作者：黎堡  来源：美国之音

　　中国国家主席习近平为到访的美国总统川普举行欢迎仪式，并开始两人的正式首脑会谈。
　　川普和夫人梅拉尼亚当地时间11月9日早晨乘车抵达人民大会堂前的广场，与等候在那里的习近平和夫人彭丽媛握手。
　　两位领导人先各自向对方介绍了参与双边会谈的政府各部门官员，然后一起走到广场前的礼宾台，军乐队奏起美国国歌和中国国歌，礼炮也同时响起。
　　川普在习近平的陪同下，沿着红地毯，走下礼宾台，检阅中国的三军仪仗队，再走回礼宾台。中国三军仪仗队和军乐队列队经过礼宾台，向来宾致意。
　　欢迎式最后，习近平夫妇手牵手，带领川普夫妇登上台阶，步入人民大会堂，开始两位领导人的正式会谈。
　　川普前一天下午从韩国抵达北京，开始他亚洲五国行的第三站访问。
　　白宫官员们说，朝鲜问题和美中贸易严重失衡是川普会与习近平会晤的首要议题。 官员们说，尽管联合国通过了多项制裁决议，中国仍然在跟朝鲜有贸易和金融往来。

来源时间：2017/11/9   发布时间：2017/11/9

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作者：方冰  来源：美国之音

　　川普总统开始了他对中国的首次正式访问。在纽约亚洲协星期三举行了川普亚洲行简报会。出席主讲的是美国前助理国务卿、驻华大使温斯顿·洛德，和跟踪报道川普亚洲之旅的亚洲协会美中关系中心主任夏伟。夏伟通过国际长途电话从北京与会。
　　开启强调对等的美中关系？
　　夏伟说，根据他从白宫获得的消息，美中关系有可能因为这次川普访华而出现极大的方向上的改变。他说：
　　“我建议在未来几天或几个星期里要仔细观察，看看美国是不是没有以商定好的方式开始跟中国对话。美中关系现在已经失去平衡，交往的场地是不公平的，我们没有对等的关系，在贸易、教育等领域，你不可以收购中国的媒体，但中国可以收购美国的，等等等等。我认为，如果他们是按照我从白宫官员那所听到的去做的话，你在方向上会看到出现某种新的行动，它会极大地改变整个双边关系的势头。”
　　但夏伟说，结果如何不得而知，因为川普性格历来不确定。

　　前驻华大使洛德则认为，对川普的中国之行很容易作出预测。他说：
　　“我们好像已经看到习近平在故宫为他举行奢华典礼还表演京剧，这是北京对所有领导人的一贯做法，他们知道如何百分之百地满足川普想要的来奉承他，给他最豪华的礼仪，在未来36小时里会发生什么事情，我觉得可能会跟随行的美国商人签很多投资协议，说些忽悠的话，说些对朝鲜强硬的话，最后川普会宣布举行了世界历史上最伟大的峰会。”
　　今年二月，亚洲协会发表了一份《美国对华政策——给新政府的建议》的报告，报告由夏伟和前副助理国务卿谢淑丽任主席，报告撰写人囊括了包括洛德在内的众多前朝高官和著名中国问题专家学者。
　　77岁的夏伟是一位一生研究中国历史的学者、作家和记者。他在今天的简报会中说，尼克松总统当年到中国进行破冰之旅，当时的毛泽东做出决定，认定苏联是中国的敌人，决定与美国联手抗苏，于是在整个全球战略大格局上出现巨大变化，也因此开启了美中关系的新局面；但夏伟怀疑，习近平是否会把朝鲜问题当作一个可以开启美中关系新局面的战略基础。他说，他还没有看见。他认为，习近平是个很保守的领导人。
　　川普在日韩重申美国对亚洲的承诺
　　两位专家对川普到目前为止已经进行的前两天行程做出了不俗的评价。洛德说，到目前为止，川普的日本和韩国之旅进行得不错，他称此为“修补之旅”，即“向美国在亚洲的盟国重新做出美国在该地区的承诺”。他说，在日本，川普加强了跟日本首相安倍的关系；在韩国，他的演讲中强调了人权问题，对比了韩国和朝鲜的差别。
　　夏伟说，令他惊讶的是川普的韩国国会演讲非常好，“非常非常庄严”（dignified），他说“这是一个我可以说奥巴马总统也可以作出的演讲。”
　　对于中国之后的东南亚之旅，洛德说，川普在亚太经合组织峰会上的讲话是观察重点，“看他如何铺陈出美国的亚洲政策，如何阐述美国的印度-太平洋的提法，在访问东南亚的时候，如何谈南中国海的领土争端，如何谈贸易，以及怎么解释在朝鲜问题他所说的取得了进展。还要看看他是否会有一个更强硬的对华政策的调子。因为川普已经从美国的盟国那里知道了中国在该地区所代表的挑战。”
　　洛德表示，他希望川普对中国的访问及其之后的行程都能跟他在日本和韩国一样好。他说，川普的剩余行程成功与否很大程度要看美国外交政策中一些已经被削弱的因素是否会被纠正。洛德说，这些因素 “第一，‘美国第一’把世界领导权让给了中国；第二，除了军事，川普没有运用其它工具，没有运用软实力、搞坏了美国的贸易关系、不促进民主人权等美国价值；最后，川普的个性和政策在国内造成了分裂，从而削弱了美国在国际上的立场。”

来源时间：2017/11/9   发布时间：2017/11/9

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作者：布雷德迈尔  来源：美国之音

　　华盛顿 — 一项独立的分析得出结论说，由国会众议院共和党领导人推动的美国税制改革将在下个10年内，增加美国国债达1万7千亿美元，这比之前的估算多出了2590亿美元。
　　国会预算办公室的分析星期三公布之际，国会议员们继续考虑一系列旨在把美国公司税从百分之35减为百分之20并且削减许多中产阶级家庭税率的计划。美国对中产阶级家庭的广泛定义是年收入在4万9千美元到8万6千美元之间的家庭。
　　这个机构被认为是国会财政政策的独立记分员。它的分析可能会使共和党人推动众议院在11月23日感恩节之前通过税改法案的计划复杂化。
　　共和党议员们曾经保证，下个十年的减税不会让美国目前以及不断增加的20多万亿美元的长期国债增加幅度超过1.5万亿美元。
　　鉴于国会预算办公室估计税改会花费更多，众议院占多数的共和党人将不得不修改他们的计划，以使额外的税收缺口不超出他们自己设定的1.5万亿美元。
　　税制改革可能是30多年来美国复杂的税法首次做出的实质性变化。参议院的共和党人预计星期四将推出他们的税改计划，参议院版本的计划可能与众议院的版本大相径庭。
　　川普总统一直要求进行税改，但是在他签署税改法之前，必须由国会参众两院先批准相同的立法法案。

来源时间：2017/11/9   发布时间：2017/11/9

旧文章ID：14549

作者：寿慧生  来源：FT中文网

　　美国总统已经抵达北京开始了他上任以来的第一次访华行程，国际各界对此次习特首脑会谈期待颇多。自入主白宫以来，特朗普政府一直未出台任何成型的亚太政策，甚至主管东亚事务的副助理国务卿还未到位。特朗普就任美国总统的这十个月来，美国同中国等其他亚洲国家的关系存在诸多模糊性和不确定性。这不仅危及美国的利益也在整个亚洲地区引起焦虑。上任以来首次出访亚洲，特朗普此行意义重大，因为这将表明特朗普是否有能力在未来几年向该地区提供这样一个战略框架。
　　朝核危机、中美经贸关系以及潜在的网络安全问题肯定是特朗普此次访华讨论和谈判的关键问题。但这些问题的解决，在很大程度上取决于这一问题：在一个中国影响力越来越大、局势不断变化的环境之下，美国将在亚太地区扮演一个什么样的角色？
　　而外界关心的中美之间是朋友还是竞争对手这个问题，实际上取决于美国方面。目前，中国仍然是崛起中的大国，这就意味着，中国对自身在国际上的地位还不够明确。除了实现中华民族伟大复兴，即中国梦外，中国对中国梦的定义，以及中国与其它国家之间的关系，对于其他国家来说依然模糊。
　　这表明，在未来一段时间，对美国来讲中国依然是一个可以被“塑造的”国家。如果美国拒绝任何改变并且依然自认为是世界唯一的超级大国，那么它就会把中国当作敌人。但是，如果美国愿意同正在崛起的中国一起推动全球治理，解决美国自身单打独斗无法解决的更多问题，那么中国就是一个合作伙伴。同时，中美两国必然是竞争对手，这并不是坏事，因为这可以提供更多调整和变革的动力。
　　实际上，特朗普上台以来强调的“美国优先”只是一个口号，这个口号让特朗普有理由拒绝承担维护世界秩序和为盟友提供安全的责任。到目前为止，“美国优先”已经给亚洲地区的盟友造成了不确定性和焦虑。然而，过去几个月发生的事情也表明，特朗普的“美国优先”有其局限性——华盛顿和白宫建制派有能力对抗特朗普在该地区所造成的破坏性影响——美国和日本以及韩国之间的关系依然稳固。特朗普延长旅行时间来出席在菲律宾的亚洲首脑峰会表明，他愿意保持美国在该地区的影响力。换句话说，尽管中国的崛起必将挑战美国在亚洲的影响力，但美国在亚洲地区的力量平衡状态会在很长一段时间内保持不变。
　　当然，特朗普此次亚洲之行优先考虑的问题很明显是朝核和经贸问题。自从特朗普将朝核问题同经贸问题捆绑交易，那么一切都将取决于中国是否有意愿和能力提供任何有意义的协助来迫使朝鲜改变方针。中国有可能会提供一定程度的让步，但目前还不清楚究竟能提供什么。
　　在经贸问题上，中国将给予特朗普足够的利益让步。此前中国商务部副部长在国新办新闻记者会上公开表示，中国准备了一个商业大单，所以特朗普此行必然能够带回一些明显的好处。但是美国一直以来抱怨的贸易逆差、不平衡、不公平贸易等问题将保持不变，因为美国的贸易赤字不可能通过压制日本、韩国和中国等东亚国家来解决。中国并非愿意在这种关系中扮演负面的角色。事实上，中国正在致力于解决中美贸易逆差等问题，并且取得了一定进展。问题在于，中国的进展速度无法像特朗普所希望的那么快。特朗普对中国有着许多不切实际的期望，其中许多是出于政治原因，借以表达自己的强硬立场。
　　特朗普此行的主要目的还是确认美国在该地区的传统角色及其对该地区利益的关注，因此，此行的讨论不会把重点放在政策层面上。但是，美国的贸易逆差与美国经济的结构性问题有很大关系，不能将问题归咎于其他国家。但特朗普的习惯策略是将美国的问题归罪于其它国家。因此双方都不会放弃自己的立场，一定的摩擦在所难免。但同时双方也愿意谈判，这是一个好兆头。
　　注：本文作者系全球化智库（CCG）特邀高级研究员，清华大学国家战略研究院研究员。本文由全球化智库授权发表，不代表FT中文网观点。全球化智库（Center for China & Globalization）简称CCG，是中国领先的国际化智库。CCG致力于中国的全球化战略、人才国际化和企业国际化等领域的研究，目前拥有全职智库研究和专业人员近百人。

来源时间：2017/11/9   发布时间：2017/11/9

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作者：MARK LANDLER, JANE PERLEZ  来源：纽约时报中文网

　　北京——美国总统特朗普周三抵达中国，幕僚们让他做好准备，向他的东道主中国国家主席习近平提出加大中国对朝鲜的核武器和弹道导弹项目施加压力的要求。但特朗普在个人外交上的最新尝试可能会以失败告终，因为他称之为朋友的这位共产主义铁腕人物要么不能、要么不愿那样做。
　　美国政府的一位高级官员说，特朗普的计划是呼吁中国领导人至少暂时停止对朝鲜的石油出口，关闭朝鲜在中国的银行账户，并将数万名在中国工作的朝鲜人送回国。
　　虽然习近平可能会逐渐向特朗普这边靠拢，但专家们表示，习近平不太可能从根本上改变中国与朝鲜的互动。朝鲜曾高度依赖中国，但在金正恩的统治下，朝鲜与中国的关系一直在稳步恶化。
　　“在朝鲜问题上，美国和中国的思考方式有很大的不同，”曾任中国外交部朝鲜半岛事务谈判代表的杨希雨说。“特朗普在朝鲜问题上的想法过于简单，他觉得如果中国切断石油供应，核问题就会得到解决。”
　　特朗普来中国是对一个大胆、但典型的赌注迄今为止最严峻的考验，那就是：如果他结交习近平，并向习近平作出让步，比如推迟惩罚性的贸易措施，他就能说服这位中国领导人对朝鲜采取行动，而习近平的前任们都未曾对朝鲜采取过行动。
　　特朗普在周三早些时候在韩国发表讲话时，曾慷慨激昂地呼吁中国和其他国家团结起来解决朝鲜问题，他把朝鲜描述为让自己的人民挨饿、让人民生活在恐惧之中的邪恶政权，是“历史实验室”中一次悲剧性的失败尝试。
　　“共同应对这一危险是我们的责任和义务，因为我们等待的时间越长，危险就越大，选择的余地也就越少，”他对韩国国会发表讲话时说。
　　”对那些选择忽视这个威胁，或者更糟，选择使之成为可能的国家，我要说，你们在良心上应该感到了这场危机的压力，”特朗普说。他曾试图前往把朝鲜半岛分为南北两部分的戒备森严的非军事区，但他的直升机由于大雾不能起飞，他不得不放弃前往。
　　自从特朗普今年4月在自己位于佛罗里达的庄园首次接待了习近平以来，他一直表示，他希望习近平在朝鲜问题上会有所作为。在中国执行更严厉的联合国制裁上，特朗普时而赞扬、时而敦促这位中国领导人。
　　然而，令他沮丧的是，习近平并没有对金正恩采取单边制裁措施，那样做会威胁金正恩的政权，让难民涌入中国，还增加了让美国的亲密盟友韩国控制朝鲜半岛的可能性。
　　朝鲜的能源大部分靠中国提供，朝鲜几乎所有的原油都通过一条30公里长的输油管道流入，这条从鸭绿江下经过的管道一端是中国港口城市丹东，另一端是朝鲜的新义州。
　　特朗普已向习近平提出了一个作为回报的交换条件，那就是，华盛顿会推迟对北京采取重大贸易行动，虽然特朗普曾尖锐地批评中国在贸易上的作法。
　　“特朗普有些天真的计算是，如果他在贸易问题上‘宽宏大量’的话，中国就会在朝鲜问题上帮更多的忙；我怀疑北京会以同样的方式看问题，”马修·P·古德曼(Matthew P. Goodman)说，他是美国战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的政治经济学家，曾在奥巴马政府和乔治·W·布什政府担任亚洲经济顾问。
　　在这次访问开始的时候，特朗普政府官员否认总统会愿意在贸易方面做出让步，以换取在朝鲜问题上得到所需的东西。但特朗普也没有在呼吁中国在开放市场方面采取任何重大举措，他更喜欢让媒体和公众看到美国企业与中国做成的大笔交易。
　　一些中国专家说，特朗普不了解中国对朝鲜影响的有限性。尽管在1950至1953年的朝鲜战争中，中国与朝鲜并肩与美国作战，而且中国仍是朝鲜的主要经济后盾，但中朝两国几乎不再是朋友。
　　一些中国人把这种关系称为“假联盟”。两国的军队没有工作关系。金正恩在自己执政的初期，处决了他的姑父张成泽。张成泽曾是朝鲜政府与中国高层领导人交流的主要渠道。
　　中国对朝鲜的影响可能会被进一步削弱。习近平上个月决定恢复与韩国的关系，加深了朝鲜对中国的怀疑。
　　为抗议韩国部署美国制造的导弹防御系统，一年多来，中国一直在鼓励老百姓抵制韩国货，还降级了两国之间的关系。但在上月，中国软化了立场，允许韩国保留已经部署了的系统。
　　北京和华盛顿的官员指出，中国在朝鲜问题上已经采取了一些可衡量的措施。在朝鲜加快了进行核试验和洲际弹道导弹发射的步伐之后，中国对联合国采取更严厉的制裁措施投了赞成票。
　　中国已同意切断与朝鲜的银行业务，停止与朝鲜的合资企业，并对向朝鲜出口柴油进行了限制。今年早些时候，中国停止了从朝鲜进口煤炭。
　　随着中国政府同意对朝鲜采取更加严厉的惩罚措施，切断原油供应已成为中国手中剩下的最后的、也是破坏性最大的经济武器之一。一些专家对中国会迈出这一步持怀疑态度，因为这样做可能给平壤带来不稳定的影响。
　　“我不认为中国会在政权更迭上充当同谋，完全切断朝鲜的能源，将冒下政权更迭的严重风险，”新加坡外交部巡回大使比拉哈里·考斯坎(Bilahari Kausikan)说。
　　“习近平怎么能那样做呢？他刚在自己的十九大报告中强调了中国的列宁主义国家身份，”考斯坎说。“而且，那样做是与美国同谋，而美国是中国的主要竞争对手。”
　　曾在美国国务院负责朝鲜事务的官员李维亚(Evans J. R. Revere)说，对中国来说，朝鲜仍然是一个重要的缓冲区，可用来抵御朝鲜半岛在很可能是资本主义的、民主的、与美国结盟的情况下实现统一的可能性。
　　“中国新近精神焕发的共产党、及其雄心勃勃的领导人习近平在这些结果中看不到任何对中国有利的东西，”李维亚说。
　　特朗普对朝鲜的军事威胁已经引起了北京方面的注意，李维亚说。但他补充说，“目前还不清楚，北京是否比平壤更认真地对待这种威胁，平壤似乎确信美国是在虚张声势。”
　　周三，习近平试图通过热情款待特朗普来弥补自己与特朗普的分歧。他在紫禁城欢迎了特朗普的到来，在那里，两位领导人和他们的夫人们喝了茶，听了中国戏曲，还参观了中国过去的皇家圣地里保存的明清时期的珍宝，东道主为招待客人将故宫里的游客清场。
　　这是继日本和韩国之后，特朗普亚洲之行充满盛况的第三站。日本和韩国的领导人用高尔夫、三军仪仗队，以及过分恭维地重提特朗普在美国大选中获胜和他“让美国恢复伟大光荣”的竞选承诺，来竞相讨好、奉承特朗普。
　　在与美国的关系方面，这两个国家与和中国有着根本性的差别，奥巴马的前中国事务顾问杰弗里·A·贝德(Jeffrey A. Bader)说。“日本和韩国需要我们是出于它们的生存考虑，中国人不需要我们来生存。”
　　翻译：Cindy Hao

来源时间：2017/11/9   发布时间：2017/11/9

旧文章ID：14543