作者： 来源：美国之音
针对朝鲜最新的导弹试射，美国国务卿蒂勒森星期二下午发表声明。声明全文如下：
“美国强烈谴责朝鲜向日本海试射一枚疑似洲际弹道导弹，肆意威胁邻国、地区乃至全球的稳定”。
“必须扭转朝鲜民主主义人民共和国不断寻求核武器以及核武器投射途径的局面。国际社会必须继续一道努力，向朝鲜发出一致的信息，那就是朝鲜民主主义人民共和国必须放弃其大规模杀伤性武器项目。所有国家必须继续采取强有力的经济和外交手段。除了实施联合国所有制裁措施之外，国际社会还必须采取更多措施强化海上安全，包括行使对进出朝鲜的海上运输进行封锁的权利”。
“美国与加拿大一道合作，将召集一次把韩国和日本以及其它一些主要受影响国家包括在内的联合国司令部派遣国家会议，探讨全球社会如何对抗朝鲜对国际和平的威胁”。
“现在，外交选项仍然可行并开放。美国仍然决心寻找和平途径实现朝鲜去核并结束朝鲜的好战行为”。
来源时间：2017/11/29 发布时间：2017/11/29
旧文章ID：14737
作者：莉雅 来源：美国之音
2016年竞选过美国总统的希拉里·克林顿星期二表示，中国领导人习近平史无前例的集权引发了中国周边国家以及美国的担忧，而川普总统放弃承担国际责任也使人们对美国的实力以及亚太稳定提出了疑问。这位前美国国务卿还表示，美中关系正处于一个十字路口。
克林顿：习近平的集权引发不安与担忧
希拉里·克林顿星期二通过视频对中国《财经》杂志在北京举行的年会上发表主旨演讲时表示，在中国领导人习近平的治下，“我们正看到史无前例的权力的巩固，引发人们对一个更为强势的北京所感到的不安以及来自邻国和美国的担忧。”
习近平在中共19大后进一步巩固了他的权力，并把他的思想写入党章，成为自毛泽东以来最有权势的中国领导人。
批评中国的填海造岛与人权问题
在2016年的总统大选中败给川普的克林顿对中国在南中国海以及人权问题上的做法也提出了批评。
她说：“通往合法性与领导地位之路是通过负责任的合作，而不是通过在有争议的岛屿上进行秘密的军事建设或是欺凌比自己小的邻国。”
在2009年到2013年期间担任国务卿的克林顿在南中国海以及人权问题上一直对北京采取强硬立场。她也被认为是奥巴马执政期间所采取的对亚太再平衡战略的设计师。这个战略被北京看作是美国对中国的遏制战略。
这位前国务卿在对有数百名中国企业高管和政府研究人员参加的会议上重申了她对中国人权状况的担忧，并提到了她2012年决定帮助中国盲人维权人士陈光诚的事情。遭到软禁的陈光诚从家中逃到美国驻华大使馆寻求庇护时，克林顿当时正在北京访问。这个事件当时引发了美中之间的一场外交危机。后来陈光诚获准离开中国，来到美国。
克林顿：美中关系处在十字路口
这位前第一夫人在演讲中还表示，美中关系现在正处于一个十字路口。
在朝鲜问题上，克林顿呼吁美中两国避免“虚张声势”或是“个人嘲讽”，而是共同努力，重新使朝鲜回到有关其核项目的谈判桌上。
在经贸问题上，克林顿说，美国希望看到针对美国公司的歧视的终止以及更好的保护他们的知识产权，结束对中国公司的特别对待并为美国的产品和服务进入中国市场提供更多的机会。
一些分析人士注意到，克林顿在经贸问题上对中国的抱怨与川普总统的说法非常相似。
克林顿：川普在国际上的后撤引发疑问
不过，克林顿对川普的有关批评显示了她在一些问题上与川普的区别。
她说：“川普政府上台后，在外交上向后退了。看起来，他们放弃了他们的国际责任和领导地位，这使人们对亚太的稳定以及美国的国家实力提出了疑问。”
克林顿：不会再参加总统竞选
克林顿在被问到是否会再次竞选美国总统时表示她不会再参选了，但是希望今后会有别的女性参加总统大选。
在输掉了2016年的总统大选后，克林顿写了一本书剖析这次大选以及她败选的原因，认为她自己以及很多其他人对她的败选负有责任。
在这次长达一小时的露面中，克林顿几次提到她的这本书以及俄罗斯试图干扰这次大选的企图。
来源时间：2017/11/29 发布时间：2017/11/29
旧文章ID：14736
作者：安华 来源：美国之音
美国智库的研究表明，中国在技术领域不再处于相对美国的劣势，并且很有可能在人工智能方面超越美国。
美国情报界的一个研究机构刚刚举办完一场竞赛，以判别谁能够开发出最好的面部识别技术。参赛内容是：通过面部识别技术辨别出飞机登机坡道上行走的尽可能多的乘客。
在所有参赛者当中，拔得头筹的是一家名为“依图科技“的中国公司，该公司在本月的竞赛中获得25,000美元的最高奖金。
这场竞赛是一家美国智库在报告中提到的众多例子之一，报告列举的类似例证都表明中国军队如何利用中国快速发展的人工智能来实现军队现代化，并在与美军的竞争中赢得优势。
美国智库新美国安全中心的专家埃尔萨·卡尼亚（Elsa Kania）所撰写的这份报告指出：“中国在技术领域不再处于相对美国的劣势，而是成为美国真正的同行和竞争对手，并且很可能在人工智能方面超越美国。”
卡尼亚在星期二发表的这份报告中写道，未来中美在人工智能方面的竞争“可能会改变经济和军事力量的平衡。”该报告还警告说，中国在人工智能领域会在5年内赶超美国。
谷歌母公司Alphabet执行主席、五角大楼一个顾问团的负责人埃里克·施密特（Eric Schmidt）在华盛顿最近的一次会议上也对中国的发展潜力发出了类似的警告。
施密特指出，中国今年7月发布了首个国家级人工智能发展规划，要求在未来几年赶超美国，并最终成为全球首屈一指的人工智能创新中心。“我认为我们将在未来五年继续保持领先，但中国的赶超速度将非常快。所以，五年后我们可能会处于同一水平。”
据报道，路透社得到的一份五角大楼今年早些时候未发布的一份文件警告说，国外企业正在通过购买美国公司的股权，获得具有潜在应用价值的人工智能技术。
作为回应，美国参议院和众议院的两党议员本月提出了加强外国投资监管的议案。
来源时间：2017/11/29 发布时间：2017/11/29
旧文章ID：14735
作者：安华 来源：美国之音
奥巴马的发言人星期二宣布，美国前总统奥巴马星期二开始对中国、印度和法国进行为期5天的访问，期间他将会晤中国国家主席习近平等领导人。
奥巴马将在上海举办的“全球中小企业联盟“峰会上发表讲话，并将会晤中国国家主席习近平。这是他们两人2016年9月以来的首次会晤。当时他们都在各自国家批准了巴黎气候变化协定。
本月早些时候刚刚对中国进行了国事访问的川普总统今年6月宣布，他决定让美国退出巴黎气候变化协定。
美国川普政府一直说川普与习近平的关系很好。川普总统今年10月对福克斯商业网络台的主持人卢·多布斯说，他和习近平有着“国家元首之间的最好关系”。
奥巴马的发言人凯蒂·希尔说，“奥巴马在担任总统期间，与习近平主席在促进全球经济增长到抗击气候变化等诸多领域建立了紧密合作的关系，他期待着与习主席会面”。
来源时间：2017/11/29 发布时间：2017/11/29
旧文章ID：14734
作者：刘学伟 来源：作者赐稿
这里先概括一下广受关注的“中国模式”。笔者认为，中国的崛起，现在已经小成。将来当然还有大成和圆满的境界，需要用数十年的光阴去追求。中国的模式嘛，自然也已经小成，而不可能完全没有。这个小成的模式或可简单地这样概括：市场经济与国家的强力宏观调控相结合，各种规模的民营经济与大型的国营经济相结合，强有力的国家和活力日增的社会相结合，始终主导的一党与渐具监督力量的其它政治势力相结合，“民本”始终主导与“民主”成分的逐步增加相结合……总之是各种各样的折中吧。
中国的成功当然有其政治特征。这个特征已被广泛议论，可以概括为一党长期执政的强势政府。其实这个特征绝不仅为中国所有。就在东亚范围，二战以后，都可以找到好些的实例。
中国的模式如果说前面还有榜样，那最像的应当是新加坡。新加坡的人均已有5.1万$，已是亚洲首富，不仅远超4.7万（现在已经贬值到3.4万）的日本，也已经超过人均5万的美国。只不过它也和绝大多数的超级富国一样，人口规模只有数百万。新加坡人民行动党一直独大，迄今执政已达55年。其领袖兼国父李光耀退而以后长期拥有巨大影响力，一直享有毛泽东+邓小平那样一言九鼎的地位。现在李光耀已经过世，权位传给长子李显龙。）一党民主，政府强势，超级廉洁，超级富裕，在在都像是中国的楷模和理想。但中国的人口规模是新加坡的250倍。如果中国的路走通了，其世界性影响又岂是新加坡可比。
中国的模式至少已经在东亚被越南和老挝成功模仿。它们跟随在中国之后，都在以超高的速度发展。越南有9千万人口，在东亚居第五位。但它的发展速度比除中国以外的任何东亚（也包括全世界的绝大多数）国家高出数倍。可惜它的经济起点比中国还低，发力的时间比中国也晚。假以时日，它未必不可能在拟议的亚盟中据有分量。这两个国家都是党执政，不是个人执政，但依然强势。这与现在的中国类似。
在东亚的范围内，类似的强势成功政府强势领袖强势政治势力似乎还有马来西亚的马哈蒂尔和巫统。马氏从1981年到2003年连任4届22年马来西亚总理，成绩可称卓著。该国自1957年独立以来，巫统一直是执政联盟国民阵线中的主导力量。那里是在东亚一党一直成功执政的又一范例。在整个东亚，马来西亚的人均GDP，除了那五个富裕政体外，在发展中国家中拔得头筹，也是唯一比中国更富裕的发展中国家，是中国至少在人均GDP上的下一个追赶对象。巫统（国民阵线）执政至今已经60年。他还执行过一个扶持比较落后的本地多数马来族，压制太过聪颖富裕的华族的种族政策。其成效一直倍受争议。但马来人自然感念他是能够长期庇护本族的好家长。
其实日本都可以归纳进“一党长期执政的强势政府”的范畴。战后至今已经68年，日本自民党曾连续执掌政权长达38年（1955-1993）。然后，1993-1996，2009-2012年，自民党两度失去政权。但这20年间，领政依然长达14年。二战以后的72年中，自民党65年执政。日本战后的辉煌时代，都在自民党的多位强势领袖领导之下。而超过20年的停滞，则在政党轮替之中，在一连串的弱势领袖的走马灯般的轮替之中。
台湾的国民党的执政历史中的很大一部分也符合这个一党长期执政强势政府的范畴。它也有它的两代明智而又强势的领袖蒋介石和蒋经国。强势领袖辞世后，其治理成就还是保留了下来。而轮替后由民进党陈水扁执政的八年，台湾经济严重滑坡。所幸虽然几经曲折，现在的台湾还是已经发展到非常接近西方定义的富裕成熟民主的境界，而实在并不像有些人形容的那样不堪。自1949年，国民党败退台湾，68年中，该党执政59年，除2000-2008，由陈水扁的民进党执政，但局面很不好。2008到2016轮替回去由国民党马英九执政，局面也不甚好。还是那个国家认同问题拖累了这个政体。（2016又轮替过去让民进党的蔡英文执政。效果不好堪比陈水扁。）
韩国自1948年，李承晚领导自由党一党独大，以后经历届军事强人朴正熙、全斗焕、卢泰愚执政直到1997年才由自由派的金大中轮替。之前50年一直由保守派掌权。而世人称道的汉江奇迹，自1973年在朴正熙手中发轫，可以说一直延续至今。当下的韩国女总统朴槿惠正是那位开创汉江奇迹的强人朴正熙之女。（大家都知道朴槿惠现在呆在监狱。“嫁予国家”，还得这种下场，她好像很不幸。）韩国事实上是迄今还维持着相当发展速度的唯一有相当体积的工业民主发达国家。那个三星电子早已经是把美企苹果都比下去的韩国在世界上雄起的招牌。
还有柬埔寨的韩桑林也是一个强人，他的业绩，也真不赖。首先是领越南人打进自己的国家，灭了把自己的国民杀掉四分之一的疯狂红色高棉，真是吊民伐罪，解民倒悬。后来他也成功把越南人请走。恢复君主立宪制、多党制、议会制、市场经济、私有制，该做的似乎都做了。多次选举，他都赢得多数。2012年最后一次选举也有60%的选票。但是反对党桑南西却要求立即夺权。依笔者看，桑南西当一届强势反对党，下一届选举再争取多数执政多好。经济上，1978年红色高棉垮台时，柬埔寨可以说是一片白地，只有累累白骨。找到的数据是年人均70$。2012年人均947$。也算不赖。韩桑林的人民党执政至今已是39年。
这样的强势领袖在东亚还有印尼的苏加诺和苏哈托。这两位是印尼独立后的第一任（1949-1967）和第二任总统（1967-1998）。他们两位的故事和毛泽东与邓小平有些相仿。苏加诺曾同情共产党，积极参与不结盟运动，并在最后1966年9.30因屠杀华侨和共产党后收不了场而结束统治。苏哈托则实际得多。执政32年间，印尼的人均从69$一直成长到1 995$.。他于东南亚金融风暴中失败下台。1998年印尼人均重新落回470$，到2011年，再度成长到3 472$。2004年直接选举总统，变成多党制，政局和经济发展都堪称稳定。这两个领袖比前述那些强人的成就都差一些，这个民族的国民素质水平也差一些嘛。现在印尼已经选出了一位不太强势，注重内部发展的新总统佐科·维多多。佐科出生贫寒，为人廉洁奉公，一路靠政绩升迁，是一个倾左的人物。本人预祝他能带领印尼走出一条成功之路。
观察这类政府其实还有一个要点就是：是否存在一个强势的领袖，以及这个强势领袖过世或离任以后，留下的没有强势领袖的强势政体能否继续成功运作。人亡而政不熄那才是这种政体的真正成功境界。因为那种强势的就是有魅力的，又不滥用其强势魅力的领袖是可遇而不可求的天降神物。
符合东亚当代范围一党长期执政强势政府（强势领袖）这个定义的还有朝鲜的三颗金太阳。但他们并不成功，只能当做负面教材。看看下面这张照片，一切尽在不言中。
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中朝韩三国卫星夜景
走出东亚，还在当代，这种一党长期执政，强势政府强势领袖而又成功的例子，至少还可以举出俄国的普京。西方人期期不认可俄国的普京独裁，但又无法否认俄国在普京治下可是比他的前任叶利钦时代好出岂止十倍。笔者对普金真是激赏至极。当今举世的国家领袖，无人能出其右。他真是上山能射虎，下海敢骑龙。
其实，一党长期执政，在西方也实在常见。比如：奥地利社会民主党，执政长达39年。保加利亚社会党，一直执政52年。捷克社会民主党，执政51年。这两个党历经苏东波颜色革命而不下台，真是不简单。丹麦社会民主党，执政55年。德国基民盟，执政44年。立陶宛社会民主党，执政 62年。
现在的德国总理默克尔已经是第四度连任，任期如无意外，会达16年。无人说她独裁，恋栈。
当然也有不成功的，如塞尔维亚社会党，执政已经64年；阿尔巴尼亚社会党，执政至今60年。但这两个国家，还是欧洲最落后。塞尔维亚还搞丢了一个南联盟。这个真不怪塞尔维亚人，作为一个主导民族，它实在太弱了。除了铁托，谁也不能依靠塞尔维亚维持住这六个民族的联盟。
还有俄国共产党，连续执政74年，打赢二次世界大战，拉起一个三十多个国家的共产阵营，长期雄踞GDP世界第二。但也实在造下许多孽障，最后才难免轰然崩塌。如今那个帝国只是留下无尽废墟，供后人凭吊。它所剩余的不再崩解的果核俄罗斯，至今在东西方之间，犹疑彷徨，无所适从，难以自处。
还有瑞士的长期四党联合执政，七人的联邦委员会相当于一个集体总统。该国却是超级的稳定、富足与民主。它和北欧诸小国一起，成为西方的最后几片净土。
在拉美，也有墨西哥革命制度党，执政至今58年，中途只有很少时段丢失政权。洪都拉斯国民党，执政58年，情况与墨西哥类似。古巴共产党执政48年，情况大家都知道。哥斯达黎加国家自由党，执政37年。
南亚的印度由国大党长期执政，经济成果虽然不彰，但至少保持了长期的政治稳定。
阿拉伯世界，最有标志性的国家是埃及，它的三任总统纳赛尔（1956-1970）、萨达特（1970-1981）和穆巴拉克（1981-2011）都十分强势，执政效果也就差强人意。一直保持着在阿拉伯世界的强势地位，但与以色列可是屡战屡败，经济发展也一直乏善可陈。茉莉花革命以后，该国失去政治重心，政局多时不稳。现在军人塞西获选总统，整体恢复到于以前那三位差不多的模样，至少政治恢复稳定。
倒是什叶派的波斯民族的伊朗的政体发展，有一些独创，有一些模样。其最大的特色是有一个名为大阿亚图拉的高居总统之上的具有宪法地位的精神领袖，（现任大阿亚图拉哈梅内伊继承自更伟大的创立此制的精神领袖霍梅尼），他终身任职，并统帅军队。因此多党竞选产生的总统的权力也就比西方君主立宪国的首相还要小一些了。靠着石油，顶着制裁，这个伊斯兰国家的政治稳定与经济发展，还算过得去。而且这个国家还有余力经常与西方、与以色列打对台（伊核问题/叙利亚问题）。
现在阿尔及利亚民族解放阵线，已经连续执政52年。其领袖布特弗里卡，逆历史潮流而动，已经取得总统四连任。他在该国政声尚可，至少没有天怒人怨如利比亚的卡扎菲。
中东伊斯兰世界有好多长期一党执政的国家。比如也门、叙利亚，和中亚的五个斯坦都是。执政成绩则是有好有坏。最好的大概是哈萨克斯坦的纳扎尔巴耶夫，他从1991年一直连任总统至今，而且有权无限期继续连任。最差的大概是也门的国民大会党。
土耳其也是基马尔主义政党长期执政已近百年。现在的困境是伊斯兰主义正在回潮，基马尔主义已经开始失势。欧盟不可能接受一个穆斯林国家入盟。而土耳其绝无可能放弃伊斯兰教。他们现在有一个相当强势的领袖埃尔多安，可是他的意志与基马尔不同，他正在把土耳其慢慢地领回伊斯兰世界。
伊斯兰世界、撒南非洲，长期执政的，无论是个人，还是政党，成功的几率极低。在这两块地方，多的是模仿西方的多党轮流执政政体，一样不得安宁，一样不能成功。事实上就是，共和国几乎是怎么都不能成功。反倒是阿拉伯半岛上的6个君主国，靠着足够多的石油财富，倒是可以保持政局稳定，经济繁荣。
非洲也有好些终身执政者，好像没有一个善终的。恶名昭著的有乌干达的阿明、扎伊尔的蒙博托和中非的皇帝博卡萨。现在又添了一个津巴布韦的穆加贝，执政37年，总算和平下台。
南非自1994年种族隔离制度结束以来，一直由代表黑人的非洲人国民大会党（非国大）执政。换人不换党，已历曼德拉、姆贝基、祖玛三世。最近祖玛又经选举，获第三届连任。效果似不太理想，但又无从轮替。
一党制，经普选的还是不经普选的，和两党制/多党制一样，有好有坏，有成功有失败。还是要看地域、看人民、看时代、看领袖。
请大家注意：长期执政成功的好政党或好领袖，或反过来的差政党和差领袖，都按文明分野成片集聚。请大家思考为什么会这样？
在欧洲，可以成功地一党长期执政，甚至强势领袖长期执政而能善终。他们既不可能专制，也不会（太过）腐败。
在东亚，这种强势政党/强势领袖就有许多个取得过至少经济长期快速发展的成功，甚至政治上也转型成功。
拉美的强势政党/强势领袖，其发展历程比起亚洲就更颠簸、更漫长，但终究还是有不少国家慢慢地熬过动荡期，走向政治稳定与（比亚洲较慢、但比非洲更快的）经济发展。
这样的领袖和政党，如果在伊斯兰世界，成功的几率就更低.
在撒南非洲，成功的几率就微乎其微。看来精英和人民的素质都不一样。
关于领袖于人民的关系，已是先哲的普赖汉诺夫有一篇雄文《论个人在历史上的作用》迄今垂范。他的核心观点概括成一句话应当是：“历史规律的力量高于英雄人物个人的意志。英雄人物的个人意志只有在符合历史规律的时候才会有力量。”
他的这个结论很深刻，但是并不能概括全部历史中可能出现的重大现象。历史上真有那种太过杰出的领袖，他们可以引领人民，可以规制政府，可以建立制度，甚至可以改造整个社会。但他做得对还是不对，就只能对他自己心中的敬畏负责、对良心负责。最终，当然是要在历史面前，对人民负责，对客观规律负责（比如毛泽东的大跃进和文革，比如拿破仑、希特勒和东条英机的对外战争，比如国际共运的诸位领袖和整个运动的结局）。有没有这种太过伟大的领袖，这种领袖又把国家领到何处？这些都是民族/国家/人类的宿命。人民、甚至整个精英阶层加在一起，有时都无法摆布这样的领袖，而只能让领袖去摆布国家/民族/人类的命运。我为那种时代的该民族/人类祈祷。
关于国际共运，可能需要补充这样一句：也许，那是人类为了认识一条当初看似相当可行而在实际走过之后才明白实在走不通的 错路所必须付出的代价。
前人已经总结出：正常（就是说排除例外）情况下有什么样的人民，就有什么样的领袖/政府。最典型的例子可以举如下这些：五月花号上的移民，才可能缔结出“五月花公约”。英国自光荣革命以来300多年，没有过革命。法国自1789年大革命以来不到230年，有两个帝国、两个复辟王朝、五个共和国，平均每个寿命30年。中国的西式民主怎么也搞不成，但是却可以有毛泽东、（这个有些保留，因为他晚年犯大错太多。）邓小平那样的杰出领袖。东南亚都能有胡志明、李光耀、马哈蒂尔那种类型集权但成功的领袖。俄国会有列宁、斯大林那样的大权独揽者。以后有几个弱势领袖，现在还是会回到普金那样一个强人。但是俄国的这些领袖会有相当成功，因为他们依托的是一个相当伟大的人民。拉美会有考罗迪主义（军事强人政府）。中东和撒南非洲就盛产不成功的独裁者。（卡扎菲、萨达姆、阿萨德、穆巴拉克、阿明、博卡萨、蒙博托等。）破天荒出个几乎没有毛病的曼德拉，但交班以后，国家的整体状况却只能是每况愈下。
本人斗胆把他的结论加以补充如下：伟大的领袖只能引领伟大的人民走向成功。如果一个伟大的人民暂时只拥有平庸的领袖，他们自然会想办法、找机会换掉他。如果一个伟大的领袖只拥有平庸的人民，那他的大概也只能抱憾终身。一个平庸甚或差劲的人民实在难于选出优秀的领袖，他们也真的是难于走向成功。当然最优秀的领袖也可以把人民领向成熟。再概括得简短一点：人民与领袖互相引领和互相规限。
笔者的文友，同样旅居巴黎的宋鲁郑先生总结到：“西方是定期的换人换党、中国是定期的换人但不换党、阿拉伯社会既不换人也不换党。” “一个制度既要有灵活性也要有延续性，西方有灵活性但缺乏延续性，阿拉伯社会有连续性但缺乏灵活性，只有中国两者兼备。”这个总结相当精辟，但也有漏洞。比如在阿拉伯世界，撒南非洲，哪怕是换人又换党，还是搞不好的太多。而换人不换党，也没见几个成功的例子。（比如南非非国大？）
欧洲有换党，有不换党。比如丹麦社会党执政已经58年。也有领袖连任多届的，比如以前英国的撒切尔，现在德国的默克尔。但一定不会专制，不会终身。这是社会环境、历史条件的不同。
亚洲有换党当然换人，出乱子的较多。比如菲律宾（换谁都不灵-人民革命也不灵）、泰国（换不成）、柬埔寨（想换而未换成）、日本、台湾、（两个政体都是几度换去换来。）韩国和印尼换而运作良好或可以运作，还是少数。
拉美各种政体形式都有，也是成功失败互见。总之达不到西欧北美的水平。这不是政体决定的。无论议会制还是总统制，一党长期执政还是数党轮流执政，有强人（如查韦斯、庇隆、卡斯特罗）、无强人，都达不到西欧、北美、大洋洲的治理水平。决定这个差距的根本原因我想还是国民整体素质。
有人给笔者说，一党长期执政也有两种，一种是经过多党选举的，一种是不选的。笔者认为这种划分，用佛家语说，是太过着相，太过看形式而忽略了实质。在笔者看，成功的、能保持社会稳定、经济发展的，哪怕是没有经过选举的一党政治，也比经过选举的，哪怕是多党的，不能保持社会稳定、经济发展的政治（比如现在的乌克兰、泰国、埃及……）强得多。
笔者认为，西式的制度，对社会的现代性【比如人民的自治能力（投票）、中产阶级的强大、足够高度的国家认同（没有太大的民族/种族对立、宗教/教派冲突）、精英阶层的足够庞大的数量（轮替）……】有太多的依赖。就是对西方文明中的国家，这些条件，也难于稳定满足。对非西方的发展中国家，这些条件，就更是难于同时满足。因此，至少是作为一种折中，一种过渡，对上述现代性有较少倚赖的威权制度有它的积极进步意义。笔者还认为，对非西方的文明，由于来自长远历史的基因就不同，它们的终极政治模式也一定与西方不同。它应当是一种各种政治文明的精华的融合结晶。总之，对它们而言，全盘西化，既不可能，也不可取。
说到底：还是该国的国民素质水平，或者该国精英阶层的集体素质水平，决定了该国可以达到的治理水平；该文明、该文化的全部历史传承，决定着今后的政治走向。一个有过辉煌成就的文明，脱胎换骨，易脑重生的可能性实在不大。你会经常看到，现实的演变好像真有天命在指引限定，非是人力所可强求。
比如埃及的民选的穆尔西总统还是会垮台，军人塞西还是会回来执政。比如土耳其历经100年基马尔主义全力西化，到头来还是会回头伊斯兰化。比如伊朗还是会有一个终身任职的，但并不管具体事务的最高精神领袖。比如俄罗斯还是会等来那么一位强势的总统把国家搞定。
中国也一样，已经超过110年，无论历代自由派如何殚精竭虑，也不可能把西方的制度真正移植到中国，除非他们能把中国的人民全部或大部分都换成西方人。现在的中国已有一些建设成就。其领袖似乎已经开始不鸟西方的制度，要独自去走自己的，与中国历史传统更多契合的路了。
似乎是，这些有自己深厚历史底蕴的国家还是要走出一条自己的路，才能成功。
[1]迟竹强：祖籍烟台招远，80后，国家发改委中投委新能源投资促进中心投融资管理副主任，中国智库发起人，人大财经论坛专家、多家媒体财经评论员。
这里引用的四段文章都来源于他的博客或专栏。你把迟竹强和文章的题目打进百度就都可以找到出处。这些文章的写作与发布时间在2012-2014年之间。
国民的平均智商因素对经济发展有重要影响。国民的平均智商越高，越有利于国家经济的发展。在其它所有参考因素（条件）相同时，国民的平均智商越高，国家的经济发展速度就越快。原因是国民的平均智商可以影响经济发展的许多因素。重要的影响有，国民平均智商可以影响大家的理性储蓄水平。家庭获得的财富中，一部分用于消费、一部分用于储蓄。在人们的储蓄中，包括理性储蓄与习惯性储蓄。
从最佳生存角度上看，大家都需要一些储蓄，这些储蓄就是理性储蓄。国民的平均智商越高，国民的知识或理性就会多一些，就会尽量的搞一些理性储蓄，或会有更多家庭搞一些理性储蓄，不搞理性储蓄的家庭会比较少。国民的平均智商越高，家庭平均的理性储蓄量就会越多。理性储蓄是国家储蓄的重要组成部分，比较高的国民平均智商，有利于实现比较高的国民总储蓄率。国家储蓄率大小对国家经济发展有重要因素。智商因素可以通过影响国民的平均储蓄率，而影响国家的经济发展速度。
智商对人们的劳动行为也有影响。一般来说，较高的智商有利于增加人们的工作时间。因为理性的个体，会充分考虑工作与收入的关系，较多的收入有利于体面的生活。人们会相互攀比，人们的荣誉感、虚荣心，可以迫使人们更多的劳动（包括脑力劳动），以获取更多的收入。较高的智商，一般伴随着较高的荣誉感、虚荣心。智商因素会通过影响国民的劳动（工作）愿望，影响劳动力价格，通过劳动力价格影响社会经济发展速度。
更重要的影响是，国民的平均智商对国民的平均知识水平及创造力有重要影响。国民的平均智商越高，越有利于国民学习各种知识，在相同学习时间内，国民平均智商越高，国民学的知识就越多。知识的多少与内容，对国民的各种素质起着重要影响。国民较高的知识水平，有利于国民适应更多的职业，实现国民就业的更大自由度。较多的知识与较高的智商，有利于国民更快的适应自己的工作、更快的变成熟练工人，从而有利于企业劳动效率的提高。
国民较多的知识与智商，有利于国民学习外国的先进技术、先进的管理方法。而技术与管理水平决定企业的运行效率。企业的运行效率决定企业创造财富的水平。企业创造财富的水平，决定国家富裕程度的增加速度或国家富裕程度。
国民较多的知识与较高的平均智商，有利于产生更多优秀的资本家，这些优秀的资本家能使企业更好的运行。这些善于寻找投资机会的资本家，可以更快的发现社会存在的新机会，以及更好的把握自己的机会，能较大促进社会经济的高效率运行，提高社会经济发展速度。
国民较多的知识与较高的智商，有利于国民发明创造。国民的平均创造力与国民的平均智商以及知识水平成正向关系。而创造力对企业经济运行效率的提高作用极大，其效果与学习外国先进技术类似，并且拥有自主知识产权。
国民较多的知识与较高的智商，有利于国民组织更和谐的政府机构，以及其它的公共机构。在机构工作人员素质相同时，和谐的机构有利于提高这些机构的运行效率。国民较多的知识与较高的智商，有利于实现政府及公共机构较高的工作人员素质。高素质的管理人才，在机构组织和谐程度相同时，有利于政府的高效运行，有利于实现更合理的政府决策或较少的失误决策。国民可以在政府机构上，用较少的开支实现较多的服务。政府等公共机构运行效率的提高，有利于提高国民的富裕程度。也有利于企业的运行，有利于国家经济的发展。
东南亚位于亚洲东南部，包括中南半岛与马来群岛。中南半岛与马来群岛北部是热带季风气候，类似南亚气候，是适宜种植业发展的地区，这里的平原地带拥有着密集的人口，成为这里经济最繁荣的地区。马来群岛大部分地区属于热带雨林气候，常年高温多雨，本来应该属于人口稀少的绿色沙漠区域。由于这里是板块交界地带，多火山活动，火山灰为这里带来了生机，这导致这里的平原区域依然适宜种植业的发展，可以养活密集的人口，成为世界热带雨林气候区人口密度最大的区域。
东南亚也曾经全部是西方国家的殖民地，由于气候的炎热，没有吸引多少欧洲殖民者，这里的欧洲后裔很少，依然以土著人口为主。中国南方沿海地区的穷苦华人大量自发移民东南亚，成为东南亚人口构成的重要一部分。这一部分华人人口比例虽然小，但是对东南亚经济状况却影响巨大。马来群岛曾经的英国殖民地也吸引了一些南亚移民，也成为那里人口构成的一部分。总体上看，东南亚地区应该算是非移民地区，以非移民国家为主，只有以华人为主的新加坡才算是移民国家。
东南亚与其他地区一样，什么样的人口构成，决定什么样的经济状况。马来群岛土著人口的经济天赋水平与南亚人口类似，甚至略低一些，可以对比新加坡的南亚后裔群体与马来族群体的富裕程度差异，感受二者的经济天赋水平差异。
马来群岛的白人后裔很少或没有，这导致华人移民群体对这些地区的富裕程度影响格外重要。由于华人没有象其他殖民地的白人可以继承权利，这严重削弱了马来群岛华人的综合影响，严重不利于马来群岛的经济发展。如果华人能继承当地权利，智力天赋较高的华人群体可以把马来群岛治理的比现在要好许多。新加坡由于华人人口比例大，华人掌握了治理国家的权力，并且继承了英国的法律体系，这导致新加坡表现优异，成为东南亚唯一的发达国家。
马来西亚华人比例也较大，但是关键时期由于华人群体的分裂（大陆派与民国派），导致华人群体没有获得马来西亚的领导权。低智商的马来族控制了政权，严重影响了马来西亚的健康发展。由于华人经济天赋很高，人口比例也较大，这导致马来西亚经济发展速度还是比较快的，成为东南亚比较富裕的国家。如果马来西亚华人掌握权力，继承英国良好的制度，发展到现在，马来西亚人均收入会比现在多许多，马来西亚很有可能会成为发达国家。
东南亚最大国家印度尼西亚，人口数量已经达到2亿。虽然有近千万的华人，但是华人占印尼的人口比例并不大。纵使华人经济天赋在高，没有掌握政治权力的华人，也难以根本上改变印尼经济状况。这样的人口构成状况，决定印尼经济状况不会多好，印尼经济状况会一直处于马来群岛垫底的状况。印尼族群结构意味着印尼离富裕国家几乎是遥不可及的。
天主教的菲律宾的各种状况显示了土著人的经济天赋水平或政治天赋水平。菲律宾继承了良好的社会制度，但是由于经济或政治天赋水平太低，现在搞的是一团糟，有损民主国家风范。
马来群岛土著人口属于经济天赋最低的黄种人，同为黄种人的中南半岛土著人的经济天赋要略高一些。但是中南半岛受到苏联的影响太大，这严重影响了中南半岛的形象。中南半岛没有受苏联影响的泰国，经济表现处于中南半岛最高水平。泰国人均GDP暂时比中国人均GDP还高，这对于泰国人的经济天赋来说，这个经济状况表现已经是很不错了。中南半岛其他国家的人口经济天赋水平不会低于泰国，处于类似水平，如果不受苏联影响，这些国家也完全可以取得类似泰国的经济发展水平，这意味着中南半岛其他国家的人均收入可以比现在增加几倍。如果这样的话，中南半岛的综合经济水平就有些类似于拉丁美洲的综合经济水平了。这样的对比显示社会制度因素对经济状况的重大影响。受到苏联影响的国家，吸取了苏联的思想或制度，吸取的思想或制度明显阻碍了自己国家的经济发展。
南亚有6个国家，混合了三大人种的血统，以白人血统为主、黑人血统次之、黄人为辅。南亚半岛南部以黑人血统为主，广大的中部白人血统为主，北部人有大量黄人血统。北部的尼伯尔可能以黄人血统为主。
现在的南亚宗教复杂，主要拥有印度教与伊斯兰教，还有佛教，佛教比较次要。南亚经常发生宗教冲突。
南亚民族众多，其民族复杂性要比东亚大。几乎每一个国家，都是典型的多民族国家，国内都没有占绝对优势的主体民族，这是南亚容易发生社会冲突的另一个重要原因。并且，南亚各国，同一个民族往往分布在多个国家，真是你中有我，我中有你。南亚还有一个重要特点，同一个民族信仰不同的宗教。这些因素，导致南亚内部分化严重，形成了许许多多，不同的利益体，为各种可能的冲突带来了机会。
印度教搞的种姓制度，延续了很多年，是一个古老的传统。这个传统对南亚产生了重要影响。这使南亚不可能有成功的农民起义。
这个种姓制度与大陆的户籍制度类似，有两个不同，其一，时间长短不同。其二，大陆不同户口的人之间，可以相互通婚。其实还有最不相同的地方，印度教的种姓制度，其实就是不同种族的分类。印度的种姓制度，上层种姓其实就是入侵的白种人，还有一部分黄种人。下层的种姓，是几千年前被征服的土著人，以黑种人血统为主。上层的种姓与下层的种姓之间，没有婚姻来往。而大陆的户籍制度，是在同一个民族内部，根据居住地不同而划分的，血统类似，相貌与文化类似，因此，不同户籍之间容易相互通婚。
南亚全部是英国的前殖民地。基本继承了英国殖民地时代的优秀制度，大部分国家拥有民主与法制。因此，制度的不足，对南亚的发展影响并不算大。如果说，硬要找一些制度对南亚经济发展的阻碍内容，还是可以找一些的。其实，南亚部分国家，最主要的制度缺点是，没有实行彻底的自由市场经济。
独立的印度，走了一段弯路，竟然向苏联学习大量的经济发展办法。主要学习了苏联的计划经济，以及必然伴随的，兴建了大量的国有企业。还有一些对国内及国外自由贸易的限制政策。对外资的限制也是明显愚蠢的。以上的这些向苏联学习的内容，都较大的阻碍了印度经济的发展。是上个世纪90年代前，印度经济发展缓慢的重要原因。现在苏联消失了，上面的学习内容也逐渐消失了。马克思思想对南亚的危害，已经逐渐被清除了。南亚的经济发展速度也比自己以前快了。但是，经济发展速度依然不够快，依然无法与类似社会制度，东亚某些国家及地区相比。东亚的国家及地区，在社会制度与南亚类似时，在经济（社会）发展水平类似时，其经济发展速度，几乎可以比南亚快一倍。这是为什么呢？这应该从社会制度以外的因素寻找。那就是，组成的人口不一样。这才是唯一的答案。
南亚人口的平均智商在84，东亚三个主体民族汉族、朝鲜族、大和族的平均智商都在105。二者相差21点。智商的高低，对一个国家经济投资的效益有影响，对一个国家或者地区的组织水平有影响，对政策水平有影响。智商还会影响人们的理性储蓄行为，可以适当的影响储蓄率。因此，智商相对较低，是南亚与东亚某些国家及地区，在经济水平类似时，经济发展速度，没有东亚这些国家及地区，发展快的一个重要原因。比如，60年代的韩国，50年代的日本，还有我国的台湾，在经济发展程度与南亚类似时，经济发展速度都比现在的南亚快许多。
影响经济发展速度的重要因素还有，民族平均自由储蓄率，以及民族平均自由愿意劳动程度。由于东亚民族是温带农耕民族，南亚民族是热带农耕民族，二者在长期进化中，民族平均自由储蓄率与民族平均自由愿意劳动程度，相差较大。这与二者的智商进化类似。也是由于两者的气候不同，导致的进化方向不同。
民族平均自由储蓄率，通俗的说，就是大家在相同状况下的节俭程度。民族平均自由愿意劳动程度，就是大家在相同状况下的勤劳程度。（世界各类民族之比较与现代经济发展勤劳与节俭的程度，每个民族都不一样。
勤劳与节俭对各个国家的经济发展速度有深刻影响。凭我们的常识，可以感觉到这一点。假如大家都懒的不得了，大家都不干活，经济怎么会发展呢？同理，大家都把自己的收入吃光，没有积蓄，社会怎么会有投资呢？社会没有投资，经济怎么会发展呢？极限情况的假设，能让我们很好的理解这个问题。实际情况是，大家并不是都完全懒惰，与完全奢侈。但是，经济发展的速度确实与节俭程度与勤劳程度成正向关系。东亚主体民族，在勤劳与节俭程度上，要比南亚人强许多。这两个因素合起来，才是东亚国家与地区，在社会制度及经济发展程度与南亚一样时，经济发展速度比南亚快的最主要原因。
拉丁美洲是世界中等富裕国家的集中分布地区。是世界中等生活水平的地区。拉丁美洲的生活水平仅次于发达国家或发达地区以及富裕的石油国家。与东欧国家及二流石油出口国家并列，成为世界的中等富裕者。在拉丁美洲下面，还有非洲、南亚、东南亚及中国大陆等。因此，拉丁美洲是比上不足，比下有余。
拉丁美洲为什么会处于此种表现呢？可以考察拉丁美洲的自然资源与气候等各种因素，可以发现，拉丁美洲是世界人口相对稀少的地方。人口稀少的原因是，这个地方是移民地区。由于人口相对稀少，人均自然资源自然不少。至少人均自然资源不比大部分欧洲国家少。拉丁美洲气候也不错，应该是一个好地方。可见，这个地方相对发达国家贫穷的原因，应该不是人均自然资源因素，与气候因素。
拉丁美洲国家有几十个，只有两个是内陆国家，剩余的都是临海国家或岛国。拉丁美洲国家还紧邻世界最大的发达国家，世界文化最先进的发达国家美国。可见，拉丁美洲相对发达国家贫穷的原因，不是地理位置导致的。
拉丁美洲国家，大部分都是19世纪初期独立建国的。比如，最早建国的是海地，只比美国晚了28年时间。其它的拉丁美洲国家，建国时间基本比美国只晚50年左右。到现在这些国家基本都建国170年以上了。比许多发达国家的建国时间都早，比如，比韩国早。比日本明治维新早，比新加坡更早，比加拿大与新西兰也早。可见，拉丁美洲相对发达国家贫穷的原因，也不是建国长短因素导致的。
拉丁美洲在近现代可以说是人间天堂，因为战争很少。欧洲可是打了两次世界大战。几乎大部分发达国家，都参与了世界大战。如果说，要是发战争财的话，拉丁美洲可能是真正发战争财的地方。可见，拉丁美洲相对发达国家贫穷的原因，也不是战争因素导致的。
是没有高度民主导致的吗？这个因素应该也不是。拉丁美洲国家，确实在过去，不是高度民主国家。现在的发达国家中，有一部分国家，在过去也不是高度民主。如拉丁美洲的两个宗主国，西班牙与葡萄牙，如韩国等。可见，拉丁美洲相对发达国家贫穷的原因，应该不是过去没有高度民主导致的。可以排除这个因素。
拉丁美洲有两个盛产石油的国家，墨西哥与委内瑞拉。从人均上看，委内瑞拉要比墨西哥人均产石油多，人均出口的石油多，但是委内瑞拉没有墨西哥富裕，原因应该是两国制度的细微差别导致的。委内瑞拉大搞国有化运动，对自己经济发展很不利。可见，拉丁美洲国家之间制度的差别，确实影响了各自的经济发展速度，自然就影响了各自的经济发展水平。
除了某些国家因为制度因素，影响了自己的经济发展水平之外。拉丁美洲大部分国家，都受到制度的危害比较小。虽然制度因素，确实是拉丁美洲国家相对发达国家落后的一个因素，但是，这个因素的总体影响并不大。应该是一个次要因素。
拉丁美洲之所以相对发达国家落后的根本因素，是人的天赋因素导致的。拉丁美洲人口的平均智商，没有发达国家的平均智商高。国民平均勤劳程度，没有发达国家的平均勤劳程度高。国民节俭平均程度，也没有发达国家的平均节俭程度高。这三个，人的天赋状况，与发达国家国民天赋的差别，是拉丁美洲相对发达国家贫穷的根本因素。这三个拉丁美洲人口的，天赋平均状况，也是拉丁美洲比非洲相对富裕的根本因素。拉丁美洲在世界上之所以处于，现在这个经济状态，原因就是拉丁美洲人口的这三个，国民天赋因素，在世界上，处于这个中间状态。拉丁美洲的经济表现，与拉丁美洲人口的天赋水平相适应。基本是一种正常表现。因此，拉丁美洲经济现状的表现，不是偶然的，具有某种必然性。
社会制度因素虽然对拉丁美洲的危害不大，但是，对东亚高智商国家，却具有决定性。东亚某些国家贫穷的因素，完全是社会制度因素导致。如果这些国家社会制度适宜，其表现水平应该会是世界一流，迅速成为发达国家也是正常的。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
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作者：曹辛 来源：FT中文网
在美国11月20日再次将朝鲜列为支持恐怖主义国家后，半岛局势已进入危险的阶段。
因为将朝鲜列为“支恐”国家在法律上则意味着，美国把整个朝鲜的国家机器视为犯罪组织。美朝敌对因此进一步加剧，战争的可能性依然存在；另一方面，朝鲜核、导发展迅速，已经接近有核国家门槛；第三，由于中朝漫长的边境线以及有着多年被围困的经验，导致朝鲜对抗国际制裁的能力十分强大，这反过来又刺激了美国。这一切都殃及中国。
面对上述态势，中国当前的应对似乎与以往有所不同。来自中朝边境城市丹东和延吉的消息人士说：中国对朝鲜的制裁，实际上已经超过了联合国的要求。11月24日，中国外交部发言人耿爽回答记者提问时透露：因为朝方需要对路面进行维修，所以鸭绿江中朝友谊桥需要临时关闭。而朝方人士说：是中方通知朝方，因为（中国）需要对路面进行维修，所以中朝友谊桥需要临时关闭。而众所周知的是，中朝经贸活动70%是通过丹东进行的，其中绝大多数人、货是经过鸭绿江的中朝友谊桥运到朝鲜的。
变化重要，但总结过往以来的问题更重要。这些年来，中国在应对朝核、处理半岛局势上做了不少的工作，但仍存在着很大的改进空间，只有改进这些存在的问题，才能在当前乃至今后更好地应对朝核问题和半岛局势的变化。中国存在的这些问题有国内的，也有国际的，但国内的问题是根本的、关键性的。
中国国内存在的突出问题是：国内客观上存在着一个自上而下的、本位主义的涉朝利益群体；中国体制内和党内对朝核的危害，没有正式的统一认识，党员干部也不了解相关情况；中国对朝核存在畏惧心理；以中美矛盾混淆、掩盖甚至取代中朝矛盾；切香肠式的博弈模式，跟不上朝核的发展速度。
中国国内存在涉朝利益群体
由于中朝之间的历史上的血肉联系，更由于本位主义作祟，在中国国内实际上存在着一个自上而下的涉朝利益群体，主要是本位主义的利益群体。
这个群体更多地专注于部门和地方利益，对整体和全局利益则较少主动考虑，有时甚至将部门和地方利益凌驾于国家整体利益之上。因为责权和利益的不同，这个群体的言行客观上有利于朝鲜。
在地方层面，这个涉朝利益群体的主要表现是：眼中只有地方GDP，对朝核危害国家整体安全利益关心不多，这其中又以中朝接壤的边疆省份尤其严重。
以吉林延边朝鲜族自治州为例，根据公开资料，当地长期以来把朝鲜当作发展对外经贸的主要依托：一方面大量进口朝鲜矿产和海产品发展对外贸易和餐饮业，并在边境两边设立海产品加工企业；另一方面，通过大量引进和使用朝鲜廉价劳动力方式，引进内地省份的低端产业，发展劳动密集型经济，并以这两大类手段作为当地经济发展的主要路径。这在客观上每年都为全力发展核、导力量的朝鲜输送了不少紧缺的资金。而“十八大”以来，中国中央政府对朝核一直持坚决反对的态度，朝核对中国国家安全利益和边境稳定也不断造成危害，当地对此则较少考虑。据当地专家公开发表的资料，当地目前共雇佣了2万名以上的朝鲜工人，在和朝鲜边境接壤处设立了多个经济合作区。结果今年联合国一通过对朝核制裁决议，朝鲜被制裁的大宗商品马上无法进口，当地劳动力缺乏的状况无法改善，而被朝鲜廉价劳动力吸引的内资企业在自己所属地方政府的要求下，也在酝酿撤离当地。
在国内的思想界和知识界，也存在这样的利益群体，例如延边的某些朝鲜族知识分子，他们不少人在朝鲜有亲戚，和朝鲜交往密切，思想和感情上亲近朝鲜，这导致他们发表的一系列涉朝言论和主张，客观上有利于朝鲜，例如公开发表文章、向中央智库提交报告，论证和主张在延边大量引入朝鲜劳务人员，为朝鲜的对华政策辩护，他们中的部分人，还参与一些涉朝内部会议，为对朝政策提供智力支持。
当地个别大学主办的一些涉朝论坛，也多提供此类有利于朝鲜的宣传。
至于国内从事对朝经济活动的体制内外的商业机构和个人，不少完全倒向朝鲜一边，有的甚至在中国对朝政策执行中起破坏作用。
经过多年的发展，这个群体在体制内外已成势头，成为中国对朝政策的束缚和障碍。不久前朝鲜官方媒体还专门发表文章，介绍了这个群体对中国根据安理会决议制裁朝鲜的不满，还声称“这就是民意！”对中国内部的意见不一充分加以了利用。
体制内对朝核性质无统一认识
相当长的一个时期以来，在中国体制内、党内对朝鲜问题、朝核对中国的严重危害没有正式的统一认识，党内干部也不了解相关情况。因为缺乏统一的思想，不仅在行动上无力，客观上也给朝鲜提供了渗透的机会。
迄今为止，特别是去年初朝鲜核试以来，尽管朝核已经给中国东北边疆的安宁和中国在东北亚的外部安全环境造成了很大损害，但在朝鲜拥核对中国是利大于弊，还是弊大于利这个根本问题上，中国体制内、党内并没有符合客观实际的、正式的统一认识，干部也不了解相关情况。不少党内和体制内的干部一涉及朝鲜问题，头脑里本能的还是抗美援朝时期的宣传，甚至是“社会主义国家”的共鸣。这种状况必然造成的结果就是：潜意识里的亲朝意识、以及出台的政策和宣传上的混乱。
例如，职能部门反复宣传的“朝核是朝美之间的事”的立场就是一例。因为这一观点的另一个意思是：朝核和中国无关，而这显然与客观事实不符，并且很容易造成罔顾国家利益的误解。相关职能部门从来不讲“朝鲜拥核对中国是好事还是坏事？”这个最根本的问题，不仅损害中央政府威信，也在国际上造成中国不是一个负责任大国的形象。
此外在媒体宣传上，只强烈批评韩国部署“萨德”，却很少公开严厉批评朝核，这也与公正的大形象不符。
与此形成鲜明对比的是，当年中苏关系破裂时，对苏联是“现代修正主义”、“大国沙文主义”、“新沙皇”等认知，因为有发文件、口头传达等措施，党内是有高度统一认识的，至于这些结论是对是错，则是另一回事。
这一切也给朝鲜提供了渗透的机会。朝鲜驻华使馆人员曾表示：对于那些本人或者家庭和朝鲜党、国家有过历史联系的中国人，我们手里是有一份名单的，我们定期拜访、联谊。而这些人当中，不少是体制内地方和军队的在职或者离退休干部，有的还有一定级别。朝方人员的联谊活动，本质上当然是宣传和统战活动，也有机会获得各种中国内部的信息。
社会主义国家最根本的政治特征是：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党内、体制内没有了统一思想，政府的行为必然是无力的，对朝核问题，也是如此。
对朝核有恐惧情绪
在朝核事务上，中国长期以来的一大问题是，对朝核抱有畏惧情绪，在行动上畏缩、不敢坚决斗争。造成这种状况是因为：由于没有经过全面、充分的调研和论证，加上对朝信息的相对缺乏，对朝鲜内部可能发生的动乱后果产生了严重、虚幻的恐惧心理。
实际上，朝核问题可能对中国产生的最坏结果主要是三个：美国武力统一朝鲜半岛、核泄漏和难民问题。
在判断这些问题会否出现之前，首先要有这样的自信：
在中国和朝鲜半岛唇齿相依的地理环境下，美国不可能在不和中国沟通的情况下，冒着和同样也是核大国的中国（甚至可能还有俄罗斯）开战的风险劳师远征，越过临时停战线，推翻朝鲜政权，实现南北统一并最终彻底解决朝核问题。朝鲜一直以来之所以敢一再挑衅美国，其行为根据就在这里。事实证明，朝鲜的这一依据是百试不爽、经历了历史的考验的，否则朝鲜作为一个国家，1950年就已经不复存在了。
其次，历史一再证明，尽管朝鲜在姿态和行为上表现得很极端，但在涉及到政权生死存亡的问题上，它的账算得比谁都精。到目前为止，它的一系列行为都没有脱离战争边缘政策，金正恩只是玩得更惊险而已，但那终归还是边缘政策，不会也不敢诉诸于战争。
上述两点证明，没有中国（可能还要加上俄罗斯）的首肯和配合，美国单方面武力统一半岛的可能性几乎不存在，即便有，其行动规模和程度也会极其有限，基本上只能局限于针对朝鲜核设施的破坏以及给朝鲜施压。其次，朝鲜也绝不会主动挑起战争，因为那样中国、俄罗斯就会和美国站在一起，维护和获取自己的最大利益，而朝鲜将被抛弃。
显然，美国顾忌中、俄，一定程度上还有日、韩两国，而朝鲜则顾忌自己政权的存亡。基于这一事实，朝鲜发生核泄漏和大规模难民的可能性，也几乎不存在。原因如下：
在朝鲜政权存在的情况下，核泄漏和难民两个灾难中的任何一个出现，都会加速朝鲜政权的灭亡。
如果由于朝方的原因发生核泄漏，则东北必将受害，中国必定出兵阻止，并会采取一切手段对付朝鲜，届时美、韩绝不会袖手旁观，其结局必然导致金正恩下台和国家的灭亡，因此朝方不可能让核泄漏的灾难发生，而且那样也会祸及自己；而如果因为美国单方面不周密的外科手术打击导致核泄漏，那美国等于向也是核大国的中国发动了核战争，美国还必须考虑到核泄漏对韩国、日本以及俄罗斯的影响及反应，这在概率上几乎是零。
来自日本自卫队的消息显示，根据美军和自卫队的多次沙盘推演，美国主要考虑用两种手段对付朝鲜：派小股特种部队进入朝鲜破坏其核设施关键部件，或者以导弹打击朝鲜标志性的建筑物，例如平壤的“主体思想塔”和金日成塑像，给金正恩压力。美国的这一考虑证明，美国不可能蓄意制造核泄漏，其行动一定会考虑周全。因此，由于美、朝各有顾忌，核泄漏发生的机率也几乎没有。
其次，如果发生大规模难民事件，则中国或者出兵进入朝鲜阻止，或者废除中朝两国相关的边防协定，和韩国合作，将难民直接交给韩国；也可以和韩国共同将问题提交联合国难民署，使朝鲜难民的身份获得联合国的承认并得到联合国的帮助。经调查，韩国很愿意就此与中国合作。这同样也会加速朝鲜政权的灭亡。因此朝鲜也不会让这种情况发生。
因此结论是：只要朝鲜领导层不想自己政权灭亡，核泄漏和难民两个灾难发生的可能性就很小。
反过来说，如果朝鲜政权已经灭亡，则中国的反制行为就没有了任何限制，同样可以彻底解决朝核问题并最大限度减轻上述危害。届时只要出兵半岛，中国的利益就能得到保障。
最后，为了避免政权的灭亡，朝鲜也不会主动与中国开战。
因此，对朝核的恐惧，是缺乏依据、没有逻辑的，这种恐惧动摇了中国的意志，束缚了中国对朝斗争的手脚。
退一万步说，真要出现不测，也要勇敢地加以面对，而绝不能回避或者拖字当头，那样事情只能更糟糕。
混淆中美、中朝矛盾
历史一再证明，决定国家关系的是国家利益，而不是意识形态。中国在应对半岛局势时的一个明显特点是：潜意识里把中美矛盾和中朝矛盾相混淆，甚至以中美矛盾掩盖乃至取代中朝之间直接的根本利益对立，导致我们在处理朝核和半岛局势时意识形态因素浓厚，结果必然是投鼠忌器、无所适从，抓不住主要矛盾，因而拿不出好的办法和有力措施。朝核和半岛局势恶化到今天这个地步，认识论上的这个误区是思想根源。造成这种状况，有中美长期矛盾激起的意识形态意识，更有懒汉思想和不负责任的思想作祟，因为当无力解决朝核问题时，只要把责任推给美国，就完事大吉了。
中美有矛盾，中朝更有直接矛盾，但绝不能互相取代。中美矛盾，是世界上第一和第二两大经济体之间谁当第一的竞争，但也是经济紧密相连的两大互补经济体之间的竞争，更是两大核大国之间的竞争。这种基本态势，使得中美关系好不到哪里，但绝也坏不到哪里去。而从联系的关联度来说，朝核与中国的直接利害关系更大，这是地理位置使然。同时，金正恩以朝核为工具获取国家利益的行为，把对中国不友好的外国军事力量吸引到中国周围，下一步更可能导致韩国和日本部署美国的战术核武器，这已经严重恶化了中国在东北亚的安全环境。
朝鲜能够以核、导为工具一再挑衅美国而不用承担任何后果，赌的就是中国上述思想认识，朝鲜宣传机构和人员还一再对中国宣传和灌输这种认识，说什么“我们哪有力量跟美国对抗啊”、“美国哪里是在威胁朝鲜啊”之类的观点。朝鲜这套计谋本来很好破解，只要中美合作、或者中国单方面给予朝鲜重大压力就可以了。然而由于以中美矛盾混淆、掩盖甚至取代中朝矛盾，造成中国在行为上十分被动，使得金正恩父子两代一再得手，直至局面恶化到现在这个地步。
切香肠式的博弈模式，不适合朝核议题
纵观去年年初以来中美间对朝核以及半岛局势的应对，可以发现一条清晰的行为模式，这就是：切香肠式的博弈模式。问题在于，这种方式不适合朝核议题。
首先，这种行为模式的实质就是“拖字诀”，搁置矛盾，把矛盾往后顺延是其最主要特征。因此它不能解决当前问题，反而客观上为朝鲜发展核导赢得了时间，而朝鲜现在发展核导最需要的就是时间。只要香肠还能再切下去，朝鲜就有时间赶超、完善其核导力量，最终香肠切完，朝鲜就成为名副其实的有核国家了，届时中国面临的威胁远大于美国。
其次，香肠总有切完的时候，届时中国手里将无牌可打，而朝鲜的境况则完全不同了，用朝鲜中央通讯社的话说就是：现在朝鲜已经是掌握了核导的国家了，今后社会主义的道路宽广得很。届时它必将比中国更主动，回旋余地更大，而中国将彻底陷入被动。
最后，当香肠切完的时候，也就是中国与拥核的朝鲜全面摊牌的时候。因为按照朝鲜的观点，中国一直在与美国和国际社会配合，不停地、一点点地、逐步加强式的损害朝鲜的利益。届时中国将可能面临如下选择：要不与朝鲜武力相向，要不补偿朝鲜的损失，甚至包括长白山和辽河以东的领土归属问题，朝方都有可能会公开提出来。届时要不中国让步，要不打一场全面核战争。
中世纪意大利政治学家马基雅维利有句名言：给人好处要一点点来，加害于人则必须一次完成。而针对朝核的切香肠模式，恰好是相反的，它违反了一般政治问题的操作原则。
只有解决上述多年来存在的问题，中国才能摆脱被动，赢得主动，更好地应对半岛局势，维护自己的国家利益。
除了上述关键性的国内问题，国际上最近也出现了一些新的情况。包括：俄罗斯在半岛的新角色，韩国对朝政策独立倾向日益明显，美日部署美国战术核武器等，都对中国不利。
中俄在半岛利益未必相同
俄罗斯高调进入朝核议题，是在今年7月。当天夜里，中俄针对朝鲜再次试射弹道导弹发表了联合声明，声明特别强调了中俄在半岛的共同利益，对美韩和朝鲜双方都提出了批评，并反对“域外势力”在半岛加强包括部署萨德在内的军事存在。而在此之前，主要是中美两国在合作解决朝核问题。随着局势的演变，中俄双方的利益开始呈现微妙差异，俄方开始试图南北通吃；而南北双方也都在向俄罗斯靠拢，这与它们的对华关系表现出鲜明的差异。
最典型的事件是：据韩国统一部和外交部证实，9月6日，韩国总统文在寅访问俄罗斯远东地区时和普京决定在朝、俄边界建立哈桑-罗津工业园，韩国为此在三年内投资20亿美元，韩俄并共同决定将朝鲜引入，将工业园作为一个三边合资项目运行。而当时正是联合国安理会讨论制裁朝鲜的前夜。
9月12日，在安理会通过对朝制裁最新决议后，俄罗斯外交部无任所大使布尔米斯特洛夫在莫斯科出席朝鲜国庆招待会时说：俄罗斯愿意与朝鲜就解决朝鲜半岛所有问题进行最紧密对话。而在场的朝鲜驻俄罗斯大使金亨俊当场表示：朝鲜珍视朝俄传统友谊，目标是继续根据朝俄协议巩固两国关系。而反观中朝关系，则是另一种景象。
此外，在联合国安理会制裁朝鲜的前夜，中俄表态也不相同。普京的表态是：朝鲜即使让人民吃草也不会放弃核武器；中国的表态则是：只要不用战争手段解决朝核，赞同对朝鲜进行新一轮制裁。
随后俄罗斯拉着南、北双方议会人员在莫斯科开会商讨解决朝核问题，各种朝核问题的研讨会也在莫斯科召开。某种意义上，莫斯科已经取代六方会谈时期的北京，不过六方变成了三方。
现在的一个基本态势是，俄罗斯虽然深度介入半岛局势不久，但南北朝鲜都在向其靠近，而中国却与北方交恶，与南方关系则刚刚回暖，前景尚有待观察。
出现这种情况是因为：中俄在朝核问题上的利益关联度是不同的。
对中国，朝核是距离中国首都核心经济圈地区很近的直接威胁，起码是重大不稳定因素，它还直接影响中国的振兴东北和京津冀一体化战略，使亿万东北和华北人民直接面临核武威胁。
而俄罗斯则不同。二战结束后，俄罗斯在东北亚战略的一个基本考虑就是，利用东北亚局势的紧张和战争拖住美国力量，使其不能在俄罗斯的传统中心地区（欧洲）全力对抗俄罗斯；同时以此凸显自己对中国安全利益的重要性，从而在国家安全领域对中国产生重大的关键性影响。这就是当年斯大林支持金日成发动朝鲜战争、并支持中国出兵抗美援朝的根本原因。因为利益关系，时至今日这种基本考虑俄罗斯没有、也不可能放弃。而且，俄罗斯的远东地区与其国家政治、经济和文化核心区（欧洲）相距甚远，即便发生对俄罗斯不利的情况，俄罗斯的回旋余地也远远大于中国。
还有人分析：特朗普在叙利亚问题上对俄罗斯做出了让步，会不会要求俄罗斯在朝鲜问题上给予美国回报？
上述情况是我们必须要面对的一个很现实的严肃问题。因为如果俄罗斯走的太远的话，则中国在半岛将更加孤立。
韩国正在成为半岛局势最大变数
当前的一切证据都证明，韩国总统文在寅正试图摆脱美国控制，奉行独立的对朝和解政策。
据韩国官员介绍：对朝和解是文在寅的理想和价值观。他实际上是利用国际社会的压力，帮助他压朝鲜、继而实现南北和解。前者是配合性的手段，后者才是他要实现的理想。为此他在政府内提高统一部和国家情报院的地位，利用这两个部门促进南北关系，同时使外交部地位有所下降，并开始清理作为亲美保守派大本营的韩国国防部。
文在寅的上述政策不仅表现在和普京合作，拉朝鲜共同在朝、俄边境共建哈桑-罗津工业园，并为此三年内投资20亿美元，还表现在安理会刚刚通过制裁朝鲜的最新决议后，韩国统一部还公开声明，对朝鲜实行人道主义援助的政策不受政局影响，将继续通过国际组织对朝鲜实施人道主义援助。韩国的做法客观上必将使国际社会对朝鲜制裁的效果大打折扣，并可能在国际反朝核阵营中撕开一条口子。
针对美国对朝鲜的强硬政策和武力威胁，文在寅公开声明，反对在韩国部署战术核武器，这在客观上也是有利于朝鲜的。
韩国官员认为：面对国际压力，朝鲜很快就将受不了国际制裁压力，因而很快会回应韩国政府的对话要求。
一旦上述这一切实现，朝核局势将出现重大变化，因为朝核发展的历史证明：朝鲜经常用对话为理由，获得发展核武的宝贵时间，并获得各种国际援助，如此，失败的历史又将再现。韩国正在成为半岛局势最大的变数。
朝核可能使日、韩走极端
现在另一个情况是，日本首相安倍晋三明显在利用朝鲜核导危机，通过修改宪法的方式让日本“正常化”。同时韩国国内的在野党，包括一部分执政党人士，都主张部署1991年已经撤走的美军战术核武器。
据韩国官员分析，虽然文在寅本人出于对朝和解政策的需要，公开拒绝部署美军战术核武器或者自主拥核，但如果朝鲜和国际社会之间这种射导、核试验-制裁的轮回不停循环下去，文在寅最后也没法坚持下去的。一个基本事实是，朝鲜用多次弹道导弹试验证明，关岛已经在其导弹打击范围内，美军在太平洋的这个后勤枢纽一旦不可靠，美国对日韩盟国的核保护就会成为一句空话，“到时候只好大家自己保护自己了，所以我们需要核武器”，韩国官员这样说。
上月，安倍利用朝鲜导弹试验，高支持率地赢得了日本大选，具备实现让日本“正常化”的执政条件了。对部署美国战术核武器，自然也不会反对。
因此，时间不在中国一边。拖延处理朝核对中美来说，对中国不利，对美国则未必是坏事。届时它可以被逼出下策，同朝鲜实现关系正常化，事实上默认朝鲜拥核，让朝鲜对中国形成牵制，还可以让日、韩部署美国战术核武器和朝鲜相互制约，而中国对朝核就没有任何牌可打了，届时，中国在东北亚的周边环境将彻底恶化。
（注：作者是国际问题研究者。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com）
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
旧文章ID：14732
作者：鲍曼 来源：美国之音
在会晤了美国总统川普之后，共和党参议员星期一证实他们计划本周晚些时候对一项大范围税改计划进行投票，这项计划可能永久削减公司税，临时削减收入所得税，并增加1万亿多美元的美国国债。
参议院党鞭、来自德克萨斯州的约翰·科宁参议员说，“目前的计划是本周将参议院税收法案付诸表决。目标是让经济再次增长”。
科宁和参议院金融委员会的其他共和党成员在白宫与川普总统共进了工作午餐，他们为在共有100个席位的参议院取得至少50票进行艰苦努力。共和党在参议院有两票的多数，参议院的民主党人没有人支持这项法案。如果出现50对50的平局，副总统彭斯将投下自己决定性的一票，确保法案获得通过。
来自犹他州的参议院金融委员会主席哈奇参议员说: “我们打算拿到50票”。
来自威斯康星州的共和党参议员罗恩·约翰逊已经宣布，他反对目前形式的税改法案。新闻报道援引蒙大拿州共和党籍参议员史蒂夫·戴恩斯助手的话说，这项立法过于偏袒大公司。其他几位共和党参议员已经表达了对增加国债的巨大担忧，但是没有表示他们将如何投票。
川普总统本人看来承认需要对税改计划进行微调，他发推说，“仅做少许修改，有些是算法上的，中产阶级和就业制造者的实际节省还会更多。”
众议院本月早些时候通过了众议院版本的税改法案。一旦参议院法案获得通过，这两个版本之间将必须进行妥协，合成一个一致的法案版本，交由两院通过，然后交给总统签署成为法律。
与此同时，民主党人正积极致力于反对这项税改法案。
来自维吉尼亚州的民主党籍参议员蒂姆·凯恩发推说，“共和党人正试图强力推动会导致千百万中产阶级美国人增税的税改计划。给你的参议员打电话，告诉他们你反对这项议案”。
民主党人罗恩·魏登指出，参议院版本的税改法案将取消奥巴马医保法的一项要求美国人购买医保否则将面临处罚的关键条款。
来自俄勒冈州的参议员罗恩·魏登发推说，“共和党税改计划不仅可怕，而且是对你的医保的攻击。现在是让我们的声音被听见并阻止这项法案的时候了”。
星期日，非党派的国会预算办公室在一份新的报告中得出结论说，参议院的税改法案将对那些一年收入10万美元以上的人大为有利，对美国最贫困的纳税者不利。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
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作者：孙蒙 编译 来源：海外网
美国司法部周一(27日)起诉3名中国计算机安全专家，称他们涉嫌入侵信用评级机构穆迪及西门子等公司的网络分析系统，盗取机密商业信息。
据俄罗斯卫星通讯社报道，负责美国国家安全方面的代理助理司法部长博恩特、宾州西区代理检察官Soo C. Song以及匹兹堡FBI分部官员约翰逊共同宣布了这一起诉。
这份在宾州匹茨堡联邦法庭提出的起诉书表示，被控罪的三名中国公民为吴英卓(Wu Yingzhuo，音译，下同)、董浩(Dong Hao)和夏雷(Xia Lei)。起诉书说，他们是广州某公司的所有人、雇员和相关人员。这家公司提供网络安全服务。吴英卓和董浩为该公司的雇主和持股人，夏雷则为公司雇员。遭到三人入侵的公司包括穆迪、西门子及天宝公司(Trimble, Inc)。
起诉书指控他们涉嫌在2011年入侵穆迪的电邮服务器，接触一个重要人物的电邮，该人士是一名著名经济学家，在穆迪的地位甚至可以和穆迪首席经济师马克⋅赞迪相提并论。穆迪并没有承认也没有否认案情所指，但强调会尽力配合当局调查。
3人在2014年被指入侵西门子的计算机系统，盗取大量关于西门子在能源、技术和传输业务的档案和数据。而在2015至16年，他们则涉嫌从Trimble的计算机系统，盗取最新的硬件和软件信息。
三人共被控8项罪名，包括合谋制造电脑欺诈和滥用，合谋窃取交易秘密，电汇欺诈，加重身份欺诈等罪名。每项罪名的最高刑期在20年到2年之间不等。司法部称，目前三人仍在中国境内，所以并未被美国方面逮捕。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
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作者：梁芳 来源：环球时报
美国总统特朗普不久前在首次亚太行中提到“印太”概念，这一战略构想得到了日本、印度和澳大利亚不同程度的回应，在国际上引起广泛关注。笔者认为，“印太”概念是美国维持自身在印太地区控制力的一种战略举措，这一构想可能会对我周边安全环境产生深远影响。
美国提出“印太”构想的真实意图，一是阻止中国“一带一路”倡议借助印度洋的延伸。美国认为，“一带一路”具有明显的地缘政治意图，是通过基础设施联通建设，从陆上和海上两个方向向欧亚大陆投射战略力量，如此必然挤压美国的势力范围，尤其挤占美国的欧亚战略利益。美国担心目前在太平洋方向的部署无法有效应对这种压力与挑战，因此急于做出调整。
二是印度与中国存在历史纠纷和利益矛盾，是美国战略调整的契机。“印太”构想中印度是关键棋子，美国利用了印度对中国存在的历史问题、经济利益和安全保障等担忧，试图把印度拉入自己阵营。美国希望印度在印度洋方向加大对中国海上战略通道的牵制，废掉中国为避开“马六甲海峡困局”打造的印度洋战略支点。边界摩擦以及印度对“一带一路”的消极态度，都让美国觉得有了可乘之机。
三是避免与中国正面冲突，利用“战略搅局”和“代理人”是美国“印太”构想的本质。美国国力相对衰减，特朗普上台后着力于提振美国经济，新战略不谋求与中国直接对抗，不像“亚太再平衡”战略中直接面向军事较量的“空海一体战”设想，而是一种战略孤立和挤压，将日、印、澳和部分东盟国家推到前台，通过加速整合“联盟”打造全新体系，利用地区盟友和安全伙伴制衡中国。如此借他国之手，既可降低与中国正面直接冲突的风险，又达到遏制中国之目的。
四是美国“亚太再平衡”战略破局，用岛链围堵中国已近失败，必须出台新战略进行应对。“亚太再平衡”战略计划到2020年，将海、空军力量的60%和太平洋舰队所辖兵力的60%都部署到亚太地区，利用两条岛链封堵中国。但随着中国军事力量快速发展，海空军突破岛链前出太平洋已成常态，岛链作用大大降低。美军不断向第二岛链后撤，加上特朗普退出TPP，“亚太再平衡”战略几乎破产。
基于以上判断，“印太”构想对我周边安全可能产生什么影响呢？
首先，增大我海上战略通道和贸易航线的安全风险。我国90%的对外贸易是通过海上运输实现的，现在75%的进口石油要通过印度洋经马六甲海峡进入南海。未来相当长一段时间，印度洋和马六甲海峡仍将是我国海上重要生命线。目前，美国在亚太和印度洋地区共有7个基地群，占其587个海外基地总数的近50%。一旦“印太”构想实施，美印将提升在印度洋上的军事基地和军事设施的地位和作用，进而增加我国在这一海域的安全风险。
二是破坏来之不易的南海稳定局面。经过中国与东盟国家各方努力，中国与菲律宾、越南等有关国家的关系不断改善，南海局势保持了基本稳定。个别域外国家不愿看到这一局面，干脆准备从“幕后”走到“台前”，虽继续声称在南海主权争议上不持立场，但欲整合日本“南下政策”和印度“东向行动政策”，谋求在南海发挥主导作用。“印太”构想的推行，必然增添南海问题的复杂性。
三是为“一带一路”倡议制造障碍。“印太”构想的提出，会增加“一带一路”沿线国家的犹豫和观望，通过拉拢印度洋地区国家疏远中国，损害这些国家与中国交往的信心，不排除有的沿线国家由于担忧美日等国的势力扩大，在中美印等大国之间左右为难，这势必影响“一带一路”倡议的实施。
面对“印太”构想的真实意图和可能危害，首先，我应冷静观察，保持定力。毕竟这一构想与“亚太再平衡”战略提出的时代背景完全不同了，当今世界的政治经济军事格局也发生了深刻变化。中国已站在新的起点，在维护自身安全环境和长远利益上看得更高、更远，也在展现更大智慧和更大格局。
其次，除了重视发展与大国关系，我们不能忽视与传统友好国家以及“一带一路”沿线较小国家的关系，可通过“寓军于民”“军民融合”的方式，加强与周边国家友好合作，这是我改善周边国家关系、实施“一带一路”倡议的战略基石。
再次，根据海军“近海防御，远海护卫”的战略要求，坚定维护我海上战略通道与海上航线的安全。
总之，美国应该看到“亚太再平衡”得不到的东西，“印太”战略构想也同样得不到。只有“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”，才是当前与未来大国关系良好发展的正确之路。(作者是国防大学国家安全学院教授)
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
旧文章ID：14729
作者：卫嘉 来源：参考消息网
外媒称，过去几个月，伴随着美国和朝鲜紧张局势的升温，人们也在考虑，有谁能阻止特朗普动用核武器吗？
据英国广播公司网站11月27日报道，不久前，一位美军退役将军告诉国会，在特定情况下，军方或许可以对总统说“不”。
日前，现任美国战略司令部司令约翰·海滕将军在哈利法克斯国际安全论坛上也表示，如果他认为总统下令的核打击非法，他会提出反对意见。报道称，如果特朗普总统要使用核武器，他可以先和顾问班子探讨一系列选项，然后向五角大楼高级军事官员下达命令。
报道表示，这些军官会通过交换密码验证总统的身份。这些密码印在被称为“饼干”的卡上，总统走到哪儿带到哪儿。
然后，命令将传达给美国战略司令部。报道称，司令部再向地面（或者潜艇）部队的官兵转达指令和密码。接下来，这些官兵就可以发射导弹了。报道称，美国“国会研究服务中心”（CRS）文件明确解释了法律规定：“只有总统有权下令使用核武器”。通常，任何人都不可以否决总统的决定——这是总统作为三军统帅权限的一部分。
报道称，理论上讲，如果内阁中大多数人都认为总统不适合继续任职，副总统可以将总统撤掉。但实际上来看，这样做需要时间，很难达到阻止总统发动核打击的目的。
但是，报道援引北卡罗来纳杜克大学政治学教授菲佛尔的观点表示，特朗普不能像发推特段子一样轻而易举地发射核武器：“总统只是下一道命令，命令要逐级转发，下级某人转钥匙或者摁按钮。”
菲佛尔教授还说，如果总统向军方下令发动核打击，这将启动所谓的“咨询程序”，将军们会希望了解总统要达到什么目的，为什么要用核武器等等。
报道称，总统有权拒绝听从任何人的建议，但他仍然需要说服军方去执行他的命令。
海滕将军说，如果核打击命令是非法的话，他就不会执行。他说，“如果你执行非法命令，你就会坐牢，可能后半辈子都要在监狱中度过了。”
报道称，有些核打击可能违背国际人道法。国际人道法规定了国家在战争期间的行为准则。这包括美国签署的公约、比如《日内瓦公约》，但也源自惯例法和判例法。
报道称，如果常规武器可以达到同样的目的却使用核武器，或者，如果核武器不加区分地造成平民和军人丧生，这都可能是违反法律的。
报道表示，美国国防部也在其法律手册指出，“战争法约束使用核武器”。
达拉斯南卫理公会大学法律教授柯朗基洛说，“从上到下，一直到潜艇上的官兵”都有责任守法。如果总统下令发动非法核打击，任何执行这个的命令的人都有可能被控犯战争罪。
但柯朗基洛教授还表示，鼓励一线官兵质疑上级的命令可能并不是什么好事，“如果下属开始猜测上级命令，整个军事指挥的结构就会崩溃。”
另据共同社11月27日报道，将“核武器按钮”完全交给美国总统特朗普控制好吗？对于推进核与导弹开发的朝鲜，特朗普屡有挑衅性言行。在此情况下，外界对下令实施核攻击的权限掌握在特朗普手中感到越发担忧。在认为美国可能先发制人使用核武器的看法存在的形势下，开始有意见提出应分散权限。
“如果违法，我将告知‘总统，这是违法的’。这并非难事。”指挥突发事态时核攻击的美军战略司令部司令海滕18日被问及在作为最高指挥官的总统下达核攻击指令时自己的应对做法时，强调称军方会听从的只有合法的命令。
报道称，讨论的起因是11月14日有关总统使用核武器权限的听证会时隔约41年在参院举行。听证会上，与会人士对“情绪不稳定且耿直的”特朗普可能会“像发推特一样（轻易）按下核按钮”纷纷表示担忧。
当时，战略司令部前司令凯勒称，“违法命令可以拒绝”，但如何判断“合法性”则仍然含糊不清。不得不承认，如果总统主张应执行命令，军方将被迫陷入“前所未有的境地”。
报道称，专家间的主流意见认为，在美国没有面临紧迫威胁的情况下，不允许未获国会批准的武力攻击，但对特朗普对威胁扩大解释的担忧依然存在。
报道称，在野的民主党议员团提交了要求使用核武器必须得到议会同意的法案，但并无表决通过的预期。裁军及不扩散核武器专家阿夫纳·科恩（Avner Cohen）等人在向美国报纸的供稿中强调，使用核武器的门槛正变得前所未有的低，建议为防止误判，应认真讨论分散使用核武器的权限。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
旧文章ID：14728
作者：时殷弘 侯逸超 易心 来源：凤凰大参考No.372
还记得特朗普刚刚就任时，几乎所有国家的外交官，都想搞清这位新任总统的性格特征，以判断他所倾向的战略风格，以及与之打交道的对策。
那么在接近一年后，各方观察人士会给出什么评论呢？《凤凰大参考》将从战略、政治、军事、经济、外交等不同领域，陆续推出各领域专家学者的观点。本文为著名战略学者时殷弘的判断。
特朗普“亲军”给中国重压
几个月前，美国传统基金会（美国保守派重要智库），研究东亚的一把手丹尼尔.布鲁门撒尔，写过一篇思考美国对外政治战略的文章，为美国政府出了一条毒计：在中国东面，即西太平洋坚决抵制中国，中国人搞任何武器系统，美国人都要顶住中国，以便让中国人把巨额金钱花在西太平洋；而在中国西面，美国人改变抵制“一带一路”，参加亚投行，让中国在中亚、中东、非洲这些地方耗钱。很显然，两面都耗钱，这是一条毒计。
特朗普会不会采取这个做法不得而知，但就加强美国战略军事力量来看，特朗普现在跟布鲁门撒尔在东边出的主意是一样的。
特朗普不是一个大战略家，但是，他有一点却对中国造成较大压力，因为他是个“亲军”人物。
美国亲军式工业复合体，实际上在其手下正在强劲开启美国战略军事力量的技术更新。也就是所谓第三次“补偿战略”。无论是技术代差的更新，还是战略力量的整体系列，包括核力量和核潜艇，以及航空母舰和最先进的战机等等，都在实施技术更新。这对中国来说，造成较大压力。因为前些年来看，中国军力得到井喷式发展，但现在差距有可能被进一步拉大，再加之美国反导系统的辅助跟进，所以压力会比较大。
在西太的力度显著超过奥巴马
表面看来，按照传统基金会专家的说法，目前美国对中国的制衡和围堵，甚至比奥巴马时期还是要严酷，但这其实也不一定。
在奥巴马时期，美国在亚欧内陆没有核心战略利益。美方虽然不开心、嫉妒，但是中国在西面的经济存在，基本上不损害美国的利益。而在东面，奥巴马欲立起三个支柱，第一战略再平衡，包括加强美国在西太平洋本身的战略力量，同时加强美国在西太以及东亚的军事同盟体系；第二，外交再平衡，到处交朋友，奥巴马曾在缅甸以及中国周边交了一大批朋友，而中国那几年不管因为什么复杂原因，总之朋友少。第三，经济再平衡，TPP。特朗普的外交肯定不妙，因为他已经退出TPP。
但也要看到，相对于奥巴马的战略再平衡，特朗普在加强美国战略性武装力量上的力度并不弱。
在西太平洋，他的力度显著超过奥巴马，特别是全面的战略力量技术更新。实际上，特朗普任总统只有一年，现在进行总体比较并不太恰当，但有一点肯定的是，他与奥巴马相比，不同的地方肯定比较多。
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特朗普结束亚洲行之行后，舆论提到一个概念——民主菱形，也称“亚太战略”，即美国、日本、澳大利亚、印度联合起来制衡中国。其核心就在西太平洋和东印度洋地区，因为中国海军活动扩展，而且印度洋跟西太平洋的交界处，就是比较敏感的南海。具体分析可以看到，日本和印度都有强烈动机，澳大利亚也有动机，但犹豫不决。但问题在于，这个所谓“印太战略”要搞起来，并没有经济支柱。当然，美国、日本都有很大的潜在经济能量，他们也想在中国周围搞基础设施，帮助其他国家，同时也对付中国。可以预见，或许会取得一定成效，但成效不会非常大。其中每一个国家，甚至美国本身，都不足以阻止中国崛起。但是，如果他们合起来，而中国的朋又不够多的话，从长远讲仍是不利。
看清特朗普的性格特征和地位
许多观察人士认为，特朗普就职将满一年，但他仍在总统学习期。但实际上，特朗普他“不学习”。
以其在朝鲜问题上的表现来观察：一年多时间里，美国国内越来越多战略家都认为，形势正变得很危险，包括蒂勒森（美国国务卿）、马蒂斯（美国国防部长）都不同意特朗普的观点。蒂勒森在北京曾表示，美国与朝对话仍然是一条可行之路。但无奈这并不是总统的观点。
特朗普不肯学习，在俄罗斯、欧洲和气侯变化等问题上不必多言，他展现出一些小聪明，以及一些策略调整，但到现在为止，他的策略调整多半都还没成功。从战略角度和世界观来讲，世界是极具变化的，但特朗普的心却是闭塞的，他不愿意学习，因此不能用一般人随着趋势变化而变化的逻辑来判断。
再看特朗普的团队，问题更麻烦。首先，团队不协调、分裂。特朗普有爱虚荣的特征，他绝对不能容忍下属，哪怕半公开式地对他加以批评。他的团队为此也议论纷纷。例如，班农已经离开政府，但有时还会跟他打电话，出些大体上的主意；蒂勒森也曾劝说他，但特朗普让对方不要浪费时间。
此外，特朗普个人的政治地位太弱了。就在前些天，《纽约时报》问笔者，习主席地位这么强，特朗普政治地位弱，会有什么后果？
其实，全世界各国领导人都清楚，特朗普给出的东西，不管好的还是惩罚性的，都不一定可靠，因为他会变。特朗普虽然是美国总统，但政治上却不能充分代表美国，他得到的国内支持力量太少。
中美关系波动固然有客观原因，比如权势转移等等，但与特朗普个人品格有很重要的关系。包括日本首相安倍，他也很懂其中的关联，采取的策略也是拿到好处赶紧收，受到惩罚也不要大发脾气，因为一切都可能会变化。但总体来说，特朗普的“美国第一”，也就美国唯一，确实直接或间接伤害几乎所有各国利益。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
旧文章ID：14727
作者： 来源：华尔街见闻
面对即将确认其提名的国会议员，准美联储主席鲍威尔重申了逐步缩表、进一步加息的目标，表达了捍卫金融稳定和经济繁荣的决心，以及放宽金融监管的愿望。
美国时间本周一，在本周二美国参议院召开确认其提名的听证会以前，鲍威尔通过美联储官网公布了他的证词，表示美联储预计将“在一定程度上进一步加息”。其证词写道：
“我们的目标是，维持强劲的劳动力市场，让通胀逐步升向我们的目标。我们预计，利率会一定程度上进一步上升，我们的资产负债表规模会逐步缩减。”
上述证词中，鲍威尔表示，将坚定地回应新的经济和金融稳定威胁。他说：
“我们已经吸取了过去的教训，即便如此，对于我们国家金融稳定和经济繁荣出乎预料的新威胁，我们也必须准备以适当的力量坚定回应。”
同时，鲍威尔提到，要“维护美联储的独立和无党派地位，这对他们的追求至关重要。” 他还致力于强化对公众和国会山的说明义务。
鲍威尔说，希望维持劳动力市场的强劲状态。他将“在自己能力范围内”竭尽所能，以捍卫美联储物价稳定和充分就业的双重职责，同时“必须保持灵活性”，以根据经济形势发展调整联储的政策。
鲍威尔还表示，银行系统更加安全，这得益于银行资本提高以及其他要求，但允诺会探索若干方法，以缓和“监管负担”。
“我们将继续考虑，以适当的方法缓解监管的负担，同时保证核心改革——强有力水平的资本和流动性、压力测试和（银行）处置规划。”
两党争议小 确认提名无悬念
北京时间本周二23点整，鲍威尔将出席参议院银行业委员会听证会。在特朗普本月初正式提名其任美联储主席以前，鲍威尔是美联储理事会唯一的共和党党籍理事。
《华尔街日报》此前认为，鲍威尔可能面临史上争议最小的参议院提名确认听证会。
其指出，在特朗普提名后，参议院银行业委员会的委员都没有释放打算反对这一提名的信号。至于民主党议员，他们在2012年和2014年曾两次几乎全票通过了鲍威尔的联储理事提名。
美联储可能推动放宽监管 加息或更激进
鲍威尔是公认的货币政策中间派，相比之下明年2月任期截止的现任美联储主席耶伦更偏鸽派。
华尔街见闻曾提到，自2012年当选联储理事后，鲍威尔总共参加了40多次投票，没有一次有过异议。据称他曾对2012年的第三轮QE买债私下不满，但投票时还是顺从了主流的意见。
《纽约时报》此前预计，鲍威尔当选后，在货币政策和监管两个方面，美联储政策不会与现在有太大差别。监管方面，鲍威尔极有可能放松对金融机构的部分监管，与耶伦倾向一致。
上周耶伦递交辞呈，称明年鲍威尔一就任联储主席，她就辞去美联储理事职务。此后华尔街见闻提到，有分析称，耶伦的“裸退”将让美联储“特朗普化”。 身为共和党人，鲍威尔更可能“听特朗普的话”。
而且华尔街投行开始警惕，明年美联储可能更为激进地加息。
比如高盛就预计美联储明年将合计加息四次，超过了此前联储官员自己的预测次数。其认为，几乎没有迹象表明通胀属于结构性疲软，而且市场低估了美联储想要限制劳动力市场过热的决心。
华尔街见闻还曾提到，鲍威尔在放松对金融机构监管方面或许会比耶伦更激进。
鲍威尔曾在一次演讲中谈及的五个监管重点，其中之一是，在不违反沃尔克规则的主要政策目标的情况下，有可能消除或放松实施条例。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
旧文章ID：14726
作者：胡乐 来源：界面新闻
要是你问一个中国人，有没有听说过美国西弗吉尼亚州，除了听过约翰·丹佛《乡村路带我回家》的音乐爱好者，估计很多人都会摇摇头，或者反问一句：你是不是搞错了，说的不会是弗吉尼亚州吧？
确实，美国有个弗吉尼亚州，而且是美国最古老的一个州。这个州先后涌现出华盛顿、杰斐逊、麦迪逊、门罗、威尔逊等8位美国总统，号称“总统之乡”。美国内战以前，西弗吉尼亚和弗吉尼亚是一回事，内战以后就不一样了。西弗吉尼亚分离出来，成为了一个美国独立州。
2017年11月，美国总统特朗普访华期间，中国国家能源集团与美国西弗吉尼亚州签署战略合作谅解备忘录，约定投资837亿美元，从事页岩气全产业链开发示范项目。这项投资的总额度，比大多数亚非拉国家甚至该州的GDP总量都要多。此前毫无名气的西弗吉尼亚州，一时成为全球媒体关注的焦点。中国国家能源集团为什么准备向这个名不见经传的美国小州投入巨资？
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西弗吉尼亚地处山区，地块小、人口少，缺乏现代制造产业。20世纪上半叶，它尚能以来丰富的石油、天然气和煤炭资源，享受丰衣足食的生活。但是，20世纪70年代以后，随着传统油气资源枯竭，西弗吉尼亚经济拿得出手的，只剩煤炭开采，因而日子一天不如一天，逐渐陷入困境。
奥巴马执政期间，特别重视环境保护，一心要关闭西弗吉尼亚小煤矿。西弗吉尼亚经济愈加窘迫，沦为了美国最贫困的地区之一，大量失业人员精神颓靡，沉溺于毒品而不能自拔。据报道，在西弗吉尼亚的麦克道尔县，每10个小时就会有一个人吸毒过量致死。2016年，西弗吉尼亚州GDP为734亿美元，在50个美国州中排第40位，人均GDP排第48位。
特朗普竞选期间，一反奥巴马政府环保立场，誓言要领导美国退出巴黎气候协定，大力开发能源项目，为选民增加就业机会。陷入贫困的西弗吉尼亚人自然把特朗普当作“救星”，毫不犹豫地投了他的票。在2016年总统大选投票中，特朗普在该州的支持率接近70%。特朗普此次携西弗吉尼亚州代表访华，也有“投桃报李”的意味。
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特朗普会如何拯救西弗吉尼亚州呢？其实也没别的办法，还是走能源开发的老路。首先是不关闭煤矿，保住煤矿工人的饭碗；其次是重新开发天然气资源，让西弗吉尼亚成为美国东部的能源基地。
尽管西弗吉尼亚油气资源已经枯竭，但美国在天然气开采关键技术上实现了革命。2000年以前，人类主要开发常规天然气资源，对渗透在深层岩石中的页岩气无计可施；2000年以后，美国开发出水平钻井和水力压裂技术，能够大规模提取页岩层中的天然气。于是，很多枯竭的油气产地枯木逢春，又迎来了发展良机。
根据美国能源署调查数据，美国页岩气储量十分丰富，30多个州拥有页岩气资源，总储量排名世界第二。目前得到开发的主要是巴涅特（Barnett）、马塞勒斯（Marcellus）、海内斯维尔（Haynesville）和费耶特维尔（Fayetteville）四大页岩气产区。其中，巴涅特页岩区开发最早，马塞勒斯页岩区产量增长最为迅速。
马塞勒斯页岩区位于东部阿巴拉契亚盆地，页岩面积约24.28万平方公里，可采资源量5.3万亿立方米，现有东北和西南两大核心产区。由于地理条件好、开采成本相对较低，且靠近经济中心，从2009年起，国际能源巨头纷纷赴马塞勒斯页岩区布局，扩张战略能源储备。切萨皮克能源公司、雪佛龙公司、诺贝尔能源公司、美国国家燃气公司、兰格资源公司、壳牌石油公司、塔里斯曼能源公司等，都参与到了该区域行业竞争之中。
从行政区划来说，马塞勒斯页岩区主要分布于宾夕法尼亚、俄亥俄和西弗吉尼亚三州。随着能源巨头进入，这三个州的页岩气产量急速上升，其中宾夕法尼亚州最为突出，2011年仅生产10682.88亿立方英尺（约303亿立方米），2016年则上升至50103.49亿立方英尺，超越得克萨斯州跃居美国第一位；俄亥俄州2016年生产页岩气13886.56亿立方英尺，位居美国第三位；西弗吉尼亚州2016年生产页岩气12208.64亿立方英尺，位居美国第四位。
由此可见，马塞勒斯地区已经成为美国新的能源生产基地，中国企业向该地区投入巨资，应该是顺势而为。
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西弗吉尼亚州毗邻宾夕法尼亚州，位于马塞勒斯页岩区西南部，境内已探明页岩气储量192260亿立方英尺（约5444亿立方米），约占美国页岩气总储量的11%。从2011年开始，西弗吉尼亚州页岩气产业进入快速发展阶段，产量逐年上涨。2015年，其境内天然气产量约90%来自页岩气。目前，西弗吉尼亚州地下天然气储存能力为5300亿立方英尺，占美国地下天然气总储存能力的6%。由于境内消费有限，西弗吉尼亚州天然气主要向外销售，目前已成为美国东北地区天然气市场的重要供应州。中国国家能源集团投资西弗吉尼亚州页岩气项目，恐怕就是看到了其页岩气产业的巨大发展潜力。
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但是，经由神华和国电重组而来的中国国家能源投资集团，为什么没有向宾西法尼亚州进行投资？宾夕法尼亚州经济状况良好，GDP总量在美国各州中排第6位，页岩气储量为西弗吉尼亚州的2.7倍，产量为西弗吉尼亚州的4倍多，相关配套设施更为完善，投资环境明显较西弗吉尼亚州好很多。同时，神华集团在宾夕法尼亚拥有几年的开发经验，驾驭起来理当更为顺手。
四年前，神华集团就注意到了马塞勒斯页岩区的巨大潜力，宣布投资9000万美元，与美国能源公司（ECA）合作开发宾夕法尼亚州格林县页岩气项目。2014年年3月，该项目陆续投产，2016年7月完成29口竖井钻井工作，17口进入生产阶段，累计生产页岩气10.83亿立方米。
至于西弗吉尼亚州，与中国往来十分有限。根据公开资料，西弗吉尼亚州与山西省因俱为资源型经济体，结成了友好省份；西弗吉尼亚大学与神华集团共建中美清洁能源研究中心，存在业务往来。但是，特朗普访华以前，尚未有中国企业大举投资西弗吉尼亚天然气项目的记录，此外，西弗吉尼亚州对华进出口贸易，也在美国各州中居于末端。
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尽管中国国家能源投资集团投资宾夕法尼亚或俄亥俄州天然气产业似乎更为合理。但是，相信与西弗吉尼亚州签署协定之前，中国国家能源投资集团必定经过了广泛的调研和详细的论证，认为西弗吉尼亚州天然气产业的潜力尚未得到充分挖掘，未来上升空间较宾夕法尼亚州更大。此外，也可能是出于积极服务中国对美外交战略，以确保中美关系软着陆的考虑。
无论什么原因，西弗吉尼亚州无疑成为了特朗普之行的一大赢家。它的能源产业以及相关服务产业，将会乘着中美关系的东风，再度焕发活力，迎来一波显著的经济增长。当然，西弗吉尼亚选民要想彻底摆脱经济困境，还要寄望中美两国继续保持当前的融洽局面。
来源时间：2017/11/28 发布时间：2017/11/28
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