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如何做到“亲台不反华”?美学者想不通

作者:余东晖  来源:中评社

  导读:面对北京加大对台施压,美国该做何有效应对?美国台海问题专家承认这具有挑战性,美方不得不考虑得失利弊。有专家倡导美国对台政策应当是“亲台不反华”,但另有专家直言:怎么才能做到?实在想不通。

  这是美国智库布鲁金斯学会(Brookings)30日下午联合战略与国际研究中心(CSIS)举办的“蔡之下的台湾:两年评估”研讨会上的观点。出席研讨的卜睿哲、葛来仪、何瑞恩、任雪丽、王晓岷都是美国台海研究学界的知名学者或前官员。
  在战略与国际研究中心高级顾问葛来仪(Bonnie Glaser)列举一系列现象,说明北京正在加大对台施压力度后,主持研讨会的布鲁金斯学会东北亚政策研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)问:美国对此应当做什么?
  葛来仪回答:美国应当与理念相近的国家合作,通过双边或多边声明,甚至像西方七国集团(G7)联合声明,大声批评中国的行为。她承认,有些国家这么做有困难,因为它们担心受到中国惩罚。如果中方惩罚不更改网站的航空公司,则美方应当采取对等措施。美方应当寻求方式,加强与台湾的关系,美国在台协会新楼开张是个绝好的机会,美国应当派内阁级部长去。
  在支持台湾国际参与方面,有中国存在的组织,台湾参加确有困难,但美国可以作为主办方,通过“全球台湾合作架构”加一的方式,拉进别的伙伴,发出支持台湾的讯号。
  布鲁金斯学会外交政策研究员何瑞恩(Ryan Hass)强调,美国的对台政策应当是“亲台不反华”(pro-Taiwan and not anti-China),因为如果美国利用台湾,作为针对中国的工具,无助于美国利益,却会伤害台湾。
  “我没有见到证据,如果美国将台湾当作影响北京的工具,能导致我们寻求的结果,或导致北京在我们关心的问题或事关台湾人民利益的更敏感问题上变得更加温和。相反,如果北京觉得我们正沿着那条路(将台湾当工具)走下去,会产生我们的战略想防范的结果。”何瑞恩如是断言。
  主持人卜睿哲追问:对于你说的对台政策手法有什么指导纲要,美国加强对台关系应当聚焦于什么领域?
  奥巴马时期白宫国安会中国事务官员何瑞恩表示,美国希望看到自信、安全的台湾,在经济上能主宰自己的命运,在国际舞台上有尊严、受尊重。华府对于支持台湾具有跨党派共识,挑战在于如何发现实质性的方式来帮助台湾,以推进美国的利益。
  他认为,未来推进美台关系,一要推进共同利益;二要实质性受益,象征性姿态会起作用,但单靠象征性无法使美台关系持久;三是在不涉及主权分歧的领域,有大量的方式开展美台合作。
  至于美国具体可以有何作为,何瑞恩认为,除了葛来仪说的之外,他认为,美国应当加强美台经济关系,应当与台湾谈双边投资协议(BIA);在癌症研究、绿色能源等具有共同使命的领域大胆合作,而且由美国牵头带进其它伙伴,与台湾合作;乐见更多美国国会议员访台。
  现场有听众问:说了那么多美国应当做什么,美国政府不应当做什么?一时间,台上的5位专家面面相觑,没人愿意回答。停顿了五秒钟后,主持问答部分的葛来仪笑称:“好吧,我先来回答。”
  葛来仪说:“我们应当小心,不要把我们对台湾做的正面事情与中国的负面行为挂钩。”她举例,美国决定撤销给中国参加今年环太军演的邀请,有人会说:好,那美国现在应当邀请台湾。她个人觉得,最好的政策是2014年美国同时邀请解放军和台湾海军参加环太军演,但当时美国没那么做。她说,现在这个关头,当美国觉得中国从事坏行为时就奖赏台湾,那一旦中国行为好了,是不是要惩罚台湾呢?答案当然是不。台湾不应被那样对待,那么做会把台湾安全置于危险境地。
  前美国在台协会理事主席卜睿哲接着表示,美国应当定义自己涉台的国家利益所在,并考虑如何遵循那个定义。他称,不应过份担心中方应对美方行动的感觉,当然应当考虑到这个因素,但如果美方觉得其想采取的行动对美国重要,就要根据美国的利益来行事,而不是根据中国定义的中方利益来行事。
  台下旁听的美国台海问题专家卜道维(David Brown)问:在北京加强针对台湾的军事行动时,美国如何应对才能展示美国还是可靠的伙伴?
  葛来仪认为,要尽力保持一种平衡。在美台安全关系上,美国一方面要以看得见的方式行事,给台湾以安抚,给美国公众以台湾是重要伙伴的信号。
  在这方面,美国有许多事情可做,比如董云裳曾在布鲁金斯演讲中透露美台之间每年有几千个军事接触活动,令人惊讶;负责特朗普政府印太政策的副助理国务卿黄之瀚最近访台,不仅谈美台关系,也谈台湾在印太区域的作为。
  另一方面,葛来仪也承认,美国在考虑要做的事情时,要小心谨慎,确保收益会超过成本。她说,有些事情做了,中国不会来惩罚美国,而是会去惩罚台湾。所以有些在“雷达背后或之下”做的事情更重要,比如美台讨论武器采购计划,联合训练机会等。
  专注于两岸经济问题研究的前美国APEC事务高级官员王晓岷(Robert Wang),在其它专家大谈发展美台关系该做什么不该做什么时沉默良久,然后发话了:“我一直在苦思冥想,我们能否做到亲台不反华?我真心希望能这样,但同时发现很难做到,尤其是考虑到中国对于台湾的统一目标和意图。”
  曾任美国驻华使馆公使的王晓岷回忆起当时美国依据“台湾关系法”宣布对台军售后,多次在深更半夜被中国外交部召去“训话”,因为中方认为这是反华行为。他问:“有多少事情是中方界定为反华,却是美国应当做的?如果我们画上这道线,还有多少事情我们愿意去做呢?也许只能做派舞蹈团,进行文化交流、人文交流之类的事情了。”场上响起一片笑声。
  他说,即便是美台谈双边投资协议,中方也说这是反华的,不被允许的。“我当然希望沿着那条路走下去,不激怒任何人,仍能保护台湾利益和价值。我不知道,很难。”王晓岷无奈地说道。
  研讨会最后阶段,葛来仪表示,对近期两岸关系不表乐观,因为北京已经收紧了对台政策,不觉得北京领导人会松动,但她希望两岸还能就双方能够同意什么进行悄悄的讨论,能够做增进互信建设措施的事情;希望北京要赢得台湾人心,靠的不是朔风,而是阳光般的政策。

来源时间:2018/6/5   发布时间:2018/6/1

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赵可金:中国外交转型的正统性

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作者:赵可金  来源:“人民大学国政评论”微信公众号

  2018年5月20日,“中国国际问题论坛2018:改革开放以来的中国与世界”学术研讨会在中国人民大学国际关系学院召开。在会议中,各位学者发表了很多高见,讨论热烈,对改革开放以来中国的外交政策提出了很多新观察和新思考。在取得部分与会学者的授权后,“人民大学国政评论”微信公众账号将陆续推出其中的一些发言,欢迎大家关注。本文为赵可金教授的发言。

  谢谢陈岳教授,刚才老师们谈的问题更多的涉及中国的对外战略发生了什么变化,我想回答为什么会发生这种变化。改革开放以来中国实行什么样的对外战略?从官方话语来看,在大战略上,从站起来到富起来,到强起来。相应的对外战略上,从1949年到1978年强调反霸,1978年以来基本上强调韬光养晦,2012年以后强调奋发有为。这三者的变化在学界看起来争议不大,然而迄今为止,对中国外交的阶段性变化,学界没有提供特别连贯的理论来解释。
  中国人民大学的金灿荣教授从国家成长的逻辑提供了一个解释。他认为国家首先要活下来,然后过好日子,最后追求尊严和荣耀,看起来像马斯洛的需要层次,但是这个解释似乎解释不了中国外交每十年要发生一次比较大的变化现象。
  清华大学的阎学通教授从道义现实主义给出了一个解释,随着国家实力上升,就要追求战略信誉,追求王权或霸权,中国追求奋发有为的外交,是道义现实主义的实现。这个解释带有宿命论的色彩,在很多问题上无法解释。
  外交学院的秦亚青教授从建构主义角度认为,战略认识决定战略走向,中国领导人的政治判断。但是,中国领导人的认识为什么会发生变化,以及发生什么样的变化,也无法解释。
  更主流的学者认为,中国对外战略是改变自己的产物,包括在座的很多老师。章百家提出,改变自己影响世界。当然,只有中国不想改变自己了,才在外交战略上做出调整。时殷弘从历史经验强调实事求是,中国不要战略透支。迄今为止,对中国为什么推进战略调整,缺乏理论上连贯的解释。在这里,我提出一个理论性的解释,政治正统性的解释。
  一、世界政治中的正统性问题
  我认为,决定中国对外战略变化的最核心因素是其政治正统性的基础变化,基辛格在世界秩序当中坚持均势政治(balance of power)的基础上,提出政治正统性(legitimacy)在国际关系中的地位问题。其实,这是一个老问题,在威斯特伐利亚之前就是如此,国际关系在那时主要是具有不同正统性基础的君主、教廷和封建领主之间的关系。威斯特法利亚体系确立后,“上帝”被驱逐了,道德被贬谪了,国际关系在欧洲成为纯粹的主权之间的关系。然而,横扫欧洲的拿破仑战争仍然点燃了人们对于革命的恐惧,正统性(legitimacy)自维也纳会议上与“均势”(balance of power)、“补偿”一起作为当时国际关系的准则。一直持续到一战和二战之后,欧美国家的政治正统性才成为国际关系的基础,但这一原则是以忽略非西方国家的正统性为基础的。对于非西方国家而言,似乎只有接受学习西方主导的国际社会这一规则,才具有正统性。这在非西方国家没有实力与西方国家抗衡的情况下,似乎成为理所当然的事情,也就是“强权即公理”。
  从正统性的角度来说,冷战的爆发,除了战略实力的角逐之外,正统性的争论也是一个维度,但是往往被我们所忽视。其实,东西方冷战中的社会制度和意识形态对抗本质上不是实力的对抗,而是正统性原则的对抗。在各自阵营内部,也一直存在正统性的争论,比如中苏大论战就是谁才是马克思主义正统性的争论,而不是中苏实力的争论。美欧日也存在着正统性的争论,只不过不是明线,而是暗线。
  冷战结束之后,正统性问题越来越成为国际关系的核心因素。整个世界都面临着正统性的问题,这是国际关系和外交最大的变数,使得国际关系更复杂了。当然,权力政治依然存在。从福山的历史终结论,到亨廷顿文明的冲突和我们是谁。从普林斯顿大学在《中国的崛起与世界秩序的未来》的判断,到罗伯特·卡根对“历史又回来了”的忧虑,从法里德·扎卡利亚《后美国时代》的狐疑目光,到马丁·雅克《当中国统治世界》的肯定结论,以及最近一段时间以来,哈佛大学格雷厄姆·艾利森掀起的“修昔底德陷阱论”大讨论,再到柯庆生时下关于“西方在哪里”的追问,其本质都在于对正统性在国际关系中回归的关注。
  总之,宗教回来了,族群回来了,伦理也回来了。世界政治的提出,意味着这些新因素的到来。国际关系的核心问题越来越是正统性问题,这也是基辛格为什么在世界秩序里强调正统性的原因。这些都表明原来被驱逐的体系、宗教、族群、伦理因素,重新回到了国际关系当中来,也预示着我们真在进入一个世界政治的时代,所以人大创办这个《世界政治研究》的杂志很重要。
  二、正统性与中国外交转型
  十年前我到北京的时候,就听过王缉思教授对世界政治的强调。他认为,现在观察国际问题不要仅仅停留在国际关系框架,而是世界政治的框架。在我看来,正统性是世界政治回归的基本动力。中国外交中,正统性一直是一个极其重要的影响因素。如果将正统性与中国外交来看的话,中国外交有着独特正统性的基础。
  回首历史,中国正统性的基础核心是中华文明。自秦汉以来,中华文明自成一脉,儒释道三教圆融,自成一体,在历史上与不同文明进行了对话、交流和争论。汉唐时代与佛教对话,宋元与伊斯兰世界对话,明清以来与基督教世界对话,晚清以来,中国遭遇了前所未有的大变局,原因是西方的崛起,极大地冲击了中国外交的正统性基础。因为西方的兴起,不仅是实力的崛起,更是正统性的冲击。阿兰·佩雷菲特在《停滞的帝国:两个世界的撞击》中写得很清楚。自那以后,“学习西方”还是反对西方,两条线交错在中国国家战略和对外战略的考虑中,我们在不同时期,对西方的态度,决定了我们的外交大战略。
  新中国成立以后,我们以俄国为师,采取了反对西方的战略,走俄国人的道路。但是1956年,俄国否定了斯大林,断了中国外交正统性后路,所以毛泽东开始强调走自己的路反对修正主义。从反对帝国主义到反对霸权主义,是中国正统性的变化。因为中国共产党如果还是像晚晴政府那样“跪在地上办外交”,在中国就没有正统性,所以当时反霸有主导意义。
  改革开放以来,中国正统性基础在发生变化,因为我们虽然站起来了,但是老百姓还很贫困,中国共产党领导了中国30年,仍然没有摆脱挨饿的地步。所以中国政治正统性要求中国要把经济建设、现代化放在首位。现代化的钥匙在美国手里,所以要以美国为先生融入西方的战略。所以,在邓小平外交当中可以看出,中美关系是改革开放以来中国外交的重中之重,特别是在中苏关系正常化,戈尔巴乔夫访华,邓小平明确指出我们对他的接待只能握手不拥抱,因为有个美国因素。即使1989年面临西方联手制裁的时候,邓小平还是强调中美关系要好起来才行,对于邓小平而言,只有稳定中美关系才能拿到现代化的钥匙。所以中国外交在30年里,基本是围绕美国展开的。既然围绕美国而展开,我们就要对美国实行韬光养晦。中国之所以这么做,是因为中国共产党的政治正统性的基础是中国要富起来,中国低调处事不是策略性考虑,而是战略性考虑。
  2008年之后,西方发生了金融危机,王岐山同志说先生出问题了,我们要走自己的路。所以,如何重塑中国道路的正统性,成为中国对外战略的关键因素。中国现在实力崛起似乎不再是问题,问题是如何能驾驭这个实力,不要在中国实力上升之后共产党丢掉了江山,这是政治正统性的首要考虑。所以,2014年,在代中央外事工作会上,习近平提出“当前和今后一个时期,我国对外工作要贯彻落实总体国家安全观,增强全国人民对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,维护国家长治久安。”这是中国外交的最核心任务。
  如何能长治久安?要害不是实力问题,而是正统性问题,所以“十八大”以来中国领导人所做的一切都是为了这个。习近平做了很多文章,很多讲话,“十九大”确定了新时代的观点。如何维持这个权威呢?“十九大”以来高度纪念马克思诞辰,这都是为中国外交确正统性基础。所以,中国未来战略安全将取代发展成为最重要的问题,如何维护党长治,国久安,是国家对外战略的核心问题。刚才朱锋老师谈的“十八大”以来的这些变化,我觉得只有从正统性角度能理解。
  三、案例分析:正统性与中美关系
  现在做一个案例分析,那就是中美贸易战,中国战略的特征其实是十年一大变,逢九必变。中美贸易争端表面上是一个经济贸易问题,其实本质上是一个政治问题,是美国如何对待中国共产党领导的中国问题。目前,美国总体上对中国的态度发生了根本性变化,无论谁当总统,都会借这个事情说话,对中国施加压力。面临这样的问题,中国应该如何应对?今年春节的时候,有人说中国与美国的关系会陷入修昔底德陷阱,我认为不会。中国非常不愿意与美国摊牌,但是,如果在重大政治问题上对美国不强硬的话,实际上中国共产党就没有正统性、合法性,中国最高领导人就没有正统性。因此,正统性的要求,使得中国领导人在处理对美关系时敢于斗争,这是中国共产党代表中国人民的正统性决定的。但是,中国也不愿意与美国摊牌,当特朗普妥协的时候,习近平也在博鳌论坛发出缓和的声音。
  所以,中美贸易战是政治战,对中国领导人来说只要不动摇长治久安的局面,其他的都不重要。对于这个问题,美国人一开始不理解,后来知道了。当然,中国也在调整对美关系,放弃了新型大国关系表述,转变为构建总体稳定、均衡发展的大国关系框架。但是,美国是否尊重中国共产党在中国的政治正统地位,是否尊重中国领导人的领导核心地位,这一正统性问题不解决,未来还会有问题,在中国国内,如何看待西方与非西方,如何看待普世价值与中国特色?这些问题也需要解决。自2009年以来,我们强调中国化的取向今天差不多走到头了,我们不能过于强调中国特色,中国也要强调普遍规律,强调人类命运共同体。今年是改革开放四十周年,我认为中国还会保持不断开放,走向世界舞台中心,这是中华民族伟大复兴的需要,对此,我持乐观态度,对中美关系也持乐观态度。按照十年一大变,逢九必变的规律,我预测2019年可能会重新回到国际化的道路上来,但是这一次回来之后,已经不是没有中国特色的国际化了,而是有中国特色的国际化了,这是大势所趋。谢谢大家。

来源时间:2018/6/5   发布时间:2018/5/29

旧文章ID:16322

天朝首富的最后愿望竟然是移居美国

作者:  来源:鹏媒体赵鹏

  导读:晚清首富伍秉鉴为何想移居美国?要知道,1842年的美国绝非今日之美国,在当时中国人的观念中,美国根本不是值得向往的乐土,移民美国是远走异乡,天涯漂泊,绝不像如今,视之为理想的选择,以之为荣。

  1842年12月23日,一个中国人在广州写信给他在美国马萨诸塞州的朋友库欣(J.P.Cushing)说,如果不是年纪太大,经不起飘扬过海的折腾,他实在十分想移居美国。同一天,他在写给另一位美国朋友罗伯特·福布斯(RobertForbes)的信中也表示:“如果我现在是青年,我将认真地考虑乘船往美国,在你附近的某处定居。”
  这个写信的人非同一般——他是中国首富,甚至被美国《华尔街日报》视为世界首富;他是19世纪国际知名度最高的中国人。这个人就是伍秉鉴(1769—1843)。其资产,1834年估计为2600万银元,相当于银子1872万两。这个数字,将近当年中国政府财政收入的一半。而2008年福布斯财富排行榜中中国大陆第一富豪刘永行,总资产估计是204亿元,不到逾6万亿的年度国家财政收入的0.4%,由此可知当年伍秉鉴财富之巨。
  晚清首富伍秉鉴为何想移居美国?要知道,1842年的美国绝非今日之美国,在当时中国人的观念中,美国根本不是值得向往的乐土,移民美国是远走异乡,天涯漂泊,绝不像如今,视之为理想的选择,以之为荣。
  伍秉鉴是“广东十三行”商人,其财富主要来自对外贸易。对外贸易容易发财,但经营的风险也不小。研究显示,十三行商人不断变换,洋行平均寿命不到10年。从1760—1843年的84年中,先后共有47家洋行开张营业,而在1771—1839年间停业、倒闭的则有37家,平均不到两年即有一家关门。许多行商,因为积欠官方税银或外国商人债务而倒闭,破产、抄家、下狱、充军司空见惯。十三行商人中真正成功的,其实只有两家,一家是潘氏的同文行(后改同孚行),一家就是伍氏的怡和行。怡和行的创始人伍国莹曾是同文行的账房,早期经营也不顺利,不过后来终于发展壮大,在伍秉鉴的经营下达到巅峰,成为行商之首。
  伍秉鉴经营的成功,显示他是一个商业奇才,远超同时代的中国人。现有的一些材料,如美国哈佛大学贝克尔图书馆等处收藏的伍秉鉴与美国、印度等国朋友的商业信函显示,伍秉鉴不是普通的十三行商人,他在欧洲、美国、印度有广泛的投资,投资领域涉及铁路、证券、保险等行业,看起来更像是当代的投资家。
  伍秉鉴在海外的投资都是委托外国朋友进行的,他与外国朋友的相互信赖,也超出常人的想象。在外国人看来,伍秉鉴个人充满人格魅力,“在诚实和博爱方面享有无可指摘的盛名”,始终被看作是一位非常值得信赖的商业伙伴。但这样一位商业精英,能够获得外国朋友的尊敬,在中国却难以获得应有的尊重。
  商人,在中国传统社会身处士、农、工、商“四民”之末,尽管他们发财之后也可以花钱捐官戴上“红顶子”,但实际上命运还是不由自己掌控的。十三行商人的破产,一个最重要的原因是商业利润被官方抽空。
  在官方看来,行商是一块肥肉,可以随便找个理由甚至制造理由罚款。一旦发现外商违反规定,负有担保责任的行商就要受50倍甚至100倍货税的罚款。比如1800年,怡和行承保的一艘英国东印度公司商船“休·英格利斯”号,船上会计员私人的物品(两对表)因放入铁箱保管,未及取出而被携带上岸,海关官吏认为其偷税漏税,怡和行提出缴付180银元了事,结果被海关罚税50倍。另一位行商则更惨,其承保的“西里塞斯特”号被怀疑与被缉获的48匹羽纱走私有关,结果被罚缴税款100倍,每匹羽税原税银为14两,48匹共需缴税672两,罚款高达67200银元。
  官方还动辄要求行商捐献财产,如遇到战争、水旱灾害或皇帝生日,行商要主动捐款,时称“捐输”或“报效”。据统计,1773—1835年间,见于官方档案材料记载的行商向朝廷捐款就达508.5万两银子,实际捐数当远不止此数。有些材料给伍氏捐款算了一笔账,说:“计伍氏先后所助不下千万,捐输为海内冠”。千万不过是个约数,不可坐实,但以百万计则无可怀疑,如仅1833年一年,怡和行捐款据说就达50万两。
  行商们还经常受到官吏个人的勒索,稍不遂意,大祸立至。伍氏曾被比喻成“一只容易被剥光的肥鹅”或“肥羊”。行商中的另一成功者潘氏则说:“宁为一只狗,不为行商首。”行商的资格获得有时候也不是完全自愿的,一旦入了行就不能退出。伍秉鉴要求退休而不得,花了90万银元(或两)的代价才将位置改由他儿子顶替,但官方仍要他负担所有行商一切的责任,他又表示愿意捐献2600万银元中的80%给官方以求安享余下的20%财富仍不可得。
  除了大清官方,外国人也不是善碴。大清官方让行商代为“管理”外国商人,但外国商人与行商不过是贸易伙伴,哪里受其管制?由于大清帝国的外贸制度不合现代国际贸易要求,外国商人一直反对和抗议,行商就成了风箱中的老鼠,两头受气。在鸦片战争爆发前,伍秉鉴曾经想充当调停人,避免战祸的发生。但是盛怒的林则徐大人是不会听从他的建议的。作为行商之首,他的继承人、儿子伍绍荣被逮捕人狱,他则被套上锁链,押往英国大鸦片贩子颠地创办的宝顺洋行,成为催促颠地接受传讯的筹码,林则徐扬言,如果颠地拒绝前往,伍秉鉴将被处死。颠地则为了自己的生命安全而置这种威胁于不顾。
  鸦片战争,也是伍氏破财之时。1841年5月,清军战败,被迫向英军交纳600万银元的赎城(广州)费,伍氏交了110万元。《南京条约》签订,要求赔款2100万银元,其中300万是商欠,伍氏交了100万元。在民族危难之际,伍氏作为富人,即便出多少钱我们都认为是应该的,毕竟国家、民族利益高于个人利益,何况伍氏有那样的财力。(如果您喜欢我发布的文章,请关注我的微信公众号“鹏友pengyou”:pengyoumedia,谢谢!)
  但是,事情还有另外一方面,即在大清帝国的统治之下,商人不过是官吏敛财的对象,其生命和财产安全都是完全没有保障的,个人尊严就更不用说了,这样的社会,对商人是否公平?对国家、民族是否有利?
  对于商人伍秉鉴来说,既然无法改变现实,逃避就成了唯一的选择。耄耋之年的伍秉鉴看来已经看透了世局,所以他想到了移居美国。伍秉鉴信中流露的心态,台湾学者陈国栋的评论是恰当的:“看来鼎鼎大名的伍浩官(浩官是伍氏怡和行的商名)不但对洋行的工作失望了,对整个中国的社会制度也失望了。”
  文章来源:中国江苏网

来源时间:2018/6/5   发布时间:2016/10/7

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白宫:“特金会”将于12日上午9时在新加坡举行

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作者:巩浩  来源:海外网

  海外网6月5日消息,据法新社报道,美国白宫表示,“特金会”将于6月12日在新加坡当地时间上午9点举行。
  据此前报道,当地时间周五(1日),在与朝鲜最高领导人金正恩助手金英哲会晤之后,美国总统特朗普宣布原定于6月12日在新加坡举行的美朝首脑会晤将如期举行。
  据早前消息,今年5月10日,特朗普宣布,他与朝鲜最高领导人金正恩的会晤将于6月12日在新加坡举行。然而由于在弃核问题上的分歧,5月24日,特朗普取消了原定于6月12日与朝鲜最高领导人金正恩的会面。但仅在第二天,5月26日,特朗普又表示,仍希望美朝领导人新加坡会晤能在6月12日举行。
  为促成特金会如期举行,美朝代表团在板门店及新加坡,磋商峰会议题及后勤。5月30日,美国国务卿蓬佩奥也于纽约和朝鲜劳动党副委员长兼统战部长金英哲举行高级别会谈,就美朝首脑会晤进行磋商。

来源时间:2018/6/5   发布时间:2018/6/5

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特朗普为什么不怕被骂出尔反尔?

作者:甜甜余味  来源:澎湃新闻

  一、任性的大国
  北京时间6月4日早间,英国《金融时报》以《中美1000亿美元贸易战将近——北京会谈无果而终》(US-China $100bn trade war nears as talks end without deal)为题,对一触即发的世界最大的两个经济体之间即将燃起的贸易战火表示了担忧。文章称:由于特朗普此前声称要对500亿美元的中国产品加征25%的关税,而中方也表示将予以坚决回击。在北京举行的第三轮中美贸易谈判没有取得实质性成果,美国商务部长罗斯和中国副总理刘鹤在结束两天的讨论后没有发表联合声明。
  如果说在中美贸易上,特朗普的多变还可能是出于对“修昔底德陷阱”的担心,对自己的老牌盟友,特朗普同样翻起脸来毫不含糊——6月1日,特朗普政府正式对来自欧盟、加拿大和墨西哥的钢铝进口产品征收高关税,其理由是“为了确保国家安全”。
  这么想一出是一出,气得西方国家都忍不住纷纷出面应战:
  法国财长布鲁诺•勒梅尔(Bruno Le Maire)警告称,欧盟将别无选择,只能同美国“打一场贸易战”。“我们的美国朋友必须知道,如果他们要对欧洲采取咄咄逼人的行动,欧洲将不会没有反应。”
  加拿大总理特鲁多生气地在推特和新浪微博(有没有注意到,在新浪微博上发表这样的声明哦,是不是也能看成是希望更多中国人也了解加拿大的立场?)上连发信息,批评美国的行动“不可接受”,并强调“美方对加国征收一元,我们也对美方征税一元”。

本文图均为 甜甜余味微信公众号 图

  墨西哥也表示,将对美国钢铁、猪肉、苹果、葡萄和蓝莓等一系列产品征收报复性关税。
  如此不惜代价地同时激怒各方合作伙伴,连西方媒体也纷纷将特朗普的特征概括为unpredictable(无法预测的),身为第一大国的掌舵人,真的就这么不在乎透支自己的“信用”?这样一次又一次出尔反尔,不怕破坏自己在公众心目中的形象?各国媒体都对他的言行反弹剧烈,即便美国内部的舆论意见也一直难以统一,就不担心会影响即将到来的中期选举?
  事实上,作为一个精明的生意人,特朗普当然没那么笨。
  二、特朗普的“底气”
  一是民调支持率的回升。
  虽然美国以外骂声一片,但是美国国内却有不同看法。
  这位推特总统4月29日就曾发文炫耀:“刚得知最新的民调结果,与奥巴马执政同期相比,我(的民调结果)高多了。而我完成的(事情)也更多!”
  特朗普所说的民调结果,据查来自统计分析网站538。不要觉得这个网站听起来很山寨,这个名字实际上还是很有出处的。据维基百科介绍,538网站创建于2008年3月7日,其名称意指美国大选的“选举人团”制度,538位“选举人”指的就是来自各州的代表。网站创始人纳特·西尔弗(Nate Silver)是一名分析师和作家,也是538网站的首席编辑和ABC新闻的特别报道员。


图片来自维基百
科,意为美国大选“538人选举团”

  538网站的民调显示很有特点,在整张轴线图上,上半部分显示的是反对率(橙色),下半部分显示的是支持率(绿色),随着鼠标的移动,可以动态显示不断变化的数据。
  从下图可见,特朗普的支持率在2017年1月23日最高(他的上任时间是2017年1月20日),达到45.5,反对率41.3;之后反对率节节攀升,支持率不断下滑,可以看出美国民众确实意见很大。
  直到2017年12月16日,特朗普的支持率降到最低点36.4,反对率也升到峰值的57.5。但是12月16日似乎也是一个转折点,从那之后,特朗普的支持率缓慢而平稳地上升,反对率也慢慢回落,两者差距在不断缩小。从轴线图来看,即使是323美国开始发起中美贸易战,直到前几天特朗普政府四处招惹贸易伙伴,支持率仍在小幅上升。

  中期大选在即,生意人特朗普,既然从数据中尝到了甜头,肯定会乐得坚持既定政策,在选民面前继续维持自己一心为美国考虑的公众形象,再加上一系列不惜牺牲别国利益的自私行为来强化“美国优先”的霸权逻辑,也正好迎合了部分美国民众的优越感心理。至于中期选举过关之后,是不是再来给先前被牺牲掉的部分盟友再发发糖拉拢一把,或者再次颠倒态度重新出台新政策,这也没有什么不可能。
  二是公司大佬的支持

5月26日的《经济学人》,封面故事就是《为什么美国公司都爱特朗普?》(Why corporate America loves Donald Trump)

  文章声称,虽然大多数美国的精英阶层都对特朗普政府忧心忡忡,从外交到金融到科技到立法,都已隐约显现出危机,但是公司大佬们都觉得自己生逢其时。他们热情拥戴特朗普政府推行的减税政策,宽松的管理,以及期待从中国的让步里获得好处。虽然特朗普带来了贸易战和一些未知的风险,他们还是愿意追随这位总统先生,因为这似乎为他们的经营带来了很多实实在在的好处,比如更可观的利润,更有利于美方的不公平的国际竞争,以及投资的便利。
  从数据来看,这一说法似乎也是成立的。一季度数据显示,美国上市公司的营收与去年同期相比上升了22%,投资上升19%.但是需要注意的是:享受到好处的主要是科技巨头类的公司,制造类的工厂基本没份。
  这些大佬们相信,有政府的加持,他们就能从世界经济中牟取更多利益,因此也格外乐于加剧与中国展开贸易战的斗争。原文甚至用了“支持对中国贸易战采取强硬态度的董事会数目多到令人震惊”(A surprising number of boardrooms support a muscular stance on trade with China.)这些巨头们打的算盘是:如果中国每年能从美国多进口2000亿美元的商品,他们的收益就能再增加2%。
  遗憾的是,商人们虽然无利不往,精于算计,但是就像文章里感慨的,这些以盈利为终极目标的商人,在评估模糊风险的时候,往往格局有限,而且也不善于判断整体环境。(The trouble is that companies are often poor at assessing nebulous risks, and CEOs’ overall viewof the environment is fallible.)
  对这些商人位来说,看到短期的对内政策及对外打击释放出的红利,就一厢情愿地认为这种红利的输出是一种常态。但是任何一种只想着收入而不考虑支出的战略,对企业都是不可持续的,更不要说对于一个国家。商人们短视还情有可原,身为国家元首,要考虑的可不能仅仅是短期商业利益那么简单。
  三是减税政策的实行
  2017年12月1日,美国参议院在经过艰难而漫长的辩论之后,最终放行减税规模高达1.4万亿美元的税改法案,获得足够票数通过,投票结果为51:49。
  根据这次税改,个税等级从现行的七个减少到三个,即从原来的10%, 15%, 25%, 28%, 33%, 35%, 39.6%,调整为12%、25%、35%三档:最低税率由10%提高到12%,最高的由39.6%降为33%。从整体情况来看, 能够从特朗普的税改中得益最多的是占全美家庭总数20%的最高收入家庭。 他们的年收入将会因为减税增加6.6%,这个收入段家庭缴纳的个税占总额的77.7%。
  企业税方面也将大幅下调,《经济学人》称其是1986年以来的首次最大规模调整, 企业所得税总体将由现行的35%一次性大幅降低20个百分点,15%的税率与欧洲避税天堂爱尔兰12.5%的税率相差不大,通过减税直接提高企业盈利,并直接刺激更多的企业在美国投资。
  不过,虽然共和党声称税改将有利于普通工薪阶层涨薪,但是从目前情况来看,企业一方面在努力扩大自身利润率,一方面在加大投资支出,普通工人因减税得到的好处似乎并不多。减税的受益者到底是谁?无论是个税还是企业税的调整,马太效应仍然明显。
  三、贸易战,是消减压力还是饮鸩止渴?
  据CNN报道,JP摩根的分析师认为,贸易战本身当然不好,对经济对市场都是有害无益,但是考虑到特朗普政府去年12月份出台的减税政策力度偏大,可能会在刺激经济的同时带来通货膨胀的压力;而搅乱关税,可能会削弱不适当的刺激措施带来的影响(原文:“The inappropriate amount of stimulus is being watered down by all this tariff confusion”)。这样一来,就能达到“负负得正”的纠偏效果。(“Two wrongs make a right.”)
  这样的判断,乍一听好像有点道理,实际上经不起推敲。
  首先,世界经济早已成为一个牵一发而动全身的有机体,美国虽然手握大把筹码,但是也不可能一家独大。搅乱关税这步棋,走得太险,也太缺乏国际认同的基础。虽然中西方文化底蕴不同,但是“得道 多助,失道寡助”的道理,应该还是管用的。一意孤行,哪怕曾经是强者,也会逐渐失去目标与方向 。
  第二,很多特朗普的支持者都对特朗普的减税政策寄予厚望,并将这一改革与里根总统在上世纪80年代的减税政策相提并论,这大概也是为什么12月中旬之后其民调数据逐渐向好的一项重要原因。但是这里仍然有几处误判:一是时代背景不同,里根政府出台减税政策前的美国,经济低迷、产能落后、国内供给严重不足、政府干预严重,因此减税在于让大大小小的经济体放开手脚,刺激经济增长;二是里根政府在减税的同时,还在努力扩展自由贸易、推进经济全球化,通过将将不断发展壮大的供给能量转移向世界各国,获取自己的长久发展,与特朗普政府现阶段四处树敌的思路和作风大相径庭;三是里根政府的减税政策在当年并没有立竿见影地发挥效果,减税计划执行一年后,美国的经济情况非但没有好转,反而变得更糟糕,孤军奋战的里根直到一年多以后才逐渐看到效果——这说明当时的美国政府是有自己独立判断的,而且也有为预期的收益投入大量成本的决心和担当,相比之下,特朗普的税改政策这么快就见到效果,反而让人觉得像是“赚快钱”的资本运作,对长远发展似乎缺乏诚意。
  第三,世界上本无“修昔底德陷阱”,只不过是你要发展、我也要发展而已。凭借自己占有优势的经济体量和军事能力,就想压制别人的发展,这种做法并不高级,甚至有点像幼儿园大班的大孩子欺负小班的小朋友,看见小朋友受到别人夸奖和喜爱就要忿忿不平,上前去扬扬拳头摆摆威风。可是这个小孩子如果长得很快,而且又很友好地愿意跟很多其他人真诚地交朋友,那个大块头又还有什么可倚仗的呢?小朋友都懂得了的道理,见多识广的大人,更应该拎得清。

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/4

旧文章ID:16319

美国外交的没落

作者:菲利普•斯蒂芬斯  来源:FT中文网

  雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)已被证明是一位倒霉的美国国务卿。从迄今的证据看,他的继任者迈克•蓬佩奥(Mike Pompeo)最终将被证明是美国全球利益的轻率管理者。再加上唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统虚荣心膨胀的情绪波动,世人正在见证美国外交的没落。
  蒂勒森对国家事务知之甚少——石油业的职业生涯没有让他理解当今时代的地缘政治浪潮。他承诺的国务院改革导致一流外交官纷纷离去。他从未得到过特朗普的信任。有时他能够约束总统,但更常出现的情况是,他的地位被白宫的Twitter风暴削弱。
  蓬佩奥跟特朗普私交更好,也许是因为他刻意模仿总统的弱点。二人都臆想美国可以随时随地为所欲为——这一假设在蓬佩奥应对伊朗核努力的做法上表露无遗。二人都不会提出(更不用说回答了)所有外交盘算的核心问题:“然后呢?”
  就特朗普政府的行动有一个主旋律而言,它由一连串旨在展示美国力量的单边举措提供。这些举措产生了适得其反的效果:削弱华盛顿方面增进美国利益的能力。每一次美国对国际承诺不屑一顾——无论是在贸易、气候变化还是在伊朗问题上——它都是在邀请盟友后退并寻找新朋友,邀请对手利用其优势。
  我们已经知道,特朗普很少会思考其言论和推文带来的即时影响以外的事情。他想制造轰动。任何给定决定或声明可能造成的后果都被故意忽略。他的助手吹嘘称,这种“颠覆性”的做法已经打破了一系列历史性僵局。把美国驻以色列大使馆迁至耶路撒冷、撕毁伊朗核协议、以及向朝鲜领导人金正恩(Kim Jong Un)提出举行峰会,这些都被标榜为“改变游戏规则”之举。
  目的呢?当来到白宫的外国访问者问特朗普政府打算怎么落实时——“然后呢”——他们得到的是对方茫然地瞪着眼睛:“听着,我们撼动了现状,改写了规则。”显然这就够了。至于接下来该怎么做,到了那个时候总统会考虑的。至于把有关对方可能怎样回应的大致推演嵌入政策,嗯,至少没人会指责特朗普是个老奸巨猾的棋手。
  蓬佩奥利用他作为美国国务卿的第一次演讲,阐述了他所称的对伊朗战略。只是他拿出的东西与其说是战略,不如说是对德黑兰方面的要求清单。这些要求超出核范畴,涉及伊朗政策的几乎各个维度。到了最后,你几乎预料美国国务卿会补充要求伊朗从伊斯兰教转为基督教。
  其中一些目标得到广泛认同。德黑兰政权对内压迫人民,对外破坏地区稳定。不过,一位外交官会看到可取与可行之间的鸿沟。大多数时候,国与国在彼此间打交道时,只能接受对方的现实。我肯定,蓬佩奥在希望看到伊朗从叙利亚撤出准军事部队的同时,也希望看到沙特阿拉伯停止输出极端的瓦哈比教义,该教义为暴力圣战分子提供了幌子。
  狂妄自大(要求伊朗必须按照华盛顿方面所说的去做)的同时,特朗普政府又没有实现其目标的手段。特朗普可以挥动制裁大棒,但他已经失去了国际社会的支持。欧洲人会尽可能抵触美国制裁机制。俄罗斯和中国会忽视美国对伊朗制裁。以色列和沙特将继续推动对伊朗发动战争。我不确定特朗普的核心选民是否希望他再一次点燃中东战火。
  同样的虚荣心冲动,可以解释特朗普在与金正恩举行峰会问题上变来变去的闹剧。美国总统在没有考虑可实现的结果的情况下就提出举行会谈。他的鹰派国家安全顾问约翰•博尔顿(John Bolton)补上了这一空白,称美国只接受朝鲜老老实实地交出其核武计划。当金正恩因此震怒时,美国总统表达了自己的惊讶。
  博尔顿是认为美国有实力为所欲为阵营中的一员。蓬佩奥要求伊朗屈服,而博尔顿也不逊色,他将金正恩的朝鲜和已故穆阿迈尔•卡扎菲(Muammer Gaddafi)的利比亚相提并论。困难在于,暴君不会故意为自己的灭亡投票。如果美朝峰会像世人希望的那样如期举行,没人能确定金正恩的谈判立场。有一件事是可以确定的,平壤方面不会很快交出其核武器库。
  特朗普的前任巴拉克•奥巴马(Barack Obama)有时因为让美国退出领导角色而受到批评。在某种程度上,他接受了全球力量转移的现实,但也有些时候,他过于渴望摆脱“美国治下的和平”(Pax Americana)了。奥巴马白宫的分析往往导致战略瘫痪。
  透过吵吵嚷嚷的大肆威胁和夸夸其谈的表象可以看出,特朗普无非是把缺乏自信变成撤退。糟蹋美国的软实力意味着,他缩小了美国的干预能力。同时,通过好斗的单边主义,他说服盟友和对手相信,美国时刻已经过去。取而代之的很可能糟糕得多。

  译者/何黎

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/4

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吴金铎:特朗普的压力测试

作者:吴金铎  来源:FT中文网

  美国白宫5月29日发布声明,美国将对500亿美元从中国进口的包括高科技及与“中国制造2025”相关产品征收25%关税,具体征税清单将在6月15日公布并随后开始执行。紧接着在6月2日的中美第三次高层谈判后中方发表声明:“中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效”。
  于是,中美之间贸易争端和磋商的结果是一个条件概率,条件是5月20日中美双方高层就贸易磋商发表的联合声明,以及双方停打贸易战的共识。
  美国的“毁约精神”,实质是压力测试?
  不久前的5月20日,中美双方经过两轮高层谈判后就贸易磋商发表联合声明。两国贸易谈判牵头人也曾明确向媒体表态,两国经贸磋商取得了有意义的进展,双方达成共识停打贸易战。而5月29日美国白宫公开毁约,再次发布对华500亿美元进口商品加征关税的声明,使得中美之间的贸易关系回到3月22日贸易战开始的状态。
  美国同样的“毁约精神”也出现在美朝关系。早在今年3月,特朗普和金正恩确定美朝召开峰会讨论朝核问题。6月24日特朗普突然信函给金正恩宣布取消会晤。当全世界还处于懵圈状态时,特朗普25日又表示“美朝新加坡会晤仍将在6月12日如期举行”。笔者认为特朗普在经济和政治及外交上的“毁约精神”,与其说是他不按理出牌的一种交易策略,还不如说他在运用压力测试,试探各博弈方及市场反应。若其他博弈方和市场如他所预期的具有韧性能够接受最坏的结果并消化风险,那么他将执行毁约后的策略。反之,则执行变脸前的策略。
  美国对中国高新技术进行全方位遏制
  中美之间的分歧与矛盾,看起来是经济与贸易关系的摩擦,实质是美国对中国在高新技术领域赶超与崛起战略的遏制,根源在于两大经济体体制上的矛盾。5月最后一周美国国会众议院通过一项修正案:若学者个人参加或正在参加中国“千人计划”这类人才项目,可能无法获得国防部的教育或学术培训以及研究经费。美国专家们一直对中国人才计划及其在推动技术转让方面的作用提出警告:这类人才计划旨在吸引学者回到中国,并参与到中国的尖端技术研究,以实现中国科技强国的目标。
  与此同时美国国务院5月29日表示,特朗普政府计划将部分发给中国公民的签证有效期缩短。随后美国领事馆指示:对于攻读机器人、航空航天和高科技制造等专业的中国学生签证有效期将被限制为1年。不过美国国务院公共事务部国际媒体总监5月31日向媒体澄清:美国对中国公民的各项签证政策没有改变。尽管美方就此事做过官方澄清,但部分签证存在事实上的收紧。总体上,美国对中国高新技术制造业从生产补贴,出口关税,人才培养等方面推出全面遏制中国的措施。
  中美经贸磋商联合声明到美国重新加征关税,中间发生了什么?
  从中美达成联合声明到白宫再次宣布对中国500亿美元进口高技术商品加征25%关税,中间发生了什么?什么是美国大变脸的导火索?
  首先5月24-25日默克尔访华,此次默克尔访华的目的一方面是加强与中国的经贸关系,另一方面美国退出伊核协议之后,欧洲需要寻找新的合作伙伴。此行最重要的背景是特朗普政府与欧洲的贸易摩擦加剧。美国退出伊核协议之后,曾威胁那些与伊朗做生意的欧洲企业,这对欧洲各国形成了压力。特朗普政府与欧洲及亚洲关系上的裂缝为这些国家之间的抱团合作打开了另一扇窗户。
  默克尔此行还专门视察了中国科技中心深圳。随后德国媒体报道德国目前在人工智能领域落后于中美两国。另一家德国媒体认为“德国是创新之国,中国是世界工厂”的时代已经是过去式,未来德国在人工智能、电信基础设施建设和生物科技等领域必须面对来自中国的竞争。德国政府近几年每年投入大约6000万欧元用于人工智能领域的研究,德国媒体报道2018年将增加到1.51亿欧元。德国政府和媒体对中国在高科技和人工智能领域的描述浓墨重彩。无论媒体对中国高新技术的报道是否属实,笔者认为过度夸张的媒体渲染一定程度上会加剧美国及欧洲对中国高新技术崛起的焦虑。德国的做法是回去修练内功,而美国的做法是采取行动在高新技术领域遏制中国。
  其次本年度重大国际事件之一的上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议即将于6月9日至10日在青岛举行,中国将利用此次会议对接欧亚经济联盟和“一带一路”。中国外交部发言人28日宣布:吉尔吉斯共和国总统热恩别科夫、哈萨克斯坦共和国总统纳扎尔巴耶夫、俄罗斯联邦总统普京将出席会议,与此同时伊朗伊斯兰共和国总统鲁哈尼等将对中国进行访问。此次会议是在特朗普全球大棒政策之后,中国与俄罗斯及中亚国家之间加深合作的契机,能源和贸易投资合作可能是重点。
  最后6月2日美国商务部部长罗斯率团来华谈判,来访之前忽然恢复3月22日贸易战开始时要求对中国加征关税的条件——美国称其为“策略性声明”,可见相当大程度上是美国提前出牌争谈判筹码,这也是美国政府历年贸易战的惯用手法,也符合特朗普交易艺术。美国5月29日宣布对中国高新技术出口6月15日开始征收25%关税,相当于一个期权。若6月2日中美谈判结果美方满意,它们可以选择6月15日不执行。若谈判结果美国不满意,则可选择执行。最坏的结果,如果美国选择执行,那么6月15日美国将对从中国进口的500亿美元包括高科技及与“中国制造2025”相关产品征收25%关税。中国则会采取对等制裁措施,恢复对美国进口商品的制裁方案。中美双方第一轮贸易战正式开始。但对500亿美元的中国进口商品加征关税,损失却是2000亿美元的逆差谈判,以及对中期选举至关重要的美国农民农产品出口的损失。笔者认为就美方而言,最佳方案还是折中。这场谈判博弈,中美双方的最优策略均是妥协。
  中美联合声明的作用在何处?
  回过头来看中美贸易磋商联合声明:5月20日,中美双方就贸易磋商发表联合声明,双方同意:将采取有效措施实质性减少美对华货物贸易逆差;增加美国农产品和能源出口;重视知识产权保护;鼓励双向投资;双方同意保持高层沟通。联合声明最大的收获是中美双方在重大分歧时达成的一个弹性磋商框架,标志着双方就贸易争端正式走向管控分歧和解决分歧的轨道。高层贸易对话机制相当于国内部际联席会议制度在国际范围上的延伸,此后贸易磋商和谈判将常态化。不过双方声明的内容还有很多不确定性。联合声明并无法律效力,可执行和可操作的部分仍然比较有限。联合声明是两国后续谈判的框架和基础,双方究竟能取得多少谈判收获,还取决于双方的谈判能力和讨价还价能力。
  美方最迫切的利益诉求在何处?
  5月29日白宫新闻秘书办公室发表美国贸易政策情况说明,明确指出中国贸易的几宗罪:第一是中国有损公平及互惠贸易的做法,主要包括:中国推行的产业政策以及不公平的贸易做法——包括倾销、歧视性非关税壁垒、强制性技术转让、产能过剩以及产业补贴。中国的产业政策,例如其“中国制造2025”计划,对世界各地的公司构成损害。中国对美国出口产品征收的关税远远高于美国对中国征收的关税,中国的平均关税率比美国的平均关税率高将近3倍;一些特定产品如汽车两国更是不对等不平衡;中国还禁止从美国进口家禽等农产品;中国对销往美国市场的一系列产品进行倾销及不公平补贴。倾销或不公平补贴行为涉及13种不同产品,其中包括钢圈、冷拔机械管、工具箱柜、锻钢配件、铝箔、橡皮筋、铸铁下水管和连接件以及大口径焊管。
  美国贸易逆差罪魁祸首在中国。此次白宫新闻秘书办公室再次指出2017年美国对中国贸易逆差3752亿美元。中国海关总署统计美国对中国货物贸易逆差为2758亿美元,双方统计相差994亿美元。但中美服务贸易多年中国一直处于逆差,美国数据显示,2016年美国对华服务贸易顺差380亿美元。上一轮谈判下来美方要求中国两年之内减少对美逆差2000亿美元,这无论对于中国还是美国,都是不现实的。即便中国降低商品进口税率,也不一定能够减少美国逆差,这取决于双方的贸易结构,美国的产能情况,双方消费升级情况和两国的收入及消费水平。
  美国还指出中国的技术转让要求对美国的创新和就业造成损害。美国的《301条款》指责中国的四项技术政策:强迫性技术转让、使许可执照低于经济价值、中国国家指导的带有战略目的的对美国敏感技术的收购、网上公然窃取,对美国的技术就业岗位构成威胁。此外,白宫还指出中国通过对外国企业所有权的限制、行政审查和颁发许可程序,强迫美国公司或向美国公司施加压力进行技术转让。中国要求进入其新能源车市场的外国公司转让核心技术和公开有关开发及制造技术;“中国对进入中国的外国公司取得知识产权和技术执照实施契约限制,但对在两个中国企业之间这样做不实施同样限制”。中国是美国重要的技术进口大国之一,美国企业通过在中国设立合资企业进行技术转让,创造了远超过其国内的利润。中国法律允许外资以技术出资设立合资企业,并不存在所谓的强制技术转移。中国企业引进新技术并愿意为此支付合理的知识产权使用费,这是双向选择,也是自愿的,是市场自发运作的结果。
  中国的底牌与面临的矛盾
  5月20日的中美联合声明并没有任何关于是否取消对中兴制裁的内容,也没有不对中国高新技术产品进行征税的说明,更没有不追究301调查的文案。因此中美贸易谈判仍然存在很多变数。美国商务部长罗斯曾向媒体传达他们会寻找中兴制裁的替代方案,中国也必定有关于拯救中兴危机的备选方案。美国的目的是最大极限的为美国谋取利益和好处。中国的目的也是最大极限的为本国企业挽回损失。
  关于中国媒体和外国媒体对中国高新技术的过度渲染和夸张报道,笔者认为是值得高度警惕的。中国的高新技术制造业真的对美国构成了威胁了吗?恐怕大部分中国人都不相信,但是相当多的美国人却信了,至少是在美国引起高度警觉了。美国,德国和日本的高精尖技术,人工智能,新能源汽车远远走在中国前面,这是事实,并非规划。而中国的制造业强国还只是规划,离事实还远。
  中国改革开放40年来通过市场换技术取得了一定成功。但当前在全球化受阻的条件下,按比较优势进行垂直分工的全球产业链已被单边主义损坏,产业内贸易和产品内贸易受到干扰。发达国家已经不愿意同中国进行技术换市场了,至少是要求中国一边开放市场,一边用技术与中国做对等技术交易。发达国家要求的对等原则一方面反映出中国在崛起,另一方面也反映出中国原有的国际分工地位和外贸发展方式亟需转变,新的全球化均衡需要中国做出对策调整。当前中国面临的问题,是不断受损的全球化垂直分工体系与中国路径依赖之间的矛盾;是中国踌躇不前的自主研发实力与日益增长的先进技术需求之间的矛盾。

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/4

旧文章ID:16317

中美贸易谈判再陷僵局,中兴难题仍未解

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作者:KEITH BRADSHER  来源:纽约时报中文网

  北京——中美两国周日结束了在北京举行的贸易谈判,没有宣布达成任何协议,中国官员拒绝在特朗普政府没有同意不对中国出口产品征收进一步关税的情况下,承诺购买更多的美国商品。
  “如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效,”中国在政府控制的新闻媒体发布的一份声明中说。
  这个显而易见的僵局给特朗普政府留下了如何应对中国产业政策的问题,也给双方留下一个尚未解决的难题:违反了对朝鲜和伊朗制裁的中国电信公司中兴通讯(ZTE)的问题。
  特朗普总统派来参加谈判的本质上是一个出口促进团队,由商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)带队,成员包括财政部和农业部的高级官员。明显缺席的是美国贸易代表办公室(Office of the United States Trade Representative)的高级官员,这些官员已威胁要对价值500亿美元的中国商品每年征收25%的关税,这里并不包括已经对价值30亿美元的中国钢铁和铝产品出口每年征收的惩罚性关税。
  美国贸易代表团还在北京时,特朗普就强调了自己的政府在贸易问题上要面对中国的计划,他在Twitter上写道:“当你已经每年在贸易上失去近8000亿美元时,你不可能输掉贸易战!”
  但在这轮谈判结束时,中国政府官员拒绝在美国没有同意解决更广泛贸易问题的情况下,承诺从美国购买更多的商品。
  中国此前曾表示,如果美国征收关税的话,将会采取报复措施,阻止美国向中国出口同等价值的大豆和其他商品。这会涉及中国从美国进口商品的三分之一以上。
  除了关税争端外,中国官员还表示深切关注中兴的问题,这家有7万员工的电信公司在过去一个月里已基本上停止运营,那之前,一个鲜为人知的美国政府机构——商务部工业安全局对美国公司下禁令,不得在未来七年卖给中兴关键的芯片和软件。
  后来,特朗普在差不多三周前发的一条推文中说,商务部应该重新考虑美国对中兴的惩罚,他并没有要求中国作出任何明显让步作为交换。罗斯及其团队来到北京助长了中国的乐观情绪,觉得中兴的问题可以在北京不做任何大动作的情况下得到解决。
  “中国官员知道这些谈判不保险,但他们可能低估了特朗普在中国不做出重大让步的情况下取消对中兴禁令所面临的国内政治代价,”政治和安全问题咨询公司Control Risks的中国分析主管安德鲁·吉尔霍姆(Andrew Gilholm)说。“如果禁令不取消的话,北京的报复肯定会升级。”
  中国官方媒体把美国禁售令的原因——中兴与朝鲜和伊朗的关系——搪塞过去。中兴与朝鲜的关系尤其在政治上给中国带来麻烦,因为北京曾声称,中国严格执行国际社会对朝鲜的制裁,为特朗普即将在新加坡与朝鲜领导人金正恩举行的峰会铺平了道路。
  中国官方新闻媒体一直把有关中兴的决定描写成是罗斯的商务部做出的,中国官媒曾暗示,这只是一个作为贸易谈判的一部分的讨价还价策略。但是,虽然工业安全局在法律上属于商务部,但作为一个执法机构,它拥有相当大的自主权。
  该局的特工佩戴标志并持枪,几十年来,该机构在阻止伊拉克和伊朗获得核武器技术方面一直起着核心作用。
  中美两国之间进一步的贸易摩擦也可能给副总理刘鹤制造困难,刘鹤是中国国家主席习近平关系密切的盟友。在中国政府越来越多地由主张加强国家对经济控制的人占主导时,经济学家刘鹤被视为政府中的少数温和派人士之一。
  “特朗普的战略对贸易谈判代表刘鹤这样的温和派一点也没有帮助,刘鹤非常想让中国走上更易于管理的市场和金融改革之路,这种改革的确会给美国的商业利益带来好处,”吉莫曼(James Zimmerman)说,他是博钦律师事务所(Perkins Coie)北京办公室的合伙人,曾任中国美国商会(American Chamber of Commerce in China)主席。

  Keith Bradsher是《纽约时报》上海分社社长,欢迎在Twitter上关注他 @KeithBradsher。
  储百亮(Chris Buckley)对本文有报道贡献。
  翻译:Cindy Hao

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/4

旧文章ID:16316

和特朗普谈贸易?得先押注到底谁说了算

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作者:KEITH BRADSHER  来源:纽约时报中文网

  上海——当美国在贸易问题上向欧洲、中国、加拿大、墨西哥和其他很多国家和地区发起挑战时,特朗普政府内部根深蒂固的派系斗争让美国的盟友和对手都感到困惑。白宫可能头一天语气温和,第二天就变得好战,这通常取决于特朗普的哪些顾问得到了支持。
  其他国家的领导人越来越频繁的发问,到底谁说了算:是全球主义者、民族主义者、贸易鹰派还是别的什么人?
  在一定程度上,这些相互矛盾的信息反映了一个喜欢让对方不知所措的总统的谈判策略。周末,在自己的团队还在北京的情况下,特朗普总统在一条推文中建议采取强硬手段,并就贸易失衡公开指责中国。双方的磋商几乎未取得进展。
  这种矛盾促使国际领导人讨好特朗普政府内部他们认为会支持自己的官员,而不是整个白宫。这种各个击破的方式可能会加大达成贸易协议的难度,也让很多领导人担心特朗普政府能不能信守承诺。
  “我们只能相信到了某个时候他们的常理能占上风,”在特朗普政府宣布最新的关税举措后,加拿大总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)在一条推文中说。他说的“他们”指的是是美国公众。“但在美国政府今天的行动中,我们没有看到这种迹象。”
  就连往往会用婉转的外交术语表达强硬态度的中国政府,也越来越多地用相当于翻白眼的修辞来谈论特朗普政府。
  “在国际关系中,每一次变脸和出尔反尔都是对自己国家信誉的又一次损耗和挥霍,”中国外交部发言人华春莹周三在北京的一场例行记者会上说。
  就在过去的一周,美国的贸易伙伴都在竭力应对新一轮的激进举措。周四,特朗普政府称不会免除加拿大、墨西哥和欧盟的钢铝关税。正是这一决定促使特鲁多发布了前述推文。此前,特朗普政府曾两度推迟这项举措。
  特朗普政府还表示将继续对500亿美元(约合3200亿元人民币)的中国商品征收关税。一周前,一名高官曾表示将暂停征收关税。美国官员还否认了特朗普会取消对中兴公司的贸易限制的可能性,这家中国电信公司因违反美国对朝鲜和伊朗的贸易限制,遭到美国的严格限制。
  两国周末在北京举行的谈判以僵局告终。商谈由美国商务部长威尔伯·罗斯(Wilbur Ross)领导。在美方没有同意放弃对中国出口商品征收更多关税的情况下,中方拒绝承诺购买更多的美国商品。
  “如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效,”中国在一份声明中说。
  现在,外国的谈判代表都在寻找白宫内部的友好面孔,希望这些人的观点最终能占上风。
  熟悉中方谈判立场的人士称,中方官员极力试图争取美国财政部长史蒂文·马努钦(Steven Mnuchin)和罗斯的支持。由于谈判的性质敏感,他们要求匿名。马努钦和罗斯两人都有广泛的商业和华尔街背景,中方官员认为,他们会接受中美巨额贸易顺差主要来自经济因素,而不是不公平贸易行为的观点。
  熟悉中方立场的人士说,中方官员通过小组会议和电话会议,向马努钦、罗斯及其工作人员示好。在争取特朗普政府最高贸易官员罗伯特·E·莱特希泽(Robert E. Lighthizer)或特朗普的顾问、与人合著了《致命中国》(Death by China)一书的彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)时,中方就没那么上心了。从本质上来说,中国官员是在争取他们认为属于全球主义者的特朗普政府官员,同时试图孤立他们眼中的强硬派。
  中国可能会用级别来解释这种态度。按照外交礼节,马努钦和罗斯的级别更高,但两人均不是某个直接负责贸易谈判的机构的负责人。
  熟悉中国经济决策内幕的人士表示,北京的官员已经习惯于通过美国财政部解决主要的贸易和汇率问题。在贝拉克·奥巴马和乔治·W·布什(George W. Bush)任总统期间,美国财政部在中国经济问题上发挥着主导作用。但特朗普基本上放弃了这个框架,提升了莱特希泽的地位,模糊了贸易政策主导者的问题。
  相反,欧洲的贸易官员们认为,莱特希泽是一位更友好的倾听者。他们认为,他把大部分注意力集中在了中国身上。中国政府正在实施一项雄心勃勃的计划,努力建立先进的制造业和高科技产业,期望有朝一日可以与美国、欧洲和日本的竞争对手相匹敌。欧洲的官员们认为,莱特希泽的关注重点可能会促使他更愿意接受一项帮助建立美欧联合阵线、对抗中国产业野心的协议。
  一位欧洲高级外交官表示,欧洲的官员们在谈起罗斯和特朗普本人时态度较冷淡。由于是私下里的谈话,这位外交官要求匿名。他还表示,欧洲的官员们认为,罗斯和特朗普狭隘地专注于让欧洲国家在短期内购买更多的美国商品,他们认为,他们俩的这项战略是为了赢得美国钢铁企业的好感。
  这位外交官表示,欧洲的谈判代表认为这种立场是幼稚的零和贸易观。这种观点认为,向贸易伙伴销售更多商品的国家是赢家,因此很难达成贸易协议。
  就算某些对外贸易官员凭借自己与美国政府个别成员的关系达成了协议,也可能很快土崩瓦解,和中国面临的沮丧境况没什么不同。
  去年,中国官员向罗斯提出了一项计划,表示中国愿意削减庞大的钢铁产能,以换取美国取消关税提案。罗斯对该计划表示支持,但特朗普不满意,美国政府最终向从许多国家进口的钢铁征收关税,包括中国。
  然后,在去年11月特朗普访问中国期间,罗斯策划了一些协议,美国政府官员称这些协议价值2500亿美元,不过它们的真实经济价值要低得多。这些努力换来的和平并没有维持多久。后来,美国加大了对中国产业野心的批评,威胁要对1500多亿美元的中国商品征收关税。
  中国讨好马努钦的努力也遭遇了挫折,尽管最初有迹象表明,这些努力会获得回报。
  马努钦曾公开表示,中国向国际竞争者开放汽车市场和金融服务领域的举措,可能足以缓解特朗普政府的贸易担忧。两周前,马努钦表示,特朗普政府正在“搁置贸易战”。在棘手的中兴通讯问题上,马努钦表示,美国无意“让中兴破产”。
  上周,在国会加大压力后,特朗普政府表示,它将推进对500亿美元的中国商品征税,并表示可能对中兴采取更强硬的立场。纳瓦罗还公开反驳了马努钦关于暂停贸易战的言论。
  这些转变似乎反倒坚定了美国贸易伙伴们的决心。在美国征收关税后,加拿大和欧洲周四迅速做出了回应,威胁要进行报复。与此同时,中国官员仍在誓言实施自己计划的名为“中国制造2025”的产业升级,他们认为它对该国的安全和福祉至关重要。
  在中国的公开讨论和社交媒体中,特朗普的转变常常被视为不稳定的迹象。而中国官员可能比其他任何国家的官员都更努力地发出一致的信息,给世界留下中国政府十分统一的印象。
  “在中国文化中,一个政治领导人说什么,那就是什么,”上海研究机构中国金融改革研究院的院长刘胜军说。“这种变换不定的态度让中国很不高兴。”

  Keith Bradsher是《纽约时报》上海分社社长,欢迎在Twitter上关注他 @KeithBradsher。
  Peter S. Goodman自伦敦、Ana Swanson自华盛顿对本文有报道贡献。Ailin Tang对本文有研究贡献。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/4

旧文章ID:16315

新华时评:成果不易,更需诚意与信任呵护

作者:  来源:新华社

  新华社北京6月3日消息,6月2日至3日,国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤带领中方团队与美国商务部长罗斯带领的美方团队在北京钓鱼台国宾馆就两国经贸问题进行了磋商,双方在农业、能源等多个领域进行了良好沟通,取得了积极、具体的进展。磋商成果来之不易,更需用诚意和信任精心呵护,倍加珍惜,否则可能前功尽弃,一切归零。
  钓鱼台的这次磋商,是中美双方对华盛顿共识的进一步落实。坦诚沟通,是推动每一次中美经贸磋商前进的关键,从北京到华盛顿再到北京,双方的磋商也从坦诚高效,迈向积极务实,进入具体深入,两国元首共识的落实在朝着更加“看得见摸得着”的方向不断推进。
  改革开放和扩大内需是中国的国家战略,我们将按照自己既定的节奏走下去。扩大自美农业和能源进口,顺应中国高质量发展需求,将让百姓享受更多的美食、绿水和蓝天,中方有需求,也有诚意;同时,这将帮助改善美方贸易不平衡,促进经济发展和增加就业,美方有意愿,也很期待。这对中美两国人民和世界来说都是一件好事。
  美方出于国内政治因素考虑,希望尽快拿到短期实质性成果的心情可以理解,但谈判是互相妥协的艺术,可以讨价还价,不能漫天要价,如果只顾自己不考虑对方,这样的合作恐怕很难持久。在我扩大进口的同时,美方也应对制造业、服务业开放和放宽对华高技术管制尽快作出回应。
  磋商,不仅要坦诚,还需信任。如果一再出尔反尔,只会让磋商成果前功尽弃。基于特朗普政府最近几次的“翻脸”,磋商成果能否顺利落地还要看美方的实际行动。中国政府不想打但不怕打贸易战的态度始终不变,如果美方继续举起包括加征关税在内的贸易制裁大棒,一意孤行地挑起贸易战,那中方将别无选择,只能对等反击,到那时,一切辛辛苦苦取得的磋商成果都将归零。相信这笔账,美国算得清。

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/3

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环球:中美贸易磋商,有蛋糕也有前提

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作者:社评  来源:环球时报

  环球时报6月3日消息,由副总理刘鹤率领的中方团队和商务部长罗斯率领的美方团队2日至3日在北京磋商,落实双方5月19日在华盛顿达成的共识。根据通报,中美团队围绕农业、能源等多个领域的沟通取得积极进展。
  中美从贸易纠纷激化,美方出台惩罚性关税计划,中国坚决采取对等反制措施,到达成华盛顿共识,形成框架协议,再到罗斯此次来华磋商取得新的进展,又打又谈,牵动了两国社会,也搅动了全球市场。现在有了一些由理性谈判来主导整个过程的希望。
  我们也注意到,美方直到现在仍未放弃对中国的关税威胁。白宫5月29日发表一项声明,再次搬出所谓301调查结果,宣称将在6月15日之前公布对500亿美元中国科技产品加征25%关税的清单。在双方已经达成框架协议、美方宣布搁置贸易战之后,白宫再出这样的声明,反映了美方态度的多变和复杂。
  美方谈判与威胁的交替和反复预示了中美贸易纠纷的长期性。中美或将很难一次性达成长周期的贸易协定,美方有可能随时变卦,提出新要求,使两国贸易关系无法彻底稳定下来,新的谈判又将开始。
  处理与美国的贸易纠纷是对中方的一大挑战。谈判与冲突交替出现的局面可能就是中美贸易今后的基本面貌。这种情况下,中国保持自己的发展节奏,对我们来说至关重要。
  中国的节奏就是我们改革开放的大格局和满足广大人民群众对美好生活需求共同塑造的张力。中国需要扩大进口,这种张力就是它的动力。一方面,我们欢迎美国作为中国发展的伙伴,不能把扩大进口看成对美压力的屈服。另一方面,我们不能接受美方从它的利益出发,对中国发展进行客观的干扰和压制。这是中国处理与美贸易纠纷既定的出发点和原则。
  中美华盛顿共识为两国加强互利合作开辟了巨大空间,让双方经济界都看到一个巨大的蛋糕。落实好华盛顿共识将有利于两国和两国人民,实现真正的双赢。
  罗斯这次来北京,让中美合作的蛋糕进一步成形。然而这不意味着这个蛋糕已经完成制作,可以被两国社会共同享用。美方仍存在政策的摇摆和不确定性,华盛顿似乎仍有一些人想在大蛋糕之外再单独给自己割一块利益,既要大蛋糕又要单方面的额外好处。
  我们想说,这是不现实的。只要美方重启对中国产品加征关税等任何贸易战行动,之前双方达成的协议就将失去意义,自动归零。那个中美合作的大蛋糕也将成为泡影。
  华盛顿需要很清楚自己最想要什么。关税和扩大出口,美方不可能二者兼得。中美贸易谈判只能是对双方利益最大公约数的深度挖掘,而不可能是朝着美国单方面利益的倾斜。这个逻辑是非常简单的。我们希望,在罗斯此次访华磋商之后,美方态度会朝着落实华盛顿共识变得更加清晰。

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/3

旧文章ID:16313

信息量很大!解析中美谈判最新成果,释放了三个重磅信号

作者:  来源:微信公众号“牛弹琴”

  毫无疑问,这是一场史诗级的大剧。
  一度山穷水尽,转眼柳暗花明,但突然又风云突变,继而又云淡风轻……
  真是高潮迭起、惊心动魄,比戏剧还富有戏剧性。对双方谈判团队来说,最大的考验,或许还不是时差和谋略,而是必须得有一颗好的心脏。
  按照新华社刚刚发布的中方声明,6月2日-3日,刘鹤副总理带领的中方团队和美国商务部长罗斯带领的美方团队,在钓鱼台国宾馆进行了磋商。
  新华社的通稿不长,但信息量非常大,在牛弹琴(bullpiano)看来,至少释放了三个意味深长的重磅信号:
  信号一,农业、能源领域成了突破口。
  新华社的报道,原话是这样说的:
  双方就落实两国在华盛顿的共识,在农业、能源等多个领域进行了良好沟通,取得了积极的、具体的进展,相关细节有待双方最终确认。
  请注意关键词:华盛顿的共识、良好的沟通、积极具体的进展。
  正是有了不久前在华盛顿的共识,才有了这次钓鱼台的新成果。
  虽然相关细节有待最终确认,但农业和能源,无疑成了破解中美贸易战的突破口。这也完全在意料之中。
  必须看到,在农产品方面,美国牛肉、大豆等产品的性价比,在全球都是领先的,而且具有稳定供应能力。对一个富起来的民族来说,增加些美国优质农产品进口,有利于食品结构的优化,其实还有利于改善保护耕地。
  一个很有意思的细节,中国商务部不久前终止了对美国高粱的双反调查,这显然是一个善意姿态,但理由也很实在,因为加税会提高下游养殖业成本,而富起来的中国人,想多喝奶多吃肉。
  还有,美国对华能源出口,则是中国一直在争取的。
  在这方面,不得不佩服美国的科技创新。正是借助于“页岩气革命”,美国已从世界能源最大进口国,华丽转身成世界主要能源出口国之一。在美国开车,一个最大的感慨,倒不是美国高速公路的路况比中国公路要差,而是美国汽油价格低于中国,这是一个不争的事实。
  能源是现代经济的血脉,中国要发展,就需要进口大量能源,特别是环境友好型能源产品;中国要蓝天,天然气更紧缺,别忘了,去年“煤改气”,一些地方还一度爆发了“气荒”。确保能源的多元化供应,避免鸡蛋放在一个篮子里,对中国来说很重要。
  现在,美国向中国多输出农产品和能源,中国人买到了自己想要的东西,皆大欢喜。
  按照新华社的报道,农业、能源等领域取得突破后,下一步重点是制造业、高科技、服务业等领域合作,中方还希望美方尽快派团来商谈。
  万事开头难,有了农业、能源等领域的不错开端,下面应该是“轻舟已过万重山”了吧。这也应了牛弹琴此前的判断,中美贸易战看似一触即发,但考虑到贸易战结果必然是两败俱伤,因此这只是更大规模合作之前的一次激烈的讨价还价。
  信号二,这其实是中国的既定战略、不变节奏。
  对于最近的中美博弈,看到有一些朋友不乏疑虑:中国怎么只会买买买,你看这一次又是买买买。
  但在牛弹琴(bullpiano)看来,买买买,其实更显示了中国市场潜力和魅力,这也是中国在谈判中的一种优势,关键是看我们买什么,怎么买。
  所以,这一次声明,其实就几句话非常有针对性:
  中方的态度是始终一贯的。为了满足人民群众日益增长的美好生活需要,满足经济高质量发展的要求,中国愿意从包括美国在内的世界各国增加进口,这对两国人民和全世界都有益处。
  紧跟着,还有这么一句话:改革开放和扩大内需是中国的国家战略,我们的既定节奏不会变。
  请注意这几个关键词:态度始终一致,国家战略,既定节奏不会变。
  也就是说,增加进口是我们的内在要求,而且,改革开放和扩大内需,这是中国的国家战略,没有中美贸易战,也会得到落实,中国也没有因为中美贸易战,而改变了既定节奏。
  这就是中国的定力和远见,也是改革开放40周年的经验总结。
  没有改革开放,就没有今天的中国。但必须看到,今天的改革,正在进入深水区,触动利益比触及灵魂还难。当年中国决策层为什么要顶住压力加入WTO,一个重要原因,就是希望以此倒逼中国改革。
  改革和开放是相互促进的。理性地看,更大规模的开放,引进包括美国商品和服务在内的举措,其实更有利于国内竞争市场的形成,通过这种“鲶鱼效应”,促进国内产品提质、产业升级。
  短期内有阵痛,长远看大有裨益。当然,这种苦心,还要避免中间环节各种揩油,让老百姓真正有获得感。
  信号三,请注意,不打贸易战是前提。
  这一点,新华社通稿说得非常清楚:
  中美之间达成的成果,都应基于双方相向而行、不打贸易战这一前提。如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。
  义正言辞、斩钉截铁、毫不含糊:
  1、所有成果,前提就是不打贸易战;
  2、如果美方不停手,那所有成果一风吹。
  为什么要这么强调,是因为对于美国政府的公信力,外界是有疑虑的!
  要知道,上次华盛顿磋商,中美显然在停止贸易战上达成了默契。不然,美国财长姆努钦也不会宣布,双方同意停打贸易战。但5月29日,白宫突然发表声明,宣称仍将对500亿中国商品征收25%的关税,具体商品清单将在6月15日公布,关税将在此后不久施行。
  我们可以认为,这不过是美国在挥舞大棒,对中国进行极限施压的谈判策略。但这种突兀的举动,却难免让外界产生疑虑,中美贸易战,到底要不要停战;美国财长说了不算,那白宫说了还会不会变卦?
  所以,这一次,中方态度非常明确:如果美方出台包括加征关税在内的贸易制裁措施,双方谈判达成的所有经贸成果将不会生效。
  这是一个坚定的立场。中国不惹事、也不怕事,中国也确实不希望中美关系生变。但中国是有底线的,中方也确实有信心、有能力、有经验捍卫中国人民利益和国家核心利益。
  还有一个非常有意思的细节:中美团队的谈判正在进行中,路透社突然援引美国商务部长罗斯的话说,双方的会谈是友好和坦诚的。
  谈判中间突然释放信号,也可以想见美方对谈判成果的迫切性情。
  这确实是一场苦战,在连续多轮的谈判中,双方应该不乏拍桌子瞪眼睛的场景,终于,双方达成了这个双赢并可接受的结果。
  谈判是妥协的艺术。必须看到,中美都作出了让步,这非常不容易,也充分反映了中方团队的智慧和谋略,小不忍则乱大谋,如果意气用事,那结果很可能中了某些人的圈套,影响了中国的长远利益。
  我们也一定要认清,什么是我们的核心利益和长远利益。我们仍处于战略机遇期,而经贸是中美关系的压舱石和推进器。经贸关系稳住了,中美关系就稳住了。中美关系稳住了,中国就不会失去当前的战略机遇期。
  凡是过去,皆为序章。
  特朗普上台后,美国执政风格发生了剧烈变化,原有的老经验不顶用了。这一点,相信不仅仅是中国一个国家的感受,日本、德国、法国等感受更加强烈,甚至可能更加头疼。但这就是现实,中国其实也在以变应变。
  美国与很多国家发生了贸易冲突。但若干年后回过来看,这场中美贸易博弈最为激烈,真是跌宕起伏、惊心动魄,关乎中国的国运,也对世界格局产生重大影响。
  经此一役,更显中国的底气和本色。也确实要为中国谈判团队的艰苦努力点个赞。当然,博弈还在继续,也不排除某个阶段还会突然激化,毕竟我们面对的,是不按套路出牌的特朗普,我们必须要有充分的心理准备。
  但不管如何,中国的既定节奏不会变,中国的原则底线不会变,中国伟大复兴的前景也不会变。今天早上,又重读了古人的这幅对联,感慨万千,兹抄录如下:
  有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;
  苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴!

来源时间:2018/6/4   发布时间:2018/6/3

旧文章ID:16312

美媒:特朗普上任497天,超3000条声明“不靠谱”

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作者:张霓  来源:海外网

  自特朗普成为美国总统以来,本土媒体对他言行举止的各种分析始终不断。近日,有美媒报道称,“事实核查者”数据库在针对特朗普所有“可疑”声明展开分析、分类并追踪后发现,他自宣誓就职后的497天内,已经做出了3251次虚假或具有误导性的声明。
  据《华盛顿邮报》6月1日报道,数据显示,特朗普平均每天会做出超过6.5条声明。在其成为美国总统的前100天内,每天只有4.9条,但是随着其成为总统接近500天,每天的声明数量也在不断攀升。
  文章指出,像是在5月份,特朗普平均每天要就各种事情做出8次声明,而5月29日在纳什维尔举行的集会上,这一数字更是达到了惊人的35次。当天,特朗普谈到了他通过了美国历史上最大的减税计划(实际上仅排在历史第8位)、夸大了与墨西哥之间的贸易逆差、就移民问题也做出了不少的虚假陈述。此外,他也曲解了民主党人的言论,把对无证移民的同情视作是支持MS-13黑帮成员。
  据了解,在特朗普的这些断言中,有近三分之一涉及经济议题、贸易协定和就业。像是特朗普喜欢引用失业数据,但他在竞选期间曾多次表示相关的失业率是虚假的,完全不可信。而在就业增长方面,他曾称这是“令人难以置信的成功”,但特朗普在担任总统期间的年度就业增长速度,却比奥巴马任期内的最后五年要慢。
  特朗普误导性声明的另一个来源则是关于移民。例如在过去3个月内,他曾19次错误地声称美国与墨西哥间的边界墙正在建造,尽管国会已经否认会为此提供资金。而除了关注特朗普这些虚假或是有误导性声称的内容,《华盛顿邮报》还发现这位美国总统有一种一再重复其错误言论的倾向。文章表示,其中的122条声明被这位美国总统至少提及了3次,其中一些被反复提及的频率堪称惊人。

来源时间:2018/6/3   发布时间:2018/6/2

旧文章ID:16311