作者： 来源：FT中文网
来自美国、加拿大和墨西哥的贸易谈判代表在墨西哥城签署了修订后的《美墨加协定》(USMCA)。此前南希•佩洛西(Nancy Pelosi)和唐纳德•特朗普(Donald Trump)最终达成协议，扫除了美国批准该协定、取代《北美自由贸易协定》(NAFTA)的障碍。
周二，签署仪式在墨西哥国家宫举行，就在一年前，北美各国领导人在布宜诺斯艾利斯签署了新的贸易协定。这引发了长达数月的激烈争论，尤其是围绕美国民主党人关于在协议中加强执行更高劳工标准的要求。
美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)；加拿大副总理克里斯蒂娅•弗里兰(Chrystia Freeland)；墨西哥《美墨加协定》谈判代表、负责北美事务的副外长施雅德(Jesús Seade)签署了附加协议，为美国批准相关立法铺平了道路。该协议更新并扩展了已有25年历史的《北美自由贸易协定》，预计将于明年生效。
周二早些时候，众议院民主党议长南希•佩洛西(Nancy Pelosi)已与唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统达成协议，为批准《美墨加协定》(USMCA)铺平道路。这份协议旨在取代《北美自由贸易协定》(NAFTA)，其在国会的命运直到本周才明朗起来。
佩洛西昨日作出宣布之前，国会与美国贸易代表罗伯特•莱特希泽(Robert Lighthizer)进行了数月的角力，同时与加拿大和墨西哥官员举行谈判，争取对最初版本做出一些修改。在领导民主党谈判的众议院筹款委员会(House Ways and Means Committee)主席理查德?尼尔(Richard Neal)的陪同下，佩洛西表示：“这是美国工人的胜利，我们为取得进展感到非常自豪。”她表示，现在的结果比特朗普达成的最初协议“好得多”。
尽管其前景一直不确定，但推动国会批准《美墨加协定》一直是特朗普的最高立法优先事项之一。
国会朝着批准该协定迈出的步伐，将被吹捧为进入2020年总统大选之际白宫取得的一个重大胜利，并证明在与中国和欧盟(EU)之间发生经贸紧张之际，特朗普在贸易方面的颠覆性做法正在带来成果。
特朗普昨日在Twitter上写道：“美国达成的伟大的《美墨加协定》贸易法案看起来不错。它将是美国有史以来达成的最好、最重要的贸易协议。对每个人——农民、制造商、能源、工会——都有好处，是巨大的支持。重要的是，我们将最终结束我们国家最糟糕的贸易协定《北美自由贸易协定》！”
莱特希泽定于昨日在墨西哥城与加拿大副总理克里斯蒂娅•弗里兰(Chrystia Freeland)和墨西哥贸易谈判代表施雅德(Jesús Seade)一道，签署拟议中的修正案。
（文首照片中，图右是美国贸易代表莱特希泽，图中是墨西哥总统洛佩斯，图左是加拿大副总理弗里兰。）
作为在国会批准《美墨加协定》的交换条件，民主党人成功推动了更严格的劳工标准、加强了环境保护、取消了制药公司的优势。佩洛西成功从特朗普那里争取到足够的让步，使该协议得到美国最大工会联合会——美国劳工联合会-产业工会联合会(AFL-CIO)的支持。该工会在民主党政治中具有影响力，传统上反对贸易协定。
“《美墨加协定》远非完美……但不可否认的是，由于我们的努力和坚持，美国的贸易规则将更加公平。”劳联-产联主席理查德?特拉姆卡(Richard Trumka)说，“工人们为未来的贸易谈判创建了新的标准。”
佩洛西近来受到代表摇摆选区的温和派民主党人的巨大压力，要求她放行《美墨加协定》。由于民主党启动了针对特朗普的弹劾程序，这些人感觉自己在政治上越来越脆弱。
修改后的协议仍需在参众两院进行投票表决。但鉴于该协议得到广泛支持，获得通过似乎是没有悬念的事情。
商业团体对该协议大体满意。该协议基本上复制了《北美自由贸易协定》规定的北美开放贸易架构。最重要的是，它消除了特朗普可能让美国退出现有《北美自由贸易协定》的威胁。
译者/何黎
来源时间：2019/12/11 发布时间：2019/12/11
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