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美媒:美应任由中国扩充军备 只要别越过界限

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作者:  来源:环球网

  美国《华盛顿邮报》9月4日发表了题为《中国军舰进入美国12海里领海范围内》的报道,编译如下:

  五角大楼官员4日说,一组中国军舰本周经过阿拉斯加附近的美国领海,这一异乎寻常的举动凸显美中发生海上摩擦的可能性。

  一位匿名的美军官员说,5艘中国军舰经过了距阿留申群岛约12海里的水域。这位官员说,这些军舰没有违反国际法。根据被称为“无害通过”的通行制度,允许他国船舶通过地主国的领海。

  该官员说,这批军舰现在显然正在返回中国的途中。它们由3艘水面战舰,一艘两栖战舰和一艘补给舰组成。

  五角大楼发言人比尔·厄本说,这些军舰在经过阿留申群岛后继续驶入太平洋。国防部官员说,他们没有调动美国海军军舰对中国军舰作出反应。国防部不打算更多地提供有关这些军舰位置的最新信息,这意味着他们或许认为这个问题已经解决。

  美国宾夕法尼亚州立大学教授戴维·蒂特利说:“这显然是一个信号。”他认为,中国可能在谋求确立自己作为北极不断扩大的商业活动中重要力量的地位。他说,这起事件——特别是没有激起美国剧烈反应这一点——还可能会对中国在南中国海海上争端的立场起到软化作用。

  在中国军事开支不断增加的时候,美国对中国在南中国海咄咄逼人的立场以及填海造岛的做法进行了批评。蒂特利说,美国对本周中国军舰在白令海活动淡然处之的做法,可能会促使北京缓和对外国在中国外海存在的反应。

  他说:“这就是成熟的超级大国的运作方式。每次有军舰合法活动时不用进入一级战备状态。”就中国的扩充军备,美国显然任由它一展翅膀,只要它不越过合法的界限。

  五角大楼发言人威廉·马克斯说:“中国海军是一支全球性力量,我们鼓励他们和其他国家的海军在国际水域活动,只要他们遵守国际法。”

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5710

美不断放风要“制裁中国黑客” 或在习奥会前公布制裁措施

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作者:王天迷,王晓雄  来源:环球时报

  上周,美国《华盛顿邮报》披露奥巴马政府正准备推出一揽子力度空前的经济制裁措施,来对付利用黑客攻击窃取美国商业机密并从中获利的中国公司和个人。近日有媒体称,白宫可能在本周,也就是在中国国家主席习近平访美之前,公布美国政府的制裁措施。中国网络问题专家秦安6日接受《环球时报》记者采访时表示,无论从政治技巧还是基本礼节方面来说,在两国元首会面之前制裁都是愚不可取,这只能压缩中美合作的空间,也不利于美国自己。

  英国《金融时报》3日援引3名不具名的美国官员的消息称,制裁措施可能在本周美国劳动节(9月的第一个周一)之后推出。他说,其实,白宫是希望避免在习奥会之前对中国实施制裁的,以让中国对此问题有“冷却的时间”。报道称,美政府官员对推出制裁的时间点意见不统一。消息人士称,美国国务院一直努力推动制裁措施在习近平访美之后宣布,但执法部门官员反对继续等待,理由是网络袭击达到了严重的程度。另一名消息人士称,制裁措施可能针对经济间谍和窃取贸易机密的案件。对于那些已经提起起诉的案件,制裁措施将作为额外惩罚。美国官员上周参加了白宫的会议,目的是制定最终的制裁方案。美国有线电视新闻网(CNN)也称,于上周五从政府官员处得到证实,制裁措施最早将于本周公布,但白宫尚未做出最终决定。

  《金融时报》援引美国战略与国际研究中心中国问题专家伯尼·格拉瑟的话称,美国通过制裁发出信息——政府认真应对商业间谍案件。有人认为制裁会引来中国的“报复”,但美国需要经受这样的风险,以向中方表明其“认真的态度”。不过,一名美国政府前官员说:“这样的制裁真的会捣乱,没有任何理由让中国领导人陷入尴尬,这将破坏此次访问。”CNN称,战略与国际研究中心网络安全专家詹姆斯·刘易斯认为,美国在习近平访问之前不会推出制裁措施,提前放出消息只是白宫的战略举措,“以让中方明白,这么做是有代价的”。

  《金融时报》称,中国国内对美国准备推出制裁这个消息没有反应。北京一直认为,斯诺登的揭秘证明中国才是美国黑客行动的受害者,而非主要入侵者。Chown集团创始人古德威尔·龚说,在美国列出制裁对象名单前,中国可能不会采取任何行动,中方在等待美国提供可靠的证据。一旦公布了制裁名单,说明美国搜集到了足够的证据,否则,所谓的黑客行动只不过是美国向中国公司设置技术障碍的又一个借口。《金融时报》认为,制裁措施将会使中美两国在高科技产业贸易壁垒方面的争论更加激烈。

  CNN称,奥巴马今年4月签署了一项行政命令,该命令赋予美财政部制裁全球范围内针对美国目标发起网络袭击的实体的权力。《金融时报》称,美国认为,制裁措施将对那些目标公司造成严重影响,因为将切断它们与国际金融体系的联系。用美元做生意的银行和公司将被要求冻结制裁对象的资产,并且不能与这些公司进行交易。报道称,这项行政命令还未使用过,如果首次使用就针对中国,这将发出信号:美国打算将目标对准最高对象,而非低层对象。

  中国国家创新与发展战略研究会网络空间战略研究中心主任秦安6日对《环球时报》表示,美国所谓的制裁措施早已被世界熟知,不外乎起诉加经济制裁。此前美国《华尔街日报》等媒体称,制裁对象是5家中国公司,公司数量与去年美政府指控从事经济间谍的中国军人人数一样,这不是数字的巧合,而是政治的延续。秦安认为,美国目前对中国保持“斗而不破”的状态,合作与斗争同在,但合作还是主流。美国现在最好的策略是适可而止。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5709

日媒鼓动美将派军舰巡逻南海:中国将难以抗议

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作者:  来源:环球时报

  利用G20财长会“阴中国”只是日本开辟的一条新战线,但绝不是唯一的战线。6日,《日本经济新闻》刊文爆料“重磅消息”:美国军舰可能经过中国人造岛屿附近。报道称,美国政府正在考虑是否派军舰和飞机抵近中国南海人造岛屿,另外,华盛顿还正在考虑对中国实施制裁,以回应中国对美国的网络攻击,“在中国国家主席习近平即将访美之前,这些新情况正加剧华盛顿与北京之间的紧张”。不过,报道没出现任何一名美国官员的名字,连匿名的美国官员都没直接表示美国在考虑派军舰进入南海人工岛12海里水域,文中也没有美国专家的分析,只有《日本经济新闻》自己分析称,美国政府似乎有意利用中国军舰日前进入美国海岸线12海里以内这一事件。该报不无鼓动地说,如果美国那么做了,“中国也将难以抗议”。

  上周中国几艘军舰出现在白令海峡,美国是如何反应的呢?美国inquisitr网站说,五角大楼迅速淡化事件的意义,尽管奥巴马总统当时就在阿拉斯加。在上周三发布的一份声明中,五角大楼发言人戴维斯暗示,美国政府清楚中国的船只,但并不担忧。报道说,奥巴马也不担忧,

  他对阿拉斯加的访问继续进行,他在推特上说的是对气候变化的忧虑。文章说,军舰出现在美国领海,并不一定是侵略行为或违反国际法。

  “日本在外交上的小伎俩令人防不胜防!”外交学院国际关系学者周永生6日对《环球时报》说,安倍这届内阁看上去要跟中国搞全面对抗,逢中必反,鼓动美国军舰在南海挑衅,将战火烧到G20财长会,这是一种扭曲。他说,一个例子颇能反映日本的心态:在中国的一个东南亚邻国,日本帮助在湄公河建造了一座桥,后来人们发现,桥建得很矮——中国的大船无法通过,而湄公河对该国来说是黄金水道。

  日本关西地区一位从事日本政治外交研究的学者6日对《环球时报》记者说,美国直接派自己的军舰闯入南海上中国人工岛周边12海里水域的可能性不大,中美领导人峰会本月将举行。另外,中国3日阅兵式上宣布裁军30万的消息已传遍世界,中国展示了希望和平的意志,这时美国在南海挑衅,在国际舆论上不会得到支持。

  中国一位军事专家6日分析说,日本媒体试图挑拨中美。过去一周,日本媒体集体出招,中国阅兵时,它们几乎都刻意强调,中国展示的武器中包括“能打到美国本土大陆的洲际弹道导弹”。这位专家表示,这是一种变态心理。

  一个让人感到不可思议的新闻是:6日日本自民党政调会长稻田朋美出现在日本富士电视台“新报道2001”节目当中,对联合国秘书长潘基文出席中国阅兵式的事情仍旧搞“政治追杀”。他指责说:“(潘基文)作为国际组织职员,应维护中立的立场。我觉得这是违反联合国宪章的行动。”对出席中国阅兵式的韩国总统朴槿惠,日本《每日新闻》5日刊登社论称,“朴必须平衡中国与日美同盟的外交”。报道警告韩国,朴参加北京的阅兵式,可能给东京和华盛顿留下一种虚假的印象,好像首尔在安全问题上与中国为伍似的。《日本经济新闻》5日也“提醒”韩国说,“没有其他美国盟友的领导人出现中国的胜利日阅兵式”。

  香港《南华早报》5日刊登评论文章说,中国阅兵并非炫耀武力,中国在70年前历尽苦难后了解到,和平并非理所当然:国家军队必须有高度备战能力,才能保证达致和平稳定。

  【环球时报驻美国、德国、日本特约记者 萧达 青木 李珍 环球时报记者 崔杰通 汪析 柳直】

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5708

经济放缓考验习近平与普京友谊

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作者:JANE PERLEZ, NEIL MacFARQUHAR  来源:纽约时报中文网

  北京——中国国家主席习近平和俄罗斯领导人弗拉基米尔·V·普京(Vladimir V. Putin)已会面十多次,在周四阅兵期间也并肩而站。不过,随着两国经济的放缓,两人之间一度备受吹捧的关系开始承受压力。

  去年,双方签署了两项具有里程碑意义的能源协议,准备让俄罗斯的天然气输往中国。但协议进展寥寥。在周四观看完天安门广场上的武器展示后,两人举行了会谈,却几乎未提及相关协议。中俄双边贸易曾被预计将在今年达到1000亿美元以上,但截至上半年,实际贸易额仅为300亿美元左右。这在很大程度上是因为中国对俄罗斯石油的需求减少了。

  普京一直在享受习近平带来的好处。后者领导着全世界最大的经济体之一。然而,随着近期股市震荡,且经济出现四分之一个世纪以来的最慢增长,中国将无力充当普京想用来对抗经济制裁及世界范围内油价暴跌的中流砥柱。吞并克里米亚后,俄罗斯受到了欧洲和美国施加的经济制裁。

  “俄罗斯指望中国经济增长,刺激对其石油、天然气和矿物这些大宗商品的需求,”华盛顿布鲁金斯学会(Brookings Institution)的俄罗斯问题专家菲奥娜·希尔(Fiona Hill)说。“中国代替了欧洲。”

  习近平和普京关系的支柱是2014年5月达成的一项协议。该协议的期限是30年,据报道价值4000亿美元,内容涉及中国从东西伯利亚的气田购买天然气,预计在2019年至2021年间开始输气。在上海签约期间,普京夸耀该协议是一起“划时代事件”,并对俄罗斯能在欧洲制裁的压力下让自己的天然气销售渠道多元化表示欣慰。

  不过,协议中的价格从未正式公布。英国牛津能源研究所(Oxford Institute for Energy Studies)的天然气研究项目负责人乔纳森·斯特恩(Jonathan Stern)表示,随着能源价格大跌,双方有可能不得不重新进行协商。他说,中国希望俄罗斯的天然气能输送到不景气的东北地区,俄罗斯也开始为输气做准备了,但钻探工作进行得颇为有限。

  另一项协议涉及从西西伯利亚输送天然气,由两位领导人去年11月在北京初步达成。斯特恩表示,正式的合同本来有望在普京这次到访北京期间签订,但似乎不了了之。“普京本来可以在本周签署这份合同,但我们认为双方不会签了。一部分原因是,中国的天然气需求目前看来比之前想的小得多,”他说。

  华盛顿国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)高级研究员爱德华·C·周(Edward C. Chow)表示,让这份协议变得更加复杂的是,俄罗斯无力出钱铺设管道,而中国对俄罗斯天然气的需求是否到了为修建管道提供资金的地步又存在疑问。“考虑到俄罗斯的财政危机,中国将不得不以某种方式出钱修建管道。”

  中国的一位俄罗斯问题专家对两国关系通常持乐观态度,而此人表示,该协议也遇到了定价问题。“因为天然气价格暴跌,谈判面临很多困难,”复旦大学俄罗斯中亚研究中心主任赵华胜说。“我们必须重新计算全部成本,努力争取减价。”

  同样,在莫斯科,对中国能大力帮助俄罗斯摆脱经济问题的乐观情绪也在逐渐消退。

  “中国会提供保障俄罗斯为继的救生索、支持俄罗斯度过制裁和油价下跌的困难时期的美好愿望不起作用了,”卡内基莫斯科中心(Moscow Carnegie Center)研究俄中关系的分析师亚历山大·加布耶夫(Alexander Gabuev)说。

  “这是一种象征性的关系,经济基础小,而且不稳定,”他说。克里姆林宫的权贵阶层对“没有哪一样东西像俄罗斯希望的那样迅速实现感到失望”。

  加布耶夫称,俄罗斯对中国制造业产品和服装的需求同比分别下降40%和50%。他还说,卢布币值不稳定使中国投资者变得谨慎起来,而让两国银行业合作的尝试也未取得多少成果。

  俄罗斯官员称,因为2015年对华贸易额达到1000亿美元的目标看来不可能实现,两国预计的在2020年达到2000亿美元的目标,可能也会证明是过于乐观了。

  大型能源协议并非经济放缓的唯一牺牲品。

  中国曾表示要修建一条从莫斯科到北京的高铁线路。不过,因为擅长这类建设施工的中国要求俄罗斯承担费用,该线路前景不明。这条铁路线的第一期工程近500英里长,连接莫斯科和喀山,定于2018年俄罗斯世界杯开幕前通车。但希尔表示,施工尚未开始,并且也不大可能开始。“俄罗斯没钱修,中国也不会免费修,”她说。

  普京和习近平之间的友谊显而易见,受到了两国的关注,因为两人都喜欢展现出一种大权在握乃至胆量过人的形象。在全球会议上,他们几乎一起昂首阔步地在台上亮相。在2013年印度尼西亚巴厘岛的亚洲领导人会议上,习近平为普京送上了生日蛋糕。去年11月在北京,普京则向习近平展示了俄罗斯一款智能手机的出色之处。

  由于实行共产主义的中国与苏联在冷战期间关系长期处于不稳定状态,习近平和普京两人表现出惺惺相惜这一点显得尤为引人注目。冷战期间,中苏表面上站在同一边,但1969年,双方差点因为一场边境冲突而上演核对决。米哈伊尔·S·戈尔巴乔夫(Mikhail S.Gorbachev)担任苏联领导人期间采取的种种举措,令中国共产党惶惶不安,即便今天也依然如此。

  “直到最近两国关系才变亲密,”希尔说。“中国的成功促进了俄罗斯的兴趣。”她表示,尽管中国的增长正在放缓,但在俄罗斯看来,相对于欧洲和乌克兰的低迷,以及俄罗斯自身的经济问题,中国的前景看上去依然“更加光明”。

  俄罗斯因吞并克里米亚和支持乌克兰境内的分裂分子而受到的制裁,也促使两国走得更近。

  两位领导人均夸耀他们把两国关系提升到了战略协作伙伴关系。前不久,中俄两国海军在地中海和日本海举行了联合演习。在联合国,两国合力反对美国在利比亚和叙利亚问题上的动议,在伊朗问题上也持相似观点。

  然而,两国共同的战略利益是有限的。中国对俄罗斯在克里米亚、特别是乌克兰的举动保持警惕。中国在乌克兰有商业和军事投资。克里米亚退出乌克兰可能会为中国境内的西藏或新疆等地,或是全世界承认台湾事实上的独立开创先河。这一点,也让中国感到担忧。

  在中亚,两国更多的是竞争对手,而非合作伙伴,特别是中国在从一直处于俄罗斯的传统势力范围内的国家购买能源。如果愿意,中国是可以从俄罗斯购买那些能源的。

  对中俄之间的友谊,奥巴马政府表现得有些不以为意,声称俄罗斯必然会成为中国的拖累,特别是在经济困难时期。

  用卡内基国际和平研究院(Carnegie Endowment for International Peace)副院长道格拉斯·H·帕尔(Douglas H. Paal)的话说,“华盛顿似乎认为,对北京来说,普京更多的是包袱,而非甜头。”

  Jane Perlez自北京、Neil MacFarquhar自莫斯科报道。Yufan Huang自北京对本文有报道贡献。

  翻译:陈亦亭

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5707

习近平访美能开启两国经济关系的新篇章吗?

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作者:Claire Reade  来源:瞭望智库

  2012年,习近平曾以国家副主席的身份访美,他指出中美经济关系对世界经济的影响,就像“压舱物”和“螺旋桨”与整架飞机之间的关系。习近平主席将会在今年9月再次访美。也许,是时候该调整下我们的“压舱物”,给螺旋桨上些“润滑油”了!

  就目前的全球经济形势来看,中美即便不在同一条船上,也在同一条河里。这两个国家能够在全球经济舰队中领航,决定前进的速度和方向。

  美国商务部长佩尼·普里兹克(Penny Pritzker)今年曾指出,中美两个市场总共占据了全球GDP将近35%的份额,中美商品和服务交易占到了全球交易总量的五分之一。中国是美国第三大出口市场,其进口量自2010年以来已经翻了一番。扩大对中国的出口将能促进中美两国经济关系的再平衡,这也意味着中国的发展和改革进程对美国至关重要。

  当然,中国已使用强有力的政策对汇率乃至整个金融体系做出了贡献,中国的实体经济(包括交易和投资)也令人刮目行看。中国未来经济增长要依靠其市场的开放,并引入竞争。但这并非易事,因为这将会触动很多既得利益者的利益,一些官僚机构和地方政府守着地方保护主义的政策,希望能够庇护本土企业。

  但是,在过去一年的工作中,中国一直致力于扩大全球信息技术协议,并减免了超过1万亿美元的科技产品关税,中国能够在更广泛的利益上表现出气度,克服了许多阻力。习近平主席也将这种努力视为打破官僚主义的关键。

  要想开放服务部门,迎接市场竞争,习近平主席的领导对于克服长期阻力来说非常重要。中国的服务经济规模还比较小,专家们一致认为,提升服务经济的地位对中国经济的健康发展十分重要。要实现这个目标,中国应该对国外竞争者全面开放市场,打破限制国外企业准入的障碍。

  要想达到预期效果,中国的开放必须在更广的层面坚持下去,不能仅仅停留在某个地区或者某个行业的开放。养老服务、保险,甚至是速递行业,在自贸区内,都应该不再受任何阻碍。

  习近平主席此次访美,是一个打破贸易阻碍的绝佳机会。试想中国将会通过多种途径的努力,争取根据一个确定的时间表,彻底开放服务部门,其中包括一些特殊的服务部门。这将会为中国的市场导向型经济打下坚实基础,也将会在双方贸易关系中给“压舱物”做出调整,帮螺旋桨上足“润滑油”,中国经济的增长将会充满活力,这也将有助于两国利益的实现。

  原文链接:

  http://csis.org/publication/us-china-economic-relations-propeller-needs-oil

  (本文摘编自美国战略与国际问题研究中心网站“U.S.-China Economic Relations: The Propeller Needs Oil”,作者为美国战略与国际问题研究中心高级经理 Claire Reade。瞭望智库研究助理李龙伊编译)

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5706

中美在北极哪些领域可以深化合作?

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作者:David Slayton, Lawson W. Brigham  来源:瞭望智库

  中美关系的话题可谓老生常谈,经常占据新闻头条。其中会有一些对中美关系持乐观态度的报道,比如2014年11月对中美气候和能源合作计划的报道。

  中国在包括南极洲在内的所有大陆日益发挥着更大的影响力,中美在地球之巅——北极是否还有合作的空间?北欧国家和加拿大已经和中国联合制定了一系列北极政策,做了很多关于北极的调查。美国目前是北极理事会轮值主席国,现在对美国来说正是就一系列北极调查和政策问题制定合作战略的绝佳时机。

  对中美而言,在北极,两国有五大关键领域的合作还可以深化和加强。

  首先,由于北极是气候变化的中心,北极气候变化的调查和政策自然是中美两国合作的重要领域。我们已经在全球气候变化问题上进行了正式对话,那么就应该引入一些能引发共鸣的北极问题,比如船舶排放的黑炭,以及海冰和冰川研究,并就此进行讨论。

  第二,应该聚焦于北极海洋安全与战略,以保护北极海洋环境。在极地水域,要保障国际海事组织船舶极地代码得到履行和实施,这也是两国共同关心的话题。

  第三,海事执法,尤其是和渔业有关的执法,在北部海域受到极大关注。两个海岸警卫队已经达成协议,并在太平洋展开了合作;而扩大这种合作的范围,在海洋管理方面建立信任和弹性机制将是更加复杂的一件事。7月,五个北冰洋沿岸国家(加拿大、丹麦、挪威、俄罗斯和美国)在奥斯陆签署了协议,要求捕鱼船队不得进入北冰洋核心区域,这同样也需要得到中国这种非北冰洋沿岸,但是拥有深水舰的国家的同意。

  第四,北极理事会北极海域运输评估(2009)所指出的,在北极海洋基础设施建设方面的巨大鸿沟,也需要主要海运国家的关注。中美在基础设施建设上的合作,能够发现潜在的公私伙伴关系,讨论亟需哪些北极考察系统,研究港口和海上通信的需求等一系列战略问题。

  第五,联合北极海洋研究是一个充满前景的竞技场。中美联合进行海洋学研究,能够唤起全世界的关注,也预示着对与全球气候变化高度相关的北冰洋调查研究,将开启一个紧密合作的时代。在北极冰川水域,对中美两国的管理机构和调研基金组织来说,对联合破冰调研船的管理能够提供独一无二且可持续的合作经验。

  随着新边界大门的敞开,中美有义务和机会就一系列联合问题展开合作,以保障北极区域的未来能够祥和、安全。无论是在现有的对话中,还是在包括北极理事会在内的国际组织中,两国在北极问题上都应该保持积极的态度。

  原文链接:

  https://www.adn.com/article/20150827/strengthen-arctic-cooperation-between-us-and-china

  (本文摘编自胡佛研究所网站“Strengthen Arctic cooperation between the US and China”,作者为胡佛研究所调查研究员 David Slayton,费尔班克斯大学特聘教授 Lawson W. Brigham。瞭望智库研究助理李龙伊编译)

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5705

王传兴:70岁的雅尔塔体系老了,谁接棒

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作者:王传兴  来源:观察者网

  今年是世界反法西斯战争胜利70周年,对于世界各国来说,70年前的那场战争不仅仅打败了法西斯国家,也奠定了这70年来的国际秩序。就在中国为纪念抗战胜利70周年举行阅兵活动,向世界展示中国人民的抗战成果和追求和平的决心时,美国总统奥巴马和国务卿克里发表书面声明,纪念第二次世界大战太平洋战争结束70周年。声明着重提及美日和解,强调“美日新关系时代开启”,然而声明中并没有提及中国。

  这似乎是有意为之。尽管9月份习近平主席将对美国进行正式国事访问,但中美之间的隔阂似乎还没有完全消除。反法西斯战争胜利后,中美之间的盟国关系随着雅尔塔体系的建立以及冷战的到来而破裂,中国也逐渐被排挤出国际体系格局的中心。

  在70年前的反法西斯战争中,反法西斯国家与法西斯国家同处于一个国际体系,其中所形成的理念结构——法西斯国家违背人类良知的非正义性之于反法西斯国家捍卫人类尊严的正义性,大大推进了反法西斯国家战胜法西斯国家的进程。相应地,反法西斯国家在战后的国际体系秩序构建中起到了主导作用,其影响力就像斜阳下的影子,长长地投射到了今天、明天……

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今天再谈国际体系建设,已经无法绕开中国

  二战后国际体系理念结构的影响

  以法西斯德国为例,在当时的国际体系中,其所极力鼓吹的理念包括种族优劣论和生存空间论——它们的思想渊源都可以在社会达尔文主义那里找到。但是,这种违背人类良知和国际政治道义的理念,并没有能够成为国际体系理念分布中的主导性理念。相反,无论是其仇视的左翼马克思主义阶级斗争论,还是其所反对的、与马克思主义相对的右翼资本民主主义,这两种政治理念在反法西斯战争中都成为了国际体系理念结构中的主导性理念。这种国际体系理念结构所产生的深远影响表现在两个方面:

  第一,二战后,德国的法西斯主义理念在根本上被唾弃,而阶级斗争论成为战后第三世界国家寻求独立斗争的思想理论渊源,资本民主主义则成为战后资本主义国家进行社会变革的思想理论指导。

  第二,由于这两种理念在战后国际体系理念结构中的地位不相伯仲,资本民主主义的代表性国家美国和阶级斗争论的代表性国家苏联,其所推动形成的战后国际体系制度结构,因而也获得了某种程度的合法性。其中的一个例子,是战后德国的被分割命运成为当时国际体系中的合法性安排。

  国际体系理念结构的形成从来就是一个斗争激烈的过程。以中国的抗日战争为例,在抗战之初,凭借着在远东、尤其是中日实力结构中占据的绝对优势,日本军国主义者大力推销自己的“大东亚共荣圈”理念,企图在东亚形成一种完全有利于自己的理念结构。在这种理念结构中,日本军国主义者把自己塑造成亚洲的解放者——将亚洲国家从西方殖民者的手中解放了出来。在抗日战争期间的中国,一方面,“大东亚共荣圈”的理念还是“吸引”了那么一些人,从而使得日本军国主义者的侵华战争成本降低了许多、使得中国人民的抗日战争代价高昂了许多,其中最典型的就是中国的伪军人数,远远高于日本侵略军的人数。另一方面,以毛泽东为代表的中国共产党人旗帜鲜明地指出了中国抗日战争的正义性和持久性特点,这一理念不断深入中国军民心中,从而振奋了人心,为日后彻底打败日本侵略者作了思想上的充分准备。

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  雅尔塔会议

  中国需要塑造自己的国际体系理念结构

  反法西斯战争的历史、尤其是法西斯德国的命运和中国抗日战争的历史昭示我们,在当代国际体系理念结构的形成过程中,如果被动应对、甚至缺位,将会使一个国家付出沉重的代价。换言之,在现有的国际体系实力结构变化过程中,中国必须有充分的意识来形塑一种既符合自身利益、又符合人类文明发展方向的国际体系理念结构,从而为世界和平做出自己的贡献。

  具体而言,当代国际政治理念结构中一场具有典型性的斗争,发生在单边支配论一方(国家或国家联盟[1])与多边合作论的另一方(国家或国家联盟[2])之间,前者以美国(外加日本)为代表,提出的代表性理念有民主和评论、价值观外交论等;后者以中国(外加其他加金砖国家)为代表,提出的代表性理念有和平共处论、合作发展论等;以德国为代表的欧盟国家则似乎介于二者之间——欧盟国家对建立亚洲基础设施银行的反应即是这方面的一个很好例证。

  这其中,单边主导论的美国和日本走到一起,既有其历史的逻辑和现实的需要,又充满了历史的讽刺和现实的悖论。作为冷战延续的历史逻辑,美国和日本都有一种“围堵”情结,在冷战时是围堵共产主义阵营,在今日则是围堵崛起中的中国;作为现实利益的需求,美国和日本都存在“支配”情结,即美国支配世界的情结,例如在金融领域中美国对IMF和世界银行的支配地位,以及日本支配亚洲的情结,例如在金融领域中美国和日本对亚洲开发银行的支配地位;作为历史的讽刺,日本的右倾化和安全政策新动向——从防守型战略到进攻性战略的变化,无疑是对美国战后改造日本——其中最重要的内容之一是规定战后日本作为一个和平国家存在的意义——的一大讽刺;作为现实的悖论,面对东亚实力结构的变化,美国和日本的相互借力——美国借力日本制衡中国与日本借力美国成为“正常”国家——给东亚地区带来了极大的不确定性。

  多边合作论的金砖国家走到一起,最大的动因是对现有国际制度安排滞后性的一种集体反应。在国际体系实力结构还未发生根本性变化之前,现存国际体系制度结构的不合理性很难受到触动;也就是说,完全有利于现存国际体系制度安排的既得利益者,并不会受到任何挑战。随着国际体系实力结构发生根本性变化,多边合作论实现其提出的和平共处论、合作发展论等理念因而有了实现的可能;也就是说,多边合作论一方希望对现有国际体系制度安排进行实质性改革的愿望因而有了实现的基础和可能性。这是单边支配论与多边合作论双方之间当前斗争激烈的基本背景。

  如上所述,当代国际体系理念结构的变化,正是以当代国际体系实力结构正在发生的根本性变化为前提和基础的。以经济力量看,在英国《经济学家》关于2014年全球前10个经济体的排名中,新兴国家占有4个席位,分别是中国(第二/2013年为第二)、巴西(第七/2013年为第七)、印度(第九/2013年为第十)和俄罗斯(第十/2013年为第八)。在此国际体系实力结构变化的基础上,多边合作论一方必然需要寻求对现有国际体系理念结构进行调整,从而赋予形成中的新的国际实力结构更多的合法性。作为既得利益者,美国(以及某种程度上的日本)有足够的动力去维护现有的国际体系理念结构,从而使战后形成的现有国际体制度安排能够原封不动地延续下去;相反,中国(以及其他金砖国家)则有足够的动力去变革现有国际体系理念结构,从而使战后形成的现有国际体制度安排能够适应新的现实需要。

  与此二者相比,以德国为代表的欧盟国家,则同时具有维持现有国际体制度安排不变、以及推动现有国际体制度安排变革的双重动力,其在国际体系理念结构变化上的立场因而具有摇摆性。具体而言,一方面,由于国际体系实力结构的变化,使得以德国为代表的欧盟国家在经济上与新兴国家(尤其是中国)之间的关联度更加紧密,因此其在国际体系理念结构变化上、进而在战后国际体系制度安排变化上,并不像美国那样持顽固的立场。例如,德国连续三十余年保持中国在欧洲最大贸易伙伴地位,双边贸易额自2009年起已连续多年占中欧贸易的三成——2013年中欧双边贸易额为5591亿美元,欧盟对华出口中一半来自德国,自华进口的四分之一流向德国;中国自欧盟的技术引进有四成来自德国。另一方面,以德国为代表的欧盟国家,毕竟在总体的理念上与美国一致,而且在现有国际体系理念结构以及国际体系制度安排上,一定程度上都是既得利益者,因此,与新兴国家相比,其推动国际体系结构变化的动力明显不足。

  作为应对之策,以中国为代表的新兴国家应该首先在国际体系实力结构变化中,深化同以德国为代表的欧盟国家之间的关系,寻求在国际体系理念结构变化中更多的一致性、并进而推动现有国际体系制度安排的进一步变革。

  注释:

  [1] 此处的联盟倾向于指结成同盟。

  [2] 此处的联盟不倾向于指结成同盟。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/5

旧文章ID:5704

中国印度超越墨西哥 成美国新移民最大来源国

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作者:  来源:央广网

  据中国之声《全球华语广播网》报道,根据美国人口普查局的统计,中国和印度均已超过墨西哥,成为排在前两位的美国新移民输出国。而随着美国总统大选临近,在政客的炒作下,美国反移民情绪有所抬头。

  2013年新抵达美国的120万外国移民中,中国人占了14.7万,名列第一,印度人占第二位,12.9万,墨西哥人第三位,12.5万。至于说的是新抵达美国的外国人,不管是合法移民还是非法移民,当然从移民的绝对数量来看,还是墨西哥人最多,因为过去基数很大,尤其是墨西哥与美国接壤,偷渡比较容易,如果再现非法移民的的偷渡热,墨西哥人反超中国人和印度人是轻而易举的事情。

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  另外移民专家相信,墨西哥人此来12.5万的数字很可能被低估了,因为在穿越边境偷渡进美国的非法移民到底有多少,很难准确估算的。近年来美国经济不景气,就业机会不好找,来自拉丁美洲的非法移民流入的势头减缓甚至出现回流的现象是事实。但是墨西哥人来美比中国人和印度人少,移民专家有很多人表示不相信,只不过是官方数字这么说,大家也只好将其具有转折点意义的事件来说。

  不过中国和印度的移民数量上升的很快,也是不争的现实,中国和印度的移民主要是靠留学和来美工作,中国是美国国际学生的最大输出国,目前正在美国大学在学的中国学生多达28万,他们当中的许多人毕业以后都会想方设法的留在美国工作。投资移民成为中国人移民美国的另外一大方式,近几年美国都有八千多名的中国富人及其家属通过投资移民的方式移民美国,印度则是世界上使用H1签证,也就是美国工作签证最多的国家,尤其是在IT产业,86%的美国工作签证给了印度人,这些人最后大部分都会转为永久居民身份,也就是绿卡持有者,并进而加入美国国籍,加入美国国籍后,这些移民就可以为自己的父母和兄弟姐妹办理移民,因此亲属移民也越来越成为中印移民来美的渠道之一。

  美国是世界上最大的移民净流入国,这个趋势在未来三五十年内是不会改变的,美国人口普查局的预计,2015年会有124万外国移民净流入美国,2016年会有125万,未来10年可能会有1400万外国移民净流入美国,未来35年可能多达4900万,随着美国大选的临近,在共和党总统竞争者的政治炒作下,美国的反移民情绪又有所抬头。最近地产商特朗普说,墨西哥向美国输出的是罪犯和毒贩,而取消出生公民权已经是特朗普的几项政纲之一,前佛罗里达州州长杰布·布什也批评外国人来美生所谓的定锚婴儿,后来他更将矛头对准了来美旅游生子的亚洲人士。新泽西州州长克里斯蒂则说,对外国访客要建立像联邦快递追踪号这样的追踪系统,所有这些都引起了移民社区的担忧,但是我们也看到,特朗普尽管是频频口出狂言,其名望近期却扶摇直上,说明在美国选民的心中,保守派的反移民倾向并非没有市场。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

旧文章ID:5703

大阅兵映射出西方对华的复杂态度

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作者:张敬伟  来源:南华早报中文网

  世界看中国,尤其是西方世界,并不仅仅是政治上的不安,他们对中国的焦虑是全方位的。

  大阅兵映射出世界特别是西方国家对中国的复杂态度。‍

  奥巴马总统没有来,欧洲主要国家的领导人也没有来。但是他们的代表并没有缺席,这意味着西方世界不会也不敢彻底否定中国的这场阅兵式。否则,世界反法西斯联合阵线的历史定论将被颠覆,美欧世界战后主导全球的秩序格局也就失去了合法基础。

  正因为如此,之前访华的美国总统国家安全顾问赖斯认为中美两国在二战中结下了深厚友谊,并称赞中国对世界反法西斯战争作出的重大贡献。这意味着,美国在中美元首再次举行峰会之前,用这种特殊的方式,以弥补美国总统没有给中国阅兵式捧场的“尴尬”。有舆论认为,奥巴马虽然“人未到”,但“礼带到了”。

  美国对中国是不信任的,甚至充满焦虑。欧洲盟国则看美国的脸色,当然他们对中国也缺乏足够的信任。他们认为,中国9.3大阅兵是在展示肌肉,这是西方国家所集体忌惮的。

  世界看中国,尤其是西方世界,并不仅仅是政治上的不安,他们对中国的焦虑是全方位的。特别是中国经济,虽然西方世界至今并未承认中国的市场经济国家地位,但是长期以来这个不那么市场经济的国家,却成为这个世界不可或缺的经济引擎。

  尤其是经历2008年开始的全球经济危机这几年,中国可谓为全球经济“遮风挡雨”(FT中文网语)。当年中国的4万亿大投资计划,使中国成为全球经济的中流砥柱。当然,也让中国陷入产能过剩的困境中,直接后果是使中国不得不降低发展速度,进入经济新常态。

  中国新常态有两大任务,调结构与稳增长。这是中国经济转型升级的一体两面,调结构是靠系统化改革来实现的,而改革重心实现是从财税金融体制入手。譬如汇率和利率的市场化,以及资本市场的对接全球。稳增长,则要扭转以往投资烧钱买增长的惯性,必须通过更为稳妥和健康的方式。由于投资步伐放缓,外需市场萎靡和内部消费激活需要时间,加之楼市积累的痼疾需要消化。因而,中国调结构的改革举措,会引起连番的市场波动,尤其是敏感的资本市场。

  中国股市出现震荡,“国家队”输血救市时,海外机构对中国救市指指点点,认为权力干预市场是不正确的。当人民币汇率中间价按照市场节奏调整时,西方社会又指责中国引导人民币下跌提振出口。当大规模救市举措退出而股市再次走熊并传导至全球市场时,国际社会又批评中国股灾拖累全球……中国有序的权力调控市场,不行;引导市场配置资源,不好。

  无论中国怎么做,都引来批评一片。

  全球市场尤其是西方世界,与其说对中国政治和经济治理存在根深蒂固的偏见,还不如说对中国经济新常态不适应。简言之,西方世界患上了中国依赖症,这种症候是以矛盾和不合逻辑的姿态表现出来。

  对于中国经济,一方面是唱衰,一方面是捧杀——两种矛盾声音交替出现了几十年。无论中国经济向好还是下行,对西方世界而言都是是非。更确切讲,世界看中国,彰显出一种不正常的“皇帝不急太监急”的心态。

  何以如此?因为中国引擎对世界太重要了。

  美版量化宽松(QE)退出许久,但联储货币政策正常化(加息)一拖再拖,日本和欧洲拿来美国式QE,但拯救经济的效果并不见好。中国稳增长不可能靠货币政策的大放水来实现,而只能边调结构边采取货币、财政及简政放权的多手段多工具来实现。但是,从中国过去8个月的经济表现看,下行趋势依然,中国经济尚未企稳。但中国经济要维持7%的既定增长目标,却并非难事。但7%的经济增长率,对于依赖中国多年的全球市场言,显然不够。支撑全球经济多年的中国引擎动力忽然不足了,西方世界虽然有中国经济终于不行了的释然,但依赖中国市场已然有了惯性,“不行了”的中国立刻又让世界感到了不安。

  从中国股市震荡和人民币汇率调整带给全球市场的冲击看,全球市场深度依赖中国。当中国经济进入新常态,常识性的忠告是:全球市场不能过度依赖中国,更要涵养正确的中国观。简言之,要从权力干预和市场乌托邦的二元对立中走出来,客观对待中国调结构和稳增长的诸多举措。

  全球化使世界各国变成了命运共同体。在这个命运共同体中,政治互信加经济合作才是正确之举。世界看中国,还需转换脑筋,更新思维。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/4

旧文章ID:5702

张敬伟:美国大选进入乏味时刻

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作者:张敬伟  来源:联合早报

  2016年,美国大选最大的看点是“布什三世”和“克林顿二世”的对决。可没有想到,一个“土豪金”的特朗普,打乱了美国人围观大选的“三观”—— 此人像闯进瓷器店的莽熊,一路横冲直撞,不管驴象两党,他逮住谁咬谁,虽然他获得了一众美国愤青和屌丝的支持。可是,驴象两党的候选人和奥巴马一体批其不 讲“政治规矩”。

  特朗普也许没戏,虽然他目前民调第一。可经其折腾,美国大选的焦点被模糊了,大选的政治宏大性也被娱乐化无厘头置换了。一番胡闹之后,美国大选反而进入乏味时刻。

  有趣的是,特朗普的大嘴巴是个性,杰布·布什跟着特朗普的节奏来就是愚蠢。以近期的移民问题为例,特朗普称要建造一座长城阻止非法移民。杰布本欲自 以为聪明地批驳特朗普的错误观点,不曾想也陷入越描越黑的舆论漩涡中。他称非法移民为“钉锚婴儿”(anchor babies),舆论批其种族歧视之后,他辩称自己的妻子是墨西哥籍,他的子女也是拉美裔。然后直接将“钉锚婴儿”定格为亚裔和中国。这招致了亚裔群体的 一致批评,民主党参选人希拉莉还在推特上给杰布上了一课。教他区别“钉锚婴儿”和“婴儿”的区别。

  更可笑的是,杰布竟然不懂特朗普“长城”的隐喻,称建长城要耗费不少金钱。弱智的移民政策之辩还包括了另一位共和党参选人卢比奥,这位古巴裔的美国人,因为受益于宪法第14修正案而成为总统参选人,现在他却开始对这个修正案说三道四。

  共和党内的乱战,到现在还纠缠不清。而且特朗普本人的高民意支持率不仅让杰布等人焦虑,也成为美国政治层面的尴尬。这种非主流的政治搅局者,看上去 让选民们兴奋异常,但是对一个超级大国的政治生活而言,却是不大不小的讽刺。民主不是闹着玩的,但土豪金的特朗普却把不是闹着玩的政治大剧当成了好玩的政 治游戏。这种游戏何时闹到头,目前还看不到结局。

  当中国股灾引发美国股市大跌时,特朗普两次在推特发生警告美国不要被中国“拉下水”。其实他自己正将美国政治拉下水。

  说好的杰布对希拉莉呢?特朗普搅局不说,杰布也太不争气了。

  其实民主党这边也不消停。

  本来一路向前的希拉莉,因为其国务卿任内用私人邮箱处理公务的“邮件门”事件,越来越发酵为政治对手直接批驳的靶子。希拉莉高高在上的民意支持率, 近来也呈现大跌之势,被共和党的特朗普给超越。党内竞争者桑多斯的民意支持也紧随其后,大嘴巴的特朗普对希拉莉更是毫不留情称其违反保密规定,不仅希拉莉 没有资格竞选总统,甚至应该被投入监狱。

  有趣的是,据报道。截至8月21日,美国有673人登记参选美国总统。甚至还有两只猫和一只狗,还包括一些虚拟人物。看来,美国人民为了让无厘头的特朗普更具娱乐性,让乏味的焦点参选人物(希拉莉、杰布等)更具讽刺性,也有意无意地给美国大选添加了一些佐料。

  希拉莉遇上大事了!而且更麻烦的还在其后。73岁的副总统拜登近来突然有了问鼎白宫的雄心。这位老骥伏枥的大佬,正在密集寻求重量级议员的支持。拜 登除了行动稍慢、年龄够大和筹钱稍慢外,他加入民主党初选中来,不啻是希拉莉遭遇的最大麻烦。老拜登和奥巴马搭档不错,希拉莉和奥巴马却有不大不小的心 结,以至于美国媒体都在围观:奥巴马到底支持拜登还是希拉莉!

  看过美国政治剧《纸牌屋》的人都明白,两党参选人最后哪位胜出,除了民意支持率、舆论美誉度、政治影响力和政绩等,还是党内利益博弈的复杂过程。甚 至,这一过程也掺杂了各种机谋和权变。当然,奥巴马虽然属于行将离开白宫的人,但对党内候选人,亦有着极大的影响力,这也是其作为总统释放的政治剩余价 值。

  美国人和全世界都希望2016年美国大选是布什和克林顿两大家族的对决。可现实却是,特朗普越来越喧宾夺主,人气旺盛;被预期的焦点人物却在失焦。美国大选进入乏味时代,虽然选情看上去娱乐到无厘头。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/1

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“一带一路”与“东守、西进和南进”战略

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作者:  来源:读者评论

  一、“东守战略”与美国“亚太再平衡”

  2011年,中国战略学界的“西进”和“南进”战略之争的关键背景,就在于奥巴马政府的“重返亚太”战略给中国的和平发展和建设海洋强国的梦想构成巨大障碍。美国战略调整不但恶化中国东部周边环境,也危及到中国的国家安全。2009年7月,美国国务卿希拉里•克林顿在东盟会议上首次提出“重返亚太”的构想。希拉里在2011年10月《外交政策》杂志上发表的题为《美国的太平洋世纪》一文,对美战略重心东移和未来十年亚太战略从理论上做了全面阐述。2012年6月,时任美国国防部长帕内塔在新加坡出席第11届“香格里拉对话会议”将“重返亚太”战略改称为“亚太再平衡战略”。其要旨是,美国海军将从2012年至2020年把10%的水面舰艇和潜艇转移到太平洋方向,即到2020年,将有60%的美国战舰部署在太平洋。帕内塔提出的“亚太再平衡”其核心内容而言:欧洲不再是美国的战略重点,亚洲已经取而代之。虽然奥巴马政府一再否认美国的“亚太再平衡”战略是针对中国,但中国国内学者和民众,还包括不少国外学者都毫不怀疑美国的“亚太再平衡”战略是针对中国,甚至一些美国学者和政客也毫不隐晦宣称美国的“亚太再平衡战略”就是针对中国。唯一分歧就是美国针对中国的“亚太再平衡”战略究竟是“遏制”和“围堵”中国,还是在“防范”和“制衡”中国。

  目前美国战略学界有两方面看法:一类对中美关系现状和前景感到悲观,主张对中国进行冷战式全面遏制,或者为战争做准备;一类对中美关系总体乐观。他们中有的继续期待通过将中国纳入国际体系,倒逼中国改革,从而促使中国成为西方式的国家;有的则认为,中美矛盾不是主要方面,两国利益广泛交融,只要克服相互误判和猜疑,就能继续保持中美关系上升势头。而美国卡特中心-西安交通大学国际和平与发展研究所高级研究员丁咚先生则认为:中美关系不是越来越接近美国头号中国问题专家戴维•蓝普顿教授所说的临界点,而是已经跨越了临界点,中美遏制和反遏制已成为一个既定事实,中美关系已经进入一个“次冷战”时代。而笔者认为美国的“亚太再平衡”战略还处于造势和布局阶段,目前尚处于“防范”和“制衡”中国阶段,但随着和中国冲突加剧,其随时可以转换到“遏制”和“围堵”中国的状态中。

  笔者认为,美国转向亚太的战略调整,很可能是从2010韩国的“天安舰事件”开始具体实施。虽然韩国政府认定“天安舰事件”为朝鲜所为,但至今韩国政府一直没有拿出确实的证据,韩国国内也一直有天安舰实为美国击沉的说法。从结果看,天安舰事件使从金大中、卢武铉执政时期一直不断改善的韩朝关系受到重挫,美韩军事同盟得到强化,东北亚安全环境急剧恶化。可以说“天安舰事件”最大的受害者是朝鲜、韩国和中国,最大受益者是美国和日本。

  2012年的“钓鱼岛国有化”事件,2012年7月,野田佳彦政府以防止东京都知事石原慎太郎购买钓鱼岛冲击中日关系为由,宣布将钓鱼岛“收归国有”。野田佳彦政府的购岛行为打破中日两国政府三十多年来“搁置钓鱼岛主权争端的默契”,置中国政府于极为尴尬的境地中。之后,中国政府也借机打破三十年来日本对钓鱼岛的实际控制,一举突破日本对钓鱼岛的实际控制权,形成中日双方相互控制的局面。仅就钓鱼岛的控制权而言,显然中国是取得重大突破,而主动挑起钓鱼岛争端的日本遭受挫败。但放到整个东亚和亚太地缘政治的大背景中看,中日都是日本“钓鱼岛国有化”事件输家,而以石原慎太郎为代表的日本右翼集团和美国成了赢家。现在回顾整个事件,我们会发现当时东京都知事石原慎太郎故意将宣布购买钓鱼岛发布会放在访问美国的期间,而之后整个事态发展几乎按石原慎太郎事前设计轨道进行,这种精确设计冲突事件和引导事件发展的能力,确实超过石原慎太郎的个人能力。这其后是否有美国参与,目前看十分令人怀疑。钓鱼岛国有化事件重挫自民主党上台后急剧改善的中日关系,使充满希望的中日韩自贸区谈判夭折。并且间接促使整个日本社会右倾化步伐加快。右翼代表人物的安培晋三上台后,通过不断强化和中国对抗,加快日本社会摆脱和平宪法的束缚,主动担当美国制衡和遏制中国的急先锋。

  2012年4月10日,12艘中国渔船在中国黄岩岛潟湖内正常作业时,被一艘菲律宾军舰干扰,菲军舰一度企图抓扣被其堵在潟湖内的中国渔民,幸运地是被赶来的中国两艘海监船所阻止。从2012年4月,双方船舰在黄岩岛海域对峙了数个月之久,中国政府实质控制了黄岩岛和周边海域。而菲律宾则要求自己的渔民远离黄岩岛海域以避免与中国海警船的冲突,菲律宾外长罗萨里奥曾公开承认黄岩岛处于中国的实际控制下。中国这种借对方挑衅而实质性控制争议岛礁的模式,被中国战略学界得意洋洋的称为“黄岩岛模式”。自黄岩岛事件后,中菲关系开始急剧恶化,而美菲军事同盟得到空前强化,美国借此加快军事上重返南中国海的步伐。从某种意义上看,“黄岩岛事件”成了美国实施“亚太再平衡”战略的重要抓手。中国实际上在周边争议海域陷入两难境地,如果不对周边争端国的不断挑衅做出回应,周边争端国家就会利用中国克制,不断蚕食中国的海洋权益和领土主权。如果中国做出强硬回应,又成了美国围堵和遏制中国的借口和抓手。

  2014年5月2日,中国企业所属“981”钻井平台在中国西沙群岛毗连区内开展钻探活动,旨在勘探油气资源。前后作业海域距离中国西沙群岛中建岛和西沙群岛领海基线均17海里,距离越南大陆海岸约133至156海里。中方作业开始后,越南方面即出动包括武装船只在内的大批船只,非法强力干扰中方作业,冲撞在现场执行护航安全保卫任务的中国政府公务船。由于中越在西沙围绕“海洋石油981”号的激烈对峙,越南国内爆发了大规模反华示威游行,在越南的中资企业也成为越南示威民众的攻击目标,导致不少中方员工受伤和死亡。该事件现在回头重新审视,笔者同意一些学者观点,中国在中国认为没争议的西沙水域设置“海洋石油981”钻井平台是个正确的战略决定,而且是早应该做的,但中国此举的时机和手法确实存在问题。1992年中国国家海洋石油公司与美国克瑞史东能源公司(Crestone Enesgy Co.)签约探勘南沙群岛万安滩附近水域之石油蕴藏,1994年中国实验2号海洋地球物理勘探船在面对越南的激烈对抗下,最终选择退出万安滩海域,终止和美国克瑞史东能源公司勘探合同。如果当初中国不是选择退让的话,今天中国在南海局面将有很大不同。越南之所以敢于在西沙海域大规模和中国对抗,一是有美国“亚太再平衡”战略新的历史背景,二是有万安滩和中国对抗的成功经验和信心。越南料定中国在面对美国的巨大压力下,不敢轻易和越南开战,重演“88海战”胜利。客观讲,“981钻井平台事件”和“5.13反华事件”对美国而言应该是意外之喜,但整个事件发展到如此严重程度,是离不开美国“亚太再平衡”的历史背景。实际上,“钓鱼岛国有化事件”和“黄岩岛事件”都有同样历史条件和背景。“981钻井平台事件”和“5.13反华事件”撕开了中越关系正常化以来的友好面纱,暴露了中越两国之间矛盾的一面。从某种程度上说,越南既借“981钻井平台事件”进一步强化自己海洋权益主张,又相当程度上是向美国交了倒向美国的“投名状”, “981钻井平台事件”后,美日都开始积极拉拢越南。

  2016年台湾将开始大选,主张两岸同属一个中国的国民党有可能失去政权,而拒不承认“九二共识”的民进党则很有可能胜选。过去有一个学界故意忽略的事实,从小布什执政以来,特别是陈水扁执政后期,中国大陆反对台独的一个主要伙伴就是美国。民进党在检讨上次蔡英文大选失败原因时,就是认为蔡英文模糊的两岸政策引起美国担忧,在大选关键时刻,遭到美国公开打压。而马英九也借机把蔡英文说出麻烦制造者,把自己塑造成两岸和平维护者。最终马英九为此加分不少,而蔡英文却因此失分不少,成了所谓“败在最后一公里上”。而今天民进党之所以认为自己稳操胜券,其中一个重要考量就是,自奥巴马政府上台后,改变了小布什政府的亚太政策,从美中之间合作加防范的政策,改为接触加遏制的“亚太再平衡”政策,而否认“九二共识”的民进党势必将成为美国倚重对象。从目前台湾岛内“反服贸”和“反课纲”运动,以及李登辉公开的媚日言论看,一旦蔡英文胜选,台独势力有和美日反华势力合流的可能,目前台海和平稳定的局面势必将出现逆转。

  另外,中国还面临着一个更为严重的危险——朝鲜,自金正恩上台后,原本国际社会所期待的曾经从小接受西方教育的金正恩可能会改变朝鲜穷兵黩武的“先军政策”,效仿中国和越南走向改革开放之路。可惜,金正恩上台后就开始不断残酷清洗前朝旧臣,继续穷兵黩武的“先军政策”。这种十九、二十世纪巩固独裁统治的残酷手段,显然是悖离二十一世纪的世界潮流的。“世界潮流、浩浩荡荡,顺之则倡,逆之则亡”,已经历时三代的朝鲜金家王朝很有可能像卡扎菲和穆巴拉克王朝一样突然间崩溃。鉴于朝鲜已经实际拥有核武器,并且其核基地紧靠中国,中国必须对朝鲜可能的突然崩溃做好万全准备。

  笔者之所以不厌其烦的重述这些大家熟知的事件,是因为过去一段时间以来,中国战略学界曾经正弥漫着盲目乐观的情绪,这种情绪在“钓鱼岛国有化事件”、“黄岩岛事件”和“981钻井平台事件”中都清楚可见,对朝鲜可能出现危险也熟视无睹。甚至在明年的台湾大选上,一些学者仍然把美国视为遏制民进党台独路线的重要考量。实际上,当我们把“天安舰事件”、 “钓鱼岛国有化事件”、“黄岩岛事件”、“981钻井平台事件”,甚至明年台湾民进党可能胜选的一系列事件串联起来,我们将发现美国通过利用中国和周边国家、地区的固有的矛盾,有意制造和利用一系列事件,将曾经在冷战时期遏制和围堵中国的第一岛链重新强化了起来。再加之朝鲜体制越来越不稳定,使得中国在东方面临着严峻的地缘政治环境。

  中共十八大报告提出,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益,建设海洋强国。笔者认为,提高海洋资源开发能力,发展海洋经济,保护海洋生态环境,坚决维护国家海洋权益等无可厚非,但要建设海洋强国,就必须建设一只强大海军。建设一支强大海军,中国海军就要加速从近海海军向远洋海军的转变,中国不但要越来越多的东出西太平洋,还要西出印度洋,这样才可能成为一个海洋强国。这几年中国海军正处于高速发展时期,发展速度远超过国内国外的想象。中国目前这种大力发展海军的方针,已经引起作为海上霸主的美国和海洋强国日本、印度的不安。这次南沙群岛的填海造地之所以引起美日强烈反对,其实就是美日对中国建设海洋强国战略进行的反制。

  多年前,笔者就认为中国应该优先发展战略核力量,而不是优先发展海军和航母。只要中国拥有美国一半的核打击力量,中国就足以在军事上遏制美国对中国进行武力威胁和动用武力的野心,并且美国在常规军事力量方面巨大优势也将被有效对冲。笔者认为,中国和美国在海军方面,不论数量和质量有着很大差距。特别是在质量和人员素质方面,中国海军没几十年的发展和沉淀,是无法赶上美国的。不少美国学者和军人就公开放言,就希望中国优先发展海军和航母。鉴于中国在东部的地缘政治环境正变得越来越糟,笔者认为有必要重新审视我们建设海洋强国的战略。

  过去三十多年里,中国外交的一大特征是“向东看”: 主线是近看韩国到日本,远看太平洋那一侧的美国,再看大西洋东侧的欧洲;副线是东南亚国家,也包括台湾、香港等地区,以及大洋洲、非洲与拉美,而基本上“忽略”了“向西看”。目前欧盟经济正深陷债务危机的泥潭中,而日本经济还指望中国经济来拉动。虽然美国目前经济复苏初见成效,但经济学界一直有人质疑美国经济复苏的可持续性。美国自2008年金融危机以来,美国也认识到其完全依靠金融和网络科技等虚拟经济的局限性,也在倡导制造业回归。况且,美国正在亚太极力打造排除中国的“跨太平洋伙伴关系”(TTP),中国想继续过去那种主要依靠欧美日为出口市场的出口经济将越来越难。笔者认为,目前中国经济正从过去高速增长进入一个低速增长时期,这实际上是和我们过去主要依靠欧美日出口市场的出口经济,受到欧美日经济衰退的影响有关。

  从中国东面看,美国在政治上利用中国和周边国家矛盾,不断强化其和韩、日、澳、菲、新等国的同盟关系,拉拢越南和缅甸,大有重新打造围堵和遏制中国的亚洲版“新北约” ;在军事上,美国声称要将60%的海空军事力量和最新军事装备放到中国周边国家,重新强化围堵和遏制中国第一岛链,企图将中国的军事力量困在第一岛链内;在经济上,美国极力构建排除中国“跨太平洋伙伴关系”(TPP),阻止东亚自贸区建设,削弱中国的经济优势。另外,中国还面临着可能出现朝鲜崩溃和台独势力重新猖獗的严峻现实。所以中国目前要坚持建设海洋强国的东进战略不但面临很多困难,也很容易和美日发生正面碰撞。所以目前中国的现实选择就是在东面,在政治、军事、经济上全面采取守势。在政治上,中国有必要改善和缓和与周边争端国家的紧张关系,避免出现腹背受敌的情况。在军事上,在目前中国海军补偿性发展到一定程度,以及南海岛礁建设初具规模后,中国应转而消化和巩固这些已有成果,包括钓鱼岛的部分控制权,主动大幅降低海军发展速度,避免继续刺激美日神经。重审建设海洋强国战略的时机性,避免过早和美、日、印在西太平洋和印度洋形成碰撞。经济上,中国只能尽量避免对欧美日的出口不出现大的下滑,同时中国必须寻找新的出口市场。为此,中国今后对外发展方向只能转而“向西看”和“向南看”。 只有明白我们目前所面临的严峻局面和艰难抉择,才可能从更深层次明白“一路一带”的重大战略意义。笔者认为只有从地缘政治角度才能深刻理解“一带一路”的重大战略意义,也才能在复杂的国际局势下,把握“一带一路”的方向和纲领。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/7

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社评:中国裁军30万没期待外部感动落泪

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作者:  来源:环球时报

  习近平主席3日宣布中国裁军30万,这个消息处在世界舆论的预期之外。它与大阅兵上展示的中国最新导弹同时受到密集关注,对它的解读应当说正在发酵中。

  西方一些媒体的最初反应是有些意外,同时认为中国裁军“可能不足以安抚邻国”等。那些西媒认为中国的裁减将主要针对陆军,这反而会促进中国的军事现代化,给外部世界“带来恐惧”。

  西方舆论至少注意到中国有“安抚邻国”的意愿,承认裁军是中国的一个“和平姿态”。至于中国裁军不是为了削弱军事现代化,中国军事科技的进一步推进不可避免,外界的这个判断应当说也没错。

  中国国防工业能够独立生产更先进的战略性武器系统,这是世界上一部分国家不希望看到的,它们会面临竞争等压力,这也很正常。要让西方媒体为中国的最新军事装备像我们一样鼓掌,那不合人情。它们会说一些酸溜溜的话,通过貌似“客观”的评论抖落内心深处的失落,中国人应当予以谅解。

  然而理还是要讲的。要说中国军事现代化是世界和平的“坏消息”,这就把严肃的事搞八卦了,没有逻辑支持,完全是出于具体利益和立场所做的价值判断。即使西方媒体喇叭的音量很大,经常能冒充“世界舆论”,也改变不了上述性质。

  中国阅兵的目的是综合的,这种综合性绝大多数中国人都能感受到。如果中国就是为了“吓唬”外部世界,则没必要这个时候提出裁军30万,自降所谓“秀肌肉”的效果。如果裁军是中国想通过这次阅兵向世界传达的唯一信息,那么导弹也没必要摆出来了。中国是维护世界和平的一支强大力量,这是我们想告诉国际社会的。它肯定不会不受损失、完整地被各方理解,这是不同力量之间互信的困境。

  在我们看来,中国裁军30万作为一个强有力的信息,已经触动了世界。外界虽有疑虑,但裁军就是裁军,它在一定程度上反映了中国政府对战争与和平的理解和态度,展示了这个国家的一种善意。对中国再反感的力量,对这个信息的实际接受度也不是零。

  中国作为大国和一支逐渐具有了全球影响力的战略力量,我们对世界和平的贡献可不是通过做“老好人”就能实现的。如果我们光裁军,和善得像个泥菩萨,中国经济规模已经世界第二了,利益触角遍及全球,但谁都可以踹中国屁股一脚,中国回过头就作揖,求各方“有话好好说”,这样的世界秩序好吗,会长久和平吗?

  大国既要谦逊,尊重小国弱国,同时也必须不怒自威。形成这种微妙的关系对和平与稳定很重要。

  西方舆论对中国和平崛起的理解似乎是,中国只能是个膨胀起来的大发面团。如果有谁想咬这个大发面团一口,决不会咬着刺或者骨头。非常遗憾,这完全不符合和平国家的基本概念。

  中国或许需要通过一个漫长的过程与西方、尤其是同美国磨合。中国军事上逐渐强大起来将改变全球力量格局,这对西方的心理冲击注定会很深刻。中国有必要在要求西方人适应和照顾他们感受之间把握平衡,让这个有决定意义的过渡尽可能平稳。

  这次大阅兵把裁军和展示现代装备,以及通过重温世界反法西斯的血盟经历寻求国际团结一揽子推出,总体正面效果将随着时间推移不断释放。世界正在形成对中国新的认识,西方舆论的即时表述虽然说了一些担心的东西,但能看得出,它们对中国的了解在朝着那个“真实的中国”慢慢接近。

  中西建立互信决不会是自己讲句话,就能把对方感动落泪的简单过程。它会特别而艰难,中西对此都需有充分思想准备。

来源时间:2015/9/7   发布时间:2015/9/6

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