作者：顾登晨  来源：澎湃新闻

　　美国当地时间8月3日上午至4日凌晨，得克萨斯州和俄亥俄州相继发生大规模枪击案，分别造成22人和10人遇难，嫌犯分别为21岁的白人男子帕特里克·克鲁修斯（Patrick Crusius）和24岁的白人男子康纳尔·贝茨（Connor Betts）。
　　针对俄亥俄州枪击案，路透社援引当地警方的话称，该案并未出现明显的“歧视”、“一切都在瞬间发生”，暗示俄州枪击案并非“仇恨犯罪”。不同的是，得州枪击案发生地埃尔帕索（El Paso）警察局局长格雷格·艾伦表示，警方在网络上发现了嫌犯克鲁修斯的一份声明，其将移民称为“入侵者”，认为移民进入美国目的在于“种族混杂”，警方判断此事件高度疑似“仇恨犯罪”。
　　透视此次惨剧背后的成因，不应再陷入“公民持枪权”的老生常谈中，恐怕也并非仅凭事件发生后各方批评的“白人至上”所能解释的。
　　地时间2019年8月6日，美国俄亥俄州，案发地摆放了大量鲜花，纪念枪击案遇难者。视觉中国 图
　　血案发生在“让边境更加安全”的高墙内
　　在得州枪击案中，从嫌犯克鲁修斯驱车10小时自家乡达拉斯（Dallas）赴埃尔帕索作案不难揣测，其一定有某种特定动机作为支撑；随着嫌犯“仇恨言论”曝光，其选择埃尔帕索这座“移民之城”来宣泄对移民的不满的行为逻辑似乎得到了充分解释。
　　埃尔帕索距美墨边界不到20公里，当地83%的居民为拉丁裔；年初，美国总统特朗普在《国情咨文》中以埃尔帕索举例为边境墙背书，称该市因构筑边境工事才变得安全，但后遭当地居民声讨为“无稽之谈”；出生于埃尔帕索的民主党2020参选人、得州前众议员贝托（Beto O’Rourke）一直以在移民问题上的“切身体验”来反对特朗普的移民政策，民调一度领先；6月，一对经墨西哥试图偷渡来埃尔帕索的萨尔瓦多父女淹死在格兰德河里（Rio Grande），舆论再次聚焦这座边境城市。
　　在两党围绕移民议题的持续拉锯中，埃尔帕索逐步沦为“任人打扮”的城市：共和党坚持将其描述为曾经的犯罪天堂、如今的模范城市，并将“修筑工事”作为“旧貌换新颜”的根本原因，以此为“特朗普墙”背书；民主党则将该市历年犯罪率数据与边境工事构筑时间予以对表，意图证明二者之间毫无关联。
　　但无论如何，一个不争的事实上，即便在上世纪90年代那段一夜能抓1000个墨西哥非法移民的年代，埃尔帕索都未曾出现过如今这般大规模死伤事件；事实上，如今巡逻在埃尔帕索边境的美国海关与边境保护局人员中，仍有超过一半的拉丁裔，其中很多人正是早年随父母通过合法或非法途径入境美国进而定居的。这意味着，在被外界视为蛮荒的过去，埃尔帕索并没有天下大乱。
　　讽刺的是，历经两党持续两年的“移民激辩”之后，5月底，当美国总统特朗普心心念念的边境墙中的一段终于在埃尔帕索破土动工之际，在“让边境更加安全”的高墙内却发生了夺走22条生命的血案，凶手是一个21岁的普通白人青年而非白宫最为担忧的“强奸犯、毒贩和帮派”。
　　这让美国联邦调查局(FBI)局长克里斯托弗·雷此前在国会听证会上的发言听起来有那么几分道理——“美国种族主义、反犹太主义等引发的暴力袭击风险，几乎与外国恐怖主义的威胁相当。”
　　“白人至上”还是“得州病人”？
　　据CNN等媒体报道，嫌犯克鲁修斯在互联网上发布的声明中说，当下美国社会面临“拉丁裔入侵”（Hispanic invasion），移民进入美国目的在于“种族混杂”（race mixing），必然导向“认同问题”（identity problems）。
　　从3月的新西兰枪击案到此次得州事件，此类白人对于少数族裔的疑虑、恐惧以及由此而衍伸出的某种“白人至上主义”并不鲜见。
　　皮尤研究中心数据显示：当下美国拉丁裔人口总量是1970年的6倍，且其中美国本土出生、接受高等教育的比例在上升；到2044年，美国白人将第一次变为“少数族群”，到2060年，非白人的比例将升至56.4%。
　　一边是年轻化、高知化、即将反客为主的“少数族裔”，一边是日趋老龄化、边缘化的白人，在诸如此类“大数据”刺激面前，类似克鲁修斯这样的心态失衡并不在少数。
　　但实际上，大量合法移民的加入，以及非法移民的存在，恰恰是美国近二十年来经济高速增长所离不开的“人口红利”。目前，全美非法移民分布排名前六的州（加利福尼亚、得克萨斯、佛罗里达、纽约州、新泽西以及伊利诺伊）中，除伊利诺伊州外，另五州的GDP总量排行全美前五（伊州也稳定在前十）。经济越发达地区，其非法移民分布越密集；或者说，非法移民的存在对当地的高GDP功不可没。
　　实际上，对于拉美国家人民来说，移民美国或者“黑在美国”，不过是逃离本国治理失败的一个不那么坏的选择。据统计，拉丁裔群体在美国多从事底层工作，与主体民族“同工不同酬”现象普遍。一名墨西哥裔非法移民接受采访时一语道破：“我们确实挤占了部分美国人的工作机会，但美国人不愿拿这样的低工资来干同样的工作。”
　　其实，得州枪击案嫌犯克鲁修斯并非没有意识到非法移民的商业价值。他在网上发布的声明中虽然对民主党主张“开放的边界”和通过“免费医保”来吸引非法移民不满，但亦不满共和党的重商传统导致美国“大公司”盛行，而“商业+公司”则意味着对外来移民的巨大需求；他甚至对机器取代人工的未来表示出担忧，认为更少的工作岗位意味着白人与少数族裔之间竞争的加剧。
　　从这个意义上说，克鲁修斯所期盼的，大体应该是一个封闭而又富足的得州，这明显有别于普通白人对于身份认同的焦虑感，显现出典型的反社会人格特质。克鲁修斯可能并非“种族主义”或白人至上主义，他是“得州病人”。
　　两党互相指责，移民乱象难消
　　“得州病人”对于少数族裔的担忧，与美国当下愈演愈烈的移民问题，本为同一枚硬币的两面。
　　美墨边境的移民乱象是客观存在的。特朗普政府将移民乱象归结于奥巴马时期长期的“不管不顾”，而民主党则指责特朗普政府带有种族主义的“反移民倾向”。执政以来，特朗普一直自我标榜为“反非法移民”先锋，提出了家庭分离政策、边境墙、将非法移民定点投送“庇护城市”以及逼迫墨西哥、危地马拉等国共担责任等提案；然而，在国会民主党人不配合和联邦政府对州政府并无实质约束的背景下，上述方案无一不落入“局部”、“暂时”、雷声大雨点小的困境。
　　今年6月20日，前众议院得州第21选区众议员、共和党人拉马尔·史密斯（Lamar S. Smith ）在《今日美国》撰文破解当下移民困境：针对合法移民，要根据能力（merit-based）而非亲属关系引进，以破除当前68%的合法移民都源于亲属投奔（且大多系远亲）的局限性；针对非法移民，要解决执法空转（non-enforcement）的问题，包括区分真假庇护、取消赦免、建立有效的“客工计划”等等。
　　史密斯同时指出，特朗普政府今年5月拿出的移民改革计划和民主党在1990年代提出的并无本质区别，但该计划尚未正式推出便宣告失败，其根本原因即在于移民问题已经被党派化、政治化。
　　实际上，热衷于批评特朗普的民主党，其自身对移民问题的处理也乏善可陈。这方面的一个典型例证是，虽然多个国会民主党议员在见证了边境难民羁押场所的凄惨环境后泪洒现场，但“笼式羁押”却并非特朗普政府首创，而可以追溯至奥巴马政府后期。可以预见，即便民主党未来接掌白宫，在两党合作拿出一揽子移民改革方案之前，根植于美国既有的移民法律和执法文化的“移民恶政”可能改良，但不会消失。
　　对于“得州病人”克鲁修斯而言，移民问题的来龙去脉并不重要，他在宣言中提出纳粹式的“按照种族对国家重新划界（divide the nation into territories by race）”，则折射出他对于系统性解决移民问题的“毫无兴趣”；从另一个角度看，在两党互相指摘的喧嚣过后，部分选民在“移民问题”上已经完全没有了基本的共识与底线，而当理性不足却激情有余时，诉诸暴力成为了一个可选项。
　　“得州病人”能提供什么教训？
　　如果没有网络，埃尔帕索还只是那座“抓了又放、放了再抓”的移民之城，看似喧嚣、吵闹、混乱，但不会引来千里之外的杀手；如果没有网络，7月中旬，特朗普针对国会众议院四位少数族裔女议员的批评，也很难在短时间内演化为特朗普支持者于随后的集会上群体高呼“送她回去”（send her back）。
　　得州枪击案过后，民主党2020参选人纷纷将嫌犯描述为“白人至上主义者”，指出特朗普关于拉丁裔移民的不当评论助长了得州嫌犯的暴力行径。然而，恰如上文所言，“得州病人”身上最为突出的一个特征是：他并非任何人的粉丝，他什么都不相信——他认为两党在反拉丁裔移民“入侵”问题上毫无建树，他自称在特朗普当选总统之前就已经抱有这一想法，他坚决反对现代大公司（这可以解释他为什么选择沃尔玛作为屠杀之地）。
　　“得州病人”的这份宣言，让此次枪击案从一开始就跳脱出了传统的关于“宪法修正案”与“公民持枪权”的探讨；在发酵过后，类似日益极化的舆论环境或者美国总统本人是否应当为得州枪击案负责的讨论恐怕也会淡去——从本质上说，“得州病人”的无差别独狼行为是无法预测的，其行为或受到“送她回去”（send her back）氛围的感染，但这并非最终决定其行动的原因。
　　的确，将“得州病人”的病情归因于共和党、特朗普本人的部分激进言论或“日益极化的政治环境”，固然是一次简单且并非毫无道理的逻辑推演；然而，正如移民问题所折射出的那样，在当下美国政治环境中，“存在即合理”得到了淋漓尽致的体现，即无论是野蛮生长还是突然消亡，都自有道理。
　　因此，如果说“得州病人”尚能提供任何教训，那就是互联网平台上日常的“仇恨言论”或“准煽动性言论”应当得到控制；如果类似的“独狼式宣言”再度出现，是否可以通过技术与算法，实现分析与预防性处置，将可能的暴力抑制于萌芽与准备阶段（“得州病人”的暴力宣言发布于杀戮开始前20分钟），真正实现从“控枪”到“管人”的转变。
　　在华盛顿，如果美国总统本人因对“得州病人”生出歉意和悔意，而暂停对国会四位女性众议员的批评，如果民主党意识到自身对于“得州病人”的病情并非毫无责任而暂时放下对总统的批评，如果“得州病人”让国会意识到移民问题一日不解决则埃尔帕索一日不安，那么，这就是“得州病人”给华盛顿上的宝贵一课。

来源时间：2019/8/7   发布时间：2019/8/7

旧文章ID：19254

作者：  来源：共青团中央

　　8月2日，商务部新闻发言人就美方拟对3000亿美元中国输美商品加征10%关税发表谈话，表示美方此举严重违背中美两国元首大阪会晤共识，背离了正确的轨道，无益于解决问题，中方对此强烈不满、坚决反对。如果美方加征关税措施付诸实施，中方将不得不采取必要的反制措施，坚决扞卫国家核心利益和人民根本利益，一切后果全部由美方承担。
　　中美贸易战的问题再次引发了大家广泛的关注。美国发起贸易战意图究竟何在?中美贸易战走向如何?中国真的会被这场“战斗”击垮吗?
　　让我们走进复旦大学中国研究院院长张维为教授的《中国和平崛起的世界意义》，一起来聊聊这场“战斗”背后的故事。
　　★回想过去，中国这种和平崛起是来之不易的，中国是下了一盘险棋，而且最后胜出了。
　　★美国发动的贸易战本质上是想阻止中国崛起，甚至希望把中国打入外围板块，成为美国的附庸。但这种企图没有任何胜算的可能。
　　★美国领导人背后暴露出的是决策水平之低，决策过程之粗糙，令人汗颜!
　　★美国有一点始终没有搞懂，就是你越是对中国封锁和打压，中国人就越是憋着劲要超越你。
　　……
　　张维为《中国和平崛起的世界意义》
　　今天的中国是什么样子?
　　第一点，短短的数十年间，中国从一个一穷二白的国家一跃成为根据购买力平价世界最大的经济体，形成世界上最完整的产业链，已经是世界最大的货物贸易国，拥有世界最大的外汇储备，创造了世界最大的中产阶层，向全世界输出最多的游客。我们还基本做到全民养老和医保，虽然这个水平有高有低、参差不齐，但至少美国今天还做不到。应该说我们在人类历史上以最短的时间实现了最多数人的福祉的最大化，这是了不起的成就。这种崛起具有多重的全球的意义，首先它是人类历史上第一次一个超大型的国家、一个社会主义国家实现了和平崛起。
　　过去西方大国崛起的历史，实际上就是一部动荡的历史和战争的历史。而中国人民硬是通过自己的勤劳智慧奋斗乃至牺牲，实现了人类历史上闻所未闻的和平崛起，而且成为带动整个世界经济增长的火车头。今天中国对世界经济增长的贡献超过美国与欧盟之和。
　　第二点，中国崛起是一个集四次工业革命为一体的崛起。由于历史原因，中国错过了第一次工业革命和第二次工业革命，但是过去数十年，实际上是中国发奋补课的40年，我们大致上是十来年完成一场工业革命，我们以这样的速度一路追赶过来。应该说开始我们是在追赶，但很快就开始逆袭。现在已经成为第三次工业革命的佼佼者，其标志就是中国移动通讯的飞速发展，从2G没有我们的标准，到3G开启我们的标准，到4G形成自己标准，到5G中国走在世界的最前沿。
　　今天，整个世界正在经历从第三次工业革命转入第四次工业革命的转折期，以大数据、人工智能、量子通讯等为代表的第四次工业革命，将极大地改变整个人类社会的运行方式。而实际上只有中国和美国属于第四次工业革命第一方阵。对于绝大多数中国人来说，这种集四次工业革命为一体的经历，也是一种非常精彩的人生体验。
　　第三点就是中国和平崛起突破了长期以来困扰发展中国家的外围中心依附体系。在这样一种依附体系下，西方国家处于中心，发展中国家处于外围，中心国家，也就是西方国家通过对外围国家的超级剥削而赚得盆满钵满。而外围国家，即发展中国家长期处于贫穷落后的状况，发展不起来。但中国的和平崛起成功突破了这个格局。今天的中国已经成为外围中心之外的单独的一级。在这个格局中，中国既是外围国家(发展中国家)最大的贸易投资技术伙伴，同时中国也是中心国家(西方国家)最大的贸易投资技术伙伴，这种格局必将改变整个世界的格局，实际上这种改变已经开始。

　　中美贸易战，中国真的会被击垮吗?
　　第一点，美国发动这场贸易战是搬起石头砸自己的脚。中国的消费市场折算成美元已经接近6万亿，如果按照购买力平价就更大。换言之，中国是世界上最大的消费市场，中国还是世界上最大的投资市场。任何一个国家要与世界最大的消费市场和投资市场打贸易战是不可能胜出的。美国打贸易战的本质是要阻止中国的发展，美国对华为公司发起的一轮又一轮的“围剿”，证实了这一点。要是美国的企业由于贸易战全面开打而退出中国市场，那么这些企业应该知道，他们将退出全球财富500强的名单。美国的高科技公司如果真的执行美国政府的指示，向华为等中国公司断供的话，我想这些美国高科技公司很快就会走向大规模的裁员乃至破产。

　　第二点，我个人认为美国领导人的知识结构严重老化，真应该向中国学习。我们各个级别的领导都有干部学习制度，上至政治局下至县委书记都有这样的制度，我觉得这个很好。美国领导的知识结构还是产品经济时代，他没有产业经济的概念，没有产业链经济的概念，没有全球化的概念。产业链经济意味着任何一个产品，比方说苹果手机，它的零部件来自于包括美国在内的许多国家，在中国组装，所以增加关税，大家都受损失，这就是典型的杀敌一千、自损一千、甚至自损一千五的游戏。所以美国愿意玩，我们也只能奉陪到底。
　　美国今天对中国产品的依赖，以我对美国市场的了解，可以说是无所不包。小到螺丝钉、螺帽、烤面包机，中到汽车轮胎、自行车，大到集装箱、重型起重机，重要到稀土、抗生素，几乎都是靠中国生产的。坦率说，如果中美贸易全面开战的话，美国老百姓日子怎么过?美国企业的日子怎么过?所以美国的听证会搞来搞去，只要一搞表决，95%的美国企业都反对打贸易战。正是在这个意义上，我真的不知道美国发起这个贸易战将怎么收场。
　　第三点，得道多助，失道寡助。美国采用如此粗暴的手段，四面出击，对外国产品横征关税，还动用国家力量，围剿和打压中国一家民营企业，把公平贸易的原则、自由竞争的原则统统抛到九霄云外。我看到耐克等173家公司联名写信给特朗普总统，希望他改变打贸易战的主意，那么比这种损失更大的实际上是美国的信誉，以后还谁敢信任美国?谁敢信任美国公司?今天谷歌公司唯美国政府马首是瞻，以后只要有可能谁都会想摆脱对谷歌的依赖。今天美国把美元还有美元的支付手段都武器化，这也必然加速整个世界摆脱美元的进程。所以在这个意义上，我个人认为今天中国打赢这场贸易战，它的意义远远超出了中美关系，它可能是改变世界未来格局的大事情。

　　与此同时，中国与西方国家的互动关系，实际上在过去数十年里也在迅猛的发展。随着保护主义、单边主义在欧美的抬头，这种关系的发展势头有所放缓，甚至现在出现了中美贸易摩擦。但我们还是要看到，欧盟今天仍然是中国最大的贸易伙伴，某种意义上也是技术转让的主要来源国，中国已经成为美国最大的债权国，同时也是美国的第二大贸易伙伴。中国集四次工业革命为一体的和平崛起，特别是进入第四次工业革命的第一方阵，这给很多西方国家带来了震撼。虽然中国与中心国家、西方国家的关系中有不少摩擦，但中国本身的市场巨大，中国具有世界最完整的产业链，中国可以提供四次工业革命的各种产品，而且中国奉行的是合作共赢的方针。这一切将使美国联合西方遏制中国的企图不可能得逞。

　　中国不是以强凌弱的好战国家，而是一个真正热爱和平、具有强大止战能力的国家;不是极端自私、以邻为壑的国家，而是一个真正推动世界合作共赢、稳步推进世界变革的国家。“在这个呼唤产生中国的牛顿、爱因斯坦、达芬奇的时代，整个中国、整个世界都是年轻人施展才华的舞台。”

来源时间：2019/8/7   发布时间：2019/8/5

旧文章ID：19252

作者：新华社评论员  来源：新华网

　　受美国单方面加征关税等因素影响，人民币兑美元离岸和在岸汇率5日双双“破7”。随后，美国财政部北京时间6日凌晨发布声明，宣布将中国列为“汇率操纵国”。美国一些人罔顾事实，急不可耐地以“汇率操纵”来抹黑和施压中国，再次暴露其霸凌主义的丑恶嘴脸。
　　每个国家完全有权选择适合本国国情的汇率制度，合理的汇率水平也应由一国的基本面和市场供求决定。一国是否操纵汇率，根本不是由美国说了算的。然而，长期以来，美国蛮横无理、为所欲为，为了达到一己之私，把“汇率操纵国”作为施压工具频频用在各国身上。此次对中国的诋毁攻击，更是完全站不住脚。
　　美方将中国列为“汇率操纵国”，即便从美财政部自己制订的所谓“汇率操纵国”的量化标准来看，也是无稽之谈。根据中国国家外汇管理局公布的数据，中国经常账户顺差与GDP之比早已经下降到1%以下，2018年仅为0.4%，远低于美方自我拟定的2%的“标准线”。按中国2018年的GDP总量计算，参照美方所谓外汇干预标准，那就意味着单边汇率干预金额要接近2700亿美元，而且应该是买入外汇促使人民币贬值，而不是中国一直在做的抑制人民币贬值预期以保持人民币汇率稳定。无疑，这是一个“极富想象力”的说法。中国积极扩大对美进口，美国长期以来是中国服务贸易逆差最大来源国。美国从来不提对华服务贸易顺差，而是一直拿货物贸易逆差当借口、做文章，一再对中方施以加征关税威胁。
　　正所谓“欲加之罪，何患无辞”，美方对中国“汇率操纵”的指控，无非是极限施压的又一伎俩。实际上，今年8月以来，人民币汇率出现一定幅度贬值，主要是全球经济形势变化和贸易摩擦加剧背景下市场供求和国际汇市波动的反映，是由市场力量推动和决定的。在刚刚结束的国际货币基金组织对中国的第四条款磋商中，国际货币基金组织指出人民币汇率大体符合基本面。
　　作为一个负责任的大国，中国实施的是以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度，在机制上人民币汇率就是由市场供求决定的，不存在“汇率操纵”的问题。中国不搞竞争性贬值，不将汇率用于竞争性目的。多年来，中国积极主动推动汇率市场化改革，特别是近年来，汇率市场化双向波动加大，汇率弹性增加，汇率市场化改革取得了长足进展。
　　反观美国，总是说一套做一套，实行“双重标准”。7月31日，距离美联储上一次加息仅仅半年多时间，在美国经济尚未触发降息条件的背景下，美联储反手降息，国际金融市场一片哗然，人们纷纷质疑美联储的货币政策已经被“绑架”，美联储正在失去独立性。美联储主席鲍威尔在当时的讲话中表达出了这种“纠结”，引发全球金融市场大幅波动。美方类似这样的行为，难道还少吗？
　　美方对中国举起“汇率操纵国”的大棒，是任性的单边主义和保护主义行为，这不仅会严重破坏国际金融秩序，引发金融市场动荡，还将大大阻碍国际贸易和全球经济复苏，可谓损人又害己。中国和中国人民从来不怕压、不信邪，美方不管使出什么花样的极限施压手段，都绝不会得逞。奉劝美方悬崖勒马、迷途知返，回到理性和客观的正确轨道上来，与中方同向而行，共同推动中美经贸问题的有效解决。

来源时间：2019/8/7   发布时间：2019/8/6

旧文章ID：19250

作者：艾伦•贝蒂  来源：FT中文网

　　他们终于这么做了。经过数十年的猜测与辩论，美国财政部周一傍晚将中国列为“汇率操纵国”，加剧了贸易战中的紧张局势。
　　从逻辑上讲，现在将中国列为“汇率操纵国”令人费解。这一举措的实用价值为零、甚至为负，只会突显出美国无力强迫中国顺应其想法行事。除此之外，这是个了不起的主意。
　　在小布什(George W Bush)和巴拉克•奥巴马(Barack Obama)执政时期——基本上就是2013年之前的那个十年——中国通过干预压低人民币汇率的行为是美国国际经济政策中的头号关注点，但即使在那个时期，美国也从未将中国列为“汇率操纵国”。
　　美国财政部历来有意隐藏它从未这么做过的事实。有关中国又躲过一劫的定期报告通常在周五的下午公布，紧接着就是周末了。但在美国财政部看来，克制着没有给中国贴上那个标签，是自己像成年人行事的表现。
　　为什么？因为尽管存在错误的说法——如米特•罗姆尼(Mitt Romney)等人发表的言论，罗姆尼在竞选总统期间，声称这将使美国可以对有关国家征收反补贴关税——这么做除了让美国可以启动双边谈判或由国际货币基金组织(IMF)主持的谈判外，没有任何实际效果。这种磋商本身就不会取得任何成果。IMF采用一种兼容并蓄、并拥有极宽置信区间的方法定期评估成员国的国际收支状况，这样的评估结果很难用作汇率战武器。
　　你可以认为IMF懦弱，也可以将此视为学术上的诚实。与有关反倾销的计算不同，没有一种公认的方法来评判汇率均衡与否。但事实就是这样。限制蓄意的汇率失调的国际法很孱弱，而美国将某国列为“汇率操纵国”，就好比放出一条牙快掉光了的狗。
　　如果在中国大规模干预人民币时期将中国列为“汇率操纵国”，那么这即便没有实际意义，也是合乎情理的。现在将中国列为“汇率操纵国”则既无道理又无作用——事实上，适得其反。美国财政部周一在解释此举时列出的理由，仿佛在说中国应该进行更多的干预，而不是减少干预。换言之，现在“操纵”的意思成了中国未能将汇率维持在时任美国财长认为合适的水平。
　　话说回来，如果美国真的想让人民币保持稳定，那么它就让自己陷入了一个可笑的境地。它越是通过诸如此类的行动加剧贸易冲突，就可能给人民币造成越大的下行压力，因为人民币自然会浮动，以抵消关税对中国出口商竞争力的削弱作用。中国政府实际上并不想让人民币迅速贬值。但美国越是通过言论实质上造成人民币下跌，支撑处于跌势的人民币的成本就越高——不管是为干预所花费的经济成本，还是政治方面因为会被认为听命于美国而受到的损害。
　　将中国列为“汇率操纵国”从来就没多少实际意义，在目前的情况下，就更是毫无意义了。唯一可以想到的原因是唐纳德•特朗普(Donald Trump)可能想要多一个政治借口来加征更多关税。这一举动是愚蠢的、虚伪的，或两者兼而有之。

来源时间：2019/8/7   发布时间：2019/8/7

旧文章ID：19249

作者：  来源：光明网

点击观看：陈平：美国升级贸易摩擦的意图和前景

来源时间：2019/8/7   发布时间：2019/6/25

旧文章ID：19248

作者：斯洋  来源：美国之音

　　华盛顿 — 美中贸易战非但没有任何结束的征兆，甚至已经升级。与此同时，美中在其他敏感区域：香港、台湾、新疆和南中国海等问题上也出现了越来越大的分歧。未来美中关系将走向何方？ 美国的一位前政府官员建议，鉴于美国的对华接触政策失败，遏制政策似乎也行不通，美国和中国应该学会如何共存。这位官员认为，美中在西太平洋共存也并非不可能。
　　美中都需要做好准备，与对方共存
　　曾在奥巴马政府时期负责东亚事务的助理国务卿柯特·坎贝尔（ Kurt Campbell）近日在外交事务杂志发表文章说，虽然40年来，美国曾希望通过外交和经济接触来根本改变中国的政治、经济和外交政策的想法已经证明是错误的，但是，如果美国人认为，转向竞争就能达到接触政策所没有完成的目标，甚至迫使中国投降或是崩溃，也会有类似的风险。
　　坎贝尔是奥巴马时代“重返亚洲”战略的构建者之一。他在这篇题为“不带来灾难的竞争，美国应该如何挑战中国并与中国并存”的文章中说，尽管两国之间存在着许多分歧，但双方都需要做好准备，把另外一个国家当成主要大国来共存。
　　他说，美国必须谦逊下来，承认华盛顿的决策并不能决定北京长期的发展方向。他说，美国的战略应该不以对中国轨迹的假设为转移，而是无论中国体制如何发展，这个战略都可以持续。美国应该寻求实现一个类似于冷战最终终结的状态，并且有利于保护美国利益和价值观的稳定共存状态。
　　坎贝尔说，这种共存将包括竞争和合作的要素，美国为竞争所做的努力，目标就是要确保这些有利条件。共存提供了保护美国利益和防止不可避免的紧张局势转变为直接对抗的最佳机会。
　　他特别强调说，共存并不意味着，美国在具有根本重要性的问题上结束竞争或投降。相反，共存意味着把竞争当作需要管理的一个条件而不是需要解决的问题。坎贝尔提醒说，由于美国不再对中国采取接触战略，这可能意味着近期内美中之间会产生相当大的摩擦。
　　中国不会走向“崩溃”，遏制和新冷战不是选择
　　坎贝尔在文中解释说，与中国进行新冷战不应该是美国对华政策的选择。他说，与前苏联不同，今天的中国是美国“平起平坐的竞争者(peer competitor ) ”，在经济上更加强大，在外交上更加复杂，在意识形态上比苏联更具灵活性。与前苏联不同，中国与世界紧密融合，与美国经济交织在一起。
　　他说，冷战真的是一场关乎生存的斗争。美国此前的遏制战略建立在前苏联有朝一日会在自身的压力下崩溃的预言之上，正像美国制定遏制战略的外交官乔治·凯南所宣称的那样，它包含了“自身腐烂的种子”。
　　但是，坎贝尔认为，这样的预测并不是适用于当前的中国。他说，如果以中国最终崩溃为前提或是以此为目标制定新遏制政策是错误的。他说，尽管中国面临着许多人口，经济和环境方面的挑战，但中国共产党已经表现出非凡的适应环境的能力，虽然经常是残酷的。与此同时，它的大规模监视和人工智能的融合正在实现更有效的数字威权主义 –使改革或革命所必需的集体行动难以想象，更不用说组织了。
　　坎贝尔说，中国可能会遇到严重的内部问题，但对崩溃的预期不能成为审慎战略的基础。即使中国崩溃，也可能是内部动力而非美国压力的结果。
　　坎贝尔说，冷战类比夸大了中国对美国所构成的存在威胁，并忽略北京与美国长期竞争所带来的优势。坎贝尔说，虽然亚洲热点的冲突风险很严重，但它并不像欧洲冷战时期那样高，核升级的威胁也不大。在柏林和古巴之间发生的那种核边缘政策在美中关系中没有必然结果。中美之间的竞争也没有使世界陷入代理战争，也没有创造出意识形态一致的国家准备武装斗争的竞争集团。
　　中国是更具挑战性的对手
　　但是，坎贝尔说，尽管中国的危险性降低，但中国代表了一个更具挑战性的竞争对手。
　　在上个世纪，包括苏联在内的其他美国对手都没有达到美国国内生产总值的60％。 中国在2014年超过了这个门槛； 按购买力计算，其GDP已经比美国高出25％。 中国在一些经济领域，中国是新兴全球领导者，其经济比苏联更加多样化，灵活和复杂。
　　他说，北京也更擅长将其国家的经济能力转变为战略影响力。前苏联受到封闭经济的束缚，但中国已经接受全球化，成为世界三分之二以上国家的最大贸易伙伴。美苏冲突缺乏经济、民间和技术联系，而这些联系决定了中国与美国和更广阔世界的关系。
　　坎贝尔说，作为全球经济参与者，中国对美国盟友和伙伴的繁荣至关重要。中国学生和游客遍布全球大学和城市;中国工厂将世界上许多先进技术变成现实。坎贝尔说，因为中国与世界这些深层的联系，你甚至难以确定哪些国家与美国保持一致，哪些国家与中国站在一起。他说，厄瓜多尔和埃塞俄比亚可能会向北京寻求投资或监控技术，但他们很难将这些购买视为有意识地离开美国的一部分。
　　他说，即使中国成为比苏联更强大的竞争对手，它也已成为美国的重要合作伙伴。美中在气候变化以及其他许多跨国挑战– 经济危机、核扩散、全球流行病等方面需要一定程度的共同努力。在冷战时期，这种合作的必要性几乎没有。
　　美中在西太平洋可以共存，美军在太平洋只需威慑能力
　　坎贝尔说，与冷战时期美苏的全球性军事竞争相比，华盛顿和北京的危险可能仅限于印度-太平洋地区，而美中在西太平洋不是不可以共存的。
　　他说，虽然美中都不希望发生冲突，印太地区四个潜在的热点：南中国海、东中国海、台湾海峡和朝鲜半岛的紧张局势正在加剧，因为美中都投入了进攻能力，加强了彼此在该地区的军事存在，并且在距离更近的地方开展行动。华盛顿担心中国试图将美国军队赶出西太平洋，北京担心美国正在试图将其排除在外。
　　坎贝尔说，虽然中国对美国飞机和海军舰艇的骚扰，轻微事件有可能升级为重大军事对抗，中国人民解放军前海军司令员吴胜利上将警告说，任何此类事件“都可能引发战争”。但两国军队在印度太平洋地区的共存不应被视为不可能。
　　他说，鉴于到中国武器的可及范围，美国必须接受美国在该地区的军事主导地位难以恢复的现实，并集中精力阻止中国干涉其行动自由以及实际胁迫美国盟国和伙伴。北京将不得不接受美国将继续作为该地区的常驻国家，拥有重要的军事存在，主要水道的海军行动以及联盟和伙伴关系网络。
　　不过，坎贝尔认为，台湾和南中国海可能会对这种整体方法构成最重大的挑战。在任何一种情况下，军事挑衅或误解都可能轻易引发更大的大火，造成破坏性后果。
　　在台湾问题上，坎贝尔认为，不单方面改变现状的可能是最好的战略。在南中国海上，坎贝尔说，北京认识到对航行自由的威胁可能对中国经济产生破坏性后果。
　　坎贝尔说，为了实现这种共存，华盛顿需要加强美中危机管理和自身的威慑能力。即使是冷战对手，美国和苏联也齐心协力，以减少意外碰撞升级为核战争的风险。他们建立了军事热线，制定了行为准则，并签署了军备控制协议。在空间和网络空间等潜在冲突的新领域增加了升级风险的时候，美国和中国缺乏管理危机的类似工具。
　　另外，在每个领域，这两个国家都需要至少与美苏海上事故协议一样正式和详细的协议，该协议是1972年制定的一套旨在避免海上误解的具体规则。美国和中国还需要更多的沟通渠道和机制来避免冲突 –特别是在南中国海–允许双方在事件中迅速澄清对方的意图。双边军事关系不应再受制于政治分歧，双方高级军事官员应进行更频繁和实质性的讨论，以建立个人关系以及对双方行动的理解。
　　坎贝尔说，美国在这一领域的有效战略不仅需要降低无意冲突的风险，还需要阻止故意冲突，不允许北京利用武力威胁在领土争端中追求既成事实。
　　坎贝尔认为，要管理这样的风险，美国甚至并不需要在印太地区拥有军事主导地位。为了确保美军在印太地区的威慑，美国不需要昂贵的航空母舰，可以像中国学习，发展不对称的制衡能力。他说，正如中国依赖相对便宜的反舰巡航和弹道导弹一样，美国也应该拥抱远程无人舰载战斗机、无人水下航行器、导弹潜艇和高速打击武器。
　　他说，所有这些武器都可以保护美国和盟国的利益，即便它们削弱了中国对其进攻行动将取得成功的信心，并降低了碰撞和误判的风险。另外，坎贝尔认为，美国也应该将其部分军事存在分散到东南亚和印度洋，在必要时利用准入协议而不是在建立永久基地。这将使一些美国军力跳出中国的精确打击圈，保留其迅速解决危机的能力。
　　美中在经济上建立互惠
　　坎贝尔说，中国将地缘经济视为竞争的主要舞台。中国着眼于未来，在新兴产业和技术上投入了大量资金，这些领域包括人工智能、机器人技术、先进制造和生物技术。中国在这些领域寻求支配地位，并拒绝给予西方公司的互惠待遇。
　　坎贝尔建议，华盛顿应该与与志同道合的伙伴一起，建立统一战线，以帮助建立互惠，例如，华盛顿应该与盟友和伙伴合作，为世界贸易组织目前没有解决的问题制定一套新的标准，这些标准可以涵盖国有企业到自主创新政策再到数字贸易等。
　　他认为，与中国经济竞争中最具决定性的因素是美国的国内政策。他说，华盛顿必须大幅增加基础科学研究的资金，并投资于清洁能源、生物技术、人工智能和计算能力。与此同时，联邦政府应扩大对各级教育和基础设施的投资，并应采取继续提高美国人口和技能优势的移民政策。
　　意识形态上： 专注提升民主价值观 ，而不是反中国
　　坎贝尔说，在意识形态领域，美国应该专注提升民主价值观，而不是反中国。
　　他说，中国与美国的经济和技术竞争表明正在表现出一种新的模式竞赛。他说，即使中国没有明确寻求出口其制度，中国也可能最终提出比苏联更强烈的意识形态挑战。如果国际秩序反映其最强大的国家，那么中国崛起为超级大国地位将会对专制制度产生影响。中国与专制资本主义和数字监视的融合可能比马克思主义更具持久性和吸引力，它对独裁者和民主反击者的支持将挑战美国的价值观，并为其自身的恶劣行为提供中国掩护，包括在中国西北拘留超过一百万的维吾尔族人。
　　坎贝尔认为，民主政府更有可能与美国的价值观保持一致，追求良好的治理，善待人民，尊重其他开放的社会，所有这些往往使他们更加值得信赖和透明，反过来又成为更好的经济和安全伙伴。华盛顿可以通过专注于提升民主价值观的吸引力而不是在美中竞争的背景下得分来最好地在政治领域建立与中国共存的有利条件。
　　随着中国在世界各地的存在增长，美国应该避免在冷战期间过于普遍的做法：只看到第三国与竞争对手政府的关系。特朗普政府的一些政策 ，例如在拉丁美洲援引门罗主义，并在非洲发表主要是反对中国的讲话 ， 回应了这种古老的做法。
　　他说，中国的“一带一路”倡议提供了在实践中应用这一原则的最明显机会。美国及其合作伙伴不应该在每个港口、桥梁和铁路线的每一个转折点上与中国作斗争，而应该向各国做出有关高质量、高标准投资的最佳投资，这些投资将最有利于进步。
　　他说，美国及其伙伴支持投资不是因为反对中国，而是因为支持增长，支持可持续发展和支持自由，从长远来看会更加有效， 特别是因为中国的国家主导投资在各国引起了一定程度的问题之后，这些问题包括，成本超支、无投标合同、腐败、环境恶化和恶劣的工作条件。
　　有鉴于此，民主的最佳防御是强调对善政至关重要的价值观，特别是透明度和问责制，并支持民间社会，独立媒体和信息的自由流动。这些措施共同降低了民主倒退的风险，改善了发展中国家的生活，降低了中国人的影响力。这一行动方针将要求美国及其盟国和合作伙伴注入多边资金，为各国提供真正的替代方案。
　　坎贝尔强调说，与中国的共存不能阻止美国反对中国对其本国公民的恶劣和不人道待遇以及任意拘留外国非政府组织工作人员。西方对北京对维吾尔人的拘禁的相对沉默留下了道德玷污，因此美国及其合作伙伴应动员国际压力，要求中立的第三方接触被拘留者等。
　　先竞争后合作，团结盟友
　　坎贝尔说，虽然美中关系变得更具竞争力，但是美中之间在很多跨国问题上的合作也非常必要。
　　他表示，美国要确保两国在这种跨国挑战上的合作不是一方的让步，而是基于两国的基本需求。他说，一直以来，在处理与中国的合作与竞争的关系时， 美国倾向于把合作放在第一位，把竞争放在第二位。而中国的做法是竞争第一，合作第二，在很多时候，在战略领域，甚至明确或是暗示用合作来得到美国的让步。
　　坎贝尔建议，在未来的合作中，美国应该避免一味地追求合作，使其变成中国讨价还价的筹码。在与中国的关系中国，竞争可能反而会换取北京的更有效的合作。
　　他说，在北京许多官员的零和游戏思维中，美国的力量和决心对他们非常重要。他说，鉴于这种敏感性，未来在与北京的关系中，华盛顿应该展示出坚定，甚至加大中国的成本，这样反而能找到共同的事业。
　　他说，最好的方法是先竞争，后提出合作。拒绝就中国在国际挑战上的帮助与美国的让步联系起来的任何谈判。
　　坎贝尔在文章的最后说，美国与中国的竞争必须超越美中两国的关系。美国应该利用自己最大的优势–盟友和合作伙伴。美国与盟友及其伙伴的联合力量将影响中国在所有领域的选择。
　　坎贝尔说，这是特朗普政府应该记住的一个教训。特朗普政府没有利用这些持久的优势，而是疏远了美国的许多传统朋友 — 关税、对军事基地的支付要求等- 以及放弃或破坏关键机构和协议。
　　他说，从联合国、世界银行、到世界贸易组织的许多国际组织都是美国帮助设计和领导的机构，并已在航行自由、透明度、争议解决等问题上建立了广泛接受的规则。退出这些机构为美国提供短期的余地和灵活性，代价是美国长期的影响力，并使得北京重塑规范，扩大自己在这些组织内的影响力。
　　坎贝尔说，美国需要重新审视这些联盟，把它们视为资产，而不是需要削减的成本。在任何条件下与中国建立共存关系都将是一项挑战，但如果没有帮助，这几乎是不可能的。他说，如果美国要加强威慑力量，建立一个更公平，更互惠的贸易体系，扞卫普世价值观，解决全球性挑战，那根本就不能单打独斗。

来源时间：2019/8/6   发布时间：2019/8/6

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作者：  来源：环球时报

　　据中国官方消息，鉴于美方发出新的关税威胁，中方决定暂停对进口美国农产品加征关税的排除，中国企业也已经暂停采购美国农产品。这一消息传递了中方的明确态度：不接受美国对其他3000亿美元中国商品加征10%的关税，如果美方实施这一决定，中方的反制措施决不会缺席。
　　美方声称加征上述关税的时间是9月1日，而原本8月份安排了双方谈判团队的密集沟通，美方单方面的出尔反尔已对双方继续磋商下去构成严重冲击。
　　美国股市在上周四美方变脸后连续下挫，星期一美股开盘后又呈大跌之势。美国市场十分消极的反应再次证明，美方升级贸易战的相当一部分能量注定打向美国经济自身，没有人能逃过贸易战是双输的这一经济学基本规律，今天的美国政府同样不会被这一法则豁免。
　　中国希望同美方达成贸易协议，这不是怯懦，而是用维系合作保护人民福祉的善意和责任感。与此同时，每次华盛顿举起关税大棒，中方都会奋起反制，这已经没有悬念。中方做事有理有力有节，在这种情况下暂停采购美国农产品就是中国采取针锋相对行动的标准版。
　　中美经贸合作形成那么大的规模，说它们是美国吃亏的过程，之前的美国政府傻，难道美国的进出口商们也都傻吗？如今搞得中美无法正常做生意，才是下下策。就农产品来说，本来美国农场主有充裕生产能力，中国又愿意购买，美国的大量土地得以充分利用，但现在搞成如此局面，难道不是美国政府错误的对华经贸政策所致吗？
　　美方不该再幻想用极限施压迫使中国屈服了，要整理双方的贸易关系，使之更有利于双赢，中美就需坦诚坐下来，在平等谈判中彼此照顾对方的重大关切。单边主义四处碰壁，它怎么可能成为中美两个巨人之间的“规矩”呢？结果只能是中美都增加新的损失，让双方都期待的协议变得离我们更远。
　　美方喜欢掩饰贸易战带给它的痛苦，同时宣扬中方蒙受了多大损失。如果这是置气，挺无聊的;如果这是心理战，太小儿科了;如果这是哄美国公众，那是明显不尊重后者。中美各自蒙受了多大损失，很难精确计算，但确定无疑的是，贸易战持续下去，开始考验的是经济承受力，越往后考验的越是政治韧性，而中国对贸易战的承受力越往后越会大大强于美国。
　　中美之间已经有过几次打和谈的交叉，双方应该都摸透了对方的脾气。这种时候谁都不应指望奇迹，不应寄希望于一张牌打出来就能制胜对方，一方赢另一方输、赢者通吃的结局尤其不应再被当成严肃的目标。否则的话只能浪费时间，也浪费公众的感情，这样的捉摸不定还会害一批投资者。
　　看样子美国又有一些土地要撂荒了，中美都有一些企业会面临更长时间的出口困难。解决问题的钥匙就攥在美方手里，莫让它生锈，也要防止中美之间挂上的锁生锈。相信把中美贸易锈住不是白宫发起对华关税战的初衷，但美方内部飘忽不定的决策机制有可能把这场贸易战的戏搞砸，形成美方当初没有预想到的严重后果。
　　中方星期一深夜宣布暂停新采购美国农产品，“暂停”的含义既包括给双方解决问题留了大门，也意味着美方的错误态度坚持多久，暂停就会持续多久。而且这只是中方从工具箱里拿出的家什之一。中国不咄咄逼人，同时也会像钉子一样站在自己的阵地上。怎么同中国打交道，美方看来需要做一次认真的总结。

来源时间：2019/8/6   发布时间：2019/8/6

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