日、菲针对中国的实质性“准同盟化”趋势

近期，日本与菲律宾的关系呈现急剧升温的态势，双边合作重心明显向防务与安全领域倾斜，呈现出实质性的“准同盟化”趋势。

今年5月底，菲律宾总统小马科斯以“国宾”身份访问日本，在与高市早苗的双边首脑会谈中，宣布将两国关系升级为“全面战略伙伴关系”。这是除了正式的同盟关系之外，日本在双边外交关系中给予的最高级别定位。

安全与军事勾连是近期日菲互动的重中之重，主要表现在以下三个方面：

启动《军事情报保护协定》（GSOMIA）正式谈判： 双方决定建立双边防务情报共享与合作机制。外界普遍认为，由于美菲已建立类似机制，日本此举意在借机打造“美日菲”三边情报共享体系。

实质性武器装备出口： 随着日本军事限制的放宽，日菲推进了防务装备合作。日本计划向菲律宾出口（转让）“阿武隈”级护卫舰和TC-90教练机等装备。菲律宾成为日本解禁杀伤性武器出口限制后的重要接收国。

联合军事行动常态化： 在此前的联合军演中，日本不仅首次大规模派遣作战部队参演，还首次在菲律宾境内发射了88式岸基反舰导弹。此前两国已签署《相互准入协议》（RAA），为两军互访和联合演训提供了法律依据。

日本连续通过“政府安全保障能力强化支援”（OSA）机制，向菲律宾无偿提供防卫装备（如巡逻艇、雷达系统等），并预计在2026财年继续加大援助。日本借此强化对菲律宾海岸警警卫队及海上执法能力的支持，深度介入南海周边的地缘博弈。

日菲关系近期之所以“打得火热”，背后各有所图：对于日本（高市早苗政府）： 试图通过拉拢菲律宾，拉拢“志同道合的国家”拼凑排他性的“小圈子”外交；同时借由向外输出军事影响力，配合国内修改和平宪法、扩军备武的政治诉求。对于菲律宾（马科斯政府）： 试图在南海争端中引入日本的军事和经济资源，作为其抗衡主要地缘对手的“靠山”和杠杆。

这种深度绑定和军事松绑引发了周边国家的担忧。分析人士指出，日菲加速推进军事勾连、将经贸和防务深度捆绑的举动，可能会加剧地区国家的安全焦虑，甚至在亚太地区带来新的军备竞赛风险。

尽管日菲两国在公开声明中通常会使用“维护基于规则的国际秩序”、“保障航行自由”等外交辞令，不一定会直接点名中国，但无论是从两国的地理位置、近期的具体动作，还是官方的表态来看，其防务合作的升级在很大程度上就是为了联合制衡中国。

中国官方（外交部及新华社等主流媒体）也对此明确定性，指出其“针对第三方”、“强化阵营对抗”、“损害地区和平稳定”。

从地图上看，日本（第一岛链北段）与菲律宾（第一岛链南段）中间夹着的就是台湾海峡和巴士海峡。

5月底日菲两国宣布启动所谓专属经济区和大陆架的“划界谈判”。值得高度警惕的是，他们拟划界的海域位于中国台湾岛以东。中国对此明确指出，该海域属于中国的专属经济区和大陆架，日菲此举严重侵害了中方的海洋权益，意在通过制造法律和地缘既成事实，从南北两端对中国形成战略夹击。

日菲的双边勾连并不是孤立的，而是美国主导的亚太“小多边”遏华战略的重要一环：

两国启动谈判的《军事情报保护协定》（GSOMIA），其最终目的是与美菲、美日现有机制对接，形成美日菲三边实时情报共享体系。这能让三方在第一岛链周边动态、特别是中国海空军的动向监控上实现无缝连接。

菲律宾向日本开放基地，日本向菲律宾提供雷达和反舰导弹（此前日军已在菲境内演练发射反舰导弹）。这针对的正是中国海军穿出第一岛链、进入西太平洋的战略通道。

近期中菲在南海（如仙宾礁、仁爱礁等问题上）摩擦不断。日本选择在此时大规模援助菲律宾海警巡逻艇、警戒雷达，并升级至“全面战略伙伴关系”，本质上是在南海问题上拉偏架，为菲律宾提供物质和底气支持，以此牵制中国的海上力量。

中方态度： 中国外交部及官方媒体对近期日菲的互动发出了严厉警告，指出“亚太地区安全不应被少数国家的‘小圈子’绑架”，并批评日本借菲拓展军事存在以谋求“再军事化”，奉劝菲律宾“不要把自己绑上其他国家的战车”。

根据日本各大媒体在2026年5月底发布的最新舆论调查，首相高市早苗（自2025年10月上台）的内阁支持率在经历数月的高位运行后，近期呈现出轻微下滑、高位震荡的态势。尤其是39岁以下的年轻阶层对高市支持率普遍突破7成。他们对传统派阀政治反感，更倾向于支持高市鲜明的保守主义和经济安保政策。

尽管整体数据在历届日本首相中堪称“奇迹”，但近期（特别是每日新闻民调）的连续下滑也暴露出高市面临的严峻挑战：

在民调“最希望首相优先处理的课题”中，“物价对策”以49%高居榜首。受中东局势恶化、日元贬值影响，高达94.7%的受访者认为物价还会上涨，42.7%的人表示生活正变得艰难。

5月有媒体爆料，高市团队在选举期间涉嫌雇用网络水军，利用AI生成视频来抹黑政治对手并吹捧高市。这一负面新闻极大地打击了其“人品值得信赖”的政治形象。

高市极力推动修改和平宪法第九条（将自卫队写入宪法），虽然获得了超半数保守派选民的支持，但日本社会对于放宽杀伤性武器出口、卷入地缘冲突（如近期频繁插手南海与台海）仍存有很强的防御心理和恐慌情绪。

在当前的日本政坛，自民党元老麻生太郎（现任自民党副总裁）是高市早苗政府最核心、最强力的幕后靠山。

就在近期（2026年5月下旬），自民党内部正式发成了旨在推进高市早苗政策的超大议员联盟——“国力研究会”。麻生太郎作为核心发起人，拉拢了党内近8成的国会议员加入（多达347人），其核心目的就是为了在制度上帮高市稳固政权，并推动修改和平宪法。

麻生太郎对高市早苗的绝对支持，本质上是一场各取所需的政治精算：高市需要麻生的派阀资历、资金和党内话语权，来弥补自己原属于“旧安倍派”但缺乏自身核心基本盘的弱点。麻生需要高市这个高民调、听话且政治理念（极右保守、对华强硬、亲美）与自己高度契合的“代言人”，以此确保自己在解散派阀的浪潮后，依然能稳坐日本政坛“造王者”的宝座。