科他州——但中国无可争议的中心则只位于北京天安门广场。

　　古代的中国人把他们的帝国视作宇宙的中心。在中心的中心则是天安门广场，完美对称、散播在其四面的就是中国身份的象征——一面是紫禁城，毛主席宏大的坟墓在其对面，而人民大会堂和国家博物馆则相对矗立两侧。

　　在天安门广场上，文化与权力、政党与政治、过往与当下全都坚实而完美地凝聚在一起，传递出的信息响亮而且清晰得无可违抗。仿佛是为了进一步强调中国国家形象的中心性，毛泽东的巨幅画像就悬挂在紫禁城的入口处。中国的权力顶峰中南海同样位于天安门广场一带，而门外的标语就在祝颂毛泽东健康长寿。每日数以千计，且大多来自北京以外地区的中国游客在这里体验到作为中华儿女的自豪。任何一天里都会有三到四千或虔诚或好奇的游客排队瞻仰毛主席遗体。对今天的中国人而言，天安门广场就是天主教徒的梵蒂冈、锡克教徒的阿姆利则、穆斯林的麦加。

　　有鉴于天安门广场的中心地位，随处可见的警卫紧密监控着游客的一举一动以防任何问题发生。中国很清楚此处的象征意义，决不敢有一点马虎。

　　中国之变

　　北京大学是中国最古老也最富盛名的学府，在其入口处就悬挂着一块毛主席手书的匾额。他在这所大学工作过一些时日，这也就算作校友身份了。事实上，毛只是图书馆的一名低级别雇员，而且他对“自由派”的教授们印象并不好。他觉得教授们既卑鄙又小气。后来他将会批判知识分子，并在文化大革命中无情地打击他们。

　　相对的，习近平主席在北京的清华大学就读，并获取了博士学位。清华是中国的另一所了不起的高等学府。它由美国人帮助创建，也与经典的美式校园一样有着红砖建筑、体育设施以及翠绿的草地与篱笆。它拥有世界级的学业项目，侧重科学与科技。这里的师生始终不断与外界保持互动。政治科学专业的学生王星艺就是典型范例。他现在在波斯湾地区的一所大学工作，今夏晚些时候将访问哈佛大学，之后会加入沙特阿拉伯的一个智库组织。习近平自己的女儿也曾在哈佛就读，当然，她用的是化名。

　　习近平的政治改革尤其依靠清华。他任命的部长中，年纪最轻的环保部长就来自这所大学。这让习近平将当代词汇与实践融入到传统中国政治当中。他也打击腐败，例如最近让200名高级军官下马，公开令计划腐败罪名，并开除其党籍。各大媒体都称赞了这些举措。

　　上海合作组织

　　就在这样戏剧性变革的背景下，我们需要研究中国目前最大胆、且可能影响中国及地区经济政治命运的举措。那就是建立上海合作组织。上海合作组织成立于约20年以前，今年夏天印度和巴基斯坦也将加入——上合会员国拥有约世界一半的人口。近年来，它也成为习近平实施外交政策并实现全球贸易愿景的最佳场所。

　　这一愿景称为“一带一路”政策，规划相当宏伟，旨在建立联系上合各成员国及欧洲的贸易通道。具体计划尚不明确，但我听说这条线路类似丝绸之路，路经中亚、中东，通往非洲和欧洲。还包括中国沿海、东南亚、印度、中东、直至欧洲的海上通道。巴基斯坦是这一计划中的关键纽带。

　　中巴经济走廊

　　中国人认为巴基斯坦是患难之交，巴基斯坦人眼中，中国人也是一样。私底下，中国人会一个个细数其他友邦的问题：朝鲜阴晴不定，一位学者在餐桌前评价说，是“疯狂的小弟”;缅甸让人失望;不能完全寄希望于伊朗，另一位学者说，伊朗“很想跟着美国走”。那就只剩下巴基斯坦——也只有巴基斯坦了。虽然巴基斯坦也和西方国家交好，但一直支持中国走过了风风雨雨。中国也给予巴基斯坦真情与现实回馈——分析人士称中国刚签署了史上最大手笔的防御协议，其中有送给巴基斯坦的8艘一级潜水艇。

　　这是一段奇特而罕见的恋情。巴基斯坦，也只有巴基斯坦，虽然与西方国家交好，却一直支持中国走过风风雨雨。

　　但是，这段关系中也有一些矛盾和紧张。巴基斯坦人口绝大多数是穆斯林。而由于新疆政治局面的紧张，伊斯兰教目前在中国世俗民众中并不受欢迎。也有人公开讨论中国应当支持巴基斯坦到什么程度。反对方指出巴基斯坦的政治腐败和法制崩坏的现状。大多数人认为巴基斯坦是中国最喜欢，也常常遭遇麻烦的小弟。在下一轮确保巴基斯坦稳定、促进繁荣的关键对话中，中国人会显示出对巴基斯坦的保护之情。

　　这种关系也就解释了习近平“一带一路”政策的重要内容——中巴经济走廊。习近平的承诺或许可以用这个项目的450亿美元数额来衡量。有着宏伟规模、卓识远见，可能改变巴基斯坦目前陷入困境的状况。这一计划用道路和高速火车将中国与巴基斯坦的瓜达尔港联系起来，旨在将这一萎靡的小城改造为类似于阿拉伯半岛的迪拜那样的国际商业与贸易中心。走廊沿线贸易与商业将得到发展，经济将获得繁荣。

　　阿克巴·艾哈迈德在北京一所穆斯林餐厅就餐，他的著作将译为中文

　　作为巴基斯坦裔美国人我很熟悉西方媒体说巴基斯坦是“恐怖分子国家”的成见。但是我很惊奇地发现，中国人不这么认为。恰恰相反，大家知道我来自巴基斯坦，我就会收获尊敬、友好和热情。他们会说：“你们是家里人。”一些陌生人知道我的巴基斯坦背景，还会找我拍照，好像我是电影明星一样。看到西方媒体那些荒唐话感到不悦的巴基斯坦人应当到中国来振作一下。

　　在北京，我很荣幸受到新经典出版社总裁的礼待，他们刚刚出版了我《美国之旅“伊斯兰的挑战”》中文版。他说这是他们公司第一次英译中，平时都是中译英。他说关于这本书是否应该出版还引起了激烈的讨论，因为讲的是穆斯林，是有争议的话题。

　　前方挑战

　　习近平如此公开地致力于这些全球性计划，也将自己置于危险的境地。成功，他获得功劳;失败，他第一个受到指责。已经受到反腐行动压力的军队和公务员体系中，有不少人对他暗坏憎恨。这些人可能会消极怠工。同时，他也面临着贫富差距拉大而导致的民怨。

　　安卡拉中国使馆外，维吾尔分裂者和东突支持者高举土耳其国旗(右)和东突旗帜(左)，高喊口号示威

　　习近平的高速公路将会带着中国穿越南亚和中亚的古老部落社会，但他也需要注意新疆的局势，并且采取明智与同情的政策来解决。我们看到了近期东突的抗议式袭击，袭击对象是任何他们以为的中国人，甚至包括韩国人。这些冲突会加剧边境问题，危及一带一路等项目。另外，还有中美关系总是可能因为一些摩擦而恶化。这种情况下，巴基斯坦可能会发挥一些作用。

　　巴基斯坦这张牌

　　巴基斯坦与中美都交好，因此可以促进中美关系 ，过去我们也是这样做的。虽然不常被记起，尼克松总统的历史性访华中，巴基斯坦也助以一臂之力。

　　当前的国际地缘政治分布中，美国与中国第一次都同时与印度和巴基斯坦保持良好的关系。我注意到，中国人对巴基斯坦的感情是不容置疑的，但同时对印度也没有明显的恶意迹象。中国的学者们都对中印的新关系报以乐观态度。他们指出习近平访问印度和印度首相穆迪访华都在友好的气氛中进行，并且带来了数十亿美元的交易。但是现实依然警示我们，印度和巴基斯坦依然互相仇视，会成就自己，打击对方。也许，中国项目中巨大的经济和政治利益会影响到这一关系。虽然反对者无数，但我们这些希望看到南亚保持和平，并能作为文化与经济重地屹立于世界舞台的人来说，无疑是看到了一丝希望的曙光。

　　也许，我参加的这场中美反恐对话最积极的意义就在于，用开放的思维和心态，在轻松的饭局上，面对面地交谈。没有了政府文件、官方程序，不同背景的人以同理心与每个人相见。

　　拿破仑高深莫测的话还在耳畔。这个问题的答案或许和习近平对于未来中国的愿景相关。不管怎样，现在，中国觉醒了，让我们兴致勃勃地等待。

　　（翻译：几多，连城璧）

来源时间：2015/8/12   发布时间：2015/8/6

旧文章ID：5281

作者：王义桅  来源：环球时报

    中国梦的英文是Chinese Dream，其中的Chinese当然包括华人华侨，但海外华人华侨多入外籍，美籍华人可否同时拥有中国梦与美国梦？

　　这个问题不能简单以“中国梦与美国梦是相通的”作答。谭中先生于是提出“民族国一文明国”两种体系来解释：美籍华人的美国梦是作为“美国公民”的梦，其中国梦则体现作为“文化人”的属性，可并存。看来，梁启超1901年提出的“中国的中国”“亚洲的中国”“世界的中国”三重身份，今天统一为“民族国”-“文明国”两重身份了。中国梦既有民族国的中国梦，也有文明国的中国梦。相应的，命运共同体不只是民族层面，也应是文明层面，体现寓命于运及寓运于命的有机统一。

　　“一带一路”就是在中国成为人类现代化中坚力量之时，推动人类文明复兴的全球化合作倡议与国际公共产品。近代以来，由欧洲人地理大发现而开创的世界现代化进程美其名曰“全球化”，只是让沿海地区和海洋国家实现现代化，而广大内陆地区长期贫困，与全球化的缘分浅甚至无缘，造成今天世界和平与发展两大任务一个都没有完成。

　　研究现代化多年的钱乘旦教授不久前在与笔者交流时提出现代化有无终结形态的问题。他感觉到，文明的回归，而非现代化，是人类社会的归宿。这才体现了世界的多样性，而一些人炫耀的普世价值与此相悖。

　　一个世纪前，孙中山先生以“世界大势，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”号召振兴中华。这种“线性进化论”思想源头是严复所译《天演论》，将达尔文的“进化论”与中华文化的“天道”思想结合，认定中华民族的归宿是融入国际主流社会。其实，天道无常，“进化论”应翻译为“演化论”，人类社会演绎不见得是“进步”的。中华文明是唯一未被西方殖民而连续不断的非字母文明，其命运岂能以“融入世界大势”所言之？！　　今天，中国已经超越了“落后就要挨打”的时代，文明复兴而非现代化的逻辑，指引着中国梦。近代西方开创的现代化是竞争性的现代化，各国竞相追求现代化，造成个体理性而集体非理性的结局，给地球与人类社会造成不可承受之重。究其原因，现代化逻辑下的和平绝非持久和平，亦非共同发展；现代化掩盖的文明冲突，更令人痛心。现代化的逻辑下，我们紧盯着GDP，忽略了环境；紧盯着技术，忽略了人文；紧盯着发达国家，忽略了我们的发展中国家兄弟；紧盯着与国际接轨，忽略了变轨；紧盯着后发优势，忽略了先发优势。　　“一带一路”将人类四大文明——埃及文明、巴比伦文明、印度文明、中华文明串在一起，通过由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路和通信网络组成的综合性立体互联互通，推动内陆文明、大河文明的复兴，推动发展中国家脱贫致富，推动新兴国家持续成功崛起。它以文明复兴的逻辑超越了现代化的竞争逻辑，为21世纪国际政治定调，为中国梦正名。▲（作者是中国人民大学重阳金融研究院高级研究员）

来源时间：2015/8/12   发布时间：2015/8/11

旧文章ID：5279