在美国总统特朗普与中国国家主席习近平预计于本月晚些时候举行会晤之际,中国最新公布的贸易数据再次凸显出一个令全球主要经济体持续关注的问题:中国制造业的出口引擎依然强劲,而且贸易顺差正在进一步扩大。
中国海关周二公布的数据显示,8月中国出口同比增长25%,进口增长28.2%,当月贸易顺差达到1190.9亿美元,高于7月的1125亿美元。今年前8个月,中国累计贸易顺差已经达到约8060亿美元。按照目前的增长势头,今年全年贸易顺差很可能再次刷新纪录。
美联社报道,8月中国出口增长主要受到汽车和高科技产品需求强劲的推动。中国汽车出口同比增长43%,半导体出口更是飙升129.8%。与此同时,中国对美国出口达到425亿美元,同比增长34.4%;从美国进口133亿美元,因此8月中国对美贸易顺差约为292亿美元。对欧盟出口增长6.6%,对东南亚和拉丁美洲的出口则分别增长30.2%和17.5%。美联社援引荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家林恩·宋的话说,鉴于中国出口长期以来持续快于进口,今年中国很可能再次创下历史最高贸易顺差。
中国巨额贸易顺差已经成为全球贸易政策争论的核心问题。去年,中国全年贸易顺差达到创纪录的1.2万亿美元,是此前任何国家都未曾达到的规模。今年的出口势头如果持续,这一纪录可能再次被刷新。美国和欧洲等主要经济体的政策制定者担心,中国制造业产能不断扩大,而国内消费又不足以完全吸收这些产品,最终可能导致更多商品涌入海外市场。
《纽约时报》在最新报道中指出,中国不断扩大的贸易顺差与国内经济面临的困境密切相关。中国经济目前处于三年来最慢的增长阶段之一,消费者支出疲弱,青年就业市场依然承压,而房地产市场长期低迷也拖累了投资。在国内市场竞争激烈、消费者更加谨慎的情况下,中国制造企业不得不越来越依赖海外市场寻找需求。
这也解释了为什么中国出口增长正在呈现出越来越明显的全球化特征。美联社指出,在美国提高关税之后,中国企业扩大了东南亚、拉丁美洲和非洲等市场的出口,在一定程度上抵消了美国关税带来的冲击。今年以来,中国对东南亚的出口增长超过30%,对拉丁美洲的出口增长也接近18%。《纽约时报》则指出,今年中国对东南亚出口增长接近26%,对非洲出口增长超过25%,对加拿大出口也增长10%以上。
更值得注意的是,中国出口增长的结构正在发生变化。过去,中国出口优势更多与低成本制造和劳动密集型产品联系在一起,而如今汽车、半导体、工业机械以及人工智能基础设施相关产品正在成为新的增长动力。美联社援引法国巴黎银行资产管理公司亚太区高级市场策略师Chi Lo的话说,中国已经迅速向产业链更高价值环节攀升,成为人工智能基础设施和工业自动化领域的重要参与者。
《纽约时报》也特别关注了全球人工智能热潮对中国出口的推动作用。该报道称,8月中国半导体出口同比增长近130%,自动数据处理设备出口增长77%。全球各地正在大规模建设数据中心和人工智能基础设施,对服务器、芯片、电子设备以及相关工业产品的需求,为中国制造商提供了新的海外市场。
这意味着,中国出口增长已经不能简单地理解为依靠廉价商品扩大市场。随着新能源汽车、工业设备、电子产品、半导体以及人工智能相关基础设施产品出口快速增长,中国制造业正在与全球主要经济体在越来越多的高技术和高附加值领域展开竞争。
但中国出口增长的另一面,是国内需求依然疲弱。《纽约时报》指出,中国8月进口虽然增长,但整体增速仍无法与强劲的出口扩张形成完全对称的局面。与此同时,中国消费者支出依然低迷,青年失业率较高,外国汽车品牌今年在中国的销量下降约20%,本土品牌则继续扩大市场份额。中国原油进口量8月同比下降近15%,也反映出国内需求仍然缺乏强劲动力。
面对经济增长压力,中国政府正在采取措施刺激经济。美联社报道,中国政府日前宣布向国有银行和保险机构注入约540亿美元资金,以支持经济增长。这也说明,在房地产市场持续低迷、消费和投资恢复缓慢的情况下,出口依然承担着支撑中国经济的重要作用。
正是这种“国内需求疲软、制造业产能强劲、出口持续增长”的多种因素,使中国与全球主要经济体之间的贸易摩擦更加复杂。美国和欧洲官员越来越担心,如果中国国内市场无法吸收不断增长的工业产能,那么更多中国商品最终会流向海外市场,从而进一步扩大贸易失衡。
这种担忧最近也在二十国集团(G20)会议上公开化。《纽约时报》报道称,美国财政部长斯科特·贝森特指责中国阻止G20经济官员发表联合声明,因为北京反对其中批评拥有“过度且持续的外部顺差”国家的措辞。美联社则报道,在北卡罗来纳州阿什维尔举行的G20高级金融官员会议上,包括美国在内的19个成员同意讨论经济失衡问题,中国成为唯一持不同意见的成员。
北京则否认有意追求巨额贸易顺差。中国政府认为,中国企业的竞争优势主要来自技术创新、制造效率以及完整的产业链,而不是人为操纵贸易。中方同时批评美国利用G20等国际论坛炒作贸易失衡问题,并以此为对中国采取限制措施寻找理由。
中美之间的贸易矛盾还涉及更加深层的战略依赖。美联社援引巴黎银行资产管理公司的Chi Lo表示,美国限制高端技术产品对华出口,而中国则可以限制稀土等关键资源出口,双方实际上在一些战略性产品上形成了相互制约的局面。也就是说,美国试图利用其在高端技术领域的优势限制中国,而中国则可以利用稀土等关键供应链环节形成反制。
这一背景将直接影响特朗普与习近平即将举行的会晤。美联社报道称,两国领导人的会晤预计将在9月下旬举行,但北京尚未确认具体日期。贸易问题预计将成为双方讨论的重要议题。
特朗普政府此前已经通过大幅提高对华关税,试图迫使中国扩大进口、减少对美国的贸易顺差。但最新数据表明,即使面对美国关税,中国出口依然保持了相当强的韧性,而且中国企业正在通过扩大其他市场来降低对美国市场的依赖。《纽约时报》援引亚洲集团(The Asia Group)中国业务负责人韩林的话说,最新贸易数据将给特朗普在与习近平谈判时提供“新的弹药”,但与此同时,也增强了习近平的谈判筹码,因为中国出口在美国关税压力下依然保持韧性。
这正在形成一个值得全球经济政策制定者关注的局面:一方面,中国国内消费和投资依然疲软,制造业企业需要海外市场消化产能;另一方面,中国制造业正在向新能源汽车、半导体、人工智能基础设施和工业自动化等更高附加值领域快速扩张。对中国而言,这种出口能力是经济韧性的体现;但对美国、欧洲以及其他制造业经济体而言,它也意味着来自中国企业的竞争压力可能进一步扩大。
在中国制造业能力不断扩大、国内需求相对疲软、全球人工智能和新能源产业需求快速增长的背景下,世界经济究竟如何消化越来越多的中国工业产品,以及中美和中欧之间如何重新建立一种能够被双方接受的贸易平衡。这可能是当前全球贸易摩擦背后最难解决的问题。
