作者： 来源：海国图智研究院
本期编译：葛健豪 海国图智研究院研究助理
本期校对：梁愿 海国图智研究院研究助理
文章信息
原标题：Joe Biden wants to restore the pre-Trump world order
来源：Vox
作者信息
珍·卡比（Jen Kirby）， Vox的外国和国家安全记者
编译摘选
内容摘要：美国民主党候选人乔·拜登的外交政策注重恢复现任总统特朗普上台前的世界，但这并没有改造或重塑美国的外交政策。此外，其外交政策仍面临两个问题，即消除特朗普带来的外交和政治动荡本身是否可行，和这种政策对今天的美国民主党来说是否足够。
纽约——乔·拜登 (Joe Biden)刚刚向美国民众公布了他的外交政策：如果你们选择了我，我将设法消除特朗普所造成的所有损害。
在周四，这位2020年民主党总统参选阵营的领跑者在纽约市大学发表了近一个小时的演讲，宣布了他的外交政策纲领。在此纲领中，这位前副总统承诺恢复美国在世界上的民主式领导地位，并与美国的盟友一道应对全球挑战，从气候变化到恐怖主义再到核扩散。
他还花了大量时间抨击现任总统。“全世界都能看到特朗普是怎样的人：虚伪、无知、冲动。有时甚至是腐败的。我认为，就美国国内领导和世界的领导而言，他是危险的、无能的。”拜登对听众说。
拜登提出的计划与美国总统唐纳德·特朗普的 “美国优先” 政策几乎在所有方面的做法完全相反。不过，尽管拜登承诺要追求一个与当今世界打交道的 “前瞻性外交政策”（forward-thinking foreign policy），但他的演讲似乎更专注于恢复过去的世界——在他和巴拉克 · 奥巴马 (Barack Obama)总统是领导者的时候。
换句话说，拜登并没有给选民提供一个对未来的大胆设想，而是提出了一个如何恢复过去的计划。
问题是，一种理想化的过去是否能够，或甚至是应该得到恢复。
拜登的计划旨在消除特朗普政策决定的影响，并继续将政策建立在奥巴马时代的基础上。
拜登的政纲包括重新加入他和奥巴马在任职期间努力促成的国际协议：伊朗核协议和巴黎气候协议。特朗普已经从这两个协议中将美国撤出了。
拜登还承诺结束特朗普的旅行禁令，废除阻止联邦资金进入全球任何提供堕胎服务的非政府组织的全球禁令（Global Gag Rule），维护北约联盟，恢复白宫、国务院和国防部的每日新闻发布会。而在特朗普执政期间，这些新闻发布会的召开次数变少。
他承诺将继续向萨尔瓦多、洪都拉斯和危地马拉等中美洲国家提供大量的国外援助，以解决已经迫使数千人逃往美国边境的腐败、暴力和贫困问题。
这些成果几乎都是在奥巴马执政期间取得，而在特朗普执政期间它们则或多或少受到损害。拜登承诺，要恢复这些成果，然后在此基础上对此进行加强和调整。
对于那些为在特朗普领导下的世界剧变而苦恼的人来说，拜登提供了安慰和保证，他将把一切都恢复到原来的样子。但是，自拜登和奥巴马执政以来，不仅外交政策世界发生了变化——美国民主党也发生了变化。
拜登的讲话提出了一项传统的外交政策。它将在今天的民主党中发挥作用吗 ？
正如 Vox 的扎克 · 博尚 (Zack Beaucham)所详细描述的那样，在过去20年中，民主党的票仓经历了一个“清晰而深刻”的稳步转变，逐渐倾向更支持“进步主义”的一端。
曾经被认为是 “激进” 的政策思想和政治意识形态现在为2020年民主党竞选的主要竞争者和国会的新成员所支持。几位杰出的政治家毫不掩饰地认为，“民主社会主义者”的进步主义政策——比如全民医保(Medicare-for-All)、无债务大学(debt-free College)、向超级富豪征税以更平均地重新分配财富、将美国所有的碳排放清零——现在成为主流立场。
同样，在外交政策方面，曾经处于边缘地位的进步主义立场也变得越来越主流，如重新考量甚至切断美国对以色列的援助，以及缩减美国的国防预算。这意味着，仅仅是 “更新美国价值观”，并确保像拜登想做的那样让“民主再次成为外交政策的口号”可能还不足以激发民主基础的活力。
拜登确实提出，投资美国民主——扩大医疗、刑事司法改革和提高最低工资——将有助于美国在民主国家中树立榜样。但最终，副总统提出了令人安心和熟悉的主题。在经历了多年特朗普造成的动荡之后，这是一种稳定的做法。但它并没有改造或重塑美国的外交政策。
拜登提出的最新颖的政策理念是承诺举行 “全球民主首脑会议”（global summit for democracy），把民主国家、公民社会团体和私营部门聚集在一起，想办法与日益扩张的威权主义作斗争，恢复对体制的信任和 “作出具体承诺以打击腐败和促进人权”。
这是一个有趣的想法，并且，有一些因素属于一个更进步的议程，如对腐败和人权的关注。但这也是拜登唯一提出的新想法。
拜登关于恢复世界之前的运行方式的设想并不能真正解决实际它是否可行的问题——或者这对今天的民主党来说是否足够。拜登希望让美国的民主党领导层恢复到特朗普之前的水平。但这对选民来说足够了吗？
来源时间：2019/7/20 发布时间：2019/7/20
旧文章ID：19104
