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鲍盛刚:美国依然是中国外交重中之重吗?

作者:鲍盛刚  来源:共识网

  如果没有生产制造业和贸易,那么中国永远不会繁荣。如果不与美国达成某种安排,中国就永远不会安全。在这种情况下,问题就变成了:中国如何用最小的风险,最小的代价适应这种需要?所以,一直以来美国是中国外交的重中之重。但是,目前随着中国经济结构的转型与走出去战略步伐的加快,中国外交越来越倾向于如何形成自己的外交理念,并在此基础上发展与周边国家和世界各国的关系,显然中国外交正在形成自己的独特风格,这种风格不仅适合于自己,而且也有利于周边与世界的和平与发展。

  2013年,习近平总书记提出了构建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。可以说“一带一路”构想既是中国经济战略,又是中国外交战略,事实上目前中国经济与外交已经难解难分,经济与贸易已经是中国外交战略的核心。与二战结束后美国提出的马歇尔计划不同的是,它不是一种经济援助计划,也不是基于地缘政治考虑的结果,而是建立在比较优势与全球产业分工体系基础上的。“一带一路”建设将贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈,有利于打造规模空前的大市场,促进沿线国家经济发展;有利于中国与沿线国家进一步发挥各自比较优势,实现优势互补和互利共赢;有利于促进区域内基础设施更加完善,贸易投资自由化、便利化水平进一步提高,打造区域利益共同体和命运共同体;有利于促进不同文明之间的交流,增进互信,加深友谊,促进沿线国家和平发展、区域和谐稳定。“一带一路”战略构想一旦变成现实,将构建起世界跨度最长、最具发展潜力的经济走廊。它涵盖44亿人口,GDP规模达到21万亿美元,分别占世界的63%和29%。

  另外,“一带一路”构想顺应了和平、发展、合作、共赢的21世纪时代潮流,提供了一个包容性巨大的发展平台,将“中国梦”与“世界梦”进行有机地衔接,充分体现了21世纪中国外交新思维。“一带一路”建设的核心理念是开放包容、共商共建、互利共赢。开放包容,就是说“一带一路”的地域和国别范围是开放的,凡是有意愿的国家都可以成为“一带一路”的参与者、建设者和受益者。共商共建,就是要平等协商、集思广益、各施所长、各尽其能,齐心协力把“一带一路”建设好。互利共赢,就是要兼顾各方利益,反映各方诉求,使各国人民都能够从中受益。各国共享机遇、共迎挑战、共创繁荣。“一带一路”建设的主要内容是政策沟通、道路连通、贸易畅通、货币流通、民心相通。政策沟通,就是各国就经济发展战略和对策进行充分交流,协商制定推进区域合作的规划和措施,在政策和法律层面为区域经济融合“开绿灯”。道路连通,就是积极探讨完善跨境交通基础设施,共建新时期的“丝绸之路”交通大动脉,为各国经济发展和人员往来提供便利。贸易畅通,就是对贸易与投资便利化问题进行探讨并作出适当安排,消除贸易壁垒,降低贸易成本和投资成本,提高区域经济循环速度和质量,实现互利共赢。民心相通,就是加强人民友好往来,增进相互了解和传统友谊,为开展区域合作奠定坚实民意基础和社会基础。

  无疑,“一带一路”构想以及在此基础上各国合作共赢,共同发展最终自然将开创国际关系新格局,推动国际政治民主化的发展。25年前冷战结束西方主流观点认为国际政治发生了一场根本的转变,合作而不是安全竞争成为界定大国关系特征的词汇,美国总统克林顿在1992年曾经宣称:“在这个崇尚自由而不是专制的世界里,对纯权力政治愤世嫉俗的盘算不可能成气候,它不适合新的时代。”21世纪的地缘政治必然是“开明的利己主义和共同的价值观将驱使国家以更具建设性的方式界定自己的伟大,并将驱使我们以更具建设性的方式进行合作。”但是,短短25年后大国关系从合作,貌合神离又回到了相互安全竞争并走向可能爆发冲突的边缘,这不能不说是历史又给人类开了一个玩笑。美国与西方国家在倡导与推动全球化的时候认为全球化等于市场化与民主化,而市场化与民主化等于美国化和西方化,最终达到历史的终结。但是,显然这是一种错误的认识,事实已经证明全球化确实等于市场化与民主化,但是市场化与民主化不等于美国化和西方化,而是恰恰相反。进入21世纪经济效益和国家雄心将是全球经济和政治的推动力,并决定国家之间的关系。一方面国家利益和安全依然是决定国家行为的首要准则,另一方面市场逻辑使世界变得越来越小,越来越扁平,世界正在经历从以国家为主导向以市场为主导的深刻变化,人类正在走向一个没有政治边境的世界。是顺势而为还是逆势而动?显然答案是明确的,对此如美国布热津斯基曾经指出的那样,“全球化时代已经启动,一个主导性的力量除了执行一项真正体现全球主义精神,内涵和范围的外交政策之外,将别无选择。”否则,无异于选择闭关自守,自我孤立与自我边缘化。

  http://www.21ccom.net/articles/world/zlwj/20150227121420.html

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/27

旧文章ID:2332

【美国1月份失业率升至5.7%】

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作者:天津统计  来源:新浪微博

美国劳工部近日公布的数据显示,美国1月份失业率升至5.7%,预期维持在5.6%,2014年12月为5.6%。经季节调整,1月份新增非农就业人口为25.7万人。过去三个月,新增非农就业人数月均33.6万人。

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2331

【中美现实纸牌屋?】

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作者:亚洲协会美中关系中心  来源:新浪微博

大家都在不舍昼夜刷#纸牌屋#第三季 ?! 不如来听前澳大利亚总理@陆克文先生 梳理现实中的习奥关系。图文精编(中文)http://t.cn/Rwl4FOg 原文(英文)http://t.cn/Rwl4FOe 

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2330

【中美军舰南海演练偶遇以避免误判而擦枪走火】

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作者:新浪军事  来源:新浪微博

美国海军官网27日发出声明说,2月23日,美国“沃斯堡”号濒海战斗舰在南海与中国海军054A型护卫舰衡水号演练“海上意外相遇规则”(CUES)。据称,当天中美两国舰艇首先在南海偶遇,双方当时决定抓住机会,进行即时实况CUES的演练。http://t.cn/Rwlf937

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2329

【《中美联合公报》在上海发表】

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作者:陇南统战  来源:新浪微博

1972年2月28日,《中美联合公报》在上海发表。《公报》指出:应根据和平共处的五项原则来处理国与国之间的关系。《上海公报》为两国关系正常化开辟了新的前景,对缓和亚洲及世界局势做出了贡献,给中美建交奠定了基础。

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2328

【周栎枫:中美日三国关系不是“三角恋”】

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作者:早报网  来源:新浪微博

美国著名新闻记者普雷特以美国的“重返亚洲”为题,论述了美中日三国之间的“三角关系”,但人们熟知,“三角恋”中的相关各方关系不稳、风波不断的现实则是常态,更何况中美日三国关系根本不可能上演“三角恋”的闹剧。

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2327

【外交部:中国在南海有关岛礁的建设合情合理合法】

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作者:人民网  来源:新浪微博

26日,美国国家情报总监称,中国正在南海派驻舰船,进行岛礁建设。外交部发言人洪磊表示,中方在自己的岛礁及管辖海域进行的活动合法、合情、合理,外界无权无端指责。希望美方多做真正有利于中美关系发展及地区和平稳定的事。http://t.cn/RwlMMDm

来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2326

中国反腐背景下的廉政建设和经济发展——《中美印象》总第54期

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作者:Simon Denyer  来源:Washington Post

这场始于去年年初的反腐风暴引起了不仅在中国国内引起广大反响,也吸引了全世界的关注。单就数量而言,本届任期刚刚过去两年,但被罢免的人大代表、被撤职的政协委员数量都均已远超上届五年。

据新加坡《联合早报》和香港《东方日报》近日报道,浙江省政协原副主席斯鑫良被宣布正接受组织调查,由于他是习近平的老部下,既出乎外界意料,也非常具有标杆意义。习近平拿当年的亲信旧部开刀,显示第5代领导掀起的反腐整风,其实是中共自身的净化与现代化,期望能够摆脱封建官场遗毒与人治的恶习(查看原文,点击此处)。

作为人治的弊端之一“政商勾结”也是此次反腐的重点目标之一。梳理目前落马人员,主要分为两类。一类是手握政治资源的党政官员,以苏荣、令计划、白恩培为代表。另一类是掌握经济资源的企业老总,其中既包括大型央企巨头,也有央企子公司或地方国企一把手(查看更多信息,点击此处)。

本期周报所选文章以一个辩证的视角,通过援引不同中美学者的观点,来评估中央反腐的效果。一些学者认为政治肃清某种程度上对于经济发展有负面效应,特别是在惩治的同时忽略了党内建立充分的激励机制,会导致消极怠工。另一些则认为,反腐在长期会使得中国经济体制运行地更加有效率,其效果可以从二十世纪七十年代香港和新加坡推行的相似运动预见到。

没有了腐败,中国共产党还可以正常运转吗?

February 11 at 7:00 AM 2.11 7:00 AM Simon Denyer报道

 

新鸿基地产发展有限公司前联合主席郭炳江,于2014年12月22日出席了在香港最高法院的庭审。郭在19日被指控与香港特区政府的二号人物密谋不当行为,郭等待着法庭的最终宣判。

 

北京——随着中国意义深远的反腐败运动进入到第三年,专家和官员们正在担心,没有了赃物的贿赂,工程项目会停滞,国民经济会遭受打击。

 

纵观中国,在习近平主席的反腐政策出台之后,因为政府的形象需要,超过十万名官员被要求遵守共产党的纪律。 结果导致许多人对于工作不上进,决策被耽搁,许多投资项目被搁浅,或许是出于未来可能被卷入反腐调查的恐惧,或是因为没有了赃物贿赂,他们没有想要干事的冲劲。

 

而今,事态已经严重到为政府高层敲响警钟的地步。

 

根据官方媒体报道,李克强总理在周一要求地方官员签署保证书,来证明他们自己会全心全意地执行重大的经济和社会政策,并认识到玩忽职守的态度会拖垮经济发展进程。中国日报报道,李克强总理说,部分官员“采取了一个观望的态度,不愿去执行中央政府的重大政策”。

 

 “开发商们并不相信,没有了贿赂,他们会得到一个项目,并且官员们也不相信,没有了贿赂,他们能够升迁”他说,他们并不相信一个清廉的体制。

 

 “官员们停止或延迟制定决策来规避风险,即使他们现在并没有收受贿赂,他们也可能被怀疑或被举报,将他们先前的腐败行为揭露出来。

 

腐败当然没有走远,但是反腐运动严重影响了奢饰品、高档饭店、酒店的销售情况。一些KTV吧——曾让官员们沉迷于酒精和女色的天堂——已经关门大吉;前葡萄牙殖民地澳门因为赌场收入的大幅下降而遭受重创——赌场收入一直以来都是澳门经济的中流砥柱。

 

 “另一个官员们不愿意采取积极行动的后果是” ,李克强总理说,“使已经放缓的中国经济变得更加糟糕,尽管实际效果很难衡量——尤其是因为官方数据并不是十分可信”


 “有趣的是,这会对投资项目(无论是国内的还是国外的)产生切实的影响,这些投资项目的批准并不是直接而透明的 Arthur Kroeber咨询公司Gavekal Dragonomics研究主管,在他的E-mail中写道,反腐运动只是放缓GDP增速使之更能支持可持续性发展的政策之一

 

陆挺,香港美银美林证券的经济学家,去年在一份报告中警告反腐运动会催生抑制投资的政治麻痹。他预计2014年全年中国经济增速会整体放缓一个百分点,即使最终官方数据会因为一些政治原因被提高。

 

 “没有人想做事”,当谈到敏感问题时北京一位不愿意透露姓名的官员说,“如果我们做事情,我们会面临着各种各样的风险,包括政治风险,同时我们没有财政激励。”

 

任说一些医院已经停止购买新设备了,因为决策制定层顾忌到会被调查是否有腐败行为,而一位北京的商人说反腐运动不仅抑制了需求,也催生了新的不确定性。

 

 “之前,当我们想让一些事情落实的时候,我们会邀请官员们吃饭。这位商人说,如果他们赏光,我们就知道事情能做成。但是如果他们不赏光,我们就不知道接下来会怎样了。


裴敏欣,克莱蒙麦肯纳学院凯克国际和战略研究中心主任,说官员们呈现了一种不愿意合作的态势,对习主席于党内施行的全面整顿政策采取了“消极抵抗

 

 “他拿走了他们的奶酪却并没有给予任何补偿他说,他们声称:如果你不允许我们拥有一个舒适,奢靡的生活,我们就不会为你工作。’”

 

裴说,官员们知道如果他们无限期停止工作,会威胁到政党的生存,经济也会垮台,而他们想要重新过上昔日腐化的生活,“他们与习近平正展开一场意志较量他说。

 

一些经济学家声称反腐运动最终会使中国经济体制运行更加有效率,并且降低商业成本,就像二十世纪七十年代香港和新加坡推行的相似运动一样。外企的一些高层说这有助于公平竞争。

 

 “(体系内的)压力都被排除了”Joerg Wuttke, 中国欧盟商会主席,去年对彭博社说。当一个大人物发现了更好的治国之道而对全国上下有所要求时,你不应该感到害怕。中国还比不上新加坡,但是已经呈现出一个非常良好的发展趋势。

 

与此同时,美国银行的卢预计反腐运动对经济增速产生的负面影响相对较小,从一定程度上说稳固的力量会使得“政府重新获得权威,来强迫或怂恿下级政府的官员们更好地执行任务。

 

另外,他在上个月写了一份调查报告,报告指出“那些在过去的两年里得到晋升的年轻官员们要么是相对更加清廉的人,要么对于现在的政府非常忠诚。这些官员在升迁的道路上会变得更加的积极主动。

 

但是其他人并不确定反腐运动会有一个长久的效果。“共产党知道它不能完全洗白体制,因为腐败的问题已经存在多年。”李永忠说道。李永忠是一名在纪检系统里工作的高级研究员。

 

 “这是中国移植苏维埃体制的必然结果,中央集权,官员由他们的主管指定而不是由选举产生。没有体制改革,选定新的官员只会治标不治本,不会产生什么根本性的变化。”

 

翻译:詹兰 校对/前言整理:《中美印象》


来源时间:2015/2/28   发布时间:2015/2/28

旧文章ID:2325

数万人因缅北战火逃入中国

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作者:艾德  来源:美国之声

    北京—过去一周以来,缅甸果敢反政府武装与政府军之间的激烈冲突已导致数十人死亡。中国一个政府网站发布消息说,自2月9日以来,共有三万多人次缅籍边民进出缅甸北部的掸邦。

   新华社转引了这则消息,并报道说,中方“对进入中国境内的缅籍边民给予了必要协助和妥善处置,提供了食品、医疗、卫生防疫等方面的帮助”。

   这次逃离家园的人数大约与2009年缅甸发生激烈战事时造成的逃难人数相同。那时,缅甸政府军向果敢反政府武装发动了攻势。

   一名杨姓男子在中国与缅甸交界的地方经营一家商店。他在接受美国之音采访时说,他觉得逃到中国这边来的难民人数与2009年时差不多。

   他说:“我们家也有七八个、十多个难民、那些亲戚跑过来躲难。昨天晚上才过来的。 包括我们中国人出来玩的、也许在外头做生意的,大部分都回来了。有些人把货拉回来,在这边寄着,等到形势好些了再过去做。”

   中国外交部发言人华春莹星期二在例行记者会上说:“我们也想借这个机会再次呼吁一下缅甸冲突的有关各方保持克制,避免事态进一步升级,维护好边境地区的安全和稳定,尤其是要注意避免影响到中方一侧的安全。”

   中共党报《人民日报》旗下的《环球时报》星期一的一篇社评说,缅北的和平对中国是必要的。社评指出,果敢人被认为是汉族,因此战事“引发中国国内舆论越来越多的关注”,也有一些人错误地将缅北冲突与俄罗斯和乌克兰对克里米亚的争夺相提并论。

   社评说,中国现在面临一个“外交挑战”,并呼吁中国社会各种力量不要介入缅北事务。

   缅北冲突也引发网上热议,一些评论者称中国是果敢少数民族的“祖国”。

   据说是来自冲突现场的血腥图片曾在网络上短暂传播,之后被屏蔽。这些图片看起来拍的是当街被打死的果敢人。

   一个遭屏蔽的微博还能在“自由微博”(Freeweibo.com)网站上看到。这个网站保留了被屏蔽了的新浪微博内容。这条微博包括一张照片,照片上是街上的三具叠在一起的尸体。微博写道:“且不管谁好谁坏,目前最急迫的是要求中国政府出面,立即阻止这场对华人的屠杀!”

   照片的真实性无法得到独立证实。

   另一条微博批评中国外交部在这个问题上的立场。微博问道:“有这样的表态,政府还能指望正常的中国企业响应一带一路计划走出去吗?家门口的华人都保护不了,家门口的事都摆不平,去一带一路那些动荡国家能有安全?”

   这条微博认为,当局没有采取足够措施,帮助那些可能被困于暴力冲突中的华人。

   缅甸官员将最近的交战归咎于果敢反政府武装首领彭家声。缅甸当局要求中方阻止中国一侧的任何人向彭家声提供帮助。

   曾任果敢自治区主席的彭家声在2009年被赶下台,他的副手白所成投靠了缅甸军方。分析人士说,彭家声自那时起一直处于流亡状态,直到最近才回到果敢地区并召集了一支据信大约一千多人的武装力量。

   缅甸政府在为今年下半年的全国选举做准备,一直努力与各个反政府武装组织达成全国范围的停火。缅甸反政府武装与政府军之间的激烈交战导致成千上万人被迫逃离缅甸,涌入中国云南省避难。缅甸的冲突引发中国担忧,中国官员不断呼吁停火。

来源时间:2015/2/27   发布时间:2015/2/18

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调查:俄朝超越中国 成为美民众眼中最大威胁

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作者:赵小侠  来源:环球网

  据美国全国广播公司财经频道2月27日报道,一项新的民意调查显示,美国现在将俄罗斯视为最大对手,中国首要公敌身份不再。

  据悉,2015年2月盖洛普国际事务采访全美837民成年人,其中12%的美国民众将中国视为美国首要劲敌,去年这一数字则为20%。俄罗斯与朝鲜超过中国,分列美民众眼中劲敌前两位,分别获票18%和15%。而去年两国的票数分别是9%和16%。

  盖洛普表示,在美国的主要公敌之中,中国与其他国家性质不同。中国对美国主要是经济威胁,而俄罗斯、伊朗、伊拉克和朝鲜带来的是安全威胁。

  在过去一年的国际事务当中,美国与俄罗斯在乌克兰问题上的冲突以及IS在伊拉克及叙利亚的不断猖獗使得中国对美国的威胁程度降低。同时,美国经济好转而中国经济的相对走低是另一原因。去年,中国的经济增长速度为7.4%,是24年最低速。同时美国经济与去年相比略有上升。

  盖洛普指出,中国经济增速放缓降低了中国在美国民众眼中对美的威胁。此外,美国经济的好转使得国家更加关注安全问题。而随着中国经济增速降至7.4%,将中国视作美国核心利益重大威胁的人数也从2014年的50%降至50%。(实习编译:赵世珍 审稿:赵小侠)

来源时间:2015/2/27   发布时间:2015/2/27

旧文章ID:2323