作者：郑戈  来源：澎湃新闻

　　美国国会参众两院分别通过了各自的意在大规模减税的税改法案，这是自1986年以来第一次。凭此，美国总统特朗普在效仿里根的道路上又前进了一步，他也将成为美国近几十年来不可忽略的总统之一。
　　美国参议院和众议院分别于12月2日和11月16日通过了意在大规模减税的税改法案。尽管参众两院的税改版本存在些许分歧，但特朗普税改政策的大方向已明确，未来10年减税规模达1.4万亿美元，企业所得税率从当前的35%降低至20%，个人所得税也将得到不同程度的减免，同时跨国公司也将获得利润回流的减税机会。
　　虽然特朗普税改政策因其最大受益者为大公司、高收入阶层等在美国国内备受争议，但是，此项政策的争议性不会降低其对美国经济乃至全球经济和其他国家宏观政策的影响。
　　中国人民大学经济学院教授郑超愚告诉澎湃新闻记者，在此次税改之前，由于美国政冶和政党体制原因，美国存在财政拖累现象，即财政政策曾经是负面的紧缩作用。其次，特朗普竞选成功后，市场普遍预期美国将减税并增加基础设施投资等财政扩张政策。因此，不仅当前的减税政策是早己普遍预期到的，而且也是早己发挥重要刺激作用的。这也是当前美国经济如此优异表现的重要原因之一。
　　很多分析认为，美国的大规模减税，将对其他国家带来挑战。但乐观地看，挑战产生的危机也有可能成为化解过去弊病的一个机遇。
　　全球金融危机以来，各国为了恢复经济，都采取了扩张性的货币政策，但在财政扩张方面却长期不足。美国的大规模减税或能像一条鲶鱼一样，迫使其他国家跟随，进而把财政政策这个短板补上去。
　　财政扩张接棒货币扩张
　　美国今年三季度的GDP增长率高达3.3%，10月失业率为17年来的新低4.1%，10月核心CPI同比增长1.8%。仅从数据上看，当前美国经济处于一个非常好的时期。
　　从10年前金融危机导致的萧条，到现在的高增长、低通胀，美国经济的恢复得益于持续性的扩张性货币政策（“零利率”+量化宽松政策），但随着美国经济的恢复甚至到现在略显强劲，美联储已经在2015年12月开始加息退出了“零利率”政策，同时也已经从今年10月开始缩减由于量化宽松政策扩大了4倍多的资产负债表。
　　货币刺激政策渐次退出，美国经济能否维持当前的增长态势？美联储主席耶伦对此尚存疑虑，因此多次强调加息和缩表政策都将是温和开展的。
　　特朗普税改法案的通过，意味着美国扩张性财政政策的到来，这或将接棒美国扩张性货币政策，助力美国经济的持续增长。也可能部分抵消美联储加息和缩表的后顾之忧。
　　货币政策边际作用的下降，以及财政扩张政策的不足是当前世界主要经济体普遍存在的政策困境。
　　过去财政扩张之所以难以付诸行动，主要原因在于这些需要财政刺激的国家本身已经处于高赤字、高政府债务的境地（当然财政政策的出台需要通过复杂的政治程序是另一大原因）。这些国家担忧，进一步的财政刺激（增加政府开支或减税）将进一步扩大财政赤字和政府债务，如此，其所发行的国债收益率将上升，即发债成本上升，进一步恶化债务困境。
　　因此，各国在财政扩张上总是缩手缩脚，但实际情况是，如果财政刺激不足，那么经济增长就会受到限制，经济会长期处于低迷，税基也会减少，税收收入也将下降，结果也可能导致财政赤字和债务水平的上升。
　　在这种情况下，美国此次通过如此大规模的税改方案或打破全球财政扩张不足的僵局。因为在美国大规模削减企业所得税的时候，对于与美国产业结构相近的发达经济体来说，这是实实在在的挑战。特别是对于跨国公司来说，像美国这样的本来营商环境稳定的地方，更低的税收意味着更大的吸引力。
　　如此，美国减税政策正式实施之后，其他国家或不得不跟随减税。但是，这对全球经济的恢复不见得是一件坏事。
　　郑超愚告诉澎湃新闻，当前虽然有关于贸易保护主义、去全球化的各种预测，但经济自由化、贸易自由化、税收自由化、金融自由化仍然是次贷危机后的世界主流趋势。

来源时间：2017/12/3   发布时间：2017/12/3

旧文章ID：14766

作者：蒋晨悦  来源：澎湃新闻

　　当地时间12月2日，美国共和党税改方案在参议院涉险过关，总统特朗普为税改设下的终点线——圣诞节，似乎近在咫尺。
　　虽然众议院与参议院先后通过了不同版本的税改方案，但是两院之间的意见分歧，是美国税改需要跨过的最后一道坎。
　　12月期间，参众两院将在两份不同方案的基础上，进行辩论和修改，达成一份最终方案。只有参众两院再次投票通过这份方案，美国最终的税改法案才能出炉。在这场最终表决中，众议院最多只能有22名共和党倒戈，参议院最多只能有2名共和党倒戈。
　　虽然最终法案尚未达成，但参众两院的方案已经指出了税改的大方向：
　　税改方案增强美国企业的竞争力，阻止就业外流。两院方案都对企业大幅减税至20%，对小企业减税，对企业的海外收入征收一次性低税。
　　这些政策获得了企业的欢迎。据英国金融时报，摩根大通CEO杰米·戴蒙（Jamie Dimon）在参议院税改通过后表示：我们祝贺参议院的成员，为他们通过税改方案的历史性成就，这将会刺激美国经济，并使美国工人从中受益。
　　据纽约时报，在参议院税改方案下，像辉瑞制药、谷歌、苹果等公司，能够以7.5%到14.5%的税率，带回留存在海外避税天堂的收入。这比现行的35%企业税率，或是改革后的20%企业税，都会大幅降低。机构预计，与现行税率相比，这将会为跨国公司带回海外收入节省5000亿美元的税。
　　税法方案适当对个人减税，但被抨击富人最从中受益。两院方案都提高个人纳税起征点，调整个人所得税率。但针对最富有人群的房产遗产税、替代性最低税收、最高个人所得税率，都呈现出对富人有利的改革。
　　但国会税收联合委员会分析共和党税改方案的赢家和输家，结果显示，在2019年，仅有44%的美国纳税人的税负，会降低500美元，38%纳税人的税负将保持不变，或者有所上升。
　　两院的税改方案都预计带来1.4万亿美元的联邦赤字。为了平衡财政损失，一些本地与各州的税收抵扣将被取消，一些税收优惠仅为短期政策。
　　哥伦比亚大学可持续发展中心主任、教授Jeffrey Sachs撰文反对美国税改：机构与专家得出一致结论，减税将会对赤字产生重大影响，对低收入的美国人产生负面作用。国会预算办公室研究显示，税改方案试图废除奥巴马医保相关规定，到2027年将使1300万美国人失去医保。国会税收联合委员会发现，一旦多种短期税收激励政策过期，税改带来的增长效应甚微，长期可能为负。但公共债务却会随时间推移而增长。
　　据华盛顿邮报，民主党人一致抨击税改方案为“骗局”，获得通过只是为了使富人和大企业从中受益。共和党人也承认，下一步的难题在于，如何说服选民信任这个只有共和党支持的方案。
　　在对企业和个人减税方面，参众两院的主要税改措施如下，其中仍有众多分歧需要解决，如图所示

　　具体区别如下：
　　对企业减税
　　参议院：推迟到2019年，将企业税永久从35%下调至20%，减少这一措施在10年内造成的财政损失。
　　众议院：立即将企业税永久从35%下调至20%
　　新购置设备纳税抵扣：
　　参议院：企业在未来五年能够完全抵扣新购置设备的费用，五年后每年递减20%，逐步废除
　　众议院：仅在未来5年内，企业能够完全抵扣新购置设备的费用
　　对小企业减税
　　大多数美国企业并不缴纳企业税，而是缴纳“穿透性税收”。这意味着，企业的利润记在所有者、股东、合伙人名下，按照个人所得税税率来纳税。
　　参议院：通过允许申报人23%的收入免征所得税，之前的比例则是17.4%。专业服务行业的从业人员如律师、会计师，将不能使用于23%的收入免征优惠，除非应税年收入在25万美元以下，或是夫妇应税年收入在50万美元以下。
　　众议院：将最高一档个人所得税率从39.6%下调至25%，同时防止律师、会计师等专业服务行业从业人员，利用这一档税率避税。对于年收入在7.5万美元的企业，逐步实施9%的税率。
　　对企业海外利润征收一次性低税
　　参议院：企业需要为海外利润支付一次性的低税，其中对现金型资产征收14.5%的税，对非现金型的资产，比如用于购买设备的利润，征收7.5%的税。
　　众议院：对现金型资产征收14%的税，对非现金型的资产征收7%的税。
　　对个人减税
　　个人所得税率
　　参议院：保留7档个人所得税税率，但将对税率进行调整
　　10%（个人年收入在9525美元以下，或夫妇年收入在19050美元以下）
　　12% (个人年收入在 9525美元到38700美元之间; 夫妇年收入在19050美元到77400美元之间)
　　22% (个人年收入在38700 美元到70000美元; 夫妇年收入在 77400美元到140000美元)
　　24% (个人年收入在70000美元到160000美元; 夫妇年收入在 140000 美元到320000美元)
　　32% (个人年收入在160000美元到200000美元; 夫妇年收入在320000美元 到400000美元)
　　35% (个人年收入在200000美元 到500000美元; 夫妇年收入在400000美元 到100万美元）
　　38.5% (个人年收入在500000美元; 夫妇年收入在100万美元)
　　众议院：合并7档税率为4档
　　12%（个人年收入在4.5万美元以下，或夫妇年收入在9万美元以下）
　　25%（个人年收入在4.5万美元到20万美元之间，或夫妇年收入在9万美元到26万美元之间）
　　35%（个人年收入在20万美元到50万美元之间，或夫妇年收入在26万美元到100万美元之间）
　　39.6%（个人年收入高于50万美元，夫妇年收入高于100万美元）
　　防止富人避税的替代性最低税：
　　参议院：保留，但提高个人收入的免征额度
　　众议院：废除
　　个税抵扣额度翻倍
　　参众两院一致：个人和家庭的税收抵扣获得翻倍，每年个人免于纳税的收入从6350美元上调至1.2万美元。如果夫妇共同报税，额度则从1.27万美元上调至2.4万美元。
　　取消各州和本地的税收抵扣优惠
　　参众两院一致：取消各州和本地的收入税抵扣，财产税抵扣最高额度为1万美元。
　　这将主要影响民主党控制的几个州：加利福尼亚州、纽约州、新泽西州、康涅狄格州、以及马萨诸塞州。这几个州的本地税负相对较高。
　　房屋抵押贷款利息抵扣
　　参议院：参议院保留了贷款利息抵扣政策，适用于100万美元及以下的贷款部分。
　　众议院：下调上限至50万美元。
　　房产遗产税
　　参议院：遗产税免征额度翻倍，这近乎是废除遗产税。目前个人遗产税的免征额度是549万美元，夫妇为1098万美元。当下也只有0.2%的房产被征收过遗产税。
　　众议院：从2018年起，遗产的免税额度提高到1100万美元，然后在6年期间逐步废除。
　　儿童税收抵扣
　　参议院：每个儿童从1000美元上调至2000美元
　　众议院：每个儿童从1000美元上调至1600美元

来源时间：2017/12/3   发布时间：2017/12/3

旧文章ID：14765

作者：金旼旼 高攀  来源：新华社

　　作为特朗普政府执政以来最大的“成绩”，美国３０年来最大的税改法案即将出炉。美国公司税率将大幅降低，征税体制也将发生较大变化。作为全球最大经济体和最重要的消费市场和投资目的地，美国进行大规模税改是否会在全球范围内引发金融和产业资本大举回流美国成为外界广泛关注的话题。
　　继众议院上月通过减税法案后，参议院２日凌晨以５１票赞成、４９票反对的结果勉强通过了自己版本的税改法案。从４日开始，参众两院将进行艰巨的“调和”协商，以消除两个版本的不同之处。目前，两院版本在诸多细节上分歧很大，如对个人所得税级的调整、公司税减税的启动时间、税收抵扣相关规定等。
　　分歧协商预计将非常艰难，协商后达成的统一版本，还须分别提交两院投票，两院均表决通过后才能提交总统签署成为法律。美国国会共和党高层希望能在今年圣诞节前完成税改立法，但分析人士称不能排除拖延至明年初的可能。
　　从税改对美国国内的影响来看，目前两院版本均偏袒富人。据华盛顿智库税务政策中心研究，本次减税的大部分收益都将由高收入家庭获得。因此，本次税改很可能加剧美国贫富分化和社会矛盾。
　　从国际方面来看，此次税改最大影响将是美国企业所得税大幅降低，美国征税体制改变。首先，美国企业所得税从３５％大幅降至２０％。此外，对跨国企业目前为避税而囤积在海外的２．６万亿美元利润，只需一次性缴纳１４％便可合法汇回美国。
　　其次，美国将目前的全球征税体制转变为属地征税体制，对海外子公司股息所得税予以豁免。但同时，此次税改针对跨国企业新增了２０％的“执行税”，以限制这些企业通过和美国以外分支机构的内部交易来避税。这一新税种可能冲击国际产业链，阻止跨国企业将产业转移出美国。
　　税改法案有数百页之厚，内容宏大繁复，分析机构和专家短时间内均难断言美国税改是否会立刻导致国际金融和产业资本流动的巨变，认为应避免得出过于简单化的结论。
　　首先，虽然特朗普政府宣称减税有助于企业扩大投资、刺激经济更快增长，但经济学家警告，更低税率未必会导致企业加大投资，企业也可能将更多资金投入金融市场或用于分红，未必有助于实体经济增长。
　　而且，虽然美国名义企业税率在发达国家中最高，但据经合组织统计，由于种种抵扣和税务漏洞，美国实际企业税率仅为１８．１％，低于日法德英加意六国１９．４％的平均水平。在这种情况下，减税能否改变企业目前的投资行为尚未可知。
　　其次，不能通过简单比较各国企业税率就得出企业投资必将流向低税率国家的结论，因为税率仅仅是影响企业投资的因素之一，其他因素包括市场规模、供应链、产业集群、营商环境、法治环境、宏观政策等。
　　观察人士指出，此次美国税改最值得担心的，与其说是降低税率，不如说是争夺税基，即通过执行税将以往不纳税的国际交易纳入美国纳税范围，或利用税收杠杆迫使企业将生产环节留在美国境内。
　　毕马威会计师事务所的研究称，众议院税改版本给全球税收体制协调及国际产业链带来的挑战不容小视，如果这一版本的议案最终成为法律，可能会迫使目前诸多双边和多边税收协定进行调整。
　　在经济全球化时代，尤其是流动性更强的数字经济快速发展的当下，国际税收的协调问题变得日益严峻。国际税收漏洞使跨国企业得以疯狂避税，竞争性减税可能恶化各国政府财政状况，争夺税基则可能导致双重征税、供应链扭曲等问题。因此，税收问题已不仅是一国内政，而是需国际合作的多边问题。

来源时间：2017/12/3   发布时间：2017/12/3

旧文章ID：14764

作者：蒋晨悦  来源：澎湃新闻

　　当地时间12月2日，美国参议院经过彻夜辩论，于凌晨通过参议院版本的税改方案。
　　美国众议院已于11月中旬通过众议院版本的税改方案。此后参众两院将统一方案，寻求一致通过，再交由总统特朗普签字生效。特朗普曾表示，希望在今年年底完成税改。这也将成为他执政以来的首个立法胜利。
　　共和党税改方案在参议院取得胜利后，特朗普发布推特祝贺：距离实现对全美国工薪家庭的大规模减税，我们又近了一步。期待在圣诞节前签署最终的税改法案。
　　参议院以51票赞成、49票反对，通过了这份长达500余页的税改方案。据《国会山报》，48名民主党参议员全体投出反对票，并在表决之后迅速离场。仅有1名共和党参议员鲍勃·科克（Bob Corker）投票反对，出于对赤字问题的担忧。其余51名共和党参议员投票赞成。
　　在当日凌晨2时的新闻发布会上，参议院共和党领袖麦康奈尔（Mitch McConnell）说：我们现在有一个机会，让美国更加具有竞争力，阻止就业流向海外，并为中产阶层减轻负担。
　　据《纽约时报》，参议院民主党领袖舒默（Chuck Schumer）则抨击这一表决结果：将会把更多财富装满富人和最大企业的口袋，同时从中产家庭的几百万人身上榨取税收。
　　在未来10年，参众两院的税改方案都预计将增加1.4万亿美元的联邦赤字，来对企业和个人减税。对于减税带来的财政损失，共和党则希望从其他方面弥补：经济增长带来的税收增长，取消各州和本地的纳税抵扣优惠，对企业的海外收入征税等。
　　与此同时，共和党的税改方案一直在遭受抨击：富人和大型企业将最为受益，赤字问题难以解决，部分低收入人群在税改之后将承担更重的税负。
　　要达成最终法案，参众两院之间仍存有分歧：参众两院的税改方案虽然都同意对企业减税，将企业税从现行的35%下调至20%。但不同的是，参议院计划推迟一年，从2019年起对企业减税。
　　此外，参议院方案对个人仅仅提供短期减税，将在2026年过期。在房屋抵押贷款利息纳税抵扣方面，参议院希望保留100万美元贷款的利息抵扣上限，而众议院希望缩减至50万美元。
　　在对跨国公司的海外收入征税方面，参众两院意见也略有不同。众议院计划对现金等收入征收14%的税，对流动性稍弱的资产征收7%的税。而参议院方案对此有长篇规划，却没有出现具体税率。外媒援引知情人士称，参议院方案计划对现金类资产征税14.5%，对流动性较弱的资产征税7.5%。
　　在当夜的辩论中，参议院税改方案也做出了调整。据路透社报道，在取消州和地方税收抵扣、平衡赤字方面，参议院原本计划完全取消抵扣，后改为保留最高1万美元的财产税抵扣。对于防止富人避税的替代性最低税收(AMT)，参议院也不再完全废除，对个人方案进行调整，对企业方案则保持不变。
　　参众两院将从当地时间12月4日起，讨论并寻求达成统一的税改方案。

来源时间：2017/12/3   发布时间：2017/12/2

旧文章ID：14756

作者：孙丁、刘阳  来源：新华社

　　美国总统特朗普2日说，他的竞选团队和俄罗斯方面“绝对没有勾结”。
　　曾在特朗普政府中担任总统国家安全事务助理的迈克尔·弗林1日承认，他曾就个人与俄罗斯方面的接触问题向联邦调查局作伪证。
　　这是特朗普在弗林承认作伪证后首次就“通俄门”调查作出反应。特朗普说，他并不担心弗林会对“通俄门”调查人员说些什么。
　　作为认罪协议的一部分，弗林1日表示，同意全面配合“通俄门”调查特别检察官罗伯特·米勒，调查俄罗斯涉嫌通过网络攻击干预美国大选和特朗普竞选团队涉嫌勾结俄罗斯方面的指控。
　　特朗普此前一直表示，他的竞选团队中不存在勾结行为。在弗林认罪后，白宫律师泰·科布发表声明说，弗林的认罪和有关他的指控除了他个人以外不涉及任何其他人。
　　弗林是由米勒主持的“通俄门”调查起诉的第4人，也是首位被起诉的前特朗普政府官员。分析人士指出，随着弗林认罪，“通俄门”调查将进一步升级。
　　（原题为《特朗普否认其竞选团队“通俄”》）

来源时间：2017/12/3   发布时间：2017/12/3

旧文章ID：14755

作者：  来源：参考消息

在房屋挂牌价接近100万美元的一个波西米亚风格住宅区里的一处公园内，铲车巨大的抓斗铲起无家可归者的破烂——床垫、帐篷、木架子、一张藤椅和一台室外液化气取暧器。 戴着口罩、脚蹬钢底靴的工人们从灌木丛里拽出用过的针头和一堆堆的垃圾。

就在一天前，拉韦纳公园的这个角落还是流浪者们的非法住所——在西雅图的公园、桥下、高速公路中间隔离带内以及繁忙的人行道旁突然涌出了40多个类似的宿营地。现往，随着警察和社会工作人员的到来，这些流浪者中的一些人匆匆离开，消失在一个正在为应对汹涌的无家可归者浪潮而挣扎的都市中。

这种挣扎并非西雅图所独有。一场规模前所未有的无家可归危机正在震动美国西海岸，其受害者们被地区繁荣的各种标志——飙升的房价、最低的空置率以及时不我待的快速经济增长——所抛弃。在整个西海岸， 民选官员们正在拼凑应对之道。

无家可归源于多种原因

不断增加的无家可归者人数让赤贫变得前所未有地公开化，使城市和非营利性组织不知所措。流浪者人数的飙升已经使公共卫生处于风险中，让多个城市宣布进入紧急状态，并迫使市县花费巨额资金寻求解决方案。

圣迭戈现在用漂白剂冲刷人行道以对抗一场致命的甲型肝炎疫情，这次疫情已蔓延至其他城市并迫使加利福尼亚州在上月宣布进入紧急状态。在迪士尼乐园所在城市阿纳海姆，有400人在天使体育场附近一条自行车道旁露宿过夜。波特兰的组织者在最近一次食品节上点燃了熏香以掩盖被用作食品卖场的停车场里的尿臭味。

2014年美国各州无家可归人数的评估，加利福尼亚州排第一

无家可归现象在西海岸并不新鲜。但是对加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿州地方官员和无家可归者公益服务人员的采访——加上美联社对无家可归现象初步数据进行的审阅——证实情况正在恶化。由于住房变得十分昂贵，曾经在遭遇挫折时能够勉强过活的人们现在被赶向了街头。 .

造成这种处境的原因往往是长期患病、失业、身体致残或是家庭危机。以前曾是命运波动的事情现在似乎成了无期徒刑的判决。

54岁的塔米·斯蒂芬住在西雅图的无家可归者营地中。 他说：“我认识的大多数无家可归者并非因为吸毒成瘾才无家可归的。大多数人是因为承担不起住房费而无家可归的。”

多地宣布进入紧急状态

美联社的调査结果发现：

——今年早些时候在加利福尼亚、俄勒冈和华盛顿州进行的官方统计显示在这三个州有16.8万名无家可归者。这个数字比两年前增加了1.9万，不过由于天气及新的统计方法的原因，两个数字也许不存在直接可比性。

——同一时期内这三个州的无居所（指住在室外、车站、 废弃建筑或车辆中）人员的人数上升18%至10.5万人。

——房租上涨是罪魁祸首。旧金山湾—居室公寓的中位数租金比纽约都市区高出很多，旧金山的公寓住宅出售挂牌价高于曼哈顿的公寓住宅。

（图片来源：新印第安纳时报）

——2015年以来，加利福尼亚、俄勒冈和华盛州的至少10个城市或都市区以及火奴鲁鲁由于无家可归现象的出现而宣布进入通常只是在遇到自然灾害时才宣布的紧急状态。

由齐洛房地产数据库公司资助、华盛顿大学进行的一项新调查发现在房价上升和无家可归人数上升之间存在明显的联系。例如调查报告作者说，洛杉矶房租上涨5%将意味着那里的无家可归者人数增加人约2000人。

年轻无家可归者在增加

在全美国，无家可归现象呈下降趋势，部分原因是政府和非盈利组织在让居者有其屋方面做得更好了。在许多西海岸城情况也是如此，但是相反方向的流动却更加快速。而且在西海岸，收容系统要小一些。

没有哪个地方的问题比加州硅谷更明显。在硅谷，高工资和紧张的住房市场把房租推升到很多人无法企及的地步。作为不断转移的无家可归者社区，成群的房车和轿车聚集在一个谷歌公固建立其全球总部以及距斯坦福大学仅几个街区的城市中。

洛杉矶街头无家可归的学生（图片来源：赫芬顿邮报）

上涨的住房开支清除的不仅仅是低收入劳动者：无家可归的青少年人数也在上升。 例如，洛杉矶最近的一项统计发现，18岁至24岁是无家可归者人数增加最快的年龄段， 增幅为64%，其次是18岁以下。洛杉矶和其他城市已经采取协同努力以减少无家可归青少年的人数。

洛杉矶无家可归者服务局政策主管威尔·莱曼认为， 原因之一是住房和学费的双重负担。他说，威斯康星大学最近一项调查发现，洛杉矶社区学院的学生有1/5是无家可归者。他说：“他们买得起课本，付得起学费，却负担不起公寓。他们选择把求学作为优先事项，无家可归不是他们的选择。”

来源时间：2017/12/2   发布时间：2017/12/1

旧文章ID：14759

作者：  来源：美国之音

　　川普总统的前国家安全顾问迈克尔·弗林认罪，承认向联邦调查人员说谎，并同意与正在调查俄罗斯是否干预美国2016年大选以及莫斯科是否与川普竞选团队有串通的联邦人员配合。
　　59岁的退役陆军将军弗林星期五在华盛顿座无虚席的美国联邦地区法院出庭认罪，承认在与俄罗斯驻美大使谢尔盖·基斯利亚克私下联系的问题上，对联邦调查局做出虚假陈述。
　　对弗林的指控罪名如果成立，可判最高5年徒刑，但是根据美国的量刑指南，类似的罪名平均判处0到6个月徒刑。量刑指南仅供参考，但是检察官同意减少刑期，但条件是弗林对调查提供实质帮助。目前的调查由特别检察官罗伯特·穆勒领导。法院没有宣布判刑日期。
　　作为认罪条件，弗林同意全面配合穆勒特别检察官的调查组，回答问题，提供书面陈述，接受测谎仪测试，并参加执法部门的秘密行动。作为回报，穆勒特别检察官办公室同意不再向弗林提出刑事起诉。
　　弗林是穆勒特别检察官起诉的第四位在川普2016年竞选团队中工作的人员，也是在调查俄罗斯干预大选的调查中第一位认罪的前白宫官员。
　　10月30号，川普的前竞选主任保罗.马纳福特（Paul Manafort）和竞选团队高级官员里克盖茨（Rick Gates）被控犯有与涉俄调查无关的12项罪名。
　　川普竞选团队的另一位成员乔治帕帕多波罗斯（George Papadopoulos）已经秘密认罪，承认在与俄罗斯政府的联系上对联邦调查人员说谎，并正在配合调查。
　　弗林决定配合调查有可能会揭出其他与川普总统关系密切的人。这也是弗林本人的一大变化。弗林曾不遗余力地为川普竞选，并承诺实施更坚决的外交政策。他因为在与俄罗斯大使的联系上对彭斯副总统说谎而被解雇。
　　弗林当时不知道他与驻美大使谢尔盖·基斯利亚克的电话都已经被联邦调查局录音。电话录音是联调局涉俄调查工作的一部分。
　　白宫对弗林认罪的重要性轻描淡写。白宫律师克博说，弗林的认罪除了他自己之外与任何人无关，还说弗林是奥巴马政府的官员，在川普入主的白宫只工作了25天。

来源时间：2017/12/2   发布时间：2017/12/2

旧文章ID：14752