中美印象 | 跨越太平洋

宣传战队厉兵秣马习近平要“统战全球”？

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22/02/2015

作者：苏拉来源：多维新闻

　　“八千万中国共产党党员与十三亿中国人民一起，为了每一个人的梦想而奋斗”，这是一部名为《中国共产党与你一起在路上》的国际宣传片里的语录。不仅如此，被誉为全球华人“年夜饭”的央视春晚宣传片亦现身纽约时报广场。从中国正在海外发起的这场“大外宣”攻势可以看出习近平带领新团队所走的宣传改革路。在此之前，一直因保守形象广受诟病的中共宣传部门出现了大调整，多名与习近平有过或多或少关系的“特殊”官员走向前台。

　　“事业兴衰，唯在用人;用人之要，重在导向”，这是习近平对于用人的表态。他曾在2013年6月的全国组织工作会议上指出，“对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼。”由此可以看出习近平用人更注重“实干”。自上任以来他就开始大量起用自己较为“熟悉的人”，并将和自己思想路径或执政理念一致的人推向前台，为实现政治抱负冲锋陷阵，以助他进一步和更深层次把控全局。

　　新华社作为中共三大传统喉舌之一，其人事异动一直被视为解读中共宣传倾向的重要依据。在2014年的最后一天，原中宣部副部长、国务院新闻办主任蔡名照就任新华社社长。今年60岁的蔡名照以“能说会写”著称，曾在新华社长期工作，并逐步从一名底层的记者逐步成为新华社副社长，以其对新华社的了解，或许可以对症下药解决新华社的症结。其本人也在外宣系统工作多年，熟知外媒的发展规律。更有熟悉他的政情人士透露，蔡名照虽然“左”，但他处理问题并不僵化。因此，从其履历来看，无论是内宣还是外宣经验都足够丰富，这会帮助他对新华社的改革。不过就目前而言，新华社与当今世界三大通讯社的影响力还存在明显差距，把“新华社建设成为国际一流的世界性通讯社”，这个目标对蔡名照显然极具挑战性。

　　而现年60岁的雒树刚在去年12月底就任文化部部长，其以深谙哲学研究在业内著称，被称为是党内有名的“大笔杆子”，参与了许多中共重大会议文件的起草工作。十八届三中全会全面深化改革及四中全会依法治国的两个“决定”，都有雒树刚参与起草。除担任过《求是》杂志社政理部主任外，雒树刚在中宣部工作近20年。与政治局常委刘云山交集颇多，外界视其为刘云山的亲信。

　　与雒树刚相比而言，另一位中宣部官员(常务副部长)黄坤明被外界看好。公开信息显示，现年59岁的黄坤明与习近平在福建、浙江期间交集颇多，被外界认为是习近平多年的老部下。黄坤明早年在家乡福建龙岩工作长达17年，官至龙岩市市长;在这段时间内，习近平也曾在福建工作。1999年8月份，黄坤名交流至浙江，先后主政湖州市、嘉兴市，3年后习近平亦从福建转战浙江，两人再度相逢。2007年在习近平调任上海市委书记后不久，黄坤明升任浙江省委宣传部部长。2013年10月黄坤名调任中宣部副部长时便被外界视为未来常务副部长的接班人。而今黄坤明果然如外界所料，从2007年担任浙江省委常委到如今，在副部级位上7年后，终于跻身正部。因此可以说，黄坤明是习近平管理文宣系统的重要棋子。

　　现年59岁的蒋建国因曾快速发展湖南传媒产业被评为“改革尖兵担纲宣传高官”。“蒋建国在湖南任内，在广电、文化等诸多领域进行了大胆的改革探索，颇有建树，使传媒产业成为湖南重要的增长点。最典型的例子是，湖南卫视锐意创新，成为中国商业化运作最为成功的电视台，也是所有省级电视台中收视率最高的。”亲共港报曾对蒋建国作出如上评价。熟悉蒋建国的人士称，“其一直具有改革尖兵的锐气和冲劲，他最大的特点就是非常善于捕捉、运用新生事物，特别是传媒领域的新生事物、新变化。”

　　加上去年4月份履新的《人民日报》社长杨振武，更有外界将雒树刚、蔡名照称为中共文宣系统的“新马车”。值得注意的是，杨振武自1978年就开始在人民日报社工作至今已达37年，属于“新闻老将”。

　　而在具体的实务层面，从“8·19”宣传工作会议，到深改组会议上对意识形态工作的定调，再到文艺座谈会的重启，习近平自2012年上任以来，关于意识形态方面的论调就一直不断，但从习近平对于宣传系统的人事安排来看，或许才是其试图改革宣传系统的第一刀。人事变动虽然可以说是外界看中国政治的主流，但其背后更是中共要对整个系统管理体系和方式操控调整变革的“前奏”。截至目前，由上述这些“大将”组成的中共宣传系统“改革实力派”新团队已然成型。

　　其实，自习近平上任中共总书记以来，中共在外宣方面的工作就已经在逐步加强。“习式外交”也处处彰显了“中国味”。就其个人而言，比如他在法国时会谈伏尔泰，在印度会谈到泰戈尔，在特立尼达和多巴哥同乐手一起敲奏钢鼓，在荷兰与球星范德萨热聊足球……此外，习近平致力于阐述“中国道路”，提出“中国方案”，贡献“中国智慧”。在历次出访中，习近平每到一处都会掀起一股“中国热”。

　　另一方面，一直以来在新浪微博盛行的“习大大粉丝团”，还有一年来在微信上名叫“学习小组”和“侠客岛”的微信公号罕见公布官方及领导人敏感信息，日益引人注目，由《人民日报》编辑团队幕后操作的这些信息传播方式，不失为宣传系统改革创新的一个好例子。尽管如此，再加上“中国梦”、“央视春晚”均已占领纽约时代广场，中共国际宣传片已占领网络阵地，观察人士从中看到中共正在雄心勃勃地高调向世界推销自己形象，而这仅仅是价值观输出的前奏，中共对外宣传还有很长的路要走。

　　有分析认为，中共喉舌秉承了多年的传统，形成了官僚惯性，突然改变不太可能，官媒记者长期受高层“指令性报道”指挥而养成的工作模式和思维定式，要改起来并非那么容易。中共喉舌亦曾多次表态誓言改革，但往往又中途而止，甚至回到起点。但从2014年末习近平对宣传系统安排的各位“大将”来看，创新改革意味甚浓。习近平能否借用此番人事变动，来改变宣传系统一贯的“死脑筋”，从而在国际舞台上占领强大的舆论阵地“统战全球”，仍需拭目以待。

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/20

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【各国公务员如何公示财产】

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22/02/2015

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作者：韩雨亭来源：腾讯微博

1.美国：任何公民都可查阅官员财产信息。2.法国：上任卸任都要提交财产报告。3.乌克兰：离职后10年仍需提交财产报告。4.巴西：任何公民可调阅财产报告。5.土耳其：瞒报财产可判5年监禁，6.韩国：财产公示包括三代直系亲属。7，中国官员财产属于国家机密。

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/22

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美媒：人民币急速贬值富人转移资金弃中国

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22/02/2015

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作者：来源：多维新闻

　　人民币持续疲弱，中国陷决策困境。富有的中国人感到不安，向国外转移大量资金，外国投资商对中国也越来越怀疑。

　　据纽约时报2月21日报道，中国货币都有着相同的走势，这是一种不祥的征兆。中国人民银行设定了人民币的初始值——人民币每日交易区间的中间价。人民币价值基本相同——美元兑人民币汇率保持在6.12至6.13之间。

　　上海市场开盘，人民币迅速跌至接近该货币交易区间最低点的水平，大约下跌了2%。但央行频繁的干预举措——购买人民币，出售美元——阻止中国货币进一步下跌。对于政府决策者和公司高管来说，人民币的疲弱越来越令人担心。

　　人民币的下跌反映出资金正在从中国流出。鉴于中国开展反腐行动，中国经济发展逐步放缓，富有的中国人感到不安，向国外转移大量资金，外国投资商对中国也越来越怀疑。中国多年来将人民币维持在比基本经济状况决定的价值更低的水平，以帮助出口商在外国市场保持竞争力，但疲弱的人民币不再是一个纯粹的优势。

　　过去五年，中国的银行和公司在海外借了大约1万亿美元的资金，其中大部分是短期、以美元计价的债务。它们断定人民币会继续保持十年来逐步升值的态势，他们可以偿还较少的美元债务，但人民币贬值导致它们支付更多的人民币。

　　这致使央行官员陷入困境。“他们无法负担得起人民币迅速贬值带来的后果，”澳大利亚澳新银行(ANZ)中国经济学家刘利刚(Li-Gang Liu)称，“公司可能会被推入拖欠债务的困境。”

　　几乎没人预测到人民币会突然无序下跌。中国的外汇储备超过了其他国家，达到3.84万亿美元，占据全世界储备量的六分之一，中国能够轻松阻止企图在外汇市场“减弱人民币势头”的行动。但银行、商人及很多公司逐渐认为，人民币至少会逐步贬值。为了做好准备，它们开始将资金转移出中国，把赌注押在人民币继续贬值上。

　　对于中国的决策者来说，问题是极力保卫人民币可能会付出较高代价，致使经济增长放缓，这一点在他们的官方声明中日益显现。利用外汇储备支持人民币的做法——用美元购买人民币——意味着，央行实际上正在减少数十亿元人民币的货币流通量。于是人民币不在经济体系中流转，而货币在经济体系中流通可以促进经济增长。

　　(聂振宇综编)

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/21

旧文章ID：2181

俄智库：中美碰撞北京借土耳其分裂北约

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22/02/2015

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作者：来源：多维新闻

　　土耳其国防部长耶尔马兹日前对外公布了与中国合作打造反导系统的相关计划，据此，安卡拉搭建的反导系统将不与北约系统相融。俄罗斯专家指出，土耳其以中国为王牌与美国“唱反调”，北京可能借此在北约制造裂痕，中美两国军事政治利益首次在美国独大的区域北约发生碰撞。

　　据俄罗斯卫星网2月20日报道，土耳其国防部长耶尔马兹宣布，中国在土耳其防空导弹竞标中获胜。美国雷神公司、洛克希德·马丁公司和欧洲Eurosam财团参与了此次竞标，安卡拉将在4月末做出最终决定。不过，在美国的打压下，其结果还有被取消的可能。2013年就曾有过这样的先例。当时，安卡拉决定从中国精密机械进出口总公司(CPMIEC)购买12套导弹系统。

　　美国加拿大研究所副所长巴维尔·佐罗塔列夫这样认为指出，在过去的一年，尽管美国对土耳其施加了巨大的压力，但土方暂时还忠于自己的选择。在这方面，不仅是因为中方的系统价格优惠、技术性能良好，而且，土耳其还有自己的“算盘”，他们想打中国牌与美国“玩游戏”。

　　他说：“这是很自然的事情，因为所有事情都取决于利益的碰撞。针对本次竞标，一些实力雄厚的玩家加入进来。美国将在本地区建自己的反导系统。他们的主要伙伴是以色列，而且后者手里也有真东西。中国在控制系统方面取得了一定的进展，可以在反导系统方面正使用这些技术。看来，中方以此为依托，给安卡拉提出了颇具诱惑力的建议。而土耳其是北约成员国，该国在独立决策方面有一定的局限性。但是，如果土耳其打好中国在反导领域提出的建议，那么可以在北约框架下及与美国的相互关系中巩固自己的地位，并捞取更多的好处。”

　　北京当然不会不考虑到这种“组合”。根据实际情况，可以以土耳其为基地，给美国在打造区域反导系统方面制造麻烦。而且，更有甚者，可以在美国起绝对作用的北约首次开条“裂缝”。俄罗斯社会政治研究中心主任弗拉基米尔·耶夫谢耶夫阐述了自己的看法。

　　他说：“对北约来说，这是非常令其惊悚的信号。当然，这已经不是第一次了。比如，俄罗斯在向同是北约成员国的希腊提供武器。从总体看，此类事件的不断发酵，使美国更难驾驭北约。而且，此类问题将来只会更多些。目前看来，还没出现什么危机状态，因为土耳其和希腊都非常依赖于美国的武器。然而，北约内部出现的若干矛盾，将弱化做为整体组织的北约。要知道，北约秉承的是共识性原则，缺乏共识，做出决定将变得更加复杂。”

　　显而易见，中国向土安卡拉出售反导系统所获40亿美元，仅是其在土耳其竞标游戏中的一部分。地缘政治效果，要超出商业上的好处。因为通过这个“局”可以消耗美国在北约的地位。要知道，美方以北约为工具，在全球施加其影响力和控制权。

　　(武忆恩编辑)

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/21

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美媒：中国或从四面八方发射上百枚导弹攻美航母

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22/02/2015

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作者：来源：环球网

解放军4大在建新锐舰正面照

　　据美国海军学会网站2月17日报道，围绕航母的效用以及航母面对中国新型致命反舰导弹是否依然有用而展开的辩论在激烈地进行中。这是一个值得开展的辩论，但是需要深深植根于实际可行的海军原则和战争先例，而不是政治宣传。

　　历史上卓越超群的海军理论家艾尔弗雷德·马汉在其著作中写道，海军在战争中的目标是通过摧毁敌人的舰队控制海洋。这是很简单的一个原则。

　　文章称，航空母舰，尤其是航母攻击群，仍然符合马汉的摧毁敌人舰队的核心原则。

　　未来，将出现需要摧毁敌人航母及其飞机的战争形势，美国的航母可帮助实现这一目的。航母已经证明了它们也能对付水面战斗部队的价值。未来，将出现需要摧毁敌人水面(或水下)舰艇的战争形势，美国的航母能够做到。

　　文章称，空中和海上封锁意味着要摧毁敌人的舰艇、飞机和其他威胁两栖登陆等海军行动的武器，从而在采取行动时不会受到来自空中和海上的袭击。两栖行动尤其要对付海岸防御，不需要来自敌人的额外压力扰乱其舰至岸运动，由舰至岸是两栖登陆最脆弱的环节。必须不惜代价保护舰至岸运动，而不采取海上和空中封锁，两栖行动就是荒唐之举。

　　未来，将出现需要摧毁敌人的陆基目标，美国的航母可以帮助实现这一目的。航母还将有助于实现空中和海上封锁，以便开展两栖行动。

　　当然，航母也能够攻击敌人的舰艇、飞机和地面目标。这是显而易见的。不过反舰巡航导弹、反舰弹道导弹——尤其是中国的——及其可能的战术性密集(或饱和)使用，可以说使形势发生了变化，改变了航母过去的作用。

　　文章称，普遍的共识是，当今海军的导弹，具体地说反舰巡航导弹，比以前的大型军舰的武器要厉害得多。中国的反舰巡航导弹可从海上、空中或陆地发射。此外，它们可以亚音速或超音速将100多公斤的弹头发射到200多英里(1英里约合1.6公里)的地方。

　　因此，导弹现在可以做历来由飞机做的很多事情，只是有些情况下更快、更远。军事作家罗伯特·哈迪克设想的最坏的情况是，中国可能从很多个方向向航母战斗群密集发射100枚左右的反舰巡航导弹，攻克其防御，然后将其击沉。

　　这种海战可能改变战争的方向，迫使一个国家战略垮台。

　　认为反舰巡航导弹是航母克星的说法是有道理的，但是从战略和战术上看是错误的。海战中的空中力量仍然很重要。如果美国废弃航母，那么陆基空中力量将是其唯一的依靠。尽管陆基空中力量对于海战局势很重要，但是它是静态的，这意味着敌人更容易识别、定位、瞄准和摧毁它，尤其是使用弹道导弹。航母在战争中提供了重要的灵活性。没有理由将海军的空中力量从美军的工具箱中拿掉。

　　文章认为，由于面临新的威胁，在海战中，航母不再像二战中那样占据优势。因此，美国在前进中必须考虑9个航母战略和行动概念。

　　1.航母仍然是摧毁敌人舰艇、飞机和地面目标的有用武器，摧毁敌人的舰艇、飞机和地面目标是海军的核心目标。

　　2.现代化反舰导弹对航母行动构成了战略、战区级威胁。

　　3.现代化反舰导弹大大缩短了航母作为秘密、深度打击和空中/海上封锁武器的时间，尤其在首次打击的情况下。

　　4.因为存在第3条的问题，在航母行动前，有必要采取合理的战略和行动海上/空中封锁(摧毁反舰巡航导弹和反舰弹道导弹，或隐蔽、掩护起来)。

　　5.因为存在第4个问题，从战略上和整个战区范围做好战斗空间的情报准备至关重要。

　　6.航母战斗群反舰导弹防御需要大大提升。

　　7.挫败反舰导弹需要战略、战区级措施与战术、行动级措施并用，包括采取空间措施。

　　8.自二战中被航母篡位以来，炮舰——或导弹艇——已恢复了在海战中的先锋地位。

　　9.现代化的陆基反舰导弹——尤其是反舰弹道导弹——使美国少将亨利·哈利克在19世纪40年代提出的海岸防御思想得以复活和升级。

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/22

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逼近北京美首次与中亚签刑事司法协定

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22/02/2015

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作者：来源：多维新闻

　　美国日前举行了国际反恐峰会部长级会议，60多个国家和国际组织派代表出席，其中包括以哈萨克斯坦代表团。哈萨克斯坦总检察院新闻中心消息称，哈萨克斯坦与美国签署了《刑事司法互助协定》，这是美国首次与中亚国家签署此类文件。分析称，考虑到中国的西进相关战略，美方此举显然具有同北京争夺地缘政治影响力的含义。

　　哈萨克斯坦总检察院新闻中心2月21日发布的消息称，“哈萨克斯坦与美国签署《刑事司法互助协定》是哈萨克斯坦总检察长阿斯哈特·达吾勒巴耶夫访美所取得的成果。这是美国与中亚国家之间签署的第一个此类协议。”该消息指出，哈美两国之间将加强务实合作、建立有效机制，双方从而可在司法援助方面相互质询，这具有格外重要的意义。

　　中美较量持续升级

　　屏蔽此推广内容哈总检察院表示，该文件的签署是哈美两国在打击犯罪这一领域加强双边伙伴关系的重要一步，将使双方相关机构在刑事司法领域的工作效率获得提高。

　　哈萨克斯坦监管机构解释说，在哈美两国完成该协议的国内立法程序后，两国主管部门将可以根据该协在调查、刑事诉讼、预防刑事犯罪及刑事案件审理方面，相互提供积极的司法援助。

　　达吾勒巴耶夫强调，该协议的签署具有重要历史意义，是哈美两国扩大司法合作、加强联合打击犯罪的标志性事件。该消息还指出，“这一事件还证明，美国对哈萨克斯坦司法体系的信任在不断增长，承认哈萨克斯坦在民主制度建设方面所取得的成就，承认哈萨克斯坦在建立达到公认标准的保障人权和自由的机制方面所取得的成就。”

　　美国务院19日举行国际反恐峰会部长级会议，讨论如何在新形势下打击和防范暴力极端主义，60多个国家和国际组织派代表出席，其中包括以阿斯哈特·达吾勒巴耶夫为团长的哈萨克斯坦代表团。其间，阿斯哈特·达吾勒巴耶夫会见了美国副总检察长布鲁斯·施瓦茨。

　　需要指出的是，中亚对于中国稳定其西南部的疆域具有极其重要的作用，此前有日媒载文指出，当前的中亚危机同时也在提醒当事国们，向中国发出求救的信号，或许能收到理想的效果。日本《外交学者》2月5日以《中国的中亚机会——中国或许是中亚经济的守护天使》为题的文章称，北京朝着中亚和东欧进军的兴趣，某种程度上源自一个迫切愿望——避免过度依赖脆弱的亚洲海岸线。

　　目前中国的海岸线被一些敌对国家封锁，令北京特别易受伤害。而中国与中亚各国及俄罗斯的大片陆地边界，并不存在像愈加动荡的南海那种与生俱来的地缘风险。截至2014年底，中国已与乌兹别克斯坦等诸多中亚国家达成若干政府间协议。所有这些都意味着，增加中国对中亚的贸易、投资和金融支持的基础是存在的。北京应该会愿意利用该地区如今的机会，以便扩展与中亚国家的联系。

　　此外，目前经济危机的一个主要风险是延长了中亚地区的政治不稳定——这是北京无法容忍的一个结果。鉴于对西部新疆动荡的担忧，中国会热切地维护中亚政治稳定。北京的支票外交，将不仅仅事关能源安全和地缘政治影响力，还会通过阻止中亚的动荡来全力维护自己的国家安全。

　　(武忆恩综编)

来源时间：2015/2/22 发布时间：2015/2/21

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