作者： 来源：中国与全球化智库
2019年4月14日，由全球化智库（CCG）、商务部中国国际经济合作学会（CAFIEC）和联合国驻华代表处（UN China）联合主办的“第五届中国与全球化论坛”在京成功举办。美国驻华大使馆公使衔政务参赞WilliamKlein（柯有为）在论坛二——大使圆桌论坛上围绕“‘一带一路’倡议下的全球多边合作新路径”发言。他指出，促进区域间互联互通有利于人类共同应对未来可能出现的各种危机，而互联互通和基础设施建设应该建立在国际原则之上。美国希望与中国建立具有建设性的公平的经济关系，促进两国繁荣发展，维护两国国家安全。
以下是发言观点整理：
我认为对于互联互通、基础设施建设和全球发展的讨论应该在一个更宏观的层面上展开，也就是原则的层面，即各国应该如何参与互联互通建设。这种参与既涵盖多边合作也包括双边合作。各国政府应该遵守共同的原则来促进经济贸易。因此，我想先简要地谈一下这些原则。同时，这样的讨论和中美两国的双边经济关系也密不可分，所以我还想谈一谈中美之间的经贸关系。最后，我会针对政府应如何促进互联互通以及现代化基础设施建设提出一些想法。
谈到各国在全球市场上的贸易原则，我相信那些曾经让美国以及国际社会繁荣强大的原则仍然是未来世界经济发展的重要原则。这些原则包括了开放、透明、公平竞争、法治、言论自由以及资本自由流通和贸易自由。此外，我们也相信私有资产，民营公司以及企业家们是创新的中坚力量，是动力的来源，是经济增长的根本。我们认为，政府的角色就是要创建一个能让企业公平竞争的框架，在国际上打造公平竞争的环境，使所有的私人企业都能够在公平的基础上竞争合作。相反，如果政府利用贸易障碍维护各自国家的利益，则会阻碍社会创新潜力的开发。
那么现在美中之间的合作状况是什么样呢？从原则的角度来看，特朗普总统主张的与中国经济合作的原则是非常清晰的。他曾在不同的场合说过，美国非常愿意和中国合作，实现经济关系平等的发展，打造互利互惠的局面。不论是现在还是过去几十年的历史中，美中两个国家都从不断增加的互联互通和经济交往中受益良多。然而，美国不会像以往一样，对两国贸易实践和双边经济往来中的不公平现象视而不见。美中两国需要在包括第三市场的全球市场开展公平竞争。所以我们认为所有国家，包括中国在内，都应该在世界市场中遵循高标准。这些标准包括透明性原则、反腐败原则、可持续发展原则、劳工权利和环境保护等。现在中美正在进行协商谈判，力图共同解决现有经济关系中的不平等现象。中美也在努力达成一个有意义和可操作的贸易协定，从而解决一些长期存在的双边经济关系问题，包括强制技术转移、知识产权保护、网络安全、国企、非贸易壁垒等。我们认为，这些举措不仅有利于中美加强合作，也有利于推动中国实现其发展目标，进一步改革开放。
最后，在互联互通和基础设施建设方面，我们都同意要提升区域间的互联互通，这不仅对太平洋地区非常重要，对全球发展也非常重要。增强互联互通有利于人类共同应对未来的经济发展挑战。同时，我们也在不断强调以促进互联互通为目的的基础设施建设遵循国际标准的必要性。美国在这一方面做出了许多努力。例如，美国也改革了金融机制，并将这些标准应用在了我们在亚太地区和很多国家开展的高质量基础设施项目中。对于“一带一路”倡议，我们也在不断地向中国政府表达我们的观点，针对一些不透明融资和不遵循国际规范和标准等的现象提出了我们的担忧。这样的讨论是公开的、开放的和直接的。特朗普总统也非常明确地表示，美国希望与中国建立建设性的和结果导向性的双边经济关系，实现美中两国的共同繁荣，并维护国家安全。
（本文根据作者在全球化智库（CCG）2019年4月14日举办的“第五届中国与全球化论坛”上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处）
来源时间：2019/4/27 发布时间：2019/4/27
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