中美印象 | 跨越太平洋

托马斯-多尼伦: 美国仍是世界老大的五个理由

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19/01/2015

作者：托马斯-多尼伦来源：《当代社科视野》2014年第8期

美国《外交政策》杂志网站7月3日发表题为《我们是头号大国，今后也不会变》的文章，主要内容如下：

　　1.经济实力首屈一指。美国经济是我们全球领导地位的最重要源泉。历史上的铁律不多，但其中之一是，一个国家的实力与经济力量直接相关。正如奥巴马总统说过的那样：“我们的繁荣构成了实力的基础。”按照所有的衡量标准，美国当前的国民经济规模都排在全世界首位，国内生产总值接近17万亿美元。美国经济规模是名列第二位的中国的将近两倍。

　　我们可以考虑美国经济的三个方面：创新、能源和高等教育。美国具有创新优势。苹果、谷歌、脸谱网、推特——这些都是当前美国经济活力的同义词。第二个经济优势是我们的国家能源前景。到2020年前后，美国将成为全世界最大石油生产国。我们的大学令全世界羡慕。在排名前20位的研究型大学中，有17所设在美国。

　　2.军事实力无与伦比。无论按照何种标准来衡量，我们的军事实力都是无与伦比的，而且这种局面在短期内不会发生变化。单纯就规模而言，美国每年的防务支出超过了排名在我们之后的10个国家的总和。尽管中国近年来快速扩充军力，但我们的防务预算是这个实力最接近的竞争对手的6倍多。我们仍然具备击败所有对手的能力。在全世界的20艘航空母舰中，美国独占11艘，从而成为全世界唯一真正能在全球投射影响力的国家。

　　3.天然优势绝无仅有。地理和自然资源是我们最重要的天然优势。我们是临太平洋和大西洋的大国，是美洲和北极国家。美国在自己的半球没有面临任何实实在在的威胁。我们是全世界最大的粮食出口国，我们高产的农田帮助美国人免受价格震荡和粮食短缺的冲击。

　　4.人口未来一片光明。我们的劳动力大军相对年轻，规模仍在不断扩大。从现在到2050年，预计美国人口将增加将近一亿人，劳动力大军将因此扩大40%。与西欧其他发达国家、日本和韩国的人口相比，这些国家的人口在不断老龄化并减少。

　　5.领导地位独一无二。数十年来，美国人在这个饱受战争蹂躏和压迫伤害的世界上承担了领导责任。为捍卫我们的价值观和推进普世权利，我们屡屡用美国人的鲜血和财富去冒险。全世界至今仍期待我们发挥领导作用。各国民众指望美国维护全球商务、确保能源自由流动、控制危险武器的扩散。

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/8/1

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鲍盛钢: 美国化，去美国化与再美国化

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19/01/2015

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作者：鲍盛钢来源：《理论导报》2014年第11期

冷战后，主导全球经济与政治变化的是经济全球化，而不是文明的冲突。经济全球化依据的是市场逻辑，市场逻辑以利润为导向，而利润是一种信号，它告诉我们，为了满足那些陌生人的需求，我们必须干什么，应该在哪里研发、哪里生产、哪里销售。无疑，市场规则这一看不见的手，正依照自己的逻辑塑造我们的世界，并成为指导和约束各国行为的准则。冷战结束，美国和西方国家打开了经济全球化这个潘多拉盒子，饥渴的资本纷纷从美国和西方涌向地球的另一半。与此相比，美国和西方因为发展，趋于饱和，投资回报越来越稀薄。在全球一体化时代，资本超越国界，改变了以往以国家为主体的全球产业分工体系。世界经济中心从西方向东方转移，中国与新兴经济体国家得以快速发展。与此相比，美国和西方国家由于全球经济结构的变化，从世界主要生产制造业国家变为全球的消费终端，产业转移与外包加速了国内产业的空心化，失业率居高不下，政府财税收入锐减，贸易赤字剧增，最终陷入债务危机，不能自拔。

　　美国和西方国家是全球化的倡导者，他们本以为全球化就是民主化和市场化，而民主化和市场化就是美国化和西方化，通过全球化最终就能够达到历史的终结。但是，历史的这一幕并未发生，事实是美国和西方的衰退和终结，还有主导世界近500年的西方中心主义的终结，这不能不说是历史开的一个玩笑。美国学者罗伯特·吉尔平曾写到，对此有三种战略可选择，最激烈的做法是利用军事力量排除新兴国家的经济挑战和军事威胁；二是后退到贸易保护中去，或者削弱新兴国家的经济；三是采取经济振兴政策。目前美国和西方国家，基本上遵循了这一原则，正因为如此，全球经济问题正在转变为政治和军事上的问题。例如美国重返亚洲，鼓吹中国威胁论，试图围堵中国，就是遵循了第一种选择；美国和西方国家对中国设置贸易壁垒，重新制定贸易规则，就是遵循了第二种选择；最后，美国提出再工业化战略，就是遵循了第三种选择，而且显然是三种选择同时并用。

　　进入21世纪，全球化与反全球化的矛盾已经成为国际社会的主要矛盾。无疑，全球化是当今全球经济与政治发展的主流，全球化推动了全球市场化与民主化的发展。但是，显然不是美国化和西方化。全球化正在使世界变得越来越小、越来越扁平、越来越民主化，人类正在走向一个没有政治边境的世界。那么，反全球化是否能够拯救美国和西方国家，使他们走出经济和债务困境，重新振作起来呢？这依然是一个未知数。对于美国和西方国家来讲，他们的错误在于：他们推动全球化的时候，忘记了使自己全球化；在全球推动民主化时，忘记了使自己民主化；在全球推动市场化时，忘记了使自己市场化。他们在冷战后打开了全球化这个潘多拉盒子，但是不知道里面是什么，也不知道如何把它再关上。

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/12/31

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孙哲: 中美关系是耽误不起的

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19/01/2015

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作者：孙哲来源：《同舟共进》2014年12期

中国离全面赶超美国还差得远

　　蒋保信：请您对比分析一下中美两国之间的硬实力和软实力。

　　孙哲：对这个问题，“仁者见仁，智者见智”，我只能说说自己的看法。

　　从1979年改革开放以来，中国在经济上确实取得了突飞猛进的发展。但是，中国是不是能全面超越美国呢？要做这样的分析，总得有几个参考指标才行。我在研究这个问题的时候，定了以下五个指标：

　　第一个指标是经济总量的规模。如果单以经济总量算，我们可能跟美国相当了。但如果以人均GDP来算，中国就差美国很远，因为美国是5万多美元，而中国大概4500美元。

　　第二个指标是货币的影响力，即货币在全世界通行的能力。在全世界的国际贸易中，60%是用美元结算的，各国的外汇储备差不多60%也是以美元储备的。举个可能不恰当的例子，连索马里的海盗都要美元做赎金。即使朝鲜，也是美元、人民币和欧元并行。宋鸿兵写了一本书叫《货币战争》，观点有点偏激，但他道出了一个事实，美元拥有在全世界的主导能力。

　　第三个指标是综合军事能力。中国现在大有赶超美国的架势，但是我看恐怕还要5到10年，中国在军事上才有能跟美国全面抗衡的基础。美国在军事上有一个全球战略，而中国只有一个地区的防御战略。先撇开核武器不谈，因为在核武器上，中国已经有了第二次打击的能力，基本上保证了我们最低层次的国家安全。我讲抗衡能力，和美国比的是中国的区域防卫能力，解决局部冲突的能力。美国现在有九个航空母舰舰队，能打很多现代化战争。最近我看了美国打ISIS的录像，就几个人远程操控，一堆炸弹就爆炸了，像打游戏一样就把对方消灭了，而且非常精细。美国的这种军事能力，是在实战中检验出来的。而中国在这方面，坦白说我觉得还差很远。说这话的时候我很心痛，因为我是军队大院长大的，但必须承认，美国有军事霸权的主导能力，特别是它在全世界都有军事联盟，在日本、韩国有驻军，澳大利亚的达尔文港也可以任由美国军队用。相比之下，在全世界范围内，有几个可以让中国用的军港？很少。一旦跟美日或跟其他国家发生冲突，解放军能有跟自己并肩作战的“友军”吗？很难。中国在军事上的全球投射能力，还远远不够。如果从纯粹的军事能力来说，实力对比太悬殊，中国再卧薪尝胆10年、20年可能还赶不上美国。

　　第四个指标是为国际社会提供公共产品的能力。这里的公共产品是什么呢？比如救灾能力，日本发生地震、海啸以后，美国的太平洋舰队很快就去帮它打捞海上的废船或进行其他抢救活动。海地发生地震以后，美国人也是先去的，别的国家不是不想去，但没有美国那样的投射能力。现在中国也为国际社会提供了不少公共产品，比如菲律宾洪灾的时候，我们也提供过一些援助；在非洲，我们也去了一些自己的志愿者。但中国现在还比不了美国。美国已经形成很专业的和平部队、志愿者，有些事情美国政府不太积极去做，但美国民众会自发地去做。

　　第五个指标是国际规则的制定能力。美国人一说气候变化重要，全球就都在说气候变化问题；美国人说航海自由，日本、东南亚很多国家就跟着加大关注，这就是议题的设置能力。

　　如果用这五个指标一对比，你就会发现中国离全面赶超美国还差得远。如果再考虑一些更复杂的因素，还要差得更远。中国的发展，未必就意味着美国的衰落

　　蒋保信：有人说美国作为一个守成大国，一直处于衰落之中。您怎么看？

　　孙哲：说美国在衰落，得有证据才行。你要说明美国在哪些方面衰落，可以有很多角度。一个角度是，从建国以来，美国的理想和它如今的内政外交实践之间存在一个巨大的落差，华盛顿或者詹姆斯？麦迪逊提出的理想，到现在都没实现，这本身也可以说成是一种衰落。另一个角度是，自二战以后，美国的总体实力是逐步下降的。

　　但是，如果以这种宏大叙事的角度来看问题，就忘了一个基本的前提，那就是任何一个国家在历史上都会有它自己的兴衰，国家发展也会经历很多曲折。

　　美国在打越战时，已经衰落得很厉害了。1979年苏联进攻阿富汗时，卡特担任美国总统，美国的日子可谓风雨飘摇，因为经历了越战、水门事件、布雷顿森林体系崩溃瓦解、美元与黄金脱钩，美国已经开始走下坡路了。但是随后，里根总统开始重振美国国威，而苏联却逐渐解体了。到了1990年代的克林顿时代，美国的繁荣又到了一个高峰。

　　说美国相对衰落的最有力证据，国内学者最愿意用的，就是2001年美国的GDP占世界GDP的32%，到了2012年却只占23%了。总之，要说美国衰落，能找出很多理由。就像有人说中国有问题，也可以举出很多例子。

　　我们要结合美国的历史和整个世界的局势来看美国，它有衰落，但也有复苏。别的不说，就单说当下的奥巴马时期。由于在小布什时期美国的软实力受到很大伤害，以至于有人说，美国变成一个人人痛恨的国家。但奥巴马上台后，在美国软实力方面进行了很大的修补，所以在国际社会上，还有人对美国顶礼膜拜。美国打叙利亚的时候，英国、法国还是跟着它走，你说它衰落，但是它后面的盟友为什么还没有抛弃它？

　　所以，不能用“中国的发展就一定意味着美国的衰落”这样的眼光看问题，美国仍然有很强的实力。

　　中国对美国：应敢斗愿和，巧牵“牛鼻”

　　蒋保信：您曾用“敢斗愿和”四个字总结中美关系在过去30年的经验，说中美不斗不行，不和也不行。您也曾用“有酸有甜”来形容中美关系。那么，能否详细说说，中美之间的“斗”与“和”、“酸”与“甜”分别是什么？

　　孙哲：如果借用经纬坐标的概念来判断，我认为中美关系有几个纬度。

　　首先，中美之间有着广泛的接触。现在中国老百姓对美国并不陌生，美国人对中国的认识也有很大提高。我最近去美国去得比较多，发现美国电视里也有很多中国的新闻，而现实中除了中餐馆遍地开花，美国人跟中国人的接触也多了。所以，在美国人的脑子里，朦朦胧胧地总有一个印象——中国不再像过去那么遥远了，中国经济在发展，中国人也开始有钱了。从中国方面说，我们现在有20多万留学生在美国读书，每个星期美中往来的航班达到100多个。在十五六年前，我坐飞机回中国时，买个经济舱就可以睡在后面躺一晚上，因为旁边都是空位，但现在机舱里坐得满满的。

　　其次，中美之间有深度的合作，比如在经济交往方面，每年5000多亿美元的贸易额。而其他很多方面，比如科技、文化、政治等领域，中美也都有深度的合作。几年前，美国向我们提出气候变化问题时，我们以为这是美国搞的一个阴谋，凭什么你发展了，你的尾气排放完了，然后就不让我们来排放了？但现在北京雾霾这么严重，全国各地也开始有雾霾了，在这种环境下，我们发现在环保领域，中国也可以跟美国建立深度合作关系了。

　　第三，中美关系在很大程度上是激烈竞争的关系。在经济上，我们是美国潜在的竞争对手。在外交上，中美在南海、台湾、中东、非洲等地区，都有很多“民生”“民心”工程的竞争。中美之间甚至还有很多内政上的竞争，美国人经常指责中国不透明、不民主，但是中国也一直在强调自己的法治化、民主化、文明化、现代化，反过来也批评美国的人权状况。

　　最后，中美之间还有很多有限的冲突。在经济方面，中美有知识产权的冲突，还有投资的政治障碍冲突。美国人经常抱怨中国对外资企业不公平，共和国的长子永远都是国有企业。美国还认为中国有很多行业不对外资开放，这也不公平。在钓鱼岛问题、南海问题、朝鲜问题上，中美之间也有很多有限的冲突。

　　我归纳出这四个纬度，主要想说明，在有限冲突时，当美国伤害中国的国家利益，中国要敢于和美国斗争，维护我们的国家利益。中国跟美国在历史上也交手很多次了，从朝鲜战争到越南战争，两国对彼此的个性都相对了解。当美国在伤害中国的国家利益时，中国是敢于和美国斗争的，但是也愿意跟美国谈判、和解。

　　对于“敢斗愿和”这个策略，到现在为止，我还是主张中国对美国要“巧牵牛鼻”，“批而不反”，“斗而不破”。中国可以批评美国，因为美国在很多事情上是应该受到批评的，甚至应该受到惩罚的，只不过别的国家没有能力去惩罚它。比如说美国在IMF上能够一票否决，凭什么啊？从二战到现在，国际经济秩序还是被美国相对霸占着，所以说应该批评它。但是我们要批而不反，不要带头反对它。如果带头反对它，就会人为制造一些政治制度的对立、意识形态的对立。我们不能只要美国反对的，我们就坚决支持，比如美国要制裁朝鲜，要制裁古巴。这话说得其实太客气了，美国常常带头反对我们，所以我们也要斗而不破，就是跟它做坚决斗争，但是不要把中美关系搞破裂了，这就是我说的“敢斗愿和”的意思。

　　至于说有酸有甜，则是我开的一个玩笑。其实中国人对美国人，从心理上有一种相对自然的亲切感。美国人相对日本人、俄国人来说，更容易被中国人接受。另外，美国奉行多元主义，是个移民国家，你身边接触的一些美国人，很有可能就是美籍华人。我们现在说美国人，已经不完全是指传统意义上高鼻子、大眼睛的白人，再过二三十年，美国白人也许就变成少数族裔了。此外，在历史上，中美之间没有什么太多的战争，鸦片战争时美国不是主角，甲午战争时也不是主角，八国联军侵华时，美国虽然也是一个侵略者，但相对来说表现得还可以。中美还有很多亲近的事实，比如二战时期，美国曾对中国施以援手。

　　说美国给中国人带来酸的感觉，就是它老是抱着要改造中国的心态，比如想把上海提升到堪萨斯的水平，但堪萨斯现在是什么水平？我刚去过那个地方，它的城市化程度跟上海根本没法比。还有一个常常让我们感到酸溜溜的地方，就是美国老是不把中国看成一个平等的国家，对我们不尊重。

　　但是美国人看中国也是一样，有酸有甜。美国人觉得中国人勤劳勇敢，对中国人的刻苦、聪明都是蛮认可的。但是酸在哪儿呢？就是这个政府搞不定，以前国民党政府搞不定，现在共产党政府也搞不定，非我同类，还得合作，难也！所以美国会有这种比较奇特的感觉。

　　美国对中国担心的几个方面

　　蒋保信：2014年初，美国布鲁金斯学会的李侃如等人说，中美关系似乎在走下坡路。您怎么评价现在的中美关系？

　　孙哲：我跟这批学者交往很多，前段时间刚刚见过李侃如、贝德、卜睿哲等人。现在比较较真儿的学者，都对中美关系比较担心，但这种担心应该说也是自信当中的担心。在年初，中美关系由于奥巴马偏袒日本，由于南海问题，有很多冲突和矛盾。这些冲突本来都是“有限的冲突”，但有无限扩大甚至失控的危险。

　　有一位美国专家来北京时约我聊中美关系，两个小时内他一直满脸愁云，反复追问我：一个过度自信而又不断膨胀的中国，和现在相对衰落变得克制的美国要是再这么“竞争”下去、“冲突”下去，亚太地区在下一个10年会不会出现比过去更加危险的局面？他可能有点儿过度忧虑，但这个想法在美国有不少共鸣。比如，我最近还连续见了好几位美国以前驻中国的大使，洛德，芮效俭等，他们都不承认美国对华政策有什么不妥，更不认可美国现在是在遏制中国，反过来，他们都异口同声批评中国有冷战思维。他们说，如果美国要遏制中国，怎么会跟中国有5000多亿美元的经济交往？怎么会让这么多中国学生到美国留学？他们举出了一大堆中美在经济、文化上交往的例子。

　　这些美国人或者说美国政府对中国的担心，有几个很具体的方面。一是担心中国的国防预算越来越大。我们现在的国防预算是1400亿美元左右，并且每年在按GDP的11%、12%这个比例增长，到2020年时我们的国防预算可能就跟美国一样了，因为美国的国防预算是在往下走的。在这种情况下，美国就会担心自己在亚太地区变得不是中国的对手了。

　　二是他们也在很多场合说，中国人在媒体中表现出来的民族主义情绪太厉害了。例如，他们认为中国对历史的解读是选择性的，中国只看到了日本在二战及之前杀人成性的血腥侵略，却没有看到日本战后70年的表现。要知道，在全世界很多国家的人民心中，日本人是规规矩矩的，日本的对外援助也很多，已经变成了一个国际社会的模范国家。他们的意见是，第一，这对日本不公平；第二，你们自己也曾犯了很多错误，为什么你们不深入反思？以李侃如为代表的这批美国学者对中美关系的担心，可能就是因为当时的形势，这种担心会随着周边局势的缓和而改变。我们最近跟越南达成了一个比较好的海上边界划分机制，也就是用当初解决陆上边界的机制进行谈判，在5月份越南爆发反华示威以后，双方的谈判现在有所进展了。

　　随着中美之间的沟通日益密切，学者们对中美关系的担心永远都会有，不是今天担心这个，就是明天担心那个。总体来说，我认为这批学者对中美关系还是保持着谨慎的乐观，到现在为止，中美关系基本上还是在平稳地向前推进。

　　中美很难变成真正平等的伙伴

　　蒋保信：最近，有一位解放军少将在接受采访时说，美国认为中国过去几十年的发展是符合美国利益的，但今天的不少美国精英则认为中国很可能会挑战美国的霸主地位。因而美国人可能并没有把中国当朋友和伙伴，而是当敌人。但布鲁金斯学会的李成却说，他在美国很少听到遏制中国的论调和阴谋。不知您怎么看？

　　孙哲：这两种言论，或多或少代表了双方国内某一批学者的看法。

　　美国对中国是不是遏制的？前一段芮效俭大使还说，他以前从事对苏联的外交工作，对美国怎样遏制苏联是清清楚楚的。美苏双方在经济上没有往来，美国甚至在1974年通过法律禁止跟苏联做生意，美苏两国的人民也没有交往了，相互之间天天打间谍战。他说遏制是有特定含义的，就是像以前对苏联那样处处针锋相对，随时准备军事打击。所以，美国并不是在遏制中国，而是一种“对冲（hedging）战略”，又软又硬，做好各种准备，但是不反对交往。其实中国对别的国家也是一样，一手软，一手硬。

　　蒋保信：问题是，美国现在确实没有把中国当成一个平等的朋友来看待吧？

　　孙哲：美国人自己不承认，但现实确实如此。

　　我1990年代去了美国留学，往国内寄信时，有一个邮递员竟然跟我说，亚洲就在你们中国吧？这就是当时美国一般老百姓对中国的认识。

　　现在美国人都开始知道中国人有钱了，连美国的有些售货员都开始讲中文了。可是，美国人在心里面还是没把中国当作一个对手，更多的是把中国当作一个土豪，这个土豪到我们家来对我有好处，每次都给我带来好多礼物，所以我也挺高兴的。你这个土豪在礼仪上可能让他们感到不习惯，你可能说话大声大气，按西方人的标准看，文明程度不够，但是他也不会太反对你，因为你能给他带来利益。

　　所以，中美很难变成真正平等的伙伴。我认为在三五十年内，中国跟美国变不成朋友。从这个角度说，中美之间的新型大国关系，是有局限性的，是有天花板的，最多只能达到中高等层次的合作关系，永远达不到像美日军事同盟那样水乳交融的合作关系，更达不到美英、美加之间的那种合作关系。之所以有这种局限，是因为中美两国有不同的政治体制、文化传统和民族个性。

　　考虑到中美关系发展空间的有限性，我们就要保证最低限度的互信，然后追求在这种情况下开始一些合作，在气候变化、军事等领域加强交流。不要期望美国会把中国当作一个可亲可敬的国家；反过来，美国也没期望中国把它当成真正的朋友。中美之间已经有了最低限度的互信，双方都认为要跟对方搞好关系，但现在做得还不够。

　　中美关系是耽误不起的

　　蒋保信：对今后的中美关系您有什么建言？

　　孙哲：“一万年太久，只争朝夕。”中美关系是耽误不起的。

　　对于中美关系，学界有很多争论，在美国和在中国都有各种不同的表现。但我认为最大的问题是时不我待，我们千万要明白美国这个国家是极为重要的，重要到中国跟别的国家打交道的时候，背后都有美国的影子。比如中国跟日本打交道，其实不仅仅是跟日本在下棋，日本背后还有美国这个棋手。中国在跟俄罗斯打交道时也一样，普京对中国的一举一动，至少在心里一定惦记着美国的反应。甚至连朝鲜也是一样的。美国是一个全能棋手，你必须跟他在各个角落下棋，我们回避不了美国。如果不直接跟美国打交道，就会耽误时间，舍近求远，所以我说时不我待。

　　另外，美国现在有很多策略，都影响到中国的内政了，比如对中国环保的批评，对中国市场经济环境的批评。所以，我们必须加紧跟美国打交道，还必须加强对美国的研究深度、厚度，这个很重要。比如中国老百姓移民美国，或者在美国买房子，或购买美国的医疗保险，会遇到什么风险？在美国的海外华人如何维护自己的权益？作为美国问题专家，你要把这些东西跟大家解释清楚。

　　中美之间的共同挑战在哪儿？怎么去管控分歧？怎么去做危机处理？这些问题都要研究，有太多的工作要去做，所以我对此是忧心忡忡的。

　　我们可以挑容易的先做起来，比如扩大人员交流、扩大留学生互访，这些是马上就可以做的。我们也很关心的是，中美之间的危机沟通机制能不能建立起来，热线能不能马上起用。南海问题应该怎么解决？在钓鱼岛、靖国神社等事情上，中美之间难道就不能做点事情加强有效沟通吗？美国对中日之间的“平衡战略”表现在所谓的主权不持立场，虽然很偏袒日本，但究竟有没有可发挥的空间呢？

　　中美之间有一个软性的、可以突破的领域，就是气候问题；但也有很难缠的领域，就是中美军事交流的问题。而中国的经济建设是时不我待的，国防建设也是时不我待的，如果偏离一个方向，就会走很多弯路。比如在国防建设上，中国是不是要把美国当成一个潜在的敌人？或者，当成多大程度上的潜在敌人？这个“潜在敌人”会在哪些情景下、与中国发生什么样的军事冲突？最坏的结果是什么？这些问题会直接影响我们的国防预算，影响我们的国计民生。

　　到目前为止，很多人已经意识到了中美两国对新型大国关系的理解有偏差这个问题。所谓新型大国关系，要兼具道义规范和解决问题的双重意义。中国更注重突出的是新型大国关系的总体目标和原则；美国人可能更强调后面那层含义，就是说要把新型大国关系限定在新兴大国和守成大国之间是不是能够合作，中国能否不挑战美国，甚至能扮演帮助美国排忧解难的辅助性角色。对这个概念的不同理解影响了两国前两年合作的进度。

　　APEC过后，两国领导人的再次见面长谈一定会带来共同行动，中美关系必须抓紧分分秒秒“有所作为”。

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/12/1

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龚婷: “一带一路”：美国对中国周边外交构想的解读

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19/01/2015

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作者：龚婷来源：《中美外交：管控分歧与发展合作》2014年12月

2013年，随着中国新一届领导集体上任，周边外交新战略的提出成为中国外交全局中的一大亮点。习近平总书记在2013年10月举行的周边外交工作会上提出，周边对中国具有极为重要的战略意义，应与时俱进、更加主动地开展周边外交，坚持“与邻为善、以邻为伴、睦邻、安邻、富邻”的周边外交基本方针及“亲、诚、惠、容”的周边外交基本理念[1]。

　　提出“丝绸之路经济带”及“21世纪海上丝绸之路”是新形势下中国推进周边合作的全新倡议，在周边外交新布局中具有重要的引领作用。2013年9月，习近平访问哈萨克斯坦期间在纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出以创新的模式共建“丝绸之路经济带”，打造以“政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通”为内涵的“五通”工程，旨在促进欧亚国家经济联系更为紧密、相互合作更为深入、发展空间更为广阔[2]。2013年10月，习近平访问印度尼西亚期间在印尼国会大厦发表演讲，指出中国致力于加强同东盟国家互联互通建设，倡议筹建亚洲基础设施投资银行，同东盟国家发展好海洋合作伙伴关系，共同建设21世纪“海上丝绸之路”[3]。在陆海两个方向打造“一带一路”合作倡议被外界广泛视作中国新时期周边外交的构想，引起主要大国及国际社会的强烈反响。

　　长期以来，作为全球霸权的美国不仅是中国处理大国关系的主要对象，也是塑造中国周边环境最重要的外部因素之一，在战略、政治、军事、经济、社会等各个维度深刻影响亚太及欧亚地区。由于美国在“一带一路”构想所涉及的东南亚、南亚、中亚及俄罗斯、中东等地均长期以来拥有重要的战略存在及外交运筹，因此中国在规划和实施“一带一路”构想过程中不可避免地将受到美国的影响，也进一步凸显了研究把握美国学界、政策界及舆论界对“一带一路”意图、方式及前景看法的重要意义。

　　一、美方对中国提出“一带一路”意图的认知

　　美方看来，出于抗衡美国“亚太再平衡”等一系列考虑，中国提出陆海并进的“一带一路”倡议，一方面在战略空间上可以实现向西拓展，另一方面也能满足中国快速增长的能源资源进口需求及急迫的海上通道安全需求。此外，中国在双边关系、地区及全球事务上拉拢俄罗斯，意在振兴欧亚地缘板块，在政治、经济等诸多方面打造“去美国化”的地区及全球秩序。

　　（一）陆上“西进”和海上扩展：拓展战略空间

　　美方认为，中国既是陆上大国，也是海上大国。不断崛起的中国势力将加速扩张，必然会将自身力量扩展至全球地缘政治的支点，覆盖整个欧亚大陆。当前，中国已经深入欧亚大陆，通过拓展贸易、修建油气管线等方式紧密加强与中亚国家的联系，但是“扩展的范围还远远不够”[4]，中国力量还将继续在陆上向西延伸，在海上加速扩展，追求陆权和海权的齐头并进及再平衡。

　　从陆上来看，“丝绸之路经济带”的建设为中国提供了在经济和外交上拉近“本国与南亚、中亚和包括沙特阿拉伯在内海湾国家关系”的机遇”[5]，超越长期以来中国对外开放和交往主要面向的东亚及太平洋方向，向广阔的西部方向大力拓展。下一阶段，中国将在美国从阿富汗撤军之际密切与阿的经济和商业联系，进一步拉拢巴基斯坦以打通赴印度洋通道，增强与资源丰富的海湾及非洲国家的互联互通。另外，欧盟也将成为中国扩大共同利益的工作重点[6]。从海上来看，“21世纪海上丝绸之路”建设将使中国的触角超越西太平洋海域，向南深入南太平洋、向西开辟进入印度洋通道，与美国、印度、日本等国在这些海域的海上力量抗衡。此外，“西进”还与中国国内区域发展战略相辅相成，将会加快中国“西部大开发”的进程，加强西部边界和各省的安全[7]。

　　（二）抗衡美国“亚太再平衡”

　　美方认为，美国推进“亚太再平衡”战略以来，安全上推动与地区盟友及伙伴的军事联盟，政治上靠近和拉拢中国周边国家，经济上打造具排他性质的“跨太平洋伙伴关系协议”（以下简称TPP），被中国视作全方位遏制和打压中国的战略手段。在东亚和太平洋地区，中美关系越来越具有冲突和零和博弈的性质[8]。

　　中国主动出击推动“一带一路”建设，本质上是在美国主导力缺乏、区域合作机制化程度较低的中亚、南亚、中东及其他相关地区推行一体化战略。中国一方面可以避免在东亚与美国的竞争和对抗进一步激化，另一方面扩大自身影响力，以经济合作为先行力，逐步带动和整合政治和安全领域的协作。

　　以中亚地区为例，中国在中亚尚无类似自由贸易协定一类的地区机制，这抑制了中国与中亚经济融合，而中国必须把握中亚为中国提供通向世界市场出口通道的意义[9]。随着俄罗斯在中亚实力的相对下降和美国从阿富汗撤军，中国在中亚影响力将日益上升，在资金方面比美国更具优势，从而对美国在中亚的存在形成挑战[10]。

　　一种更为激进的观点认为，中国新领导人上任后提出一系列外交新理念及举措，意在与美国寻求陆上及海上战略空间的权力分享甚至势力划分。中国提出“新型大国关系”理念实质在与美国瓜分太平洋水域，而“21世纪海上丝绸之路”目的在于将东盟海洋空间划归自己的太平洋水域势力范围[11]。中国将在东亚地区之外打造以自身为中心的经济圈，更多地与发展中国家而非仅仅是发达国家进行经济融合，化解美国以TPP为手段对中国的挤压，进而对美国在亚太地区对中国进行的遏制和围堵形成有效的反制。

　　（三）联合俄罗斯等国，重振欧亚地缘战略板块，构建“去美国化”地区秩序

　　美方认为，2013年以来，中俄首脑互访、中俄全面战略协作伙伴关系显著加强、中俄天然气协定签订等一系列双边重大往来表明，两国正摒弃分歧，空前加强战略团结并形成事实上的“准同盟”，打造“新的反美轴心”[12]。中俄明确指向美国，旨在对抗和反击美国在亚太和欧亚地区的控制力，重新夺回地区主导权。两国在斯诺登事件、叙利亚危机及乌克兰危机上的协作，实质是对抗以美欧为中心的价值观，重新制定地区和全球秩序，同时对包括日本等国在内的美国地区盟友起到震慑作用。在这一过程中，中俄各取所需、优势互补，俄罗斯获得了来自中国的经济动力，中国则得到了巨额的能源利益。

　　此外，中国对俄罗斯、印度、蒙古等中国周边欧亚大国的吸引力和影响力不断提升。除俄罗斯以外，2013年蒙古和印度总理相继访华。这说明，中国加速实施外交和周边战略，重心向亚洲内陆调整，一方面有利于打造贯穿欧亚大陆的经济集团，另一方面也降低俄罗斯和印度影响力，获取这些国家的资源并让其在外交上向中国靠拢[13]。

　　值得注意的是，美方认为中国正在加强自身主导下的地区机制，通过打造亚信峰会、提振亚太经合组织（以下简称APEC）构建“去美国化”秩序。2014年中国主导召开亚信峰会，并将继续担任接下来两年的轮值主席国，美国及在亚太最重要盟友日本仅作为“观察员”身份参会。这表明，中国试图在美国缺席的情况下，通过反恐、经济合作等手段加强亚洲内部的多边机制化交流。尽管亚信峰会能否成为具有凝聚力的多边安全体系尚存不确定性，但是它“可能会决定亚洲未来发展的方向”[14]。另外，作为2014年APEC轮值主席国，中国大力强调APEC的重要性，这是因为“美国近年来不太重视APEC，这让中国看到了一个机会”[15]。

　　（四）功能性领域的意图：能源诉求及海上通道安全

　　受中国“走出去”利益推动，“一路一带”建设对中国扩大能源资源进口来源地、拓展成本更低的运输通道、巩固能源通道安全具有重要意义。美方认为：第一，崛起中的中国对海外能源资源的战略性需求急剧增加，中亚、南亚、中东、非洲都是中国重要的进口来源地；第二，通过“丝绸之路经济带”建设，增强与欧亚大陆上非欧洲文明国家在交通和基础设施上的互联互通，将使中国获得成本更低的陆上能源运输通道[16]；第三，中国能源进口多元化战略决定不能仅仅依靠中东满足油气需求，“一带”建设将中亚摆在重要位置，其主要考虑之一在于通过陆路管道运输来自中亚的油气比通过海路运输来自中东的油气在安全上更有保障[17]。

　　“21世纪海上丝绸之路”建设将帮助中国拓展海上通道、保障海上运输安全。美方认为，针对东盟国家的“海上丝绸之路”将与中国已在斯里兰卡、巴基斯坦布局的“珍珠链”战略形成对接，联通西太平洋与印度洋海域及海上基础设施，使中国的海上力量进一步西进[18]。印太海域是中国海外能源资源通道运输的必经之地，中国面临的海上通道安全威胁主要包括：一是美国在西太平洋及印度洋海域的封锁和阻拦，美国“亚太再平衡”战略对中国海上运输通道构成实际威胁；二是印度、日本等地区大国在印太海域日益崛起的海上力量；三是印度洋沿岸及马六甲海峡周边的海盗袭击；四是相关海域及沿岸的伊斯兰激进势力。为应对这些威胁，中国将在相关海域及沿岸部署更多的力量存在，逐步向海权大国迈进。此外，美方还强调，海上丝绸之路”建设是中国对南海问题及与日本、菲律宾、越南等国海上争端的回应，也是应对美国主导下TPP的替代方案[19]。

　　二、美方对中国实施“一带一路”前景的认知

　　美方认为，中国实施“一带一路”不仅面临诸多机遇，也存在不少挑战。在“一带”建设上，尽管中国拥有资金优势，但恐怖主义将构成威胁沿线安全的主要因素，而中国能否处理好与俄罗斯的关系也将影响“一带”建设的前景。在“一路”建设上，一方面中国可以充分利用海外华人的影响力增强与东南亚的友好关系，另一方面中国在南海等问题上日益强势的立场也会加强东南亚国家的不安。

　　（一）对中国实施“丝绸之路经济带”构想前景的认知

　　第一，恐怖主义和极端势力威胁“一带”建设。美国认为威胁“一带”建设的关键点在于阿富汗和巴基斯坦：一是随着美国及北约撤离阿富汗，阿现任政府瓦解，塔利班势力很可能卷土重来，恐怖主义和极端势力将威胁“一带”沿线的稳定。因此，美方提出，中国应乐见和欢迎美国在阿富汗持续驻军，这将是“一带”建设所需稳定环境的底线[20]。二是中国必须与巴基斯坦反恐问题上加强立场政策协调。“一带”的西端是从海上连接能源运输通道的瓜达尔港和陆上连接中国的喀喇昆仑公路，两者均位于恐怖势力、极端势力和分裂势力集中的巴基斯坦境内，中国必须确保巴基斯坦政府能够有效打击恐怖组织、分裂及极端势力[21]。

　　第二，中俄合作看似紧密实则“同床异梦”。尽管中俄在政治、军事、经济、能源等领域的合作越来越呈现制度化趋势，然而双方在诸多领域仍存在分歧[22]。一是中对俄贸易顺差导致双边贸易失衡，中国进口俄能源并向俄出口消费品及其他高价值产品，引起俄不满；二是俄致力于打造俄白哈关税同盟并扩大“欧亚联盟”，与中国“一带”建设在地区主导权上存在矛盾；三是中俄人文交流水平较低，互信的民间基础薄弱；四是俄在中国敏感的领土争议问题上抱暧昧态度，与日本、印度、越南及其他亚洲国家积极发展关系，将引起中国不满；五是中俄历史上的领土争议、军事争端、意识形态分歧等导致双方隔阂。美方认为，“莫斯科吹嘘其与北京的伙伴关系，主要是为了向世界各国证明自己仍然是重要的，而中国则将这一伙伴关系视为安抚俄罗斯的一条低成本途径”[23]。

　　第三，中国的“丝绸之路经济带”比美国的“新丝绸之路”倡议更有资金优势。奥巴马第一任期内美国开始打造连接中亚和南亚的“新丝绸之路”倡议，然而迄今为止这一倡议在战略上牵制中俄、在军事上打击恐怖主义、在经济上控制中亚资源等一系列目标均未实现，同时“美国正在部署撤离阿富汗的方案”[24]。相比于美国，中国拥有大量的资金优势推动丝绸之路建设，“美国人通过追求实施宏大战略所未能获得的（对中亚资源）的控制权，中国却正在通过实行资本市场战略而实现”[25]。

　　第四，多方参与是“一带”建设成功的前提条件之一。在“一带”建设所涉及的跨国项目中，中国不应该仅仅诉诸于双边途径，而是应该通过多方参与实现“多渠道融资、多样化所有权”[26]，加强中、俄、欧及相关国家与国际多边组织的合作，例如世界银行全球基础设施基金。

　　（二）对中国实施“21世纪海上丝绸之路”构想前景的认知

　　第一，团结海外华人，扩大中国与东南亚合作基础。海外华人主要集中在“海上丝绸之路”所覆盖的东南亚地区，在当地的社会经济生产及财富分配中发挥重要作用。中国可以利用海外华人群体与东南亚国家在经济、贸易、金融等方面深化联系，提升中国形象。如果中国能够在“一路”建设中充分调动海外华人的积极性，并与相关国家能够在围绕搁置主权争议、共同开发海洋方面达成共识，则有助于达到以下几个方面的积极效果：一是缓和围绕南海问题所造成的地区紧张局势，二是有利于维护海上运输通道的安全[27]；三是有助于在东盟、地区及中国间增强海上互联互通；四是打造双赢结果，有助于东盟实现其2015年东盟经济共同体目标[28]。

　　第二，发展前景不甚明朗。美方认为，当前“海上丝绸之路”建设还处在概念阶段，中国并未提出具体的措施。从这一点来看，“一路”很难替代TPP的吸引力[29]。以“中国—东盟海上合作基金”为例，该基金在很多方面信息不透明。一是中国期待从项目中获得经济收益，但安全项目的导入会带来严重问题，即政府主导而不是产业驱动条件下如何量化项目收益。二是该基金由哪个部门主管仍不清楚，中国政府应该尽快向东盟国家公布该基金细节；三是缺乏信息中心。该基金成立两年来，中国政府只是在自己的网站上公布了一些合作领域，东盟国家不知如何申请[30]。此外，中国与南海权益争端国家的海上共同开发步调也相对缓慢，中国与文莱的油气合作、与越南在北部湾海域附近的共同开发尚未取得实质性突破[31]。

　　第三，中国在东海、南海日益强硬的维权维稳姿态对“一路”实施具有负面效应。2013年以来，中国宣布划定东海防空识别区、加剧与日本在钓鱼岛问题上的对抗、与菲律宾在仁爱礁问题上对抗的强硬姿态、在南海加强军事和经济存在等一系列举动均表明，中国正逐步加快海上权益的扩张步伐[32]。中国与争端相关国家的政策都受到国内民族主义情绪的影响，美国也将进一步加强同越南、菲律宾、日本等国的军事安全联系。南海争端各方在各自政策上都很难让步，冲突呈现加剧趋势，这将对中国“海上丝绸之路”建设带来负面影响。

　　三、美方对中国实施“一带一路”构想影响的认知及美方的应对

　　美方认为，“一带一路”建设将可能削弱美国、俄罗斯及其他地区大国在相应地区的影响力。此外，美国不应仅仅重视东亚地区，也应该将西亚地区摆在同等重要的位置。在应对策略上，美国应该重新思考自身的中亚政策，抗衡中国的影响力，此外还应该组织中俄形成事实上的同盟。

　　（一）中国将削弱大国在“一带一路”沿线地区的影响力

　　“一带一路”构想的实施可能将改变亚太及欧亚地区的大国力量对比和权力架构。在宏观层面看来，美国和俄罗斯也将对“一带一路”做出消极反应。中美俄三者在中亚的竞争中，中国明显日益占据上风[33]。相对于美国，美国在阿富汗撤军的步伐日益推进、以阿富汗为核心的“新丝绸之路”计划也举步维艰，而中国优势则在于拥有大量资金；相对于俄罗斯，尽管俄罗斯在中亚拥有历史悠久、影响巨大的政治、经济、军事等方面的战略存在，然而中国在中亚的影响力与日俱增，已经成为中亚五国中四个国家最大的贸易伙伴，中亚与中国的联系将远远超过其与阿富汗、南亚、俄罗斯及欧洲的联系。据此，美国有必要调整自身中亚政策的目标，加强对中亚及中国在中亚影响力的关注。重视中亚将有助于美国拉近与除中东、东南亚以外地区的穆斯林温和派的关系[34]。另外，长期以来美国中亚政策的重要目标在于限制中亚五国对俄罗斯的政治经济依赖，现在看来应该更加担忧中国与中亚日渐紧密的贸易和投资关系[35]。

　　此外，地区性大国也将对“一带一路”做出消极反应。具体而言，“丝绸之路经济带”的实施会引起印度、伊朗及土耳其的不适感，“21世纪海上丝绸之路”则会引起日本及印度的不适感。

　　（二）亚洲呈现出整体性崛起趋势，亚太与欧亚并重，东亚和西亚并举

　　美方认为，美国应该重新思考其“重返亚洲”战略，不仅应该关注东亚及太平洋地区，而且应同等重视西亚地区[36]。原因包括：一是亚洲的崛起呈现整体性趋势和趋势，东亚和西亚并举。尽管长期以来亚洲的东部和西部在政治、经济、历史、文化等领域缺乏深入联系，然而这一状况正在逐渐被打破。地区大国纷纷重视“丝绸之路”概念，这反映了东亚和西亚的联系和融合正在稳步提升，双方内部贸易日益紧密。二是东亚地区与中东、西亚的联系日益紧密。以中国为代表的东亚国家与以中东为代表的西亚国家的能源和非能源贸易联系比重不断提升，中国与沙特阿拉伯、科威特、卡塔尔、伊朗的贸易额远远高于其与美国的贸易额；西亚国家对东亚的关注也不断增大，西亚在全球博弈中的分量不断加大。三是东亚和西亚之间在海上和陆上的互联互通不断提升。从海上来看，东西方贸易往来的海上核心通道印度洋通航量巨大，其重要性不断提升；从陆上来看，横贯亚欧大陆内部的公路和铁路线路正在形成中。四是以伊斯坦布尔、迪拜、新加坡、香港、上海为代表的亚洲金融中心的互动关系也日益密切。

　　（三）中国实施“一带一路”的前景仍面临诸多不确定因素

　　第一，在经济领域，中国实施“一带一路”并不能替代其与亚太地区方向重要经济体的联系，其影响力难以超过美国。在“一带”建设方向，阿富汗局势不稳、印巴冲突等因素造成中亚和南亚不稳，这将危及“一带”建设；在“一路”建设主要覆盖的东南亚地区，美国的影响力仍然超过中国，地区国家也更加欢迎美国的存在[37]。

　　第二，在安全领域，亚太诸国仍希望看到美国发挥积极作用。美方认为，一方面，中国在南海等问题上态度日渐强势，地区国家不得不求助于美国发挥更大的地区安全保障作用；另一方面，中国主导的亚信会议是否能在地区安全问题上发挥“去美国化”的作用还尚有待观察[38]。

　　第三，中国在团结“一带一路”国家上面临诸多障碍。“一带一路”沿线国家在政治、经济、文化、社会等层面迥异，中国应至少思考清楚以下几个方面的问题：一是如何处理与这些国家双边合作及与欧盟、东盟等地区多边组织之间的关系；二是中国是否应该用诸如建立自由贸易区的形式、或者是以其他方式，将相关国家联合在一起[39]。

　　（四）美国应阻止中俄结盟，避免丢掉欧亚地区主导权

　　尽管中国和俄罗斯之间存在诸多分歧，然而双方在亚太和欧亚地区都分别与美国主导下的安全集团发生冲突，走向结盟的趋势日渐明显。美国不能低估中俄靠近的严重性，应避免丢掉欧亚地区的主导权，因此防止中俄结盟应该成为美国下一阶段外交政策重中之重[40]。鉴于中俄的潜在分歧和矛盾，美国阻止结盟的不会付出太大的成本。

　　四、政策建议：中国的应对

　　在中美关系超越双边和地区维度、逐步走向全球的大背景下，必须正视第三方因素在中美关系中的作用。如果说长期以来中美两国竞争和合作的主要区域集中在东亚和太平洋地区，那么中国提出“一带一路”合作倡议则为双方的互动开辟了新的空间：陆上从东亚向西拓展至亚欧大陆的内部，涵盖但不限于中亚、南亚、中东等地区；从海上看从西太平洋海域向西、向南穿过马六甲海峡，深入印度洋及其沿岸地区。中美在新的陆海战略空间上如何管理双边竞合关系，将成为影响“一带一路”建设前景的重要因素之一。

　　现阶段看来，美方对中国“一带一路”倡议的意图存在较大疑虑、对前景的看法也存在诸多不确定性。由于中国建设“一带一路”倡议尚在起步，合作构想及政策措施尚未完全成形，美方政策界、学术界的反应也处于初步阶段，客观上也为中方提供了向美方增信释疑、增强双方良性互动的机会。具体看来，可以从以下几个方面着手：

　　第一，强调“一带一路”倡议非战略性、合作性和非排他性。正如中国外交部副部长张业遂所阐述的：“一带一路”是合作倡议，中国没有特别的地缘战略意图，无意谋求地区事务主导权，不经营势力范围，不会干涉别国内政[41]。“一带一路”自提出以来一直作为经济合作倡议而非战略构想存在。应通过各种渠道加强对美政界、学界、商界等公共外交，强调“一带一路”倡议的合作性、开放性、非排他性和互利共赢性，淡化零和博弈及对抗的抗美色彩。

　　第二，在具体地区和领域探索和加强中美务实合作的基础。中美在“一带一路”沿线地区，存在巨大的合作潜力。以能源资源合作领域为例：在东南亚，中美在“大湄公河次区域合作”（GMS）能源资源互联互通、能源政策方面已经开展一些合作并取得一定成果；在中亚，中美在地区安全事务、管线安全维护等领域拥有共同利益；在中东，中美在确保能源供应稳定、运输安全、价格合理及基础设施建设方面合作潜力很大[42]。在阿富汗问题、中东热点议题上等问题上，中美在维护地区和平稳定等方面存在广泛利益，而这些因素将对“一带一路”建设前景产生重要影响，应努力保持中美的良性互动及沟通。

　　注释：

　　1.《习近平在周边外交工作座谈会上发表重要讲话》，新华网，2013年10月25日，http：//news.xinhuanet.com/politics/2013-10/25/c_117878897.htm

　　2.《习近平：弘扬人民友谊共创美好未来》，新华网，2013年09月08日，http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2013-09/08/c_132701741.htm

　　3.《习近平：携手开创中国-东盟命运共同体美好未来》，新华网，2013年10月04日，http：//news.xinhuanet.com/mrdx/2013-10/04/c_132771877.htm

　　4.RobertD.Kaplan，TheGeographyofChinesePower：HowFarCanBeijingReachonLandandatSea？，ForeignAffairs，May/June2010

　　5.ShannonTiezzi，WhyChinaNeedstheUSinAfghanistan，TheDiplomat，Mar.25th，2014，http：//thediplomat.com/2014/03/why-china-needs-the-us-in-afghanistan/

　　6.《日刊：“中欧桥梁”可助平衡中美关系》，参考消息网，2014年4月25日，http：//column.cankaoxiaoxi.com/2014/0425/380404.shtml

　　7.YunSun，MarchWest：China’sResponsetotheU.S.Rebalancing，Brookings，Jan31st2013，http：//www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2013/01/31-china-us-sun

　　8.YunSun，MarchWest：China’sResponsetotheU.S.Rebalancing，Brookings，Jan31st2013，http：//www.brookings.edu/blogs/up-front/posts/2013/01/31-china-us-sun

　　9.AlexandrosPetersen，AHungryChinaSetsItsSightsonCentralAsia，TheAtlantic，Mar.52013，http：//www.theatlantic.com/china/archive/2013/03/a-hungry-china-sets-its-sights-on-central-asia/273746/

　　10.SimonDenyer，Chinaenvisionsnew‘SilkRoads’toWestbylandandbysea，TheWashingtonPost，Nov.1st2013，http：//www.japantimes.co.jp/news/2013/11/01/asia-pacific/politics-diplomacy-asia-pacific/china-envisions-new-silk-roads-to-west-by-land-and-by-sea/#.U28-XHn6i2k

　　11.《俄报：海陆“丝绸之路”构想延伸“中国梦”战略》，《参考消息》，2013年11月20日

　　12.LeslieH.Gelb&DimitriK.Simes，ANewAnti-AmericanAxis？，NewYorkTimes，July6th2013，http：//www.nytimes.com/2013/07/07/opinion/sunday/a-new-anti-american-axis.html？pagewanted=all&_r=0

　　13.StephenBlank，MoscowTalksBusiness，BeijingAnswerswithGeo-strategy，ChinaBriefVolume：13Issue：22，Nov.7，2013，http：//www.jamestown.org/regions/chinaasiapacific/single/？tx_ttnews%5Bpointer%5D=5&tx_ttnews%5Btt_news%5D=41596&tx_ttnews%5BbackPid%5D=52&cHash=ae7495499bdf92d98b716e62e979cdc4#.U3B3dnn6i2k

　　14.《新加坡联合早报：中国为何看重亚信峰会》，参考消息网，2014年5月19日，http：//china.cankaoxiaoxi.com/2014/0519/390151.shtml

　　15.JamilAnderlini，ChinareinvigoratesregionalclubstocounterUSpower，FinancialTimes，May20th2014，http：//www.ft.com/intl/cms/s/0/a01c11b8-e009-11e3-9534-00144feabdc0.html#axzz32WQuIaet

　　16.《俄报：海陆“丝绸之路”构想延伸“中国梦”战略》，《参考消息》，2013年11月20日

　　17.JanePerlez，ChinaLooksWestasItStrengthensRegionalTies，Sep7th2013，TheNewYorkTimes

　　18.ShannonTiezzi，TheMaritimeSilkRoadVs.TheStringofPearls，Feb.13，2014，http：//thediplomat.com/2014/02/the-maritime-silk-road-vs-the-string-of-pearls/

　　19.DavidCohen，ChinaPushes“SilkRoad”RegionalTradeonTwoFronts，ChinaBriefVolume：13Issue：20，JamestownFoundation，Oct.10th2013

　　20.ShannonTiezzi，WhyChinaNeedstheUSinAfghanistan，TheDiplomat，Mar.25th，2014，http：//thediplomat.com/2014/03/why-china-needs-the-us-in-afghanistan/

　　21.KeithJohnson，RoughRideontheNewSilkRoad_China’splantobuildanewtraderoutewithPakistanisthreatenedatbothendsbyterrorism，May1st2014，http：//www.foreignpolicy.com/articles/2014/05/01/rough_ride_on_the_silk_road

　　22.RichardWeitz，SymbolismoverSubstance：SochiShowcasesChina-RussiaPragmaticPartnership，ChinaBriefVolume：14Issue：5，Mar.62014，http：//www.eastasiaforum.org/2013/10/26/central-asias-new-silk-road-paved-by-china/

　　23.《外媒：中俄不会打造“欧亚协约”》，参考消息网，2013年8月12日，http：//column.cankaoxiaoxi.com/2013/0812/253953.shtml

　　24.SimonDenyer，Chinaenvisionsnew‘SilkRoads’toWestbylandandbysea，TheWashingtonPost，Nov.1st2013，http：//www.japantimes.co.jp/news/2013/11/01/asia-pacific/politics-diplomacy-asia-pacific/china-envisions-new-silk-roads-to-west-by-land-and-by-sea/#.U28-XHn6i2k

　　25.P.Stobdan，IndiaandAsianGeopolitics，InstituteforDefenseStudiesandAnalysis，Nov.28，2013，http：//www.idsa.in/policybrief/IndiaandAsianGeopolitics_pstobdan_281113

　　26.AnaPalacio，RussiaandtheSilkRoadApproach，ProjectSyndicate，May6th2014，http：//www.project-syndicate.org/commentary/ana-palacio-emphasizes-the-economic-and-security-benefits-of-china-s-latest-initiative

　　27.YukonHuang，CourtingAsia：China’sMaritimeSilkRoutevsAmerica’sPivot，TheDiplomat，April25th2014，http：//carnegieendowment.org/2014/04/25/courting-asia-china-s-maritime-silk-route-vs-america-s-pivot/h93c

　　28.KarlLee，WhatDoesChina’sNewMaritimeSilkRoadMeanforASEAN，TheSundaily，Oct.15th2013，http：//www.thesundaily.my/news/855643

　　29.DavidCohen，ChinaPushes“SilkRoad”RegionalTradeonTwoFronts，ChinaBriefVolume：13Issue：20，Oct.10th，2013，http：//www.jamestown.org/single/？tx_ttnews%5Btt_news%5D=41468&no_cache=1

　　30.KarlLee，WhatDoesChina’sNewMaritimeSilkRoadMeanforASEAN，TheSundaily，Oct.15th2013，http：//www.thesundaily.my/news/855643

　　31.CarlThayer，China-ASEANJointDevelopmentOvershadowedbySouthChinaSea，TheDiplomat，Oct25th2013，http：//thediplomat.com/2013/10/china-asean-joint-development-overshadowed-by-south-china-sea/

　　32.《美刊：中国周边外交试图“左右兼顾”》，参考消息网，2014年4月15日，http：//column.cankaoxiaoxi.com/2014/0415/375442.shtml

　　33.SimonDenyer，ChinabypassesAmerican‘NewSilkRoad’withtwoofitsown，WashingtonPost，Nov.14th2013

　　34.FrederickStarr，ModerateIslam？LooktoCentralAsia，NewYorkTimes，Feb.26th2014

　　35.JeffreyMankoff，WorkwithMoscowinCentralAsia，NationalInterest，Mar21st2013，http：//nationalinterest.org/commentary/work-moscow-central-asia-8242？page=1

　　36.瓦利·纳斯尔：《美国需重新思考“重返亚洲”战略》，金融时报中文网，2013年12月5日，http：//www.ftchinese.com/story/001053790

　　37.SimonDenyer，Chinaenvisionsnew‘SilkRoads’toWestbylandandbysea，TheWashingtonPost，Nov.1st2013，http：//www.japantimes.co.jp/news/2013/11/01/asia-pacific/politics-diplomacy-asia-pacific/china-envisions-new-silk-roads-to-west-by-land-and-by-sea/#.U28-XHn6i2k

　　38.《学者：中美未来将“低烈度广泛对抗”》，《联合早报》，2014年5月22日，http：//www.zaobao.com/special/report/politic/sino-us/story20140522-345712

　　39.ShannonTiezzi，China’s’NewSilkRoad’VisionRevealed，TheDiplomat，May9th2014，http：//thediplomat.com/2014/05/chinas-new-silk-road-vision-revealed/

　　40.MarkAdomanis，ARussia-ChinaAllianceIsEmerging，AndItWillBeADisasterForTheWest，Forbes，Mayhttp：//www.forbes.com/sites/markadomanis/2014/05/20/a-russia-china-alliance-is-emerging-and-it-will-be-a-disaster-for-the-west/

　　41.《外交部副部长张业遂在中国发展高层论坛“建设陆海丝绸之路”分组会上的演讲》，外交部网站，2014年3月25日，http：//www.fmprc.gov.cn/mfa_chn/wjbxw_602253/t1140481.shtml

　　42.贾秀东、王友明、王洪一、苏晓晖：《中美合作共赢潜力探讨——两国在东南亚、南亚、中东、非洲和拉美地区的合作》，中国国际问题研究所《CIIS研究报告》，2014年5月

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/12/19

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彭鹏成军刚: 浅析美国亚太均势构建及中国对策—以朝核问题为例

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19/01/2015

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作者：彭鹏, 成军刚来源：《长春师范大学学报（人文社会科学版）》2014年第6期

冷战结束后，美国为防止其他国家挑战其霸权地位，逐渐将其全球战略重心东移。21世纪初，中国的综合国力不断提升。为防止中国迅速崛起，美国重返亚太，希望构建均势格局来制衡中国。奥巴马政府上台伊始，国务卿希拉里·克林顿就打破常规，于2009年2月首访日本、印度尼西亚、韩国和中国等亚洲四国，以显示新政府对该地区的重视［1］。2011年1月5日，美国国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西在五角大楼联合发布了《维持美国的全球领导地位：21世纪国防的优先任务》的军事战略报告，提出美国将大幅调整其全球军力部署，增加其在亚太地区的兵力投入，从而高调提出重返亚太战略。之后帕内塔又提出了“亚太再平衡战略”，要求继续增加美国部署在该区的海军数量，其主导亚太意图十分明显。

　　一、美国亚太均势格局构想

　　美国希望在亚太地区形成以美国为主导、其它国家相互制约的均势格局，这种均势既包括国家经济、军事等硬均势，也包括文化、话语权等软均势。其运行机制是以包括联合国、六方会谈等在内的对话机制为平台，通过制定和推行政治、经济、文化和军事等方面的外交政策来影响其它国家，从而形成以美国为主导、各大国相互制衡的均势态势，而作为全球热点的朝核问题为美国构建亚太均势格局提供了天然的“试验场”。朝核问题涉及六国，除美国外，其它国家均位于亚太地区，美国在大洋彼岸便可通过各种方式和手段构建亚太地区的均势格局。美国著名政治学家约翰·米尔斯海默认为，“大国的最终目标是获得地区霸权，并阻止相匹敌的国家在其它地区扮演着离岸平衡手角色。”［2］

　　美国就是一只“离岸平衡手”，在六方会谈中充分利用其它国家之间的利益冲突来构建均势。从总体上说，美日韩是一方，中俄朝又是一方。美日韩因为是盟友关系，从共同安全角度出发，基于共同防务的考虑而在朝核问题上形成了天然的一方，而中俄朝作为一方在东亚地区的利益有契合之处，都希望削弱美国的地区霸权优势。

　　二、朝核问题下美国构建亚太均势措施

　　朝核问题始于20世纪90年代，当时美国通过分析军事卫星照片认为朝鲜正在研制核武器，提出要对朝鲜核设施进行核查，但遭到拒绝。随后该问题逐渐复杂化和扩大化，涉及了包括美、中、俄、日、韩、朝在内的六国，并最终由地区性安全问题升级为全球性安全问题。

　　复旦大学吴心伯教授认为，作为在东亚有着重大的现实利益和巨大影响力的域外国家，美国是影响东亚合作进程最主要的外部因素。”［3］

　　美国就像一名棋手，利用朝核问题作为棋盘，通过操作棋盘上的几枚“棋子”来构建地区性均势格局。具体而言，主要通过三种方式构建该均势格局。

　　(一)借助联合国制裁朝鲜

　　美国利用作为联合国唯一的超级大国这一优势，促使联合国通过了许多制裁朝鲜核试验的决议，包括1718号决议(2006年)、1874号决议(2009年)和2094号决议(2013年)。并通过了制裁朝鲜发射卫星的决议，如1695号决议(2006年)和2087号决议(2012年)。这些决议的提出是美国运用外交政策对联合国施加影响的结果。联合国安理会投票表决实行五大常任理事国一致原则，英国、法国均为美国盟友，中国和俄罗斯关系密切。当美国试图通过联合国出台制裁朝鲜的决议时，它会游说盟国，而在制裁朝鲜方面，美英法的利益是趋同的，因此英法一般都会投赞成票，即使不赞成也不会投反对票公开挑战美国霸权。中、俄两国则从本国实际利益出发，在尽量避免同美国正面冲突的情况下保证自身利益最大化，因此，中、俄也鲜有反对美国的时候。虽然世界格局正朝多极化方向发展，联合国的独立性也大为提高，美国已经无法轻易操纵联合国，但是我们必须认识到，作为联合国创建国和会费主要承担国的美国，其在联合国中的影响是根深蒂固的。

　　(二)通过六方会谈构建制度性均势

　　从2003年8月27日到2007年9月30日，中国、美国、俄罗斯、日本、韩国和朝鲜在北京先后举行了六轮旨在和平解决朝鲜核问题的谈判，即六方会谈。朝核问题的解决与否关键在于美国和朝鲜能否在六方会谈中相互妥协、达成共识，从而建立必要的政治互信。美国希望通过多边谈判的方式来解决朝核问题。在六方会谈这一机制下，美国可以通过影响其它与会国的态度来间接影响朝鲜的态度。六方会谈下，中朝俄和美日韩形成了一种均势格局，双方都无法在会谈中占据明显优势。王逸舟教授指出，除美朝以外，其它国家更希望朝核问题能得到妥善解决。美国远在大洋彼岸，即使朝鲜拥有核武器，也很难对美国本土形成实质威胁。而其它四国距朝鲜较近，所受威胁较大。美国在缓和韩日矛盾方面发挥了重要作用，促使双方在解决朝核问题上态度较为一致。中美、俄美虽然在意识形态和国家利益方面存在分歧，但三方都认为，一个拥有核武器的朝鲜半岛必然会导致该地区安全局势不断恶化，地区军备竞赛也会愈演愈烈。美国正是利用了其它四国实现本国利益最大化的心理而实现了对它们的制衡，利用其它五国之间的矛盾构建一种由美国主导的均势格局。

　　(三)以军力实现亚太地区再平衡

　　在2012年6月3日闭幕的香格里拉对话会上，美国防长帕内塔提出了美国“亚太再平衡战略”，指出美国将在2020年前向亚太地区部署一批海军战舰，届时将60%的美国战舰部署在太平洋。目前美国在日本和韩国均设有军事基地，在东亚地区有10多万的驻军。而且美国还在该地区部署了核动力航母、核战略轰炸机、核动力潜艇、F22战斗机等多种先进武器。美韩还定期举行代号为“关键决心”和“乙支自由卫士”的两大军演。

　　美国在亚太地区部署了庞大的军事力量。美国可凭借部署在该区的强大军力威慑朝鲜，防止朝鲜铤而走险攻占韩国。而强大的军力也为美国在六方会谈中增加了谈判的底气。如果说针对解决朝核问题而进行的六方会谈是构建均势的“软实力”的话，那么美韩针对朝鲜举行的联合军事演习则是威吓朝鲜以及其他东亚国家的“硬实力”展现。汉斯·摩根索认为，“不稳定的动态的权势均衡就是借助军备竞赛这一典型媒介而进行的。”［4］

　　美国始终都坚持通过强大的军事实力来实现和维护其全球霸权。独一无二的军事实力是美国制定和推行其外交政策的有力后盾。

　　三、中国对策

　　美国在亚洲的霸权地位到目前为止仍然难以撼动，但是这并不代表中国在这个均势格局中处于被动地位。2008年金融危机后，以美国为首的其它西方发达国家经济实力被不同程度地削弱，中国却利用这场危机开始积极向国外进行资本输出，其世界影响力不断增加。近来中国在许多国际问题上的鲜明立场也印证了中国综合国力和国际竞争力的显著提高。因此，中国应在美国构建亚太地区均势格局的进程中发挥更加积极的作用。

　　(一)加强与周边国家及美国的经济联系

　　经济全球化促使资本主义社会化大生产下的国际分工越发密切。国家间大多忽略了意识形态，建立了紧密的经济联系。美国凭借其雄厚的经济实力在全世界开办跨国公司，并借此影响它国。其在亚太地区构建的均势格局不仅要依靠强大的军力，更要依靠以美国为核心的亚洲金融新秩序。因此，中国可借鉴美国做法，与周边国家建立密切的经济联系。

　　第一，在制度建设方面，建立一种多边的经济磋商机制来协调各国在经济发展中出现的摩擦。虽然我国已加入很多区域性经济组织，但还没有建立以中国为主导的专门的多边经济协商机制。我国目前可利用加入上海合作组织，通过吸收新会员国和丰富组织活动内容等方式扩大影响力，进而形成与美国在经济方面的制度均势。

　　第二，在加强对外经济联系方面，中国应积极投资周边国家实体经济，如开设工厂。同时还可以鼓励其它国家来中国开设公司，特别是在吸引美国企业来华发展的同时，更应鼓励本国企业去美国发展。中国应继续加强同日、韩、俄和东盟的双边、多边贸易，利用WTO等组织防止美国设立贸易壁垒。世界经济的发展离不开美国，也离不开中国。中美建立良性的经贸关系是实现亚太地区稳定的有力保证。

　　(二)积极发挥联合国对美国的制衡作用

　　2010年，美国拖欠的联合国会费高达12亿美元。联合国其它大国对美国恶意拖欠会费的行为早已不满，中国可通过经济援助、政治游说等手段说服其它大国形成制衡美国的合力。中国应该继续深化同周边国家的友好关系，为将来联合制衡美国“积攒人脉”。

　　(三)深化中俄关系以制衡美日韩同盟

　　俄罗斯在制衡美国方面将继续发挥重要作用。俄罗斯是目前世界上唯一在核力量上能与美国抗衡的国家。中国想在美国主导的亚洲均势格局中处于优势地位，必须与俄罗斯建立牢固的战略伙伴关系。

　　第一，中国应加强同俄罗斯的军事合作，包括双方互购武器、加强军队高层互访、进行定期军事演习。更为亲密的伙伴关系对增加彼此间的信任，特别是军事互信有重要作用。

　　第二，中国可通过签署协议等方式来建立“准结盟”关系。美日韩同盟早已建立并发挥作用，而在亚洲可以与之抗衡的力量还未形成。因此，中国应积极深化与俄罗斯的关系，在互信的基础上形成合力制衡美国。

　　［参考文献］

　　［1］杨保筠．美国重返亚太战略背景下的中美日关系［J］．新视野，2012(3)：115．

　　［2］［美］约翰·米尔斯海默．大国政治的悲剧［M］．王义桅，唐小松，译．上海：上海人民出版社，2008：341．

　　［3］吴心伯．美国与东亚一体化［J］．国际问题研究，2007(5)：47．

　　［4］［美］汉斯·摩根索．国家间政治：权力斗争与政治［M］．徐昕，等，译．北京：北京大学出版社，2009：237．

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/12/17

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中美签证互惠安排的标本意义

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19/01/2015

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作者：凌雁来源：凤凰网

2014年11月，金秋的北京迎来APEC会议，显得格外繁忙，但也硕果累累。中美宣布为短期商务及旅游人员互发10年有效多次签证、为留学人员互发5年有效多次签证，格外引人注目。也就是说，双方公民短期商务、旅游、探亲签证的有效期从1年一下子延长到10年；长期学习签证的有效期从1年延长到5年。双方公民在签证有效期内可多次入境。

刚听到这一消息，我感到难以置信：真的是这么长的有效期吗？我想起了以往申请赴美签证的繁琐手续，想起了为此付出的大量时间和精力。现在好了，只要拿到签证，10年之内随时可以拿上护照，买好机票，来一次说走就走的美利坚之行，把这叫作革命性的变化也不为过。这对我们这些需要经常去美国旅游、探亲、经商的人来说，绝对是重大利好消息。对留学生来说也是件大喜事。我有好多朋友的孩子在美国上学，以前经常听他们抱怨，孩子放暑假好不容易回来一趟，又得花很多时间去重新申请赴美签证，费时又费力，弄不好耽误正常开学。

现在好了，过年过节的，孩子想啥时回来就回来，不用再为能否顺利返校担心了。不仅如此，根据我的经验，取得赴美签证后，短期去墨西哥、哥斯达黎加等部分拉美国家可以免签，去韩国、新加坡等部分国家可以过境免签，申请加拿大签证也会更加容易。

中美都是世界上有重要影响的大国，互为重要贸易伙伴和旅游、留学目的地，各领域交流合作非常密切，今年双方人员往来据说可达400万人次以上。虽然身为普通人，但我们明白，国之交在于民相亲，两国政府顺应民意，推出签证便利政策，无疑将进一步拓宽两国各界交往渠道，增强两国人民之间的相互了解和理解，夯实两国关系的社会和民意基础，作用非同小可。

长期游走于世界各国的国人都知道，作为发展中的人口大国，中国与外国特别是发达国家完全互免签证几乎是天方夜谭，这一点稍有知识之人都不难理解，我们也不奢望。但随着国家经济实力增强和老百姓生活水平提高，国人出国需求强劲增长，与外国商签长期多次签证、落地签证等便利措施总是应该的。近年来，中国政府特别是外交部在这方面做了不少工作，可以说成果不断。经常光顾中国领事服务网的国人一定注意到，今年以来利好消息不断，各种互免签证、可以办落地签证和其他签证便利措施的消息层出不穷，令人应接不暇，让中国护照的“含金量”不断提高，同时也让大家的期待上升。

中美，世界上这两个最大的发展中国家和发达国家达成如此力度的签证便利措施为有关国家树立了榜样。中外人员往来便利化是个大命题，它不仅需要中国自身的努力，更需要有关国家以新的眼光看待中国，这需要智慧和远见。
http://news.ifeng.com/a/20141115/42478296_0.shtml

来源时间：2015/1/19 发布时间：2014/11/15

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不必纠结中日谁是美国最大债主

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19/01/2015

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作者：史泽华来源：新京报

据美国财政部日前公布的数据，中国在2014年11月减持美国国债23亿美元，总额回落至1.2504万亿美元。与之相比，日本当月大幅增持美国国债191亿美元，总额达1.2415万亿美元。作为美国最大的两个债权国，中日一减一增，日本似又有重回“老大”之势。

日本对美国的国债收益率做出了正面的预期，增持有望让日本养老金等机构的收益率走高，从而为安倍经济学背景下的日本国内改革注入更多动力。中国则已连续3个月削减美债，持有量创过去14个月以来的低点。更加灵活地减持或增持，正在成为中国走出美债陷阱、走向经济“新常态”的“常态”手段。

长期以来，高额的外汇储备几乎成了中国经济的长期病痛。对海外尤其是美国债市、汇市和股市涨落的高度依赖，让这些财富的保有和增值成了大问题。

减持美国国债，可以降低美国“债务违约”、货币贬值等经济风险的外溢效应。很多时候，美国国债依然是海外资本最安全的“避风港”。减持前后，找好更有“安全保证”的保值和增值渠道更重要。增持美国之外高信用等级的主权债券、加大大宗货物的进口和储备、增持成熟大型跨国公司的股票等，都是一些可行的备选手段。随着人民币进一步“走向世界”，美债对中国经济的吸引力也可能逐渐下降。

中国持有美国国债的数量由长期稳定攀升走向灵活减持或增持，标志着中美经济关系的发展越来越“正常”。在美国看来，中国对外汇市场的干预正在减少。以前，无论是中国增持还是减持美国国债，都经常会在美国政界引发过多的经济和政治关注。在中美关系不够稳定时，一些减持措施甚至会被解读为中国政府以经济杠杆对美国的政治“控制”和“报复”。2012年，有关中国持有美国国债问题曾一度成为美国大选的政治和安全热点话题。

不过总体而言，也无须对中日谁当美国债权国“老大”问题做过多的解读。在美国几乎与GDP规模等额的国债净额中，最大的买家是美国国内的私人投资者、公司及州和地方政府，占比近7成，外国投资者不是美国债市的最大的推动力。在所有的海外买家中，中日两国的总额亦只占4成左右。同时，在未来相当一段时期内，无论是增持还是减持，中国和日本也都会稳居前两位，与居于第三位的比利时在持有量上有相当大的差距。

□史泽华（北外副教授）
http://news.ifeng.com/a/20150119/42964071_0.shtml

来源时间：2015/1/19 发布时间：2015/1/19

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专家建言“一带一路”成立“对外发展合作部门”

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19/01/2015

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作者：任笑元来源：《北京青年报》

本报讯（记者任笑元）“一带一路”战略对于中国经济下一步发展具有什么样的意义？昨天在北京大学举行的“一带一路”战略构想研讨会上，北京大学国家发展研究院名誉院长林毅夫建言，有必要借鉴发达国家经验，成立一个统一协调对外合作关系的对外发展合作部门，能够更好地将优势资源组合起来，改变国际发展的格局，实现百花齐放共同发展。在研讨会中，林毅夫还提出了“一带一路”加“一洲”的战略构想，认为在“一带一路”战略基础上，还需要加上非洲战略，成为“一带一路一洲”。

林毅夫指出，在帮助发展中国家发展方面，中国还拥有一个重要的优势，即巨大的劳动密集型产业。而非洲有10亿人口，大量剩余劳动力在农村，年轻人比例高，工资水平只有中国的十分之一至五分之一。劳动密集型产业的转移可以成为新的发展合作方式，这种方式跟基础设施互联互通是互补的。他表示，“一带一路”以基础设施互联互通为主，以产业转移为辅。在非洲，可以是产业转移为主，基础设施建设为辅。这种双轮驱动的发展合作方式对国际发展有很大意义。
http://epaper.ynet.com/html/2015-01/19/content_110880.htm?div=-1

来源时间：2015/1/19 发布时间：2015/1/19

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