Home Blog Page 2116

王义桅:新时期中美关系需要面向未来的理性合作

0

作者:刘梦阳  来源:中国日报中文网

  据外交部消息,应美国总统奥巴马邀请,国家主席习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问。此外,应联合国秘书长潘基文邀请,国家主席习近平将于9月26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。9月17日,在人民大会堂会见出席第七轮中美工商领袖和前高层对话的美方代表时,习近平称:“中美关系的本质是互利共赢。”“互利共赢”这个言简意赅的表述,令全世界对即将到来的“习奥会”更是充满期待,中美关系将何去何从?中美将在哪些领域合作共赢?为此,中国日报网专访了中国人民大学国际事务研究所所长王义桅教授。

  中美关系冲突与合作并存

  王义桅表示,中美关系冲突与合作并存,南海问题、网络问题、金融问题等不一而足,但与此同时,由这些热点问题着手展开合作的话,前景相当广阔。因此,不妨运用辩证法思想来看待新时期中美关系。

  就合作与冲突的关系而言,王义桅认为,“中美有一百个理由冲突,也有一千个理由合作”,希望中美之间能够以合作化解冲突,以合作管控分歧,“在美方不断就网络攻击问题指责中方之际,中国表示,愿同美国按照相互尊重、平等互利的精神,推动在打击网络犯罪、网络反恐,防范第三方网络攻击、制定网络空间国际规则等方面的合作。网络领域的合作很可能成为习近平主席访美亮点”。

  中国无意挑战现行国际秩序

  改革开放以来,中国融入美国主导的国际体系。今天,国际体系面临大挑战,WTO等全球层面贸易、投资机构吸引力下降,区域合作、双边自由贸易协定(FTA)、双边投资协定(BIT)等成为趋势,中国也从产业链低端迈进到中端,局部至高端。王义桅提到了“美国的中国焦虑”,尤其当中国提出“一带一路”和亚投行倡议等“积极作为”,自然引起了美国的“戒心”。

  “但这是中国在新国际形势下,对现行国际秩序的有益补充而非另起炉灶、挑战现行国际秩序,”王义桅说,“不论从规模、性质、功能,还是途径来看,中国的‘一带一路’和亚投行,都是具有区域性、开放性、共享性特点的合作倡议或组织,着眼于区域繁荣稳定,也关注到域外国家的合作共赢,不可能也不会排斥美国,甚至在减少恐怖、暴力及热点问题层面,有利于美国”。

  王义桅表示,习近平此次访美,将向国际社会及美国各界阐述“一带一路”伟大倡议,并力推中美投资协定谈判取得决定性进展,推动中美在网络、气候变化等新领域的合作;中国邀请美国加入亚投行,切实体现中美合作构建国际秩序的时代要求。“投桃报李,美国若邀请中国加入TPP谈判,可成为习近平访美的最大惊喜了,”王义桅说,“中国的积极进取,并非与美国竞争,挑战美国主导的国际秩序,恰恰相反,是推动国际秩序更加完善、有效,更好维护中美共同利益。”

  中美两国青年的未来就是中美两国的未来

  9月18日,在习近平访美前夕,由中国日报网实施的中美青年对两国关系认知调查结果在北京发布,本次调查对象是18岁—28岁的中美青年人,调查共收到有效问卷2176份。

  调查显示,超半数美国受访者认为中美关系是最重要的双边关系,近八成美国受访者关注习近平主席访美;对于中美关系的前景,绝大多数中美青年认为中美关系会变好或保持不变,其中美国青年对两国关系的前景更为乐观;在受访者中,超八成美国青年表示对中国有好感。

  针对此项调查结果,王义桅表示:“这是个很有意义的调查,希望能够一直跟踪做下去。青年代表着未来,两国青年对两国关系充满希望,那么我们也不能让年轻人们失望,什么是年轻人最关心的问题,什么是他们最迫切希望国家层面给予解决的困难,国家应该怎么做才能让年轻人充满干劲和信心,这些都是接下来两国都需要好好思考的。中美两国青年的未来,就是中美两国的未来。”

  作者为察哈尔学会高级研究员

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6058

习近平访美:从元首对话到国家对话

0

作者:韩方明  来源:联合早报网

  中国国家主席习近平今天开始将对美国进行国事访问,这是习近平在当选国家主席后第二次访问美国。与2013年6月中美元首在加利福尼亚州安纳伯格庄园会晤不同,此次习近平对美国的访问是一次国事访问,不仅接待规格更高,程序更为严格和正式,而且讨论的问题更加广泛,不仅是中美两国领导人的“元首对话”,更是中美两个大国之间的“国家对话”。这一次访问是一次十分重要的访问,不仅对中美关系的未来,而且对于地区和国际秩序的未来都具有重大而深远的影响。

  适应新常态

  近年来,随着中国经济实力和国际影响力的迅速攀升,中美关系也发生了历史性的变化,中美关系也要主动适应此种变化的“新常态”,努力规划中美关系大格局的新未来。

  从国家实力角度来说,中美两国国家实力越来越接近,实质性改变了长期以来美强中弱的力量对比格局。到2014年底,中国经济总量已经超过10万亿美元,与美国的差距日益缩小,加上中国幅员辽阔的国土面积和13亿人口,中国也是联合国安理会常任理事国,中国在国际社会中的影响力已经从区域走向全球,成为全球事务中的一支显赫的政治力量。美国需要重新审视中国和中美关系,中美两国也需要主动适应力量对比的变化。

  从制度体系来说,中国在三十多年十年内,走出了一条中国特色社会主义道路,形成了一整套系统的治理体系,尽管在一些环节和方面还存在这样那样的问题,但中国的道路自信、理论自信和制度自信在十八大以来已经有了很大的增强,中美两种国家治理体系虽然模式不同,但已经引起了国际学界和社会各界的高度关注,关于“华盛顿共识”与“北京共识”的比较研究也深深地吸引了国际学界的目光,关于中国模式、中国道路的讨论也如火如荼。

  从价值观念上来看,中国五千年的文明历史也正在使中华文化重新焕发出生机和活力,在美国著名战略家亨利·基辛格的新著《世界秩序》和《论中国》中也越来越重视中国价值和中国智慧对未来世界秩序的影响。美国决策者也越来越意识到,无论是双边问题,还是地区和全球问题,美国已经注定不能忽视来自中国的影响,无论解决世界上的问题,还是解决美国自身的问题,如果不把中国的意见考虑在内,已经无法实质性推动问题的解决。

  在中美关系历史变化的时代背景下,中美关系中的一些深层次问题也浮现出来,比如网络安全问题、南海问题、国际秩序问题等,甚至在一些国际场合比如香格里拉对话会等,中美关系也不时会擦出火花,中美面对面的争论甚至令其他国家忧虑中美关系乃至世界秩序的未来。

  规划新格局

  在中美合作面不断拓展和摩擦日益频繁的时刻,无论是中国,还是美国,双方都需要一次成功的国事访问来稳定中美关系,规划中美关系合作共赢的大格局。此次习近平访美,就是在中美双方的热切期待中进行的。中美两国政府都高度重视习近平的访问,早在半年前中美两国政府就罕见地对外宣布白宫邀请习近平访问美国,并且中美两国高层和外交界频繁的相互来往,为习近平访美做好铺垫和准备。尤其是在华盛顿举办的中美战略与经济对话和中美人文交流高层磋商机制对话会,中方派出了以国务院副总理刘延东、汪洋和国务委员杨洁篪率领的高规格代表团,与美方进行了富有成果的对话,达成了三百多项合作成果,为习近平访问美国奠定了坚实的基础。

  毫无疑问,习近平访美将是一次中美全面对话与合作之旅,将会涉及中美双边、地区乃至全球各个层面的议题。就中美双边来说,中美双边投资协定、中美网络合作、南中国海问题、中美新型军事合作等众多问题肯定会被触及,甚至中美两国元首将继续交流彼此治国理政的经验,通过上述努力,中美战略互信有望得到提升。从地区合作来说,中美两国元首会讨论伊朗问题、朝鲜问题、叙利亚问题、阿富汗问题以及乌克兰问题等众多问题,特别是会本着平等对话的原则,对中美如何加强合作共同维护地区和平、发展和稳定达成一系列重要共识。此外,在全球问题上,中美会在去年气候变化议题合作的基础上,就反恐、防扩、大规模传染病防治以及全球经济复苏等问题上交流看法,也不排除中美在全球性议题上达成新的合作协议。

  当然,中美肯定也存在不少短时间没有解决的矛盾和分歧,中美两国在很多问题上也存在争议,如何管控分歧,通过对话和协商求同存异,聚同化异,也是习近平访美之间中美需要正确面对的一个问题。不管怎样,只要中美两国领导人能够本着不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢的原则处理彼此关系,就一定能够为中美关系规划一个美好的未来。

  创造新时代

  今年是世界反法西斯战争胜利70周年,关于国际秩序的话题引起了国际社会的高度关注。中国隆重举办纪念抗日战争胜利暨反法西斯战争胜利70周年系列活动,受到国际舆论热议,美国也十分重视中国对未来国际秩序的看法。习近平访美期间,还将出席联合国系列会议,并在联合国大会上发表演讲,必然也会对中国对国际体系和国际秩序改革表达中国的立场和看法。在与奥巴马会面期间,关于国际秩序的话题也必然会成为两国领导人讨论的热点话题之一。种种迹象表明,中美关系将更具有全球视野和国际影响,习近平访美也必将开辟中美关系和国际秩序的新时代,在很多问题上塑造新亮点。

  第一个亮点可能在中美新型大国关系上,习近平和奥巴马站在战略高度和长远角度观察中美关系,在共同推进中美新型大国关系建设上塑造新的亮点。其中,最值得期待的是中美新型军事关系的进展,中美两国军方已经进行了很好的沟通,高层军事主官互访,中国人民解放军也应邀参加了环太联合军事演习,中美新型军事关系将是习近平访美后两国关系快速发展的一个亮点。

  第二个亮点可能来自中美在互联网安全和网络治理规则上的合作。互联网安全是中美共同关注的话题,在互相尊重和平等对话的基础上,中美在互联网安全和治理规则上已经取得了一些共识,尽管还存在分歧,只要坚实对话沟通的方向,中美一定能够找到解决这一问题的智慧。尤其是习近平和奥巴马在会晤时,如果能够在网络问题上达成共识,对于推进国际互联网秩序构建也具有十分重要的影响。

  第三个亮点来自中美在一些具体领域上取得的进展,包括中美在双边投资贸易协定(BIT)、气候变化和能源、农业合作、执法合作以及地区热点问题上有可能取得一些突破,中美在地区与国际问题上形成以合作共赢为核心的新型国际关系,不断为中美新型大国关系注入新的内涵,也为中美合作推动国际新秩序构建创造条件。

  当然,仅靠一次国事访问要想解决所有的问题是做不到的,中美之间肯定也会在一些问题有摩擦,有分歧,需要今后长期努力。习近平此次访美的意义在于一方面稳定住了中美关系的基础,将前期发生的一些问题纳入制度化的框架进行解决,另一方面开启了中美竞争与合作并存的新合作模式,为中美新型大国关系夯实了基础,为推动国际政治经济新秩序建设创造了条件,必将成为中美关系发展史一次十分重要访问而载入史册。

  (作者韩方明是中国全国政协外委会副主任、外交与国际关系智库察哈尔学会主席)

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6057

习式中美新型大国关系:中美分歧在哪

0

作者:陈芳  来源:凤凰时局观第391期

  中美理解新型大国关系的分歧

  尽管有2013年的安纳伯格庄园会晤,尽管去年瀛台夜话奥巴马表态“美国无意遏制或围堵中国;美方愿意同中方坦诚沟通对话,有效管控分歧”。

  但由于两国历史文化背景不同、发展道路、政治制度和价值观的不同,双方之间的分歧和差异依然明显。

  中国著名的美国问题学者王缉思,在2014年初一次中美对话会上(发言整理成题为《中美新型大国关系——分道扬镳,还是殊途同归》的文章)指出,构建中美新型大国关系的核心问题,是“两个秩序”,即中国要维护的国内秩序,以及美国所倡导并维护的全球秩序。

  王缉思分析了中美双方对新型大国关系理解的不同。他认为,中方在对美关系中一贯强调的“相互尊重”原则,首先是要求美方尊重中国的国体和政体,即共产党在国内的领导地位及政治秩序。中美关系中涉及中国核心利益的主要敏感问题,包括台湾、涉藏、涉疆、人权等,都可以联系到“国体和政体”上去。中国对国际问题的看法和政策,也主要是从维护国内的长治久安出发的,对美政策尤其如此。

  反观美国对“新型大国关系”的界定和期待,都关系到它的全球“领导地位”和它所维护的现存国际政治经济秩序,“美国人担心的主要问题,是中国以其正在形成的巨大实力和世界影响,造成对美国地位及其倡导的国际秩序的挑战”。

  中方高层丝毫不避讳这种分歧的存在,也不认为有分歧就不可以讨论。

  去年的瀛台夜话,习近平就表示,双方不是就事论事,而是要就一些根本性的问题坦诚深入交流,“只有这样,才能全面增进相互了解、加深彼此信任,才能做到相互尊重,避免战略误判”。

  蓝厅论坛的演讲中,王毅也表示,由于两国历史文化背景不同,社会制度、发展阶段各异,两国间难免存在矛盾和分歧,随着彼此交往不断加深,还会产生各种新的问题和挑战,“重要的是,双方应在各个层面随时保持战略沟通,增进战略互信,消除战略疑虑,避免战略误判”。

  对于美国担心的中国会挑战现有国际秩序,王毅明确表示,中国是现行国际秩序的坚定维护者。中国没有理由去挑战在战胜法西斯基础上建立的国际秩序,也没有动机去推翻自己全面参与其中的国际体系。但强调,国际秩序和国际体系也需要与时俱进,不断改革完善,以顺应国际关系发展进步的时代潮流,体现广大发展中国家的正当诉求,更好应对新形势下层出不穷的全球性挑战。中方愿与各国一道,为推动国际秩序与国际体系朝着更加公正合理方向的发展发挥应有的作用。

  王毅同时表示,中国也是亚太和平稳定的坚定维护者。他表示,中美两国完全有条件,更有必要在亚太地区实现积极互动,开展互利合作。并进一步阐释,“中国的周边外交奉行亲诚惠容理念,坚持睦邻友好政策。中国的发展不是去动别人的奶酪,而是要与各国一起做大合作共赢的蛋糕;中国的目标不是去搞所谓‘势力范围’,而是要打造利益和命运共同体;中国提出‘一带一路’倡议不是去争什么主导权,而是要为各国共同发展提供新的机遇;中国发起成立亚投行不是要另起炉灶,而是要完善现今金融体制,克服融资瓶颈;中国在南海自己的岛礁上开展必要的建设不是去针对谁,而是要改善驻守条件,提升驻守能力,并履行作为南海最大沿岸国应尽的国际义务”。

  但显然,在构建中美新型大国关系中,中方越来越从过去的被动走向主动,更加追求平等的大国关系,即中方强调“相互尊重”的深意所在。

  王缉思认为,如果中美两国都坚持走各自认定的正确发展道路,就能够避免可能的战略对抗,实现“殊途同归”,而不是“分道扬镳”,这里的“同归”,是各自建设富强、民主、文明、和谐的国家,并行发展且相得益彰。

  今年6月在美国举行的第七轮中美战略与经济对话和第六轮中美人文交流高层磋商期间,中国副总理汪洋坦率承认,中美不会在所有事情上达成一致,但两国利益高度融合,谁也承担不起放弃合作、全面对抗的代价。在谈到两国分歧时,中国副总理刘延东指出,等到两国能够在总体上做到“尊重和适应彼此的核心价值”,分歧就可以被管控。

  去年的瀛台夜话中,习近平曾对奥巴马阐释中国讲究的民主,“未必仅仅体现在‘一人一票’直选上,中国在追求民意方面,不仅不比西方国家少,甚至还要更多,西方某个政党往往是某个阶层或某个方面的代表,而我们必须代表全体人民。为此,我们要有广泛的民主协商过程,而且要几上几下”。习近平还阐释了中国对主权的重视,“历史多次证明,只要中国维持大一统的局面,国家就能够强盛、安宁、稳定,人民就会幸福安康。一旦国家混乱,就会陷入分裂。老百姓的灾难最惨重。我们对主权看得更重些,原因就在于中国历史上曾多次遭受外敌入侵。中国人民对国家主权和安全面临的外部威胁往往最为敏感”。

  奥巴马当时表示,美国无意遏制或围堵中国;美方愿意同中方坦诚沟通对话,增进相互了解,有效管控分歧,避免误解和误判;美方欢迎中国在国际事务中发挥建设性作用,愿意同中方加强交流合作,携手应对各种全球性挑战,共同促进亚太和世界和平与安全。但对“相互尊重”,美国一直避而不谈,也从未明确表明对中国政治制度、国内秩序、发展道路的尊重。

  对此,阮宗泽接受凤凰网采访时表示,新型大国关系有不同的层级,是一个渐进积累的过程,双方可以先从“不冲突不对抗”做起来,在这个基础上逐渐积累,向前迈进。但他强调,相互尊重很重要。

  正是在这样的背景下,更能理解王毅所说“增信释疑,将是习主席此次访美的一个重要着力点”。

  合作共赢为核心

  习近平17日会见出席第七轮中美工商领袖和前高官对话的美方代表时指出,中美关系的本质是互利共赢,中美两国拥有许多重要共同利益,在双边、地区和全球事物中有许多可以合作的地方。

  经济合作一直是中美关系的“压舱石”和“推进器”。

  凤凰网从外交部拿到的一份材料显示,中美两国元首去年的北京会晤达成了近30项共识和成果,内容涵盖构建新型大国关系、双边经济关系、双边投资协定谈判、气候变化领域、两军高层交往、打击恐怖主义等双边关系,亦包括维护亚太地区和平稳定、伊朗核问题、朝鲜半岛无核化、阿富汗问题等地区和全球性事务。

  第七轮中美战略经济对话和第六轮中美人文交流成果同样颇丰,仅战略对话列出127项成果清单,涵盖高层交往、两军关系、反腐败合作、执法合作等在内的双边合作,及包括朝鲜半岛、阿富汗问题、伊朗核问题、叙利亚问题、反恐合作等在内的应对地区和全球性挑战,还有气候、能源、环保、海洋、卫生、科技与农业等方面的合作,相当广泛。

  中美互为第二大贸易伙伴,双边贸易额达5500亿美元,双向投资额1300多亿美元。备受关注的中美双边投资协定(BIT)谈判进入实质性阶段,已展开20轮谈判。阮宗泽告诉凤凰网,中美双方迫切需要BIT,过去6年,中国企业对美直接投资增长5倍,中国赴美投资已超美国对华投资,越来越向一个投资大国转换,“如何确保中国投资安全,最好的办法就是签订双边投资协定,置于一个有法律效用的管道”。

  两军关系确立了“两个互信”机制:双方已签署两军重大军事行动相互通报机制谅解备忘录和海空相遇安全行为准则谅解备忘录。今年6月,中央军委副主席范长龙访美期间提出,中美新型军事关系的核心内涵应该是“互信、合作、不冲突、可持续”。

  阮宗泽认为,中美关系已超越双边关系,越来越具有全球性意义,在一些地区问题以及全球性问题上,中美的参与合作必不可少,“中美关系,合作是大势所趋,共赢是人心所向”。

  面向普通民众展习式亲和

  习近平此次国事访问还有一大亮点,即面向美国人民,亲和普通民众。习近平将着眼于民众视为构建中美新型大国关系的重要内涵之一,认为“中美友好的根基在民众,希望在青年”。他曾说美国民众的真诚好客让其深受感动。

  此前习近平曾六次访问美国,1985年时任正定县委书记的习近平首次访美,在艾奥瓦州马斯卡廷小镇,住在普通居民家里。2012年,时隔27年,习近平以国家副主席身份访美,重访马斯卡廷小镇,与当年老友叙旧,《华盛顿邮报》形容“这是一次充满爱的外交,习近平展现了他温和亲切的一面”。

  习近平此访从西雅图开始,将投入大量时间与美国地方省州、工商企业、友好团体、各界人士互动,面向社会各界发表演讲,同企业家代表举行座谈,同学校师生交流。双方还将宣布一系列重大举措,为来往于中美两国的学生、游客等各界民众带来好消息。

  中国国际问题研究院院长苏格向凤凰网透露,西雅图之旅,习近平照例会请来很多老朋友。苏格说,在国际格局发生变化、中国地位上升的大背景下,凭借习近平本人的魅力、以及第一夫人的高雅,定会让美国人民更多了解中国,在美国民间掀起一阵旋风。苏格还指出,尽管媒体对中美关系有一些忧虑、负面因素似乎在上升,但总体来讲,美国对华为“美式橄榄球型”,大多数民众希望中美关系朝着健康稳定的关系发展。

  目前中美两国已结成43对友好省州和200对友好城市。去年双方人员往来近430万人次。两国在对方国家的留学生总数超过50万,目前已有超过10万名美国青年在华学习和1万多名美国学者来中国访问交流。中国在美国开设的孔子学院已超过100所,美国有数十万中小学生正在学习汉语。

  中国会更积极参与国际秩序改革

  应联合国秘书长潘基文邀请,习近平将于9月26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。这也是习近平首次到访联合国总部。此访恰逢世界反法西斯战争胜利和联合国成立70周年这一特殊年份,不久前,中国刚刚举行了纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的盛大阅兵式。有外媒解读中国当然希望和平,但不准备为此而牺牲一切,因此不能挑衅它。

  王毅在蓝厅论坛的演讲中透露,习近平将首次在联合国总部全面阐述以合作共赢为核心的新型国际关系理念,系统提出打造人类命运共同体的具体路径。王毅指出,习近平提出构建以合作共赢为核心的新型国际关系,既是对联合国宪章宗旨与原则的继承,也是对传统国际关系的超越和创新,对国际社会具有重要启示意义。

  关于中国与现有国际秩序的关系,北京大学国际关系学院副院长王逸舟表示,中国并非是另起炉灶、挑战现有国际秩序,而是中国自身发生变化,中国人的心态发生变化,从原先国际体系中边缘化、沉默的国家,越来越成为一个积极的建设者、参与者,并愿意拿出更多公共产品。

  在阮宗泽看来,今天的中国也不适合再像过去那样保持沉默,中国越来越多需要表达自己的看法,这也是国际社会需要。中国30多年的发展得益于现有国际体系,现在积极融入甚至更深层参与现有国际体系,中国没有必要挑战它,更没有必要另起炉灶。

  对于这种变化,阮宗泽认为恰恰是美国没有适应,还在以零和博弈的视角来看待,“美国一方面强调,欢迎一个强大、繁荣、稳定、在国际和地区事务中发挥更大作用的中国。当中国成长起来,积极融入并参与国际秩序的改革,美国又担心中国的倡议是不是要稀释其国际社会主导权”。阮宗泽也强调,对中国来讲,需要处理好的一个问题是,在国际社会发挥更大作用的同时不要被人误解,“本来对现有国际秩序是一个有利的补充,却被视为挑战者”。

  陆克文在其上述报告中称,我们正在见证一个不对称世界的出现,即最大经济体和最强军事国不再合而为一。中国不断增长的全球经济和政治地位正在重塑国际准则、规章和机构,未来十年中国经济仍将保持中上水平的增长。他同时指出,不可否认现有秩序亟待改革,中国在这一秩序改革中扮演重要角色大有裨益,问题在于中美如何互动、合力和平地塑造国际秩序。

  王缉思在上述文章中指出,中国对国际政治经济秩序的看法,从上个世纪90年代的“建立新秩序”,逐渐过渡到当前的“积极推动国际政治经济秩序朝着更加公正合理的方向发展”,这是一个重大变化,显示出中国融入国际社会的决心和信心。

  阮宗泽强调,中国的路径是清晰的,认定就是要推动“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”的新型大国关系,“不会因为你不高兴就不走这条路”。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6056

习式中美新型大国关系:中国不再是被动角色

0

作者:陈芳  来源:凤凰时局观第078期

  访美前夕舆论多元复杂

  就在习近平访美前夕,围绕网络安全、南海问题、中国经济转型等议题,美国对华焦虑上升。而声称美国将对所谓中国黑客实施制裁的舆论,更是将网络安全成功塑造为习访美前最大的杂音。

  与美国聚焦于具体而微的移动目标不同,中国的关切点则要宏大长远得多,构筑合作共赢的中美新型大国关系,增信释疑将是习近平此访的一个重要着力点。

  16日举行的第十四届蓝厅论坛上,中国外交部长王毅用三个“再确认”阐释中方关切,“中方期待双方对各自的发展方向和战略意图进行再确认,对中美日益增长的共同利益进行再确认,对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认”。他透露,习近平此次访美将与奥巴马举行多场会谈,同美国朝野各界人士广泛接触,把中国和平发展、合作共赢的理念讲清,把中美合则两利、斗则俱伤的道理说透,把美国担心中美在对待当今国际体系和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。

  应美国总统奥巴马邀请,中国国家主席习近平9月22日至25日对美国进行国事访问,这是习近平就任国家主席后首次对美进行国事访问。

  基于上述杂音的干扰和中美分歧的存在,两国部分学者及媒体表现出担心和忧虑,认为习近平此次访美效果或许不尽如人意。

  在中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽看来,习近平此次访美注定要面临复杂多元的舆论环境,越是在舆论复杂多元的情况下,访问越发显得重要。他提到历史上中美两国元首多次面临复杂的舆论环境,诸如1972年尼克松访华,但成为改变世界的一次访问;1979年中美刚刚建交,邓小平对美国访问,被美国媒体形容为“刮起了邓旋风”,快速拉近了中美关系。

  中国国际问题研究院院长苏格认为,习近平对美国的首次国事访问,承上启下,继往开来,将具有重大里程碑意义。阮宗泽进一步指出,在中美关系进入相互塑造的新历史阶段、中国对中美关系不再是一个完全被动的角色、开始主动提出构建未来中美关系怎么走的大背景下看,此次访问无疑会对未来几年的中美关系产生重要影响。

  中方直面问题更加务实

  中国关注中美关系大局及未来走向,并未怠慢美国关注的具体问题。

  9月9日至12日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱以习近平特使身份,率公安、安全、司法、网信等部门有关负责人访问美国,同美国国务卿克里、国土安全部部长约翰逊、总统国家安全事务助理赖斯等核心部门举行会谈,就共同打击网络犯罪等突出问题深入交换意见,达成重要共识。中央政法委书记作为特使,打破以往惯例,习近平治下的中国外交更加直接务实。

  国务委员杨洁篪近日接受媒体采访时表示,中美可以在网络安全领域开展合作,且中美可以与其他国家本着相互尊重的精神共同制定全球网络安全规则。

  16日,奥巴马再次就网络安全放话,但据路透社报道,美国不会在习近平访美之前对所谓的“网络攻击”进行制裁,之后可能也不会。美国此举意在向中国施压,也更像是对其国内政治的一种交代。事实上,早在年初,奥巴马便抛出“网络安全新政”,白宫为网络安全问题密集造势,目的是推出一个应对种种网络攻击威胁的全方位战略,涉及立法、企业、社会、教育、资金等多个层面。

  与此同时,包括谷歌在内的多家美国公司已经发出信号,表示愿意部分接受中国政府设置的条件,重返或进入中国市场。另据英国《金融时报》消息,许多大型科技公司对美国政府有关网络攻击的起诉感到不满,在一些业内人士看来,在习近平访美之前放言制裁更是没有必要的挑衅。

  在孟建柱作为特使访美之前,8月28-29日,美国总统国家安全事务助理赖斯访华同样值得关注,她是专程为习近平访美做准备的。

  习近平接见了赖斯,强调中美双方要以合作促发展,要加快双边投资协定谈判,继续加强两军交流合作,力争在能源、基础设施等领域取得更多进展,加强在亚太事务、气候变化等全球性问题和地区热点问题上的对话与合作。中美双方要通过沟通管控分歧,要切实尊重和照顾彼此核心利益,努力扩大共同面、缩小分歧面,维护两国关系稳定发展的大局。

  此外,中央军委副主席范长龙、国务委员杨洁篪、中财办主任刘鹤、外交部长王毅也分别会见了赖斯,所谈议题涉及双边经贸、两军交往、地区及国际热点等诸多务实领域。

  对南海问题,中国外交部长王毅在蓝厅论坛的演讲中重申,“南沙群岛是中国的领土,中方对此拥有充足的历史和法理依据。维护自身领土主权,防止正当权益受到蚕食,天经地义,理所当然。同时,中国坚持通过对话协商,依据国际法,以和平方式解决存在争议;坚持推进南海各方行为准则磋商,力争尽早达成一致,通过规则机制管控好分歧;坚持维护好南海的和平稳定,确保各国依法享有航行与飞越自由”。他强调,这一立场不仅现在如此,今后也不会改变。

  在阮宗泽看来,南海问题上,美国有两个动向让人担忧:越来越从幕后走向台前,涉及争端越来越以盟友划线,导致回旋余地越来越小,不利于美国在该地区的信誉,也不利于中美关系。阮宗泽认为,美国对中国发展方向、南海问题、网络安全等问题的担忧,在于美国还是以一种零和心态看待中国崛起,把一切问题归咎于中国的强大,“应该从正面看待中国的崛起,为中美关系未来合作开辟了更大的合作空间”。

  苏格认为,今年以来,中美两国在南海问题上不断角力,美方甚至大肆炒作“中国黑客入侵美国”,确实严重影响了中美关系的进一步发展,而习近平对美国的国事访问有助于解决这些问题,也将以实际行动向世人表明中美关系仍处于正常的发展轨道上,并将继续沿着构建新型大国关系的方向发展。

  澳大利亚前总理陆克文在其撰写的《习近平治下的中美关系》报告中指出,美国政府在和习近平的交往中仍有合理的外交和安全政策空间,并认为习近平将采取更加大胆的政策手段,甚至可能包括在一些长期棘手问题上采取重大战略性让步以换取战略优势的可能性,美国是否会在这一空间创造性地利用完全在美国自身。

  习式中美新型大国关系

  中国驻美大使崔天凯接受记者采访时称,习近平此次国事访问期间,中美双方会向外界清楚展示中美关系走向以及如何构建新型大国关系。

  构建中美新型大国关系,是习近平就任国家主席以来中国外交理念的一次重大变化。新型大国关系内涵包括三个层次:不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢。前无古人、后启来者,意在破解历史上崛起大国与守成大国必然冲突这一难题,亦是国际关系理论和实践的重大创新。

  中共十八大报告提出了新的重大外交理念,清晰描绘了中国未来的发展道路和发展战略:走和平发展道路是中国的国家意志和基本国策,选择合作共赢成为中国发展国际关系的旗帜;与此同时,捍卫事关国家主权、安全和发展的核心利益,是中国的不二选择。这两点构成了中国外交战略的两大支柱。

  2013年6月,习近平与奥巴马在美国安纳伯格庄园举行历史性会晤,达成构建中美新型大国关系共识,媒体形容开启了“中美关系划时代的新篇章”。这次会晤中,习近平发出三大问:我们需要一个什么样的中美关系?中美应该进行什么样的合作来实现共赢?中美应该怎样携手合作来促进世界和平与发展?这不仅是我们两国人民关注的事,也是国际社会关注的事。

  2014年7月,第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式上,习近平就“构建中美新型大国关系”发表演讲。

  习近平阐释了构建新型大国关系的深意,即“双方在总结历史经验基础上,从两国国情和世界形势出发,共同作出的重大战略抉择,符合两国人民和各国人民根本利益,也体现了双方决心打破大国冲突对抗的传统规律、开创大国关系发展新模式的政治担当”。他不回避构建中美新型大国关系可能出现的波折,“有问题并不可怕,关键是我们要共同解决问题,而不能被问题牵着鼻子走”。

  习近平进一步阐述了新型中美大国关系的内涵:

  第一,增进互信,把握方向。中美两国如何判断彼此战略意图,将直接影响双方采取什么样的政策、发展什么样的关系。习近平明确表示,中国提出了“两个一百年”奋斗目标,正在努力实现中华民族伟大复兴的中国梦,比以往任何时候都更需要一个和平稳定的外部环境,中国将坚定不移走和平发展道路,坚定奉行亲、诚、惠、容的周边外交理念,坚定致力于同本地区以及世界各国发展友好关系。对于中美双方在亚太地区的利益,习近平言简意赅,“宽广的太平洋有足够的空间容纳中美两个大国”。

  第二,相互尊重,聚同化异。习近平指出,中美两国历史文化传统、社会制度、意识形态不同,经济发展水平各异,双方存在不同看法、在一些问题上存在分歧和摩擦在所难免。他强调,双方应该坚持从大处着眼,认清两国共同利益远远大于分歧;应相互尊重、平等相待,尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此对发展道路的选择,不把自己的意志和模式强加于对方;应该善于管控矛盾和摩擦,坚持通过对话协商、以建设性方式增进理解、扩大共识。习近平强调,只要双方坚持相互尊重、聚同化异,保持战略耐心,不为一事所惑,不为一言所扰,“中美关系大局就能任凭风浪起、稳坐钓鱼台”。

  第三,平等互利,深化合作。习近平指出,新形势下,中美应该合作、能够合作的领域更加宽广。他还就具体领域指出方向,强调应该加快双边投资协定谈判、深化两军对话、共同打击一切形式的恐怖主义、共同应对气候变化、加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调。

  最后还包含习近平看重的两国人民之间的交往。

  2014年11月,奥巴马对中国进行国事访问期间,习奥夜话瀛台。人民日报记者杜小杜详细记录了这场五个多小时的夜话,主题仍是新型大国关系。

  这样一个轻松的氛围下,习近平开诚布公,“了解中国近代以来的历史对理解中国人民今天的理想和前进道路很重要”。他指出,中美一方面比过去有更多共识,另一方面虽然有一些不同看法,但可以讨论,可以做到和而不同。并称这恰恰是中美新型大国关系要素的体现,“双方要相互理解、相互尊重,管控好分歧,做到不冲突、不对抗,实现合作共赢”。

  这次谈话与以往国与国之间正式会谈不同,习近平从历史谈到现实、从文化到政治,通篇大背景、大格局、大战略,还深入阐述了美国关注的中国经济新常态、中国改革、依法治国、人权和主权、民主等敏感话题。

  杜小杜的文章中还记录了奥巴马的表态,他颇为动情地表示,这是他这辈子最全面、深入了解到中国共产党的历史和执政理念以及习近平的思想。

  陆克文在其《习近平治下的中美关系》报告中,重点论述了习近平的政治抱负与领导风格,认为“习近平是一位美国可与之共谋未来的强势领导人”。习近平的个人权威、深刻的民族使命感以及更胜前任们的时代紧迫感,使其有别于近年来中国的领导人。陆克文称,他是继邓小平、甚至可能是毛泽东之后,最为强势的领导人,还散发着一种惯于掌握政治权力的人自然流露出的自信。

  陆克文分析,习近平肩负着两大历史责任——实现中华民族振兴,使中国成为受世界尊敬的强国;将中共从腐败的毒瘤中拯救出来,从而保持共产党强有力的领导,“习近平既是中国民族主义者,也是中国共产党的忠诚守门人”。习近平的核心愿景是实现有“两个百年”目标的中国梦:一是到2020年全面实现小康社会;二是到2049年实现中华民族伟大复兴。陆克文在报告中写道:习近平认为,实现中国梦,必须通过第二阶段经济改革,一方面要深化市场改革,实现国家目标;一方面对个人政治自由实现新的限制——在中共看来这二者并不矛盾,事实上,习近平认为这是中国模式有别于西方资本主义自由民主的根本所在,他认为西方模式不适合中国。

  陆克文进一步分析,对于习近平而言,中国必须抓住当前较长战略期,中国的国内政策与外交政策紧密结合,一方面,中国必须在世界舞台扮演更加重要的角色,中国必须实施更加奋发有为的外交政策,实现其经济和安全利益的最大化,并参与全球秩序的变革;另一方面,习近平提出宏大的外交战略——与美国建立新型大国关系。陆克文认为,习近平有个人和民族紧迫感,其个人权威和政策弹性使他可能成为一个能与美国对话的活跃者,“当习近平用合作共赢来形容描述他所期待的中美关系时,不能把它简单看作中国式宣传,习确实看到了中美之间的战略和政治合作将带来的潜在价值”。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6055

社评:期待习近平访美突破中美关系困惑

0

作者:  来源:环球时报

  中国国家主席习近平今天启程对美国进行他上任以来的首次国事访问。在美国准备红地毯和礼炮的时候,这个国家政军商及舆论界也在探讨一个被视为越来越紧迫的问题:如何与日益崛起的中国打交道。

  中国主席将带着北京的思考和建议面对美方的困惑。冷战结束以来,“大国关系”在中美之间逐渐积累到一个令人不安的节点,美方有学者称之为“临界点”,它让美方焦虑,也让中方感到了严重性。中美做一次最高级别的深入沟通,有了战略上的迫切性。

  中国被美国一些精英以及舆论看成是美国领导地位和现有国际秩序的“挑战者”,由于美国竞争力不再像冷战刚结束时一骑绝尘,其领导力在一些领域开始力不从心,而中国的力量规模形成对美“追赶之势”,美国一些人的对华警惕被充分调动起来,他们看中国什么都像是在蓄意改变规则,另建体系,测试美国的底线。

  美国的这些动向反过来刺激了中国社会,很多中国人对美国官方“不遏制”中国的宣示深表怀疑。在他们看来,美国从国会到媒体和非政府组织,再到军方,包括一些美国官员,在精心筹划、组织针对中国的挑衅及颠覆活动,一些人对中美关系的前景感到悲观。

  中美关系业已形成的面貌与当年的美苏关系比有了质的差别,但在很多人看来,这两组关系仍可以类比。冷战关系下美苏是公开的对手,一些人相信中美是潜在的、或者是尚未撕破脸的对手。那些人相信,美苏的那种冷战最终将是中美关系的归宿。

  布热津斯基曾对美国人说,你相信中国是敌人,它就会变成敌人。这句话也被有些中国人借用过来对本国社会说:你相信美国是敌人,它就会变成敌人。很多人担心,中美当下就站在这样的十字路口上。

  如果中美放任各自对对方的猜忌和警惕,动员越来越多力量构筑抵御对方种种“攻势”的防线,那么中美关系就有可能走向深秋,这几十年来相互积累的一些积极认识无法抵挡秋风扫落叶的寒意。

  现在中美最高层似乎是维护两国关系战略稳定最具决定性意义的锚。中南海提出了“中美新型大国关系”的主张,白宫也成为美国对华关系相对温和理性的倡导者。

  面对习近平的这次访问,中国舆论放低了对美方的批评,美国舆论则复杂些,有些人成心把中美问题集中抖了一遍。两国舆论的这种差异既对应了各自迎接大事的传统,也反映了中方不像美方那样急躁。

  中美能在这个战略节点上把两国关系朝着积极方向做一次关键的推动吗?中美关系此时此刻朝着积极还是消极方向跨一步,其影响有可能非常深远。不同的结果将意味着信心的增加或者动摇,带动两国人心和社会资源接下来汇集的不同方向。

  习近平主席和奥巴马总统的确重任在肩,他们不仅将决定中美关系今后几年的大致样子,他们还将树立一个标志和里程碑,引导整个世界对21世纪国际关系的认识。

  中美关系很可能是坚韧、厚实的,《华盛顿邮报》等这两天打刘晓波等中国触犯了法律的异见人士牌,它们发出的噪音或被证明仅仅是中美经济及社会发展不断交织、融合大潮之下的泡沫。这些泡沫总能吸引眼球,但中美关系的大趋势或许就是不可扭转的。这一命题隐隐约约,不同的可能性仍在博弈。

  中美关系需要打下一根强大的信心桩。习近平的这次美国之行所贡献的就是这样的历史性努力。如果习奥能够共同把这根桩打下,或者为打下这根桩剪彩,那么习近平的这次访问就将创造历史,成为人类社会大国关系新的起点。被大国兴衰反复折磨的这个世界对此怀有强烈期待。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6054

十大美国权威学者看好习主席访美

0

作者:张志文  来源:人民日报

  习近平主席9月22日开启美国之行。对于这场将被写入中美关系史的里程碑式访问,美国多位国际关系领域的重量级人物对人民日报全媒体平台(中央厨房)记者表达了自己的看法。

  (一)基辛格——美国前国务卿

""

  我和习近平主席有过多次交谈,他是一个很有决断力的人,有着丰富的人生经验,我认为他是中国最杰出的领导人之一。

  让我们问问自己,事实是什么?事实就是中国还会发展,不管美国接受还是不接受,这是事实。我们应该接受中国与其资源和人口规模等量齐观的发展,有关美国是否能接受中国发展的讨论根本就不应该存在,因为双方除了合作别无选择。

  (二)斯考克罗夫特——美国前总统国家安全事务助理

""

  习近平是一个非常好的倾听者,很注重听取各方解决问题的意见。针对美中关系的重要性和双方如何合作创造一个更公正的世界,他发表过有说服力的演讲。美国人民很期待看到习近平主席的这一面。如果美中要巩固更强大的双边关系,要合作治理环境,为需要的人们提供人道主义援助,为共同打击恐怖主义并为提高人类的生活质量进行努力,双方就不仅要管控分歧,还需要更有创造性地在双方有共同利益的领域进行合作。

  (三)里克•拉森——美国国会众议院“美中工作小组”共同主席

""

  美国对华坚持接触的政策没有变。美中两国保持积极关系很重要,美中是世界最大的两个经济体和能源消耗国,需要保持多层面的交往。

  (四)包道格——美国卡内基国际和平研究院副院长

""

  人类进入核时代后,大国陷入“修昔底德陷阱”的后果不堪设想,甚至会毁灭整个世界,这也是自1945年后大国之间没有严重冲突的原因之一。美中两国需要尊重对方的角色、能力,尊重国际法和国际准则。在新兴市场国家崛起前设计的现有国际秩序并不完美。为适应中国、印度等新兴市场国家不断发展的现实,需要通过和平方式对现行机制不断调整和完善。美中两国领导人都希望避免冲突,这需要双方有意为对方留出空间,做到这一点并不容易。美国必须习惯将中国作为和平与发展必不可少的一部分,必须换位思考。美中需要互相倾听。

  (五)约瑟夫•奈——哈佛大学教授

""

  习近平主席是强有力的领导人,习主席提出的构建中美新型大国关系具有重大意义。当前两国各层次交往越来越多,中国游客和留学生使两国和两国人民能够做到深入了解对方,不可能陷入无知的恐惧中。因此,美中两国完全可以避免“修昔底德陷阱”。过去一年,美中在应对气候变化、伊朗核问题等国际社会关注的重要问题上共同努力,取得了成果,未来一段时期,在发展清洁能源、阿富汗重建等问题上,美中仍然有很大合作潜力。

  (六)傅高义——哈佛大学教授、中国问题专家

""

  美国的民主制度存在缺点,总是讨论,十分复杂。大选时期,部分人会胡说八道。但尼克松访华以来的实践表明,无论谁当了总统,都要负责任,都要和中国谈问题、讲合作。中国是一个大国,美国除与中国合作,别无选择。

  (七) 约翰•桑顿——美国布鲁金斯学会董事会联合主席

""

  过去30多年,世界最为重大的变化就是中国的崛起,而且这一进程还将持续。从历史上看,大国的崛起常常伴随着摩擦与冲突的加剧。从这个意义上说,习近平主席提出的构建中美新型大国关系具有积极的历史意义,期待习主席此访能够为新型大国关系的构建注入新的内容,同时为美中两国增信释疑提供有力基础。

  (八)帕特里克•孟迪斯——美国乔治•梅森大学公共政策学院高级学者

""

  中美在二战时是盟友,双方有着共同维护世界和平的经历,这是双边关系中宝贵的财富。就像谚语所言,“罗马不是一天建成的”。美中建立新型大国关系需要时间和耐心。

  (九)杰森•希利——美国大西洋理事会网络国家安全项目高级研究员

""

  历史上美国与苏联相互遵守过一系列承诺,与冷战时期美国与苏联的关系相比,美国与中国有着更多共同利益。美中两国领导人应该抓住此次峰会的机会,稳定两国在网络空间领域的关系,减少使紧张关系升级的可能性,这是符合两国利益的事情。

  (十)罗伯特•库恩——美国公共学者、政治经济评论员

""

  美中之间的博弈并不是什么秘密,但这两个世界最大经济体必须要为共同利益而合作,最重要的当然还是经济的稳定和增长。美中要么一荣俱荣,要么一损俱损。两国经济如此紧密地联系在一起,不可能只有一方取得成功而另一方毫无作为。此外,共同的利益还包括阻止地区战争、打击恐怖主义和集团犯罪、遏制全球流行病、治理气候变化以及推动替代能源和绿色技术发展等。将彼此的机会和共同的需求转化成卓有成效的合作,最好的方法就是加强人文交流。马斯卡廷精神将具示范意义。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6053

习主席今日访美,10位中国知名学者最关注什么?

0

作者:  来源:人民日报

  人民日报全媒体平台北京9月22日电 中国国家主席习近平将于9月22日起对美国进行国事访问。对于此访,中国学者最关心的问题是什么?最期待的成果是什么?近日,国内10位研究中美关系的知名学者接受人民日报全媒体平台(中央厨房)记者采访,用简短、明晰的表述回应了以上问题。

""

  中国国际问题研究院院长苏格:这是习近平作为国家主席第一次对美国进行国事访问,也是奥巴马任期内最后一次接待中国领导人的国事访问代表团,将起到承前启后、承上启下的作用。我最关心的是,这次“习奥会”将如何回答“中美关系向何处去”的问题。

  习主席此访,两国领导人将进行战略交底,即政治安全上互不为敌,经济上相互合作,文化上共促友好。中美推进新型大国关系建设是符合两国和两国人民根本利益的。

""

  中国国际问题研究院副院长阮宗泽:今年以来,太平洋彼岸出现了有关对华政策的大辩论,美国朋友开诚布公地讲到他们对中美关系的一些担心和忧虑。正因为有担忧,所以两国领导人如何向国际舆论发出正面声音,就格外引人关注。

  习主席说,志同道合是伙伴,求同存异也是伙伴。在大家对中美关系都有不同看法时,访问就显得更加重要,我们要发出这样的信息:中美可以成为合作的伙伴。这是我最期待的。

""

  中国现代国际关系研究院副院长袁鹏:最高领导人的会晤,理应“抓大控小”。用“控”而不是“放”,所谓“控制”,就是一时半会解决不了的问题,需要一定的时间去解决,不要寄希望于一次首脑会晤。应该让经济合作、气候变化等全球性议题,超越一些美国媒体常常炒作的所谓网络、南海等问题。

  比如谈经济问题,当前美国经济脆弱复苏,中国股市出现新变化,全世界都期待着第一、第二大经济体的领导人,能够形成互利共赢的经贸合作格局,引领世界经济走向繁荣。中美两国领导人理应起到一个引领性的作用,共同释放积极信号。

""

  中国现代国际问题研究院美国研究所所长达巍:习主席这次访问,最大的预期是解决美国人心中“Who is he?”和“What is his vision?”的问题,就是习主席自身是什么风格,以及他对中美关系的愿景。

  习主席将要传递的这两方面信息,关系到美国人对习近平个人以及对中国的战略判断。中国改革开放已经进入新阶段,中美关系的时代背景也在发生变化。习主席将与奥巴马总统,商界、智库精英乃至普通百姓沟通,直接告诉他们,中国想要什么。

""

  北京大学国际关系学院副院长王逸舟:虽然中美之间目前存在一些小麻烦,但还是不要过多为当下某个问题较劲。我们要对整个行程和结果作出综合评估,并且把画面拉长,把此访的意义和影响放在一个长时段里去考察。我特别期待两国媒体、公众、外交官,以及广大民众能够通过观察此次访问,给国际关系史在新时代的进步画上浓墨重彩的一笔。

""

  复旦大学国际问题研究院副院长吴心伯:今年上半年以来,美国对中国及中美关系的焦虑上升。我最关心的是,习主席此访能否扭转当前中美关系中比较消极的气氛,让合作而不是分歧始终是中美关系的主旋律。中美两国领导人能否通过会面和深度对话,就下一步如何推动双边关系达成共识,为今后一段时间的中美关系明确一个路线图。

""

  中国人民大学国际关系学院副院长金灿荣:让美国普通老百姓感受到中国领导人的魅力,有一两件令人印象深刻的事就好。

""

  中国前驻美国大使、吉林大学和南开大学兼职教授周文重:一段时间以来,网络问题成为中美双方关注的焦点。其实,中美都是网络攻击行为的受害者,需要携手共同应对,制定一套具体的规则来应对网络安全问题。中美打击网络犯罪的合作符合两国人民根本利益。

  中美关系是重要且复杂的大国关系,但两国有着共同的利益,双方必须在互信的基础上求稳发展,达到共赢。

""

  中国国际问题研究院美国研究所所长滕建群:最期待的是通过此访,双方能够加强互信。近年来,中国的快速发展使美国感到焦虑不安,美方也不太理解习近平主席的执政理念。习主席此次访美具有承前启后的作用,尽管奥巴马任期还剩一年时间,但习近平访美将为中美两国未来五年、十年的稳定发展奠定良好的基础。

""

  中国国际问题研究院研究员杨希雨:最关注的一个问题是,中方倡导的中美新型大国关系能否持续下去。中美新型大国关系是一个具有长远意义的战略框架,但首先美国政府面临换届,二是中美关系中出现了一些新的复杂因素,美方对中国提出的新型大国关系疑虑在增加,此框架面临着挑战。

  中美两国元首此次会晤,对如何巩固共识,提升在共识基础上行动的坚持性和坚定性,具有长远的意义。

  (以采访先后排序)

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6052

最希望中美交往带来啥?超六成中国网友选择能买更便宜美国货

0

作者:  来源:新华国际客户端

  中外网友怎么看中美之间的合作与分歧?中美最需要在哪个领域加强合作?中美关系前景如何?

  中国国家主席习近平启程访美前夕,“新华国际”联合“腾讯新闻”在中外网络和社交媒体平台,针对国内外网友开展了一次有关中美关系的中英文调查。结果显示,在中国网友和外国网友当中,均有超过半数的人认为,中美之间的合作“非常重要”。

  超过一半国内国外网友认为中美合作非常重要

  这一上周开展的调查显示,各有53%的国内和国外网友认为,中美合作“非常重要”。

""

  对中国网友

""

  对国外网友

  中国湖南网友“宁静”留言:“中美关系需向平等、合作的方向发展,才是两国人民共同的需求。”而美国旧金山网友“Richins”说:“中美需要不断增进关系,因为两国之间有很多的共同利益。”

  对于百姓来说,中美之间的交往与合作带来的“实惠”最为看得见、摸得着。在回答“最希望中美交往带来啥”这一问题时,61%的中国网友选择了“能买到更多更便宜的美国货”。实际上,在“新华国际”去年11月和今年5月开展的两次中美关系网络调查中,这一选项也成为了中国网友的“首选”。

  有意思的是,在上周针对国外网友的调查中,58%的网友认为,对于美国来说,中国是“一个巨大的市场”。对于急需增加就业的美国老百姓而言,中国市场对美国经济的贡献恐怕也是一种“实惠”。

""

  对中国网友

""

  对国外网友

  中国外交学院副院长王帆就这一结果解读,从中美交往看,无论是政府决策还是民众看法,中美合作的意义不仅在于助推国际局势的和平稳定,也希望彼此的交往带来实实在在的好处。另一方面,让本国民众受益也成为了中美关系发展的助推因素之一。

  就中美最应该在哪个领域寻求合作,分别有45%和30%的中国网友认为是“维护战后秩序”和“协调贸易进程”。而在国外平台的调查中,这两项的选择比例分别是36%和45%。

""

  对中国网友

""

  对国外网友

  64%国内网友和49%国外网友认为亚太安全是中美关系潜在冲突点

  当然,中美合作并非总是一帆风顺,而中美关系也一直都是合作与分歧的结合体。

  在针对国内和国外网友的调查中,分别有64%和49%的人认为,亚太安全是中美关系潜在的冲突点,成为两国交往中最大的潜在风险。

""

  对中国网友

""

  对国外网友

  过去一段时间,亚太局势成为中美关系中热点问题之一。在亚太问题上,新华国际与腾讯新闻联合对国内网友开展的调查显示,67%的人认为,中美“有利益冲突,需要协商合作”,另外有22%认为,中美在亚太“有着共同利益”。

  用中国外交部长王毅的话来说,中美两国各自都对亚太地区的和平和繁荣负有重要责任,彼此的共同利益正在不断增加。中美两国完全有条件,更有必要在亚太地区实现积极互动,开展互利合作。

  除亚太安全外,网络安全以及国际经贸秩序也是眼下中美关系的焦点。对这两大课题,“秩序”成了中国网友眼中的关键词,58%的人认为,中美应“合作协商规则”以加强网络安全合作;而72%的网友觉得,中美应该合作协商和调整现行国际经贸秩序。

  21世纪是美国世纪还是中国世纪?网友多回答:合作与发展世纪

  什么是这次调查中最让网友犯难的题目?不少网友说,“怎样才能让两国和谐共处”这道题最难选。

  别猜错。这不是因为网友们想不到让两国和谐共处的办法,而是因为问卷在设计时,为获得最直接的答案,把中美两国政治、经济和人文等方面的交往设置成了单选模式。在中美相辅相成的各项积极交往中评出一项最有效的方式,的确不是件容易的事,也见仁见智。

  最终,41%和23%的中国网友分别选择了“中美老百姓增进了解”以及“两国多做生意和气生财”。而在国外调查平台上,这两个选项的比例也最高,分别是26%和42%。

  在今年年初,21世纪究竟是“美国的世纪”还是“中国的世纪”的争论曾经成为中美以及世界网友热议的话题。在半年多的争论过后,这次的调查结果显示,在中文和英文调查问卷上,分别有70%和56%的网友填写了另外一个答案:“合作与发展的世纪”。

""

  对中国网友

""

  对国外网友

  的确,合作与发展仍然是当今世界的潮流,中美关系也不例外。而这次的调查充分显示了网友对于“中美合作”重要性的高度认同,这也显示了进一步夯实中美新型大国关系民意和社会基础的必要性。

  中国网友“天空”说:“一东一西,中美只有合作才能推动世界走向更加美好的明天”。美国大学教授“William”对这一网络调查留下了相同的感受:“中美友好可能会成为世界的发展及和平的基石之一。”

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6051

专家解读习近平接受《华尔街日报》专访:增信释疑是访美重点

0

作者:信莲  来源:中国日报网

  在对美国进行国事访问前夕,习近平主席9月22日接受了美国《华尔街日报》书面采访,就中美关系、两国在亚太及国际地区事务中的合作、两国人民交往、完善全球治理体系、中国经济形势、中国全面深化改革、外国企业在华投资、中国互联网政策、反腐败等回答了提问。

  中国现代国际关系研究院美国所学者孙成昊指出,习近平主席在内政外交方面针对美方疑虑做出了回应。比如,对于中方倡导建立亚投行是否意在调整以美国为主的全球治理结构以使其更向中国倾斜这个问题,习近平指出:“中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系”,并强调对全球治理体制机制的相应调整改革并非推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善,这对打消美方的相关疑虑具有积极效果。

  孙成昊指出,习主席不仅没有回避问题,还在强调中美双方的合作共赢。“中美在全球治理领域有着广泛共同利益,应该共同推动完善全球治理体系。这不仅有利于双方发挥各自优势、加强合作,也有利于双方合作推动解决人类面临的重大挑战,”习近平说。

  孙成昊表示,习近平还特别提及了上次访问时与艾奥瓦州马斯卡廷老朋友的会面。相信这一次的出访也将是面向各界人士和民众的一次访问。总而言之,从这次受访中可以看出,增信释疑将是访美行程的重点之一。

  在回答《华尔街日报》有关中美存在的利益一致与分歧时,习近平表示:“中美在处理一些问题时思路和方法并不完全一致,有不同才能相互补益,找到问题的最佳解决方案。”对此,中国社科院美国所研究员樊吉社深表赞同,樊吉社认为,美国未充分意识到,中美在一些领域只是处理思路不同,根本立场并无区别,而这种不同若能处理得当,反而可以使两国互相补充,对解决问题更有帮助。

  樊吉社认为,习主席在朝鲜半岛核问题上表达了鲜明立场。习近平称:“中方坚持朝鲜半岛无核化的立场是坚定的、明确的,同时我们认为应该通过和平手段实现半岛无核化、维护半岛和平稳定。”

  樊吉社表示,中国在处理国际性事务中一直采取积极性姿态,而且中国能力的增强将有助于为国际社会做出更大贡献,因而不应成为美国担忧的问题。

  中国人民大学国际事务研究所所长王义桅教授指出,中国的发展会引发美国与世界的巨大关注, 这本身说明中国与世界已成事实上休戚与共的命运共同体。中国的发展体现了美国的贡献,也必将对世界做出更大贡献,使美国不断受益。中美合作维护国际秩序、建设国际秩序是大势所趋。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6050

习近平接受《华尔街日报》专访:中国经济放缓不会妨碍改革

0

作者:  来源:澎湃新闻

  据《华尔街日报》22日报道,中国国家主席习近平表示,经济增长放缓以及市场波动不会妨碍改革。

  报道称,今夏中国股市大跌以来,习近平首次接受外媒采访。习近平很少会与国际媒体接触。在这次书面采访中,《华尔街日报》通过中国外交部向习近平提了12个问题。外交部承认对答案进行了一些事实性整理和研究。习近平对答案做了修改和审阅。

  采访中习近平表示,中国政府干预股市暴跌是必要的,以“化解系统性风险”。习近平希望国外投资者能够将目光放长远,并将中国经济比作汹涌大海中的一艘船。“在大海上航行,再大的船也会有一时的颠簸。”

  习近平18日在人民大会堂会见新闻集团执行董事长默多克时表示,中国将继续对外国媒体持开放态度,欢迎外国媒体和记者来华采访报道,向世界介绍中国发展,帮助世界把握中国发展机遇。默多克表示,美国及国际媒体都高度关注习近平主席对美国进行国事访问,新闻集团旗下《华尔街日报》等媒体将全面报道此次访问。

  以下为书面采访全文:

  《华尔街日报》:在您的领导下,中国在推动新的经济和安全安排方面表现得十分活跃,尤其是亚洲基础设施投资银行更是取得明显进展。中国是否正在有意将此前以美国为主的全球治理结构加以调整使其更向中国倾斜?

  习近平:全球治理体系是由全球共建共享的,不可能由哪一个国家独自掌握。中国没有这种想法,也不会这样做。中国是现行国际体系的参与者、建设者、贡献者,一直维护以联合国为核心、以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际秩序和国际体系。

  世界上很多有识之士都认为,随着世界不断发展变化,随着人类面临的重大跨国性和全球性挑战日益增多,有必要对全球治理体制机制进行相应的调整改革。这种改革并不是推倒重来,也不是另起炉灶,而是创新完善。“穷则变,变则通。”无论是一个国家,还是世界,都需要与时俱进,这样才能保持活力。推动全球治理体系朝着更加公正合理有效的方向发展,符合世界各国的普遍需求。中美在全球治理领域有着广泛共同利益,应该共同推动完善全球治理体系。这不仅有利于双方发挥各自优势、加强合作,也有利于双方合作推动解决人类面临的重大挑战。

  中国几十年的发展很大程度上得益于国际合作。因此,我们应该为国际发展事业作出贡献,很多发展中国家朋友对中国提出了这方面的强烈愿望。建立亚投行,主要是为满足亚洲地区基础设施建设的需求以及亚洲各国在深化合作方面的愿望。据世行、亚开行测算,2010年到2020年,亚洲地区每年基础设施建设资金缺口达8000亿美元。亚投行可以为这种需求多提供一种资金投入选择,因而受到亚洲国家和国际社会欢迎。面对这么大的需求,亚投行只是一个渠道,不可能包打天下。亚投行是一个开放和包容的多边开发机构,将同现有多边开发银行相互补充。除了域内国家,德国、法国、英国等国家也都加入了亚投行。中方欢迎美国参与亚投行,从一开始我们就是这个态度。

  我不认为世界上哪个国家可以使全球治理结构向自己倾斜,也不认为这样做是符合时代潮流的。全球治理结构如何完善,应该由各国共同来决定。联合国马上就要举行成立70周年系列峰会。中国愿同广大成员国一道,推动建设以合作共赢为核心的新型国际关系,完善全球治理结构,共同构建人类命运共同体。

  《华尔街日报》:中国在处理地区和国际事务方面越来越自信,从中东到非洲到朝鲜半岛都是如此。中美在哪些领域利益一致,在哪些领域又存在分歧?中方如何看待最近达成的伊朗核协议?您是否担心朝鲜的核野心?

  习近平:中国奉行独立自主的和平外交政策,愿意为维护世界和平、促进共同发展作出努力。当今世界,中国不可能独善其身,只有世界好,中国才能好。在推动世界经济复苏、政治解决国际和地区热点、应对各种全球性问题和挑战等方面,中国都没有缺席。这是国际社会的希望,也是中国的责任。

  中美两国都是联合国安理会常任理事国,肩负着维护世界和地区和平与安全的重要责任,存在广泛共同利益。中方愿同美方携手应对重大全球和地区性问题,己经做了很多事,还将继续做下去。中美在应对朝核、伊朗核、巴以和谈、南苏丹、气候变化、重大传染性疾病等一系列国际和地区问题及全球性挑战方面开展了密切协调和合作。当然,中美在处理一些问题时思路和方法并不完全一致,有不同才能相互补益,找到问题的最佳解决方案。

  在处理国际和地区事务时,中国坚持平等、公平、正义,倡导以和为贵,主张通过和平谈判政治解决有关问题。处理国际和地区事务,应该根据事情本身的是非曲直决定立场和政策,说公道话,办公道事。我们不赞成强行干涉别国内政,认为很多事情应该商量着办。不管遇到多么大的困难、多么复杂的情况,国际社会都应该坚定信心,持之以恒坚持和平努力。

  伊朗核问题政治解决取得重大成果,中美为此进行了共同努力。这说明我们的主张和方法是有效的。中方将同各方一道,推动全面协议得到有效落实。

  中方坚持朝鲜半岛无核化的立场是坚定的、明确的,同时我们认为应该通过和平手段实现半岛无核化、维护半岛和平稳定。当前,半岛局势复杂敏感。中方愿同美方及相关各方继续就妥善处理半岛事务、实现东北亚地区长治久安等问题保持密切沟通和协调。

  《华尔街日报》:中国梦是您就职后最早提出的概念之一,这个提法现在在中国很流行,同时也让人想起我们在美国常会提到的美国梦。您曾经说过,中国梦是强国梦也是强军梦。您觉得中国梦和美国梦有哪些相似的地方?又有哪些不同的地方?

  习近平:中国梦最根本的是实现中国人民的美好生活。关于这个问题,需要从历史和现实两个向度来认识。1840年鸦片战争之后,中华民族经历了长达一个世纪的社会动荡、外族侵略、战争磨难,但中国人民始终自强不息、顽强斗争,从未放弃对美好梦想的向往和追求。看待当今中国,一定要深刻认识中国近代以后所遭受的民族苦难,一定要深刻认识这种长期的民族苦难给中国人民精神世界带来的深刻影响。所以我们说,实现中华民族伟大复兴的中国梦是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国梦是中华民族的梦,也是每个中国人的梦。中国梦不是镜中花、水中月,不是空洞的口号,其最深沉的根基在中国人民心中。

  每个国家、每个民族都有自己的梦想。有梦想才有希望。上次访美时,我在艾奥瓦州马斯卡廷的老朋友们也向我提起他们的梦想。我深深感到,各国人民包括美国人民都对未来有着共同梦想:世界和平,社会安宁,生活富足。当然,由于历史文化、发展阶段的不同,中国梦、美国梦以及其他国家人民的梦想内涵不尽相同,实现的具体途径和方式也可能不完全一样。条条大路通罗马。各国人民对梦想的追求,不论有什么异同,都是激励他们顽强奋斗的强大动力,也为中美合作和各国合作提供了重要机遇。

  《华尔街日报》:中美两国间的关系近年来受到诸多问题的困扰,如南海岛礁建设、网络间谍、美国跨国公司认为在华业务受到不平等待遇等问题。在美国国内一些人甚至提出要对中国采取新的遏制政策。您如何回应这些涉及中国的批评意见?您认为维系中美关系的重要因素是什么?如何能使得两国之间的纽带更加紧密?

  习近平:看待中美关系,要看大局,不能只盯着两国之间的分歧,正所谓“得其大者可以兼其小”。中美两国经济总量占世界三分之一、人口占世界四分之一、贸易总量占世界五分之一。这两个“大块头”不合作,世界会怎样?历史和现实都表明,中美两国合则两利、斗则俱伤。2013年夏天,我同奥巴马总统在加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤,作出共同构建中美新型大国关系的战略抉择,其核心内容就是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢。两年多来,围绕这一共识,两国各领域交流合作日益深化,水平不断提升,双方就几乎所有重大国际和地区问题及全球性挑战保持着密切有效的沟通和协调。事实证明,中美两国利益己日趋紧密地联系在一起,两国关系发展不仅造福两国人民,也有力促进了亚太地区和世界和平、稳定、发展。

  当然,一个家庭还会有这样那样的矛盾,中美两国难免会存在一些分歧。双方要相互理解、相互尊重、聚同化异,尊重和照顾彼此核心利益和重大关切。对可以解决的问题,双方要相向而行,共同努力加以解决。对一时解决不了的问题,要以建设性方式善加管控,防止激化或升级,防止对两国总体关系和符合两国人民利益的合作大局造成干扰。

  南沙群岛自古以来就是中国的领土,我们对此有着充足的历史和法理依据。中国对南沙部分驻守岛礁进行了相关建设和设施维护,不影响也不针对任何国家,不应过度解读。中方岛礁建设主要是为了改善岛上人员工作生活条件,并提供相应国际公共产品服务,也有助于进一步维护南海航行自由和安全。

  中国是网络安全的坚定维护者。中国是黑客攻击的受害国。中国政府不会以任何形式参与、鼓励或支持企业从事窃取商业秘密行为。不论是网络商业窃密,还是对政府网络发起黑客攻击,都是违法犯罪行为,都应该根据法律和相关国际公约予以打击。中美双方在网络安全上有共同关切,我们愿同美方加强合作。

  我将同奥巴马总统就双边关系和国际形势深入交换意见,并广泛接触美国各界人士,共商进一步发展中美关系大计,希望这次访问能向国际社会发出中美加强合作、共同应对全球性挑战的积极信息。

  《华尔街日报》:中国在亚洲地区军事实力和军事行动的扩张引起了美国政府关注以及部分亚洲国家担忧。您能否给我们解释一下中国的意图?美国及其盟友在亚洲的军事构架是否让中国缺乏安全感?美国政府是否应该做些事情以照顾中国的安全利益?

  习近平:中国历来奉行防御性国防政策和积极防御的军事战略。中国加强国防和军队建设,并不是为了穷兵黯武,我们没有这个想法。在国土之外,中国在亚洲没有任何军事基地,没有任何驻军。中国是一个大国,领土、领海、领空广阔,具有漫长的边界线,需要对国防建设保持一定投入,也需要保持适度规模的军队。为表明中国坚持和平发展的决心,我不久前宣布中国将裁军30万。中国早就承诺永远不搞扩张、永远不称霸。历史已经证明并将继续证明这一点。

  中国是联合国安理会五常中派出维和人员最多的国家,中国军队在亚丁湾护航、打击海盗、参与叙利亚化学武器外运等方面发挥了重要作用。中国军队在周边最多的行动,就是应邀帮助一些国家应对自然灾害。中国军队将在力所能及范围内向国际社会提供更多公共安全产品。

  中美都是亚太重要国家,亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁的地区。中美两国都希望亚太地区保持和平稳定,这符合两国和地区国家共同利益。亚太应该成为中美加强协调和配合的合作社,而不应该成为中美互相角力的角斗场。我们的态度是,凡是有利于地区和平稳定的事,我们都欢迎:凡是可能导致地区冲突和动荡的事,我们都反对。

  中美双方应该在亚太地区积极践行互相尊重、合作共赢的理念。中国军队2014年首次参加“环太平洋军演”,中美两军正在推进“两个互信机制”建设,期待中美在亚太地区寻找更多契合点,不断增进战略互信,同地区国家一道,维护地区和平、稳定、繁荣。

  《华尔街日报》:今年夏天对于中国来说是个“多事之夏”:股市直线下跌,人民币贬值,实体经济发展也在放缓。全球很多投资者都在担心中国经济要比官方数字所显示的更为疲软,他们也想知道中国政府是否能够有效控制局面。您如何解读目前的中国经济状况?目前中国政府正在采取哪些措施以提升国内外投资者的信心?

  习近平:中国经济增速仍然居世界前列。今年上半年,中国经济增长7%,在世界总体经济形势复杂多变的环境下,这是来之不易的。根据我们设定的发展目标,即到2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番,保持7%左右的增长速度就可以做到。

  中国经济运行仍然保持在合理区间。中国需要的是提高经济发展质量和效益,解决经济发展中存在的不平衡、不协调、不可持续问题,以利于走得更稳更远。我们正在加快转变经济发展方式、调整经济结构,更加注重创新驱动,更加倚重消费拉动。我们希望通过解决这些问题,使中国经济凤凰涅槃、浴火重生,保持强劲发展动力。

  在当前世界经济大环境下,各国经济都面临着困难,中国经济也面临着一定下行压力,但这是前进中的问题。我想特别强调,无论发生什么情况,中国都将坚定不移全面深化改革,不断扩大开放。我们将统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,加强和创新宏观调控,促进经济平稳较快发展。中国新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,居民储蓄率高,消费潜力巨大,人民工作勤奋,中等收入者比重在提高,服务业发展势头强劲,市场空间和潜力都很大,今后一个时期保持经济中高速增长有基础也有条件。

  风物长宜放眼量。分析中国经济,要看这艘大船方向是否正确,动力是否强劲,潜力是否充沛。在大海上航行,再大的船也会有一时的颠簸。只要投资者全面了解中国改革开放以来的经济发展历程、近期中国为促进经济持续稳定增长制定的战略以及中国经济各项数据和趋势,就会作出正确判断。上海美国商会今年发表的报告显示,约95%的受访企业计划加大或维持在华投资。这是300多位美国企业家的选择。我相信,聪明的投资者都会作出同样选择。

  《华尔街日报》:您任职伊始,就提出了一个雄心勃勃的改革方案,承诺要让市场发挥“决定性”作用。而今夏因股市波动采取的救市措施看起来似乎跟贵国的改革承诺背道而驰。您觉得政府干预救市的必要性有哪些?在未来的几个月乃至更长一段时间中,中国在经济改革方面还有哪些我们值得期待的举措?《人民日报》等一些官方权威媒体都有报道称目前的改革遇到了一些阻力。您觉得阻力来自哪些方面?

  习近平:当前,中国经济体制改革的重要方向就是使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。简言之,就是“看不见的手”和“看得见的手”都要用好。

  股市涨跌有其自身的运行规律,一般情况下政府不干预。政府的职责是维护公开、公平、公正的市场秩序,保护投资者特别是中小投资者的合法权益,促进股市长期稳定发展,防止发生大面积恐慌。前段时间,中国股市出现了异常波动,这主要是由于前期上涨过高过快以及国际市场大幅波动等因素引起的。为避免发生系统性风险,中国政府采取了一些措施,遏制了股市的恐慌情绪,避免了一次系统性风险。境外成熟市场也采取过类似做法。在综合采取多种稳定措施后,市场已经进入自我修复和自我调节阶段。发展资本市场是中国的改革方向,不会因为这次股市波动而改变。

  2014年,我们蹄疾步稳推进各项改革,80个重点改革任务基本完成,此外有关部门还完成了108个改革任务,各方面共出台370条改革成果。今年以来,我们已经推出了70多个重点改革方案。9月15日,我们讨论通过了实行市场准入负面清单制度、支持沿边重点地区开发开放若干政策措施、加快完善价格机制、鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本等改革方案。我们今年确定了100多项重点改革,还要继续出台一批重大经济改革举措,把有利于稳增长、调结构、惠民生、防风险的改革举措往前排,将在财税、金融、开放、司法、民生等领域集中推出一些力度大、措施实的改革方案。

  中国这一轮改革是全面改革,力度之大前所未有,经过努力,一些多年来难啃的硬骨头啃下来了。这些改革是真动了奶酪、动了真格。改革必然会触及一些人的既得利益,改变一些人的工作和生活状态,当然会有难度,不然就不叫改革了。所以,我说过,改革要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩,改革关头勇者胜。同时,改革要扎扎实实干,想入非非不行,哗众取宠不行,蜻蜓点水也不行。开弓没有回头箭,我们将继续坚定不移实现改革目标,风雨无阻,勇往直前。

  《华尔街日报》:中国政府正在就人民币纳入国际货币基金组织储备货币篮子同国际货币基金组织进行讨论。今年8月人民币汇率的贬值也被看作是迈向更为灵活汇率形成机制的重要举措,但此举同时也吓坏了全球市场。中国是否会完全放开资本账户,使人民币成为能够自由兑换的货币?您是否担心中国外汇储备的下降以及资本外逃?

  习近平:中国一直在完善人民币汇率市场化形成机制。这次完善人民币汇率中间价报价就是其中一步,加大了市场决定汇率的力度。当前,国际经济金融形势复杂,做市商对人民币汇率走势预期明显分化,使得人民币汇率中间价和市场汇率出现了较长时间的偏离。完善中间价报价使中间价形成更加参考外汇市场供求关系,从机制上防止中间价和市场汇率持续大幅偏离。8月11日中间价报价完善以来,偏差矫正己初见成效。从国际国内经济金融形势看,人民币汇率不存在持续贬值的基础。人民币汇率形成机制改革会继续朝更加市场化的方向迈进。

  中国早在上世纪90年代初期就提出了实现资本项目可兑换的目标。20多年来,中国一直在朝着资本项目可兑换方向努力。目前,人民币资本项目完全不开放的交易已经不多,中国正在稳步有序向前推进人民币资本项目可兑换相关工作。

  近期,中国外汇储备余额下降,主要反映了境内银行、企业、个人等本外币资产负债结构的优化调整。主要有三个原因:一是部分外汇资产由央行转向境内银行、企业等机构及个人持有,如今年前8个月境内银行各项外汇存款余额增加569亿美元,其中8月份增加270亿美元。二是境内企业“走出去”对外投资增长较快。三是境内企业等市场主体稳步减少境外融资,有助于降低高杠杆经营、货币错配等风险。这些变化都属于正常的资本流动,在适度可控的范围内。真正以长期投资为目的的外方投资者仍在进入中国。中国外汇储备依然充裕,在世界范围内仍属于很高水平。随着人民币汇率形成机制不断完善以及人民币国际化推进,中国外汇储备有所增减是正常的,不必过分担忧。

  《华尔街日报》:很多在中国有大规模投资的美资以及其他外资公司都反映近年来在华投资环境发生变化,很多政策都会大幅向他们的中国同行业竞争者倾斜,因此对他们产生不公平影晌。美国商业团体多次提到诸如思科这样的美国信息技术公司常常会成为类似不公平政策的受害者。您如何回应这样的质疑?您对外资公司的期待有哪些?华为这样的中国信息科技公司也在抱怨他们在美国受到不公平待遇。您觉得两国是否有必要出台一些专门规则来处理信息技术公司面临的问题?

  习近平:利用外资是我们的长期方针。中国利用外资的政策不会变,对外商投资企业合法权益的保障不会变,为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。吸收外资给中国现代化建设提供了必要的资金、先进的技术、宝贵的管理经验、众多的国际化人才,对促进中国经济发展发挥了积极作用。

  中国尊重非歧视性规则的国际营商惯例,遵守国民待遇等入世承诺,公平公正对待包括外商投资企业在内的所有市场主体,欢迎跨国公司同中国企业开展各种形式合作。近年来,中国采取了一系列措施,推进投资便利化,大幅度取消限制类项目,推动以准入前国民待遇加负面清单的管理模式,及时解决外国投资者合理关切,保护他们的合法权益,努力营造公开透明的法律政策环境、高效的行政环境、平等竞争的市场环境。

  联合国贸易和发展会议等国际权威机构调查表明,中国依然是当前全球最具吸引力的投资东道国。有关中国投资环境发生变化、外资对中国失去信心的说法很不符合实际。2014年,中国吸引外资规模居世界第一,达到1200亿美元,连续23年保持发展中国家首位。今年头8个月,中国实际利用外资853亿美元,同比增长9%。中国将进一步放宽对外商投资的市场准入,同时也要健全外商投资监管体系,修订外商投资相关法律,依法保障外商投资企业合法权益。

  希望外国市场的大门也能对中国投资者敞开。我们反对任何形式的保护主义、反对任何形式的歧视性政策,愿通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧,积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制。

  《华尔街日报》:中国政府近年来对互联网相关政策和法律进行了调整和强化,出台了很多针对互联网的言论,尤其是在社交媒体上发表言论的禁令。包括《华尔街日报》网站在内的很多外国网站在大陆地区陆续被封。之前发布的相关法律草案也让外国非营利组织机构担忧其在中国的活动会进一步受到限制。中国还是否会对外开放,或是中国政府担心外国的影响会导致中国出现社会动荡?

  习近平:互联网作为20世纪最伟大的发明之一,把世界变成了“地球村”,深刻改变着人们的生产生活,有力推动着社会发展,具有高度全球化的特性。但是,这块“新疆域”不是“法外之地”,同样要讲法治,同样要维护国家主权、安全、发展利益。

  网络空间与现实社会一样,既要提倡自由,也要遵守秩序。自由是秩序的目的,秩序是自由的保障。我们既要充分尊重网民交流思想、表达意愿的权利,也要构建良好的网络秩序,这也是为了更好保障广大网民合法权益。中国互联网蓬勃发展,为各国企业提供了广阔的发展机遇和市场空间。只要遵守中国法律法规,不损害中国国家利益和消费者利益,我们欢迎外国企业在华发展,尊重和保护外国企业合法利益。国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则,共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间。

  中国肯定境外非营利组织的积极作用,欢迎和支持他们来华发展,我们愿继续提供必要的便利和协助。中国重视境外非营利组织在华活动的服务管理工作,依法规范他们在华活动,保障他们在华合法权益。境外非营利组织在中国活动应该遵守中国法律,依法、规范、有序开展活动。

  《华尔街日报》:大规模反腐是您在国内最受欢迎的行动之一。如何确保反腐行动能够更加以规则和机制为基础?官员财产公开是否会推行?有商界人士认为反腐影响了经济发展,您是否会为了提升经济而放松在反腐方面的努力?

  习近平:反腐败是世界各国面临的共同任务,也是民心所向。中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务,中国共产党执政的基础是人民拥护,必须保持同人民群众的血肉联系。中国共产党不是生活在真空中,党内肯定会有这样那样的问题,腐败问题就是其中一个顽症。中国共产党敢于直面问题、纠正错误,善于自我净化、自我革新。人民群众最痛恨腐败,我们必须顺应民心。所以,要“老虎”、“苍蝇”一起打。中共十八大以来,我们加大了反腐败斗争力度,依法查处了一大批腐败分子,包括查处了曾经身居很高职位的一些人,赢得了中国人民支持和赞扬。

  关于反腐败制度建设,我有两句话,一句是“把权力关进制度的笼子里”,一句是“阳光是最好的防腐剂”。随着反腐败斗争向纵深推进,我们要着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。我们正在制定和完善相关法律法规,扎细扎密扎牢制度的笼子,真正把权力关进其中。关于官员财产公开,我们在2010年就通过有关规定,将领导干部收入等涉及财产性内容列入个人报告事项,每年定期抽查核实,现在核实的比例不断提高,任何人都不能例外。对不如实报告的人,我们有硬性的处理措施。

  我说过,反腐没有休止符。我们将坚持零容忍的态度不变、猛药去病的决心不减、刮骨疗伤的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松,做到有腐必反、有贪必肃。反腐败不会影响经济发展。惩治腐败,打击权力寻租,可以推动建设廉洁政府,推动清除阻碍市场机制运行的障碍,促进规则公平,创造更好的投资营商环境。

  《华尔街日报》:作为中国国家主席,您出访了世界上很多国家,您的夫人彭丽媛女士因为她作为联合国亲善大使的工作被大家熟知。从您个人经验来看,您觉得美国和世界上其他国家对中国有哪些不理解的地方?而中国老百姓又对美国和世界上其他国家有哪些不理解的地方?

  习近平:1985年,也就是30年前,我曾率团前往艾奥瓦州考察农业技术,那是我第一次到访美国。美国的先进技术和美国人民的热情友好都给我留下了深刻印象。此后,我多次来过美国,也在中国接待过许多美国友人。从这些交往中,我切身体会到中美两国人民相互怀着十分友好的感情。我的夫人长期从事声乐表演和教学工作,近年来担任了联合国世界卫生组织结核病和艾滋病防治亲善大使、教科文组织促进女童和妇女教育特使,同包括美国在内的各国机构和人士有很多交流,她也有同样的感受。

  国与国交往始于人民。中美两国人民的交往和友谊源远流长。早在230多年前,美国商船“中国皇后号”远渡重洋来到中国。70多年前,在中国人民奋起抗击日本军国主义侵略斗争中,美国人民跨越海洋和地心引力义无反顾前来中国帮助我们。36年前,中美建立外交关系,揭开两国人民友好交往新的一页。实践证明,中美两国友好可以跨越时空。

  中国古代思想家孟子说过:“物之不齐,物之情也。”国与国之间的确存在相互不理解的问题,但这就是生活。既然世界上存在着不同的民族、历史、文化、宗教、制度、发展水平、生活方式,那就肯定会存在一些相互不那么好理解的事情。但是,我认为,一切看上去不可理解的事情都是可以理解的,关键是要想去理解并努力去理解,而不要排斥。丰富多彩的人类文明都有自己存在的价值。本国本民族要珍惜和维护自己的思想文化,也要承认和尊重别国别民族的思想文化。强调承认和尊重本国本民族的文明成果,不是要搞自我封闭,更不是要搞唯我独尊。“独学而无友,则孤陋而寡闻。”对人类社会创造的各种文明,我们都应该采取学习借鉴的态度,把跨越时空、超越国度、富有永恒魅力、具有当代价值的优秀文化精神弘扬起来。中国愿同包括美国在内的国际社会一道,在发展中谋共赢,在合作中同进步,让中国人民更加幸福,让世界人民共享和平与发展成果。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6049

从未有两个大国像今天中美这样联系紧密互动深度

0

作者:国纪平  来源:人民日报

  【编者按】

  今天(9月22日),中国国家主席习近平启程对美国进行国事访问,中美关系历史进程中新的一幕徐徐拉开。

  今日见报的人民日报在其头版位置刊发了署名为国纪平的文章《瞩望新型大国关系新航程——写在习近平主席启程访问美国之际》。

  文章称,人类历史上从未有两个大国像今天的中国和美国一样,有如此紧密的联系,有如此深度的互动。过去500年,世界格局总是受大西洋洋流的牵动。21世纪,太平洋的风向正在成为一种决定性力量。

  以下为全文:

  (一)

  太平洋,这个由航海家麦哲伦命名的“平静海洋”,被富有想象力的中国人赋予了一个饱含人类美好梦想的名字。

  如同太阳每天跨越国际日期变更线一样,中美之间密集的人流物流,也在浩瀚的太平洋上穿梭不息。每17分钟就有一个航班起降,平均每天1.2万人来往于中美之间。

  今天,中国国家主席习近平启程对美国进行国事访问,中美关系历史进程中新的一幕徐徐拉开。这是一次攸关中美关系未来走向和两国人民切身利益的访问,也是一次将对国际和地区形势产生广泛深远影响的访问。

  “中国的成功符合美国利益……期待着同您就共同关心的问题继续深入交换看法”,“美方愿同中方一道共同努力,确保您对美国的访问取得圆满成功,成为两国关系史上的里程碑。”奥巴马总统及其国家安全事务助理赖斯的表态,道出了白宫对习主席访问的高度重视。

  “我知道他的行程十分繁忙,但我们还是盼着能再一次在艾奥瓦州见到他。”艾奥瓦州一位老朋友的话,传递出美国人民对习主席真挚热烈的情感。

  “在这里,读懂习近平,读懂中国的未来。”《纽约时报》上推介关于习主席书籍的广告语意蕴深厚。联系国事访问的背景,我们不难捕捉到美国各界人士内心的第三个“读懂”——中美关系乃至世界的未来。

  是的,人类历史上从未有两个大国像今天的中国和美国一样,有如此紧密的联系,有如此深度的互动。过去500年,世界格局总是受大西洋洋流的牵动。21世纪,太平洋的风向正在成为一种决定性力量。

  (二)

  40多年前,中美两国领导人以非凡的勇气和智慧,实现了“跨越太平洋的握手”,重新打开中美交往的大门。40多年来,中美关系历经风雨。合作,从无到有、从小到大、从少到多,垒砌出一级又一级攀山越岭的台阶。

  对那些与中国投资相关的美国就业者来说,对致力于开发中国市场的美国企业家来说,对成千上万在对方国家留学的年轻人来说,甚至对那些从未踏足大洋彼岸的民众来说,中美关系早已不再是单纯的国际关系概念。合作舞台如此之大,合作机遇如此之多,合作红利实实在在走入中美两国千家万户的生活。

  2014年,中美双边贸易额达5551亿美元,双向投资存量超过1200亿美元,人员往来超过430万人次。双方为对方国家商务、旅游人员颁发10年多次签证,为留学人员颁发5年多次签证。中美双方建立了220多对友好省州和友好城市。

  中国发展起来,中国企业走出去,美国人民切身感受到中国机遇带来的惊喜。亚拉巴马州托马斯维尔市威尔科克斯县是全美有名的贫困县,居民家庭收入全美最低,失业率全美最高。但在名为“松山”的小镇,林木掩映中,鲜艳的五星红旗和星条旗迎风飘扬,新的发展希望正在孕育。去年5月28日,中国金龙集团投资近1亿美元兴建的大型铜管厂竣工投产,结束了当地几个县市近半个世纪没有新建一家制造工厂的历史。

  中美两国关系容量持续扩展,内涵不断丰富,全方位立体沟通机制逐步建立起来,两国关系发展驱动力更加强劲。迄今为止,七轮中美战略与经济对话取得700多项具体成果,中美人文交流高层磋商取得300多项具体成果。

  “一个当前的大国与一个崛起中的大国,被相互依存的共同利益联结在一起。”面对中美合作新局面,布热津斯基这位老牌战略家不由得发出“人类历史上第一次”的感叹。

  的确,历史发展逻辑和现有国际关系理论,还无法完全解释这一现象。但是,从迅猛发展的中美合作中,从两国人民不断加深的相互理解中,人们愈发清晰地看到中美关系的基本面,愈发真切地感受到“宽广的太平洋两岸有足够的空间容纳中美两个大国”。

  (三)

  毫无疑问,后人回首21世纪这段历史时,中美关系的演进及其内在逻辑,将是一个无法忽略的重大课题。

  是什么让一对如此重要而又复杂的双边关系保持着总体稳定?是什么让两个历史文化传统、政治制度和发展道路迥异的大国,鼓起绕开“修昔底德陷阱”的勇气?又是什么让这两个国家排除种种干扰,找到“不能被问题牵着鼻子走”的智慧?

  或许,未来的历史学家们会在全球化时代背景,以及合则两利、斗则俱伤的现实感中寻找答案。不过,要让答案更具说服力,显然绕不开对相关国家精神气质的洞察,少不了对引领航向者战略抉择的把握。

  习主席访美前夕,奥地利外交部中国事务高级顾问卡明斯基向人民日报记者讲了这样一段话:观察中国的历史和文化会发现,中国主张“和为贵”,和平一直占据重要位置,深植于中国人的价值观中。“和为贵”的思想甚至可以从很多地名符号中寻找,例如十三朝古都西安旧称“长安”。这些与和平相关的中国传统文化思想,造就了中国人对和平的积极态度。中国的文化图腾长城,也是一个很好的证明。长城不是侵略工具,而是防御工事。中国文化从来不是一种挑衅文化,而是追求和谐的文化。

  同样是在习主席访美前夕,92岁高龄的美国前国务卿基辛格接受人民日报记者采访时坦言:中美两国最重要的是将政策的制定基于两国需要合作而非对抗的共识之上,并利用这个结论去处理一些具体问题。老人盛赞习主席是“最杰出的中国领导人之一”时,意味深长地强调习主席“很有决断力”。

  从安纳伯格庄园会晤提出共建中美新型大国关系战略目标,到在北京同奥巴马总统会谈时强调从六个重点方向推进中美新型大国关系建设,中国领导人牢牢把握不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢原则,指出不能让中美新型大国关系停留在概念上,也不能满足于早期收获,还要继续向前走。

  中美关系要坚持对话合作、不断向前发展的航道,需要积水成渊、积土成山的战略执着,需要任凭风浪起、稳坐钓鱼台的战略定力。

  (四)

  太平洋有稳定的信风,也有湍急的暗流,还会有突如其来的风浪。

  随着中美实力差距进一步缩小,两国结构性矛盾凸显。澳大利亚前总理陆克文在一份中美关系研究报告中瞻望了这样的前景:若中国的国内生产总值在未来十年超越美国,这将是自乔治三世(和乾隆同时代的英国国王)登基以来,第一个非西方国家、非英语国家成为世界第一大经济体。

  当前,中美关系面临着来自双边、多边和全球格局变化所带来的挑战,在海上争议、网络安全等具体问题上存在明显分歧。

  大洋彼岸一些人的焦虑感在加深。“中国对美政策正变得更加咄咄逼人”“中国正在挑战美国在亚太地区的主导地位”“中国对美国安全的威胁在增加”……美国国内涉华舆论出现某种消极状态,部分学者和政客甚至开始讨论“修订美国对华大战略”。一时间,中美关系似乎跌入低谷,达到“临界点”。

  中美关系出现一些困难甚至波折不足为怪。有问题并不可怕,关键是要共同解决问题。如果说中美关系面临抉择,也不是重新选择走哪条路,而是保持战略耐心,不为一事所惑,不为一言所扰,本着相互尊重、聚同化异的原则一道探寻有效解决问题的方法。

  战略互信是构建新型大国关系的基础,一直是中美关系中“最重要、也是最基本”的问题。中美两国如何判断彼此战略意图,将直接影响双方采取什么样的政策。正如习近平主席所指出的,不能在这个根本问题上犯错误,否则就会一错皆错。

  (五)

  “40年前中美要做的是管控好眼前的威胁,而现在中美要做的是如何影响整个国际体系,避免不同地区出现的危机和冲突发展到不可控制的地步。”基辛格此言道出了当今中美两国合作的全球影响力。

  去年,中美两国在北京发表《中美气候变化联合声明》,为应对气候变化领域的全球合作注入积极因素。联合国秘书长潘基文对此评论称:“两个世界最大经济体的政府所展现出来的领导力,将给国际社会一个前所未有的机会,在2015年成功达成一项有意义且具广泛性的协议。”

  不久前,伊朗核问题全面协议的达成,有力维护了国际核不扩散体系,为国际社会提供了通过谈判解决重大争端的有益经验。美国总统奥巴马表示,美中两国在伊朗核问题上的合作表明,只要双方共同努力,就能够应对诸多全球性挑战。

  中美两国利益在亚太地区“近身接触”。二战结束后,这一地区经历了天翻地覆的变化,成为世界经济版图中最活跃的地区之一。特别是近30多年来,经济奇迹层出不穷,发展机遇举世瞩目。发展成果的取得离不开和平稳定的大环境,中美关系的良性发展,为本地区发展提供了重要支撑。

  由于历史和现实的诸多原因,东亚地区尚存海洋权益争议、岛屿主权争议等问题。在华盛顿,一些人将东亚现存的这些问题视为美国维持其在该地区影响力的筹码。然而,如此逻辑推演却忽视了一个十分明了的道理——稳定的整体环境一旦被破坏了,美国利益也难免受损。历史经验一再表明,靠维持“均势”和军事结盟来打造所谓“危险平衡”,实质上是在困扼各方利益,无异于人为制造安全困境。只有让分歧的支流汇入合作的主流,才能形成合作共赢的良性互动,造福各方。

  今年是世界反法西斯战争胜利70周年,中国驻美国大使馆内竖立着一张巨幅照片:一名年轻的美国军人和一名中国儿童蹲在战壕里,各自手捧一只鸽子,顶端是四个大字“和平、正义”。在这场正义与邪恶的较量中,中美两国人民是亲密战友。两国军民并肩作战,结下深厚友谊,为捍卫世界和平作出重要贡献。

  历史的记忆不会磨灭。70年前,中美并肩为和平而战。70年后的今天,两国没有理由不为世界的和平发展携手合作。中美合作好了,就可以做世界稳定的压舱石、世界和平的助推器。一个稳定、不断发展的中美关系,不仅符合两国和两国人民的根本利益,也有利于维护亚太乃至世界的和平与发展。

  (六)

  “你一定不会忘记,曾经的小镇经历。

  如今你重回故地,小镇充满了笑语。

  朋友期待相聚,人民渴望友谊。

  世界呼唤和平,地球憧憬美丽。

  那是情,那是缘,情缘留住永恒的记忆。”

  这是萨拉·兰蒂女士提议创作的歌曲。在河北省与艾奥瓦州结好30周年纪念活动上首次由中美两国少年儿童共同用汉语演唱。优美的旋律,动人的歌唱,让老朋友们眼中噙满泪花。

  今天,太平洋两岸,共同瞩目习主席美国之行。前世界银行行长佐利克为英国《金融时报》撰文:“中国国家主席习近平本月访美对世界经济的重大意义,可能堪比1979年时任中国副总理邓小平访美之旅。” 美国中国问题专家李侃如说:“中美两国元首会晤提供了一个机会,使双方能够超越日常出现的紧张和分歧,更多地从地区、全球和长远角度来审视双边关系,并厘清这个关系的积极方面,重申致力于推动双边关系向前发展的义务,以实现更多利益。”

  中美两国都是伟大的国家,两国人民彼此抱有很大的好感和兴趣,渴望交流互鉴、深化友谊、共谋发展。中美两国没有理由不友好、不合作。有16亿人民共同支持的中美关系,没有理由不给世界带来更多和平、繁荣与发展。

  构建中美新型大国关系,是一项前无古人、后启来者的事业。坚定信心,把握方向,秉承大国担当、肩负起应有的历史责任,中美两国就一定能够开辟两国乃至世界的美好未来。

  让我们放眼太平洋,瞩望中美新型大国关系即将开启的新航程。

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6048

原有分析框架正失效,中美或迎“确保相互脆弱”

0

作者:赵明昊  来源:澎湃新闻

  习近平主席即将对美国展开的首次国事访问,正使世界进一步将目光聚焦于中美关系。然而,人们会发现,中美关系越来越难以看得清楚,它正显露一种越来越复杂的“景观”,任谁也没有能力、没有资格给中美关系套上一个简单的标签,过去沿用多年的分析框架实际上正在失效,因为它带给人们的大多是“陈词滥调”。

  简言之,中美关系正处于冷战结束之后新一轮重大转型的初期,而它又恰与世界地缘政治和经济的转型相互叠加,敏感而又扑朔迷离,正在引发有关“中美关系终究将向何处去”的激烈争论。正如《大国的兴衰》作者、美国耶鲁大学教授保罗·肯尼迪所言,人们往往置身于历史的分水岭时代,却无法自知。

  无疑,这三年多来,中美关系经历了不少波折,既关乎人民币汇率、贸易政策等老问题,也涉及南海争端、网络安全等新麻烦,还包括围绕“亚洲基础设施银行”、“跨太平洋经济伙伴协定”(TPP)等国际机制问题而产生的龃龉。但是,总体上中美关系没有“擦枪走火”,没有出现“大乱子”,这值得庆幸,人们也应为两国政府“点赞”。

  究其原因,主要在于三个方面。

  一是中美双方建立了高质量的信息沟通渠道,尤其是在最高领导人之间。“安纳伯格庄园会晤”、“瀛台夜话”等成为颇具创新性的元首交流方式,两国最高领导人通过双边访问、国际多边场合、电话外交等多种形式保持对话,算上习主席的此次访问,两国元首面对面相处的时间将超过他们的前者。

  二是中美双方在扩展合作方面敢于啃“硬骨头”,气候变化、两军关系等领域正从“冲突聚集点”逐渐变为“合作增长点”,从过去双边关系的“短板”逐渐成长为新的“支柱”。

  三是中美两国政府管控分歧、防范危机的意识都在增强,吵架总比打仗好,在南海争端、网络安全等问题上基本仍能把握住“止损点”,也都清楚双方承受不起陷入“恶斗”的代价。

  如果从过去30多年的长视野看中美关系,它所取得的进展更是惊人的,超出所有人的预计。它的发展也伴随着中国从“孤立”状态融入国际社会,从贫弱走向富强的历史进程。

  1978年12月,中共十一届三中全会宣布将全党工作重点从“阶级斗争和不断革命”转移到经济建设上来,这是中国实行改革开放政策的起点。而恰在那时,邓小平也在忙于推动中美关系正常化谈判,并亲自规划自己的首次美国之行。他于1979年1月抵达美国,特意去休斯敦参观美国航空航天总署和最先进的石油设备企业,在西雅图考察波音公司,在亚特兰大参观了福特公司最先进的汽车制造厂。他在休斯敦欣赏马术表演时,很自然地戴上一顶德州牛仔帽,这一幕在美国引起巨大旋风,用一个简单的动作“结束了美中两国30年的怨恨”。

  据媒体报道,习主席此次美国之行将从西雅图开启,在那里会见工商界代表,或将出席阿里巴巴、谷歌、Facebook等互联网巨头云集的“中美互联网论坛”。外界也在猜想,习主席会不会也有一个类似“牛仔帽”一幕的瞬间,将自信、开放、合作、包容的中国形象传递给美国普通民众。历史的勾连常常是充满意趣的,不论人们喜欢与否,一个稳定而积极的中美关系,对于奋力实现现代化和民族复兴梦想的中国来说,仍是至关重要的。

  如今,无论是中国经济“新常态”和“一带一路”合作倡议,还是“四个全面”的发展战略布局,实际上都在昭示中国正迈入一个不同以往的改革开放新时期,同时也在开启一个“再国际化”的新阶段。如果说过去30多年中国融入国际体系的大逻辑是“追随”和“借势”,“再国际化”则更加强调“重塑”和“谋势”。在这种情况下,中美关系的力量对比、基础支柱、战略环境和内在性质实际上都在发生重要而微妙的变化,但是对于这些变化到底应如何描绘,到底会引发哪些影响,如何“管理”这些变化,仍然缺乏令人耳目一新的观点。正因此,外界对习主席会在美国讲什么,如何表达中国对自己、对美国、对世界的看法,充满着期待。

  从美国一方看,与中国的关系也已成为未来几十年美国外交中最重要的双边关系,没有之一。正如全球知名的美国学者、欧亚集团总裁伊恩·布雷默所言,世界已经进入“中国的十年”,“美国需要中国才能取得成功。我们需要中国的消费者购买我们的产品,需要中国政府购买我们的债券。我们需要中国帮助提振全球经济。”

  然而,对于到底如何应对中国,美国人是倍感忧虑和纠结的,毕竟一个拥有13亿人口的工业大国的崛起是史无前例的。2012年,中国超过美国成为世界头号贸易大国。2013年,中国工业产值超过美国,成为世界头号工业制造大国。中国在经济总规模上超过美国,也可能就在几年之内。1957年,苏联成功发射人类首枚人造卫星,极大地刺激了当时与苏联还处于冷战之中的美国人,“卫星时刻”(Sputnik Moment)这个词在那之后也被专门用来形容对国家间竞争的焦虑感和危机感。如今,“卫星时刻”更多地开始和中国联系起来,奥巴马在渲染中国教育、科研、基础设施等领域的巨大投入和成就后,向美国民众宣称,“我们这一代人的‘卫星时刻’又回来了。”当然,让美国焦虑的不只是中国的成就,也包括中国面临的各种巨大挑战以及未来发展的所谓“不确定性”。

  2008年始于美国的金融危机将全世界大多数国家推入经济衰退之中,也迫使中国采取大规模刺激政策来稳定经济,并不可避免地承受着由此而来的负作用和后遗症。如今,美国人则担心中国股市会不会“崩盘”引发一场冲击美国的巨大海啸。这个例子形象地说明了两国的相互依存,以及由此导致的“共同脆弱性”。在冷战期间,美国和苏联之间的和平依赖于核武器带来的“确保相互摧毁”,而如今中美之间可能将要见证一种“确保相互脆弱”的长期性关系。

  在这种情况下,北京和华盛顿都必须认识到,两国实际上都在承受国际体系转型的巨大压力,这种转型绝不仅仅是“中国崛起、美国衰落”的简单故事,全球“不稳定”因素正在多个地区、多个领域急剧涌现,如果放任自流,终将威胁两国的共同利益。与此同时,中美双方都在经历重要而艰难的“自我变革”,这从根本上增大了中美关系的敏感性,美国需要重审自身的“霸权”地位,而中国则需深思如何明智地使用新近获取的力量。无论是中国还是美国,它们既拥有巨大力量,同时也是十分脆弱的,并且有很多“共同脆弱性”。为了成功应对上述转型风险,中美双方都有必要保持“战略克制”,要看到各自面临的现实挑战和力量限制,在共同维护中美关系“稳定”和全球“稳定”上力争有更大作为。

  (作者是察哈尔学会研究员)

来源时间:2015/9/22   发布时间:2015/9/22

旧文章ID:6047