作者：卡特里娜•曼森 来源：FT中文网
当美国寻找盟友、要在国际上对北京方面在香港推行国家安全法的决定发出谴责时，它没有把目光投向七国集团(G7)——而是看向一个历史可追溯到1940年代、由英语国家组成的情报联盟。
上周，美国与英国、澳大利亚和加拿大一道，批评北京方面破坏“一国两制”框架。1997年香港主权从英国移交中国，确立“一国两制”框架的用意是要确定香港在移交后50年内的道路。
这些使用同一种语言、都曾被英国统治的国家是情报共享组织“五眼联盟”(Five Eyes)的成员国(第五个成员国是新西兰)。
一位听取了磋商简报的人士表示，它们组成了一个小而灵活的俱乐部，事实证明，与其他多边组织相比，这个小型俱乐部更易于协调。在新西兰表示“一时间无法赞同”后，其他国家选择在没有新西兰参与的情况下继续推进此事。一位来自签约国之一的外交官表示，它们是“我们最亲密的盟友”。
曾参加1997年香港回归仪式的美国国务院前高级官员尼克•伯恩斯(Nick Burns)表示，在这个问题上，“五眼联盟”可能成为一股“强有力的声音”。他将几个签约国描述为长期盟友、民主国家和曾对香港做出承诺的国家。
美国国务院一位官员对英国《金融时报》表示：“这是通过外交协调来解决一个对四国都至关重要的人权问题，也关乎我们的共同价值观的悠久历史。”
华盛顿保守派智库美国企业研究所(American Enterprise Institute)外交与国防政策研究主任科里•沙克(Kori Schake)表示，此举与其说是利用情报合作作为一种公共政策工具，不如说是“受中国恐吓政策最直接影响的自由国家快速行动了起来”。
每个国家都有各自的理由与美国站在一条线上，在香港问题上反对中国。加拿大的理由之一是，2018年加拿大在温哥华逮捕一位华为(Huawei)高管后，两名加拿大人被关进了中国的监狱，至今仍在牢中;澳大利亚最近呼吁国际社会对新冠疫情源头展开调查，激起了北京方面的怒火;而真正担心其前殖民地命运的英国，则有意在与美国谈判“退欧”后新双边贸易协议之时讨好美国。
另外，美国上周试图在联合国安理会(UN Security Council)强行就香港问题发起公开讨论，但被中国破坏。美国前后的这两个举动标志着一个漠视多边主义的政府罕见地进行了合作。
沙克说：“我很高兴地看到美国表现得像一个基于规则的秩序的领导者，正式支持具有约束力的国际义务，并通过联合国开展工作。”她补充称，这“与特朗普政府对国际义务和机构的破坏很不一致”。
以促进跨大西洋合作为宗旨的德国马歇尔基金会(German Marshall Fund)总裁凯伦•唐弗里德(Karen Donfried)也指出，该声明“证明要在短期内建立一个广泛的对华联盟有多么困难”。
欧盟(EU)就难以找到对华的共同立场，中国一直在拉拢中欧和东欧国家。德国将于9月主办欧盟-中国峰会。由于成员间在经济利益和观点上的分歧，欧盟关于中国对香港行为的声明中只提到了“严重关切”。
与此同时，对利用G7作为另一个场合向中国施压的希望似乎已完全破灭。德国总理安格拉•默克尔(Angela Merkel)拒绝在本月出席一个面对面的G7会议后，特朗普将会议日期推迟到了9月。随后，特朗普提议邀请俄罗斯——俄罗斯在2014年吞并克里米亚后被逐出八国集团(G8)——但俄罗斯几乎肯定会拒绝谴责中国。
曾在乔治•W•布什(George W Bush)政府中担任国家安全委员会(National Security Council)亚洲事务主管的迈克尔•格林(Michael Green)表示，在亚洲，中国哄骗、胁迫、收买了可能反对自己的国家。
格林表示，美国找英加澳合作是“明智之举”。“美国的模式一直是对中国大声尖叫，而没有建立任何联盟。”
译者/何黎
来源时间：2020/6/5 发布时间：2020/6/4
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