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张文木谈中美建立新型大国关系的机遇与挑战

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作者:张纪  来源:党建

    2014年7月18日,本刊记者特邀我国战略问题研究专家张文木教授作客党建网“党建评天下”视频演播室,就中美关系问题所引发的一系列国际问题展开深度探讨—— 
   
精彩导读

    ○ 美利坚民族因在为美元坚挺而启动的一场场战争中反复透支导致“肾虚”,即便如此,它也只能按华尔街的旨意超负荷干重活,以此从华尔街国际资本那里乞讨点财政补贴。

    ○ 美国的朋友就是它打不败的对手;它能打败的对手,它从来不尊重。

    ○ 具有中国特色的外交模式与战略思想已经为世界人民打开了和平发展的新局面。 

    一个真实的美国:华尔街资本掌控下的国家

    张纪:只有回望历史,才能看清未来。我们在谈到中美关系这个问题之前,是不是应该先来了解一下:美国究竟是一个什么样的国家?

    张文木:在我看来,建国时的美国带有浓厚的民族色彩,而现在的美国已经不是一个正常的民主和民族国家了。

    1620年,一批从欧洲被排挤出来的清教徒、农民、工匠等乘船来到北美大陆。这里有很多血腥的场面,与印第安人的冲突、对印第安人的屠杀等等。美国的起步相当地残酷。但是,这一批人有一个建立不同于欧洲大陆的共同理想。因此,建国时,华盛顿就特别强调民族的统一性,建立一个不依附于欧洲的独立自主的国家,号召未来的美国人民一定要走一条团结统一、独立自主的发展道路。

    从地理形势来说,两洋让美国隔离于欧洲大陆,使它能较好地保存自身的实力,又能利用欧洲的矛盾发展自己,如路易斯安那州就是拿破仑同英国矛盾的“赠品”。如果没有这么一大块土地,很难想象美国的现在会是什么样。美国就是在利用欧洲的矛盾中逐步走向强盛的。但这样的地理形势也让美国周边缺少一重保护屏障,这种地缘政治形势使美国人有一种不安全感。

    美国利用欧洲战争、特别是两次世界大战,发展、壮大本国的军火业,这也导致了美国经济发展的不平衡。军工资本家开始逐渐控制美国,影响美国的政治格局。而到了尼克松时期,美元直接与石油挂钩。美国的经济齿轮又多了个石油财团。军火财团和石油财团相互配合,反客为主,成了控制美国的力量。美国政府的财税是靠他们,政府没有国企、没有独立的财源,政府自身就没有力量。

    今天,石油、军火、金融三大复合体已经牢牢地掌控美国。这就可以解释,为什么美国总要用战争的方式来解决问题?为什么美国国内的禁枪法案迟迟无法生效?

    张纪:那么,美国今天的真正主人是谁?这个主人的本质属性是什么?给今天的美国带来怎样的影响?

    张文木:美国今天真正的主人是华尔街国际资本。前一阵奥巴马不能参加APEC会议,原因就在于华尔街不给他发“工资”了。为什么不给他发“工资”呢?华尔街让他打叙利亚,奥巴马不愿意。他刚从伊拉克撤军,想让美国休养生息,华尔街就不高兴了。因为美元与石油一脱钩,就成了废纸。

    美利坚民族有自己的货币即美元,却没有独立支撑美元的民族产业,也没有独立的国家银行。其造成的恶果是:美利坚民族因在为美元坚挺而启动的一场场战争中反复透支导致“肾虚”,即便如此,它也只能按华尔街的旨意超负荷干重活,以此从华尔街国际资本那里乞讨点财政补贴。

    其实,美国人民已经意识到眼下的美国已不是美利坚民族的,而是国际垄断资本的牟利工具了。美国人民的抗议声浪日益向华尔街国际资本集中。2011年,美国人发动的是“占领华尔街”,而不是“占领白宫”。而这一点,毛泽东在1965年时就对斯诺讲过了,“美国人民需要再解放,这是他们自己的事。不是从英国的统治下解放,而是从垄断资本的统治下解放出来。”

    国际垄断资本是没有国籍的,所以,你看今天的美国是什么?美国实际上已经是一个半殖民地国家。一个政府没有自己独立的实体经济、金融系统和税收来源支撑,自然也就没有了独立自主的内政和外交能力。

    美国外交战略的本质:为国际垄断资本牟利

    张纪:美国从一个独立自主的国家逐渐退化到半殖民地的现状,今天的美国已经丧失独立的外交能力?

    张文木:从华盛顿建国到第二次世界大战前,美利坚民族属于被欧洲压迫的民族,美利坚合众国属于被欧洲压迫的国家,因此,这一时期的美国外交政策带有很强的民族主义,即反欧洲压迫的色彩。

    以二战为界限,把美国的对外战略可分成两部分:在二战之前,美国利用邻国矛盾使自己进入大国行列,“门罗主义”为主,把自己的力量只局限在北美洲或者美洲一带。这个时期,美国的内政大于外交。

    欧洲在希特勒强权下快要统一时,罗斯福迅速出兵,客观上中断了欧洲的统一进程;丘吉尔在战后又要建立统一的“欧洲合众国”,就在欧洲“裂口”尚未愈合的当口,马歇尔又以“马歇尔计划”的名义给刚要统一的欧洲撒了一层“云南白药”,于是欧洲又回到残胳膊断腿的破碎状态。对于美国来说,破碎的欧洲才好操纵,这成为美国半个世纪“统治”欧洲的基础。美国当时保持欧洲破碎的外交政策,是英国外交政策的继续,当时叫“均势外交”,现在叫“离岸平衡”。1941年6月希特勒挥师进攻苏联,杜鲁门就说:“如果我们看到德国占了上风,就应该援助俄国;如果俄国要赢了,就去帮助德国,这样才能让他们拼个够,尽管我可不希望看到希特勒获胜!”二战后,基辛格曾请教杜鲁门:哪一项外交政策决定是他最希望受后人承认不忘的?杜鲁门毫不犹豫地回答说:“我们彻底击溃敌人,逼得他们投降,然后又帮他们复苏,成为民主国家,并且加入国际社会。只有美国会这么做。”

    昨天的美国这样对别人,今天的华尔街也是这样对美国,资本主义就是这样。

    中美在建立新型 大国关系中的选择

    张纪:今年是中美建交35周年,从两国关系的发展历程看,总体趋势向好,但路上布满荆棘,在未来的合作中,中国要注意的问题?

    张文木:未来的发展态势取决于中美双方的政策。现在来说,如果沿着目前美国的这个政策,以国际垄断资本利润为前提,它是不可能真心对中国的。我担心,它就像掉进水里的人,抓住一个东西就不会松手,所以,想救水里的人是非常难的。

    美国目前的外交政策实际上已经同美利坚民族、美国人民对立了。从这个角度来说,美国把自己干不动的事,强加给一个对世界文明进步有贡献的国家和人民,其结果可想而知。

    美国战略东移虽然有所放缓,但并不意味我们可以放松警惕。这只能说明国际资本对中国的攻击有了难度,但仍在期待着中国国内出现苏联末期那种乱象。

    张纪:为什么美国一边说要好好合作,但在许多问题上又冲突不断?面对这样的难题,中国应当如何应对?

    张文木:从这个角度说,我们现在机会最大,同时挑战也最大。因为我们的对手日益短视,短视到什么程度?不讲政治,甚至不择手段。它使用了各种方法想打倒我们,什么这个“革命”、那个“革命”,从外面攻不进来,就从内部搞精神瓦解。

    所以,我们要意识到团结的重要性。应对这种挑战,要以长视对短视,以可持续对不可持续,要耐着性子。“资本”永远选择胜利者。不被资本打败,就是资本的“朋友”。美国的“朋友”就是它打不败的对手;它能打败的对手,它从来不尊重。资本是这样,谁顶住,它就不惹谁,它需要的永远是弱者。

    美国战略东移,给我们带来许多新的挑战,因此,大而无当地谈“战略合作”是不够的。我们必须从矛盾分析入手,弄清楚在哪可以合作,在哪不可以合作,实事求是,走好自己的路,“好朋友,勤算账;好邻居,勤打墙”。

    张纪:今年的一篇高考作文题目是《山羊过独木桥》,许多中学生都能明白的道理,找到解决的方法,美国却不明白?

    张文木:美国新世纪外交最大的败笔是将中国推向俄罗斯,造成中俄靠近,使美国再次陷入自肯尼迪以后两面作战的窘境。而历史上曾陷入两面作战的帝国,没有一个不失败的。中俄建立高度信任的战略伙伴关系,这是美国无法战胜中国的重要原因,也是中美关系进一步改善的前提。

    张纪:去年,中美两国的贸易额已经超过5200亿美元,占到世界总贸易额的1/4,两国利益比以往更加紧密地联系在一起。因此,美国应当明确合作、不对抗的选择,把握这个大方向,不要受外界不良因素的干扰和牵制,做到有礼有力有节,平等相待,尊重彼此主权和领土完整,尊重彼此的选择,不要把自己的意志或模式强加给对方。用对话解决问题,是进一步推进建设中美新型大国关系的有效方式。中美合作将是有利于两国和世界人民的大事,而对抗只能带来灾难。

    张文木:可以这么认为。

    中国外交新范式是对世界和平的巨大贡献

    张纪:中国是一头睡醒的雄狮,但却是一只和平的、文明的雄狮。因为中华五千年积淀下来的优秀传统文化深深影响着中国的外交理念。

    张文木:对,主要是“和平”的这个理念,理念是一种多元共存的,凝聚了中华五千年的优秀传统文化。

    从毛泽东以来,“不称霸”思想就是我们外交理念的基础。西方认为,只要一个国家崛起必然称霸,这就是所谓的“修昔底德陷阱”,但这是西方的逻辑。称霸必败,罗马帝国不在了,大英帝国不在了。为什么帝国都倒了,而我们这个屹立在东方、有着五千年历史的国家还在?原因在于我们懂得节制。这从汉字“福”的结构搭配中就能看出,拜田一口,不求多也。历史上的帝国大多不是饿死的,而是撑死的。我们坚信,有饭大家吃,和谐是福气,幸福的国家一定是知道节制、守一和舍得的国家,这也正是中国不会称霸的文化理念。

    张纪:中国的大战略思维,是建立在为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的基础上,更是建立在为全人类和平而努力的基础之上,这是中美建立新型大国关系、也是中国与世界各国建立友好合作关系的最好基础。

    张文木:是的,中国的外交理念始终是建立在和平共处五项原则基础上的,从战略高度和长远角度看待和处理与世界各国之间的关系,并为构建新型国际关系不懈努力。新形势下,中国新一届领导人在中国全方位外交大格局中,探索出中国在全球化时代国际合作的新模式。

    张纪:中国国家领导人出访所受到的最高规格礼遇,都充分说明了各国对中国外交传统与新范式的高度认可与赞同。

    张文木:在一些国家想遏制中国发展之时,我们没有选择与他们对抗或是战争,而是转向发展更多的伙伴关系,如中非合作论坛、中拉经济合作,这不仅是为中国人民的安危和利益着想,更是希望为世界人民的幸福生活营造一个祥和的生存空间。中国的外交新范式正是在这一理念的指导下不断探索、实践,并形成具有中国特色的外交模式与战略思想。中国外交新范式已经为世界人民打开了和平发展的新局面。

    (记者 张纪)

    (来源:《党建》杂志)
    http://theory.people.com.cn/n/2014/0729/c83848-25362261.html

来源时间:2015/1/12   发布时间:2014/7/29

旧文章ID:1337

资深外交家解密APEC独特的运作机制

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作者:王晓枫、储信艳  来源:新京报

    原标题:APEC会议怎么开?

    8月6日起至21日,作为APEC机制之一的第三次高官会议在北京召开。接下来,APEC部长级会议以及压轴的APEC领导人非正式会议将陆续召开。为何要在APEC峰会前召开高官会议和部长级会议?何为高官会议?为何领导人要采取非正式会议?曾经担任APEC中国高官的资深外交家王嵎生接受新京报记者采访,解密APEC独特的运作机制。

    高官会

    承上启下成APEC核心机制

    APEC是亚太地区最具影响力的经济合作论坛。APEC每年不仅举行领导人会晤,而且有一套完善的运作机制,高官会议和部长级会议都是为了落实具体工作,为之后进行的领导人峰会做准备。

    中国第二任APEC高官、资深外交家王嵎生对新京报记者表示,APEC机制是一个纵向的轴,领导人会晤处于最顶层,下面是部长级会议,再下面是高官会。

    APEC官方网站显示,6日召开的第三次高官会是今年APEC领导人会议前最后一次系统性的高官会。高官会处于部长级会议之下,是APEC运作的核心机制。王嵎生解释说,APEC高官会不是字面上所显示的官高和官低,而是一级组织,负责承上启下,下面有约200个秘书处,有多个专门领域工作组和委员会,例如农业和金融等。

    鉴于高官会在APEC机制中承上启下的位置,王嵎生表示,参加APEC高官会的人员一般由大使和司局级官员担任,副部长和部长助理也会担任这一职务,联合国秘书长潘基文就曾担任韩国APEC高官。领导人会晤后发表的宣言一般由APEC高官负责起草。

    高官会一般一年举行四次,今年前两次高官会分别在宁波和青岛召开。对于如何选择高官会地点,王嵎生表示,东道主一般把高官会放在代表性城市召开。例如,美国、日本、印尼等成员做东道主时,会选择华盛顿、夏威夷、大阪、巴厘岛等历史名城或旅游胜地举行高官会。APEC高官们在会务之余可以观赏美景和民俗,增进相互间了解。

    为何领导人会晤之前要举行多次高官会,这是因为高官会主要任务是负责执行领导人和部长级会议的决定,并为下次领导人和部长级会议做准备。王嵎生解释说,高官会要根据声明和宣言制定下一步发展方向。参会成员都要充分表达意见,一次会议很难达成协议,因此要开多次高官会,并且还要在高官会之间互相来往沟通。

    除了高官会,APEC领导人峰会前还要举行部长级会议,一般也在11月,部长们听取和审议高官会报告,回顾当年工作进程,决定下一步行动纲领和计划。

    APEC运作机制

    APEC共有5个层次的运作机制,分别是领导人非正式会议、部长级会议、高官会、委员会和工作组、秘书处

    1

    领导人非正式会议

    APEC层次最高的会议,自1993年以来共举办21次。第一次领导人非正式会议在美国西雅图召开,第九次会议于2001年在我国上海召开

    2

    部长级会议

    (1)双部长会议每年在领导人会议前举行一次

    (2)专业部长会议定期或不定期举行,包括贸易部长会、财长会、中小企业部长会、能源部长会、海洋部长会、矿业部长会、电信部长会、旅游部长会等

    3

    高官会

    (1)人员:高官会是APEC的核心机制,每年举行3至4次会议,由各成员指定的高官(一般为副部级或司局级官员)组成

    (2)职责:主要任务是执行领导人和部长会议宣言,审议各委员会、工作组和秘书处的活动,筹备部长级会议、领导人非正式会议及协调实施会议后续行动等事宜

    4

    委员会和工作组

    贸易和投资委员会:负责贸易和投资自由化方面高官会交办的工作

    经济委员会:负责研究本地区经济发展趋势和问题

    经济技术合作高官指导委员会:负责指导和协调经济技术合作

    预算管理委员会:负责预算和行政管理等方面的问题

    委员会下设多个工作组、专家小组和分委会等机制,从事专业活动和合作

    5

    秘书处

    1993年1月在新加坡设立,为APEC各层次的活动提供支持与服务

    秘书处负责人为执行主任,2010年起设固定任期,任期三年

    资金来源

    APEC行动主要靠成员年度认缴会费,总额在500万美元。APEC一系列会议所需要的经费,需要东道主支出

    合作方式

    APEC采取自主自愿、协商一致的合作方式。所作决定须经各成员一致同意。会议成果文件不具法律约束力

    APEC峰会

    领导人开会翻译不陪同

    高官会和部长级会议之后就是APEC的压轴大戏——APEC峰会。1993年之后,APEC几乎每年都在11月份举行领导人非正式会议。

    不同于其他大型国际会议,APEC峰会被称为领导人非正式会议。说到非正式会议,首先让人想到的就是每年APEC成员领导人都会身着东道主的民族服饰亮相,就像休闲度假一样。从1994年印尼APEC峰会起,此后的东道主几乎都会提供民族服饰或是纪念服饰给与会领导人穿着并集体合照。

    除了服饰,非正式会议的另一层含义就是领导人会晤形式轻松。据悉,APEC峰会期间,领导人的讲话内容需经本人同意才能公开。王嵎生表示,APEC领导人非正式会议是克林顿首创,领导人相聚一堂,一般没有特定议题,他们各抒己见,身边没助手,也没有翻译,同声传译设在会议室外。与会领导人的特别助理也只能在另一间房里看电视,作记录。

    虽然形式轻松,但APEC峰会绝非“空谈俱乐部”,领导人会晤结束后要发表纲领性宣言,虽然不是协议,但很具有权威性,对各成员均有约束力。王嵎生表示,APEC领导人会晤时某个领导人可能提出新倡议,如果没有异议,就会成为《宣言》内容。

    领导人非正式会晤还会有出人意料的决定。王嵎生在书中曾写道,1997年,关于接纳秘鲁、俄罗斯和越南为APEC新成员问题,高官会和部长级会议均未达成一致,但领导人非正式会议后忽然宣布接受这三个国家为新成员。据报道,东道主加拿大总理在会上征询与会领导人是否同意这三国加入,中国国家主席江泽民和美国时任总统克林顿都表示没意见,会上没有领导人再发言,就算一致同意了。

    东道主

    负责各级会议组织安保

    从1989年第一届APEC会议在澳大利亚首都堪培拉举行以来,共举行了24次。东道主基本遵循轮值原则,举办城市由东道主自己来定。

    一般而言,东道主成立APEC系列会议组委会,负责APEC各级会议的组织、安保、接待等工作,并承担会议召开所需花费。6日,APEC第三次高官会及相关会议在北京饭店开幕。作为此次会议的举办地点,北京饭店在3个月之前就已经开始筹备了。

    北京饭店市场销售部工作人员齐永新对新京报记者说,自从知道要承接会议的消息,每次饭店开会都会涉及APEC的接待工作。

    为了更好地提高服务,饭店邀请外交部相关人员培训APEC相关知识,还为员工进行了英语培训。此外,北京饭店还进行了数场安全保卫、防火、防爆演习。

    为了宣传北京文化,中国贸促会和北京贸促会联合在主会场外设立了主题为“品味北京”的展区,包括“科技创新精品”、“传统老字号名品”和“文化传承精品”三项内容。

    那么,北京此次举办APEC会议能带来哪些好处?在王嵎生看来,从小处讲,APEC一系列会议能增加举办地知名度,怀柔雁栖湖这次就出名了。从大处讲,APEC是亚太最重要官方经济论坛,我们作为东道主,就更应该发挥积极作用,引导下一步地区经济发展新方向。

    (记者 王晓枫 储信艳)
   http://theory.people.com.cn/n/2014/0807/c40531-25421014.html

来源时间:2015/1/12   发布时间:2014/8/7

旧文章ID:1336

美国拒绝朝鲜“有条件停核”提议

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作者:新华社  来源:《北京青年报》

    美国国务院10日拒绝朝鲜方面前一天提出的有条件暂停核试验提议,认为朝方这一提法“暗含威胁”。

    朝中社报道,朝鲜政府9日通过有关渠道向美国政府提议,如果美国今年暂停在韩国及周边地区举行联合军事演习,朝鲜将暂停开展核试验。报道说,朝方认为,美国在韩国每年举行的大规模军演是激化朝鲜半岛紧张气氛、给朝鲜民族带来核战争危险的祸根。

    韩联社报道,美国国务院一名没有公开姓名的发言人10日回应,称朝鲜将美韩两国例行军演与朝方开展核试验的可能性相关联的做法不恰当,暗含威胁。

    韩联社援引这名发言人的话报道说,朝方若展开新一轮核试验将不仅有违联合国安理会通过的多项决议,也与2005年9月所达成关于朝鲜半岛无核化的六方会谈共同声明相悖。

    “我们与韩方每年举行的联合军演基于防卫目的且行事透明,已经公开定期举行了差不多40年,”这名发言人说,“朝鲜应当立即停止所有威胁,缓解紧张气氛,采取重启可信谈判所需的弃核化措施。”

    按这名发言人的说法,“在以就朝鲜半岛无核化重启可信、切实谈判的目标下”,美方依旧对与朝方展开对话持开放态度。据新华社
   http://epaper.ynet.com/html/2015-01/12/content_109402.htm?div=-1

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

旧文章ID:1335

习奥会——中美关系新篇章

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作者:王栋,柯白,伯纳德·勒夫克  来源:《中美印象》简报第46期

2014年11月11日晚在北京,刚结束21国APEC会议,中国主席习近平主席就在中南海瀛台设私宴和茶会款待美国总统奥巴马。奥巴马此次的国事访问让两国领导人在第二天有更多时间会晤详谈。两位元首接着公布了双边关系的一系列协议,涉及气候变化,中美签证互惠,以及军事关系等各个领域。


很多预测过习奥会成果的权威人士们都没有料到中美双方能在这么多领域都取得共识。这次会晤的丰硕成果质疑了一个甚嚣尘上的看法,这种看法认为中美关系进入越来越糟的恶性循环。而对某些学者而言,此次在北京达成的共识让他们回想起2013年加州“太阳谷”峰会时的乐观态度。


作为北京习奥会的前奏,我们在纽约周报就写到过有鉴于中美之间越演越烈的互不信任,两国元首应把握这次聚首的良机,携手让彼此都能打消对方战略意图的疑虑,并树立起信心(全文链接:http://cn.nytimes.com/china/20141112/c12wang/)。我们很高兴地看到在北京,习近平主席和奥巴马总统已经做到了这些。


十一月的会议说明两国元首在复杂问题上能够进行有效的沟通,进行有诚意的谈判,并以符合两国利益的方式达成共识。而现在的问题是,这种模式在2015年及以后能继续发扬光大吗?太阳谷峰会后逐渐滋生的幻灭感有理由让人们心怀疑虑,但我们相信无论如何,保持好势头的机会还是很大的。要维持中美关系的良性发展,两国元首和他们的外交政策团队需要继续让对方放心,把重心放在正面信息上,求同存异,并一如既往地谨慎管理好双方的差异。也就是说,无论是从近期还是长远来看,首先都要将十一月的协议有效地贯彻执行。


气候变化协议的涵盖面最广,意义也最为深远。这项协议是中国首次作出此类承诺,要在确定日期前达到固定的减排目标。中国政府的此项协议受到国际社会的赞赏,也为2015年将在巴黎举行的气候变化会议奠定了基石。中美作为全世界最大的两个碳污染排放国,展现了双方领导人就此能够承担的责任,以及对减少全球范围内的世界碳排放所做出的贡献。


在拓展WTO《信息技术协议》方面,中美终于打破漫长而纠结的僵局,取得了突破性进展,并将一系列全球流通的高科技产品纳入了关税减免范围。当然,中美两国仍需携手和国际贸易界一起确保尽快地最终达成这一协议,这将涉及近一万亿美金的跨境交易。在大型经贸关系必然伴随很多摩擦和纷争的今天,这项协议是一个有效的提醒,让我们看到中美双边关系中,经济合作将持续强劲的势头。


北京会议上,习近平主席和奥巴马总统就加快双边投资协定都发出了正面的声音。双边投资协定将为两国都带来极大的经济发展和利益,并在很大程度上塑造中美经贸关系的前景。展望未来,两国元首应该推进双边投资协定,虽然美国国会要最终批准中美双方投资协定,仍需白宫和国会领导层的积极努力。


同时,两位总统都同意支持阿富汗的政治和解与经济重建。从发展的眼光来看,中美和利益攸关的其他国家,都应表现出对阿富汗安全稳定的共同愿景,奠定建设和平过程中的中美两国的合作规范与基石,并以此共同愿景为目标,促进更多区域间合作。


两国元首也都承诺将开展国际反恐合作。接下来两位领导人需要带领各自的政府,展开在战略战策等不同层面上加强合作的讨论,包括可能的信息分享和法律合作,以及遵守联合国及其他国际社会条款基础上的反恐通力合作。


朝核问题上,两位领导人重申了朝鲜半岛无核化的立场。中美两国应再接再厉,和更多利益相关国如韩国及日本政府等结盟,以一致的国际立场宣告朝鲜,同时积极寻找通过外交解决朝核问题的途径。


军事议题上,习奥会产生了两项合作备忘录——一项关于互相通知对方重要军事活动(例如军演等)的共同机制,另一项则是适用于两军海空相遇时的行为准则。落实这些条款,当然意味着将对两军的技术和培训都带来挑战,也会是最好的“让双方安心”的方式,并将有效构建习近平提出的“新型军事关系。”


总而言之,北京的习奥会有助于稳定中美双边关系,并将两国关系带回了积极的势头。未来的发展良机无限,虽然成功并非志在必得。无论是中国还是美国,要实现自己的承诺都需要大幅度调整和政策上的变化,而这些变化只能通过内政才能改变进程。而对两国而言,这都是内部的经济,政治等因素和外交政策行为之间的博奕。


举例来说,在美国,即将上任的国会领导们已很快表示出了对气候变化协议的反对意见,质疑中国实现承诺的诚信度以及可能导致的失业率。这么快地非难奥巴马关于气候协定的成果,无论对于中国还是世界都不合适,因为这样的态度反映了美国贯彻习奥会协定的能力。


而在中国,努力争取尽早使二氧化碳排放达到峰值,减少对煤炭的使用,到2030年将非化石燃料的使用份额提高至20%等目标都对中国的领导阶层构成了很大考验。某种程度上,我们甚至可以说目前的反腐斗争,部分针对那些煤炭和石油行业的巨头们,将有助于中国完成这些气候变化的新目标。


综上所述,在北京习奥会圆满结束后,两国元首若能继续深化这些丰硕成果,他们将很有可能构建起新型的大国关系,并为未来几十年中美之间成熟,合作,强大的关系奠定基础。而习近平主席和奥巴马总统在北京所达成的共识,虽然出乎很多学者的意料之外,却正好说明了中美两国领导人和他们带领的行政机关能够,且应该,继续携手并进,开创未来。

作者简介:是北京大学国关系学院副教授。柯白是美中易全国委会前会,卡特中心中国目高级顾问。伯·勒夫克乃美国退役少将,美国京大使前武官。
原文地址:http://www.chinausfocus.com/foreign-policy/the-xi-obama-summit-what-comes-next-in-u-s-china-relations/

《中美印象》第46期,翻译:佳音

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

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【政治活动一定需要社会监督】

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作者:LifeTime  来源:新浪微博

政治活动一定需要社会监督,否则腐败无孔不入。2016年共和党总统候选人、新泽西州长克里斯蒂为了造势访问达拉斯,并且观看一场橄榄球。美国媒体刨根挖底,发现他的球票是一个当地富豪定的票。那么克里斯蒂是否付钱?富豪是否私下支持其竞选?这些问题媒体不会放过。

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

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【高通反垄断案宣判时间仍在商讨 牵扯中美关系】

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作者:集微网官网  来源:新浪微博

处罚内容方面,腾讯科技此前的报道中曾提到,主要是罚金、专利费调整和取消专利反授权三部分。是否取消专利反授权还没有完全确定,因为涉及环节重多。对于最终惩罚内容,上述高通公司中国区相关人士在求证时称一切等官方通知。http://t.cn/RZXEDx2

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

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【2015全球APP开发大会华南赛区将落地龙岗】

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作者:龙岗发布  来源:新浪微博

昨日,中美移动互联网研讨会暨全球APP开发创意争霸赛,在美国硅谷、深圳龙岗同步上演,这意味着龙岗区与天安数码城致力推动的硅谷创新生态圈加速成形,“硅谷直通车”真正实现零距离互动,各类最前沿的技术、人才、资讯和资本真正实现互通。

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

旧文章ID:1331

【海关查获非法烟花出口案】

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作者:中国海关杂志  来源:新浪微博

据宁波海关查验关员介绍,该关近日在出口货运渠道查获共计2800箱,重量达近49吨烟花爆竹。无独有偶,上海海关近日透露,该关下属上海洋山海关运用中美“大港计划”辐射探测技术,查获一只集装箱伪报夹藏烟花9.5吨。http://t.cn/RZXlThQ

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

旧文章ID:1330

【中国受理发明专利量增速居首】

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作者:天津科技  来源:新浪微博

#科技信息#中美欧日韩五大知识产权局日前在五局合作网站上联合发布了《2013年世界五大知识产权局年度统计报告》。报告显示,2013年,中国国家知识产权局受理发明专利申请量为82.5136万件,同比增长26%,均远超其他四局。

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

旧文章ID:1329

【中美武器同角度对比】

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作者:央广军事  来源:新浪微博

解放军成立之初还是以携带“小米加”步枪的步兵为主,奔袭靠双腿,“远程”打击靠土炮,而当时的美军出击动辄上千架轰炸机、数艘航母轮番轰炸,地面也是坦克、装甲车的机械化作战,中美武器装备的差距真可谓天上地下。

来源时间:2015/1/12   发布时间:2015/1/12

旧文章ID:1328

路透社:习近平具有美国总统风格

作者:斯洋  来源:美国之音

  华盛顿—路透社星期二发表的一篇专栏文章(China’s Xi proves keen student of U.S. power)称,习近平是中国第一位具有美国总统风格的领导人。文章说,无论从其外交风格和还是其所掌控的权力来看,习近平更接近美国总统,而不是他的历届前任。

  路透社财经专栏作家约翰•肯普(John Kemp)星期二发表文章说,很多评论人士都指出,习近平是继邓小平、甚至是毛泽东以来,最有权力的中国领导人。但是,如果比较得更仔细地话,习近平可能更接近美国总统,而不是中国其他的领导人。

  *至尊礼仪*

  文章说,相比他的前任胡锦涛和江泽民的集体领导,习近平拥有更多的个人权力。在国际舞台上,他代表着中国的首席外交官的形象,这一点在中共历史上是史无前例的。在国内,他被着力打造成中国共产党和政府的脸面。

  习近平履行着美国总统需要履行的礼仪上的职能:检阅军队、接待外国政要、要求下级官员对一些灾难性事件,比如上海新年的踩踏事件、甚至一些政治上有争议的事件作出解释。

  *公关团队*

  习近平团队与奥巴马白宫西翼的办公室的人员一样,着力将习近平打造成一个强大的、充满活力的、知识丰富的、非凡的领导人,他可以为他领导的党和政府所做的任何决定负责文章还援引英国《经济学人》杂志去年的一篇文章说,习近平是中国第一个拥有强大的团队打造自己的公共形象的第一个领导人,而且因为他的姿态、他的强硬以及他的接地气,他也有能力做到这些。

  文章说,在外交上,习近平采取了美国总统的做法。2014年,习近平与总理李克强共出访了30个国家,横跨欧洲、亚洲、非洲、南美和大洋洲,形成了新华社所说的“外交旋风”。

  美国的全球盟友被视为是美国作为超级大国的最大资产,现在中国也在致力于打造外交网络,进行“大国外交”,更准确地说可能是强国外交。

  *外交旋风*

  美国总统在建立国际关系和打造国际影响方面发挥着重要的作用。美国会按照不同等级派遣不同的人员出访别国,美国军事官员、高级外交官以及内阁成员、副总统甚至是总统本人将会出访不同的国家来建立关系。同时美国国务院、白宫以及总统的椭圆办公室也会很谨慎地对不同国家发出邀请

  文章说,中国现在也在打造这样的体系。一个不是很重要的伙伴可能会得到中国外长的访问,更重要的伙伴会由总理出访,特别重要的会得到中国国家主席的亲自前往。

  和美国一样,中国也在提出自己的外交政策理念:比如,“和平崛起”、“中国梦”、“一丝一带”等,这些在肯普看来与与美国早期的外交政策所宣传的自由贸易、全球金融和自由主义颇有相似之处。

  肯普说,就像美国利用自由贸易协议、军事援助、以及贷款来对盟友进行奖赏和加强关系一样,中国领导人也在忙着通过签订贸易协议以及提供数十亿美元的贷款和投资来选择一些战略伙伴,希望赢得更多的支持和影响力。

  肯普说,习近平和中国的外交团队似乎在非常精心地模仿国际关系中的美国模式,并对之加以调整,按照自己的战略重点需求和资源进行调配。他们希望建立一个以中国为中心而有别于美国的外交、经济和军事影响力的网络。

  *令行禁止*

  在国内政治中,中国领导人也从美国总统那里学到了宝贵的一课。

  肯普说,习近平也开始利用自己特殊的地位来宣传他的路线方向并推进自己的议程,他的这种做派很容易令人想到美国的西奥多•罗斯福和罗纳德•里根总统。

  他说,习近平的反腐败运动以及他一直强调的法治的重要性明显是为集中权力和消除政敌以及重建党的合法性为目的。减少腐败和加强法治不是要使得政治体系更有包容性,更不是为了民主。其主要目的是使得党领导的政府体系更有效力和效能并更加稳定。

  文章说,在胡温时代和江泽民年代,很多政令难以得到执行。很难相信奥巴马发出的行政令,联邦机构会不执行。习近平的反腐运动、强调法治以及反对宗派体系对下级官员是个提醒,也就是:如果中央的政令不执行,将会面临严重的后果。

  文章说,中国的内政改革与其在外交的改变一样,都是希望打造一个经济、政治和军事机构,使其与现代的经济和外交强国地位更加匹配。

  肯普说,对习近平来说,过渡时期的重点不是民主,而是如何使得现存体系更加有效运作,使得他们能够有效应对中国作为最大经济体以及与国际社会越来越多的互动所带来的新的挑战。

  文章没有提到,美国的总统(president)是在党派竞争背景下由民众选举产生,而中国的国家主席(英文也是president)实际是由共产党上层内部运作产生的,而且是因为同时担任总书记这一党内职务才成为真正的最高领导人。

来源时间:2015/1/11   发布时间:2015/1/7

旧文章ID:1343

中国“重返”亚洲和美国的应对

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作者:斯洋, 郁岗  来源:美国之音

  华盛顿—在美国确立“亚洲再平衡”战略三年后,中国也明确表示“重返”亚洲。在前不久的中共中央外事工作会议上,中国提出新的外交战略,将同周边国家的外交关系提升到超过同发达国家关系的位置。面对中国的重大外交战略调整,美国学者建议,美国不但要加强与亚洲盟友的关系,而且还应该拉欧洲介入亚洲事务,以确保中国不会挑战现存的国际秩序。

  2014年12月19日,中国与泰国签署中泰铁路和农产品贸易合作谅解备忘录。中泰铁路计划只是中国意图建立的连接东南亚地区的“21世纪海上丝绸之路”的一部分。而这个“海上丝绸之路”与连接西亚、中东欧乃至欧洲地区的“丝绸之路经济带”,也即所谓的“一路一带”,则是中国推进“周边外交”的重要概念。

  推进“周边外交”显然已经成为中国外交的核心。2014年11月28日到29日,在中共中央外事工作会议上,中国确立了将同周边国家的外交关系地位提升到首位, 甚至超过同发达国家关系的地位的外交战略。外界认为,这次会议等于正式确认了中国外交政策的重大转变。

  自中国改革开放以来,中国的外交一直服务于经济发展,外交重点一直是“优先发展与大国关系”,其中日本与美国是中国外交的重中之重,而这两个国家在中国的经济腾飞中也扮演了重要的角色。

  美国兰德公司国防与国际问题高级研究员蒂莫西·希斯(Timothy Heath)说,中国此番外交政策出现重大转向,其深层原因是长远经济利益和地缘政治。他说:“中国现在着眼的是长期的经济和政治发展趋势。他们认识到,随着时间的推移,亚洲会在全球经济中发挥重要的作用,而发展中国家的经济增长率也要远远高于西方发达国家。对中国来说,加深与亚太周边国家以及发展中国家的关系符合中国利益。”

  他说,对习近平来说,无论是出于国内政治还是国际事务的需要,保持中国经济的持续增长非常重要。

  根据中国外交部的资料,截至2014年4月, 中国与东亚和东南亚国家的贸易总额达到了1.4万亿美元,超过了与美国与欧盟贸易额的总和。 中国的前十大贸易伙伴中有一半在亚洲,并且中国对外投资的70%都在亚洲。

  把周边外交作为“优先方向”的提法最早出现在2013年。2013年10月,习近平召开周边外交工作会议,将周边外交列为中国外交整体布局的重中之重,并指出要让“命运共同体”意识在周边国家落地生根。

  习近平也在实践着自己的外交理念,在习近平上台后已踏足的全球近30个国家中,周边国家占据近半,涵盖中亚、东南亚、东北亚和南亚。

  习近平似乎不只是满足于“走亲戚式”的出访。2014年,中国主办了两个重要区域组织会议,也就是中国媒体所说的中国开展的两场“主场外交”:即2014年5月在上海举行的亚信峰会和11月在北京举行的APEC会议。在亚信峰会上,习近平提出了“亚洲安全观”。在APEC会议上,习近平又提出了构建“亚太梦”。这两个提议被外界认为,中国试图在亚洲重新建立以中国为中心的秩序,抗衡美国的亚洲再平衡战略。

  美国智库战略与国际研究中心的中国问题专家张克斯(Christopher Johnson)说,中国在亚洲的一系列努力是精心计划的,但是,美国对中国在外交上的重大改变却反应迟缓。他说:“对中国的这个转变,包括承认这是一个重大改变,美国政府的反应比较缓慢,我们希望政府的反应能够强烈些,并对如何应对做出思考。”

  他说,美国的应对不一定要零和游戏或是报复性的。 他在一份“美国亚太再平衡2.0”报告中建议到,美中之间应该建立互信,加强经贸往来和军事交流。与此同时,美国还要加强与亚洲盟国的关系,也应该让欧洲介入亚洲,以确保中国不会挑战现存的国际秩序。

  2011年,美国政府高调宣布“重返”亚洲,并加强了在亚洲的经济、外交和军事存在。预计,在奥巴马总统执政的最后两年内,甚至更远的将来,美国还会继续推进“亚洲再平衡战略”的具体实施,因为这是美国跨党派的战略共识。

  美国外交政策圈中日益盛行的一个观点是,中国在亚洲甚至其他地区的努力最终是要要挑战美国领导的全球秩序。12月,中国国务院副总理汪洋在第25届美中商贸联委会上宣称“中国没有意图也没有能力挑战美国的领导地位”,但是美国人对此表示怀疑。

  美国智库战略与国际问题研究中心的中国问题专家葛来仪(Bonnie Glaser) 说,汪洋的说法很重要,但是美国对中国还是要“听其言,观其行”。她说:“细节是魔鬼,亚洲基础设施投资银行就是对中国是否真的愿意采纳国际捐助国多年来制定的规则和准则的重要考验。”

  如果说,“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”只是概念,表达了中国与周边国家加强关系的意念,那么,亚洲基础设施投资银行、丝路基金以及亚太自由贸易区就是“一路一带”概念的具体化。

  中国在亚洲加强“互联互通伙伴关系”的同时,也在壮大自己的军事力量。而且习近平也明确表示,“决不能放弃我们的正当权益,决不能牺牲国家核心利益”。

  美国兰德公司的希斯说,亚洲邻国对中国的战略感到不安。他说:“亚洲的很多国家自然看到了与中国加强经济联系的吸引力,但是,我认为,安全始终是个敏感话题,这些国家希望加强彼此以及与美国的关系来平衡中国的要求。”

  希斯还担心,一旦中国在亚太地区巩固了领导地位之后,可能会在对美国和欧洲的外交中更加强硬。

来源时间:2015/1/11   发布时间:2015/1/10

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