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美国该认真考虑参与“一带一路”了

作者:王义桅  来源:环球时报

  经贸是首次访华的美国总统特朗普重点关注的议题之一,而中美在两天内签署高达2535亿美元的大单,无疑让美方对中美经济合作的潜力和前景有了更为直观的认识。在此背景下,美方是时候重新认真考虑参与“一带一路”建设的问题了,因为那里蕴含着中美互利共赢的更大空间。事实上,两国这次新签合作项目中,已有涉及“一带一路”建设的内容。
  前任为特朗普政府“预留”参与空间
  奥巴马时期,美国政府对“一带一路”倡议起初不太在意,没弄清楚概念和中国意图,但随后亚投行的巨大成功惊醒了美国战略界。奥巴马政府在“一带一路”和亚投行问题上的失误,恰为特朗普政府“预留”了空间。中美“一带一路”合作不仅具有经贸层面的意义,还能引领未来五十年的新型大国关系和世界走向。
  提出“一带一路”倡议体现了中国的良苦用意,即以对冲性的新思维、新模式,弥补既有体系的缺憾,甚至倒逼它的改革。正如亚投行所显示的:使用美元、支持美元体系,但创新金融合作模式,引领国际金融体系变革。现有体系需要改革,这已成为国际社会广为接受的共识。同为世界性大国的中美两国开展合作,有助于推动这项工作取得更大进展,而“一带一路”就为双方合作提供了宽广平台。
  毫无疑问,美国在融资、安全领域仍然具有超强话语权,而中国在基建和提升民生水平等方面具有明显优势。两国可在“一带一路”的安全与发展等很多问题上优势互补、共同合作、“做大生意”。
  如前所述,中美围绕“一带一路”的合作还远远超越“大生意”的层面,而是关系到构建更具包容性的国际体系和全球化形态的大局。新自由主义推动的资本导向的全球化已疲态尽显,推动其向发展导向转变,让投资回归实体经济而不是制造越来越多金融泡沫,符合世界所有国家期待,中美应在这方面发挥引领作用,这也将是实现开放、包容、均衡、普惠全球化的希望所在。
  可以多种形式参与“一带一路”建设
  虽然美国还未以官方形式宣布参与“一带一路”建设,但它早与“一带一路”存在交集。或许“一带一路”的项目是在某个沿线国家,但标准、规则、资金、技术、人才等都是全球性的,美国企业、人员和美元都大规模参与其中,比如马六甲皇京港建设就有美国公司投资,亚投行目前用的也是美元,如此等等。
  既然已是相关国家,美国不如更进一步,以更为明确的合作态度参与到“一带一路”建设中来。中美围绕“一带一路”的合作也将有多种多样的形式:
  地方合作先行先试。“一带一路”可以进入发达国家的发展中地区,比如进入美国中西部地区,通过中美省州合作加以推动。日前,中国─加州基础设施投资建设联合工作组在旧金山市成立,加州州长表示加州将加入中国“一带一路”倡议,这就是一个地方合作先行先试的成功案例。
  基础设施先行。按照林毅夫教授的模型,发展中国家每增加1美元的基础设施投资,就能增加0.7美元的进口,其中0.35美元来自发达国家。因此,“一带一路”着眼于发展中国家基础设施的建设和投资,将增加包括美国在内的发达国家出口,创造大量就业,为其创造结构性改革空间。
  军民融合可尝试。美国债台高筑导致资源闲置。美媒援引国防部长马蒂斯连署的报告指出,全球约19%的美军军事设施为闲置设施。其中,美国不必要的军事设施中约29%为陆军设施,28%为海军设施。不妨尝试让具有丰富海外拓展经验的中国企业承包开发,这不仅有益于美方,对中国企业来讲,也是一种特殊形式的军民融合尝试。
  挖掘“21世纪海上丝绸之路”建设的合作潜力。比如规避海上的传统安全冲突,在国际海事组织等各种国际海洋组织、条约、法律框架下开展合作,维护海洋和平与秩序。另外,还可加强海上航运与物流、海洋产业等领域合作。
  达成合作“默契”符合中美双方利益
  美国人秉承“如果不能打败对方,就加入对方”的理念,无论从现实形势还是未来前景看,美国都完全有可能参与“一带一路”建设。事实上,特朗普总统已表达了对加入亚投行的开放态度。
  进一步说,中美可在“一带一路”合作的基础上,共同提出成立全球基础设施银行、全球互联互通计划、国际发展开发署等倡议,实现美国在不少行业规则和标准上的优势与中国基础设施建设的优势结合、美国安全领域优势与中国经济领域优势结合,这也有利于两国合作开发第三方市场、共同维护海上通道安全等等,推动各自经济发展转型,推动中美向新型大国关系转型,推动全球化形态升级转型。
  当然,美国一些人常对中国提出的倡议心存疑虑,担心中国另起炉灶,挑战美国主导的国际秩序。但中美合作毕竟是大势所趋,既然如此,有关中美包括“一带一路”在内的合作倡议,总要由一方提出来,要么由美国提,中国呼应,要么由中国提,美国呼应。达成这种呼应与合作的“默契”,符合中美两国甚至整个世界的利益。更何况,功能性参与、建设性合作,也一直是特朗普总统的志趣所在。
  作者:王义桅,察哈尔学会“一带一路”研究中心主任、高级研究员,中国人民大学国际关系学院教授、国际事务研究所所长,欧盟“让·莫内讲席教授”

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14577

张敬伟:特朗普端不出什么亚太新战略

作者:  来源:联合早报

  特朗普开始为期13天的亚洲外交之旅,访问日韩中越菲亚洲五国之后,还将出席亚太经合组织(APEC)领导人会议、美国——东盟峰会和东亚系列峰会。白宫强调,特朗普此行将“强调他对美国长期联盟和伙伴关系的承诺,并重申美国在推动自由开放的印度太平洋地区处于领导地位”。
  奥巴马时代的亚太再平衡战略又回来了?丢弃奥巴马政治遗产的特朗普,是不会重拾奥巴马时代的亚太再平衡战略,即使是跨太平洋伙伴关系协定(TPP),特朗普也没有重启的意愿,只有日本希望去做新的领导者,将没有美国参与的TPP推进到底。
  不过,美国确实没有在亚太退场,依然是紧盯不放。数据显示,特朗普与印太地区多位领导人通电多达43次;首访亚洲近两个星期,是白宫主人25年来最长一次;而总统单次行程出访五国,也是2003年以来最多一次。
  最重要的,特朗普对朝鲜核导问题的关注,超过之前的两位总统。特朗普放弃了奥巴马的对朝“战略忍耐”,对朝实施更严厉的经济制裁和武力威慑,并不断力促中国加入对朝鲜严厉制裁的行列。当然,朝鲜核导计划的变本加厉,也使美国本土感受到了来自朝鲜的现实威胁。
  强化美日韩军事同盟关系,形成对朝统一战线,通过中国继续对朝施压,这是特朗普本次亚洲五国行中对中日韩三国的诉求。不过,美国的东北亚战略是充满矛盾的,特朗普既要给予日韩两国安保承诺,彰显美国的领导力,又深知靠日韩两国无法破解朝鲜核导危机,要依靠中国的力量,但是对华又缺乏信任。
  特朗普出访亚洲前,美国正式切断其金融体系与中国丹东银行的联系,对中国警告的意味浓厚。特朗普边称赞中国在朝问题上“帮助美国”,又对中国施以警告,凸显美国应对朝鲜核导并无良策,而且无法启动动武手段,因不仅中俄不答应,韩国也不同意。
  面对朝鲜中国最大的困扰,特朗普没有正解。朝鲜这颗“钉子”拔不掉,所谓亚太新战略就免谈。相比奥巴马不理会朝鲜,通过亚太再平衡和TPP两翼推进的亚太战略,特朗普表现得并不聪明。他招惹朝鲜,拉开了朝鲜核导危机激化恶化的“潘朵拉盒子”,美国的亚太新战略只能受困于没有解决方案的东北亚围城了。
  特朗普的亚太战略是碎片化、功利化的。在执政后的几个月里,特朗普关切的地缘战略重点是中东地区,美国借力修复和深化对沙特、以色列关系,开始重返中东地区。但在亚太和欧洲,特朗普陷入了和盟友的安保费用均摊及贸易争执中。在欧洲,特朗普开罪了包括德法英在内的主要国家,被分离主义和恐怖主义搞得焦头烂额的欧洲,对特朗普已经失去信心。德国和法国为双核的欧盟,开始准备构建欧盟自己的安保体系。这需要时间进行,但大西洋两岸的传统战略关系已经开始离心离德。
  亚太再平衡战略已经被特朗普丢进太平洋,这舒缓了中美关系,也化解了中国和东南亚邻国的关系。菲律宾、越南等国开始和中国走得越来越近,其他东南亚国家也不用焦灼地在中美两强之间选边站。
  美国的飞机、舰船在西太平洋地区的巡游,虽然仍然引发中美两国的口水战,但是这种军事存在,已经变成了美国形式主义的力量展示。何况,美国舰船在这区域数次发生和商船相撞事故,让观察家看到了美国海军力量金玉其外的另一面。
  至于TPP,美国的始乱终弃,伤透了亚太11国的心,现在是日本正继续美国离场的TPP使命,而且前途未卜。
  因而,亚太地区或者说西太平洋地区的亚太新地缘政治形势,是美国选择离场,区域内的美国盟友视为不负责任之举。美国要想重新赢得这些盟友的信任,已不那么容易了。特朗普不负责任地从亚太离场,而且还对所有国家坚持同样的贸易自利立场,即坚持“美国优先”的理念。
  美国的太平洋和大西洋盟友,无疑对特朗普政府已经失望,或者说,开始以同样功利的立场审视对美关系。相比之下,中国针对特朗普的功利主义思维,在贸易关系、朝鲜核导等问题上对他做了一定让步,中国成为特朗普时代配合较好的大国伙伴。
  因而,特朗普要构建美国的亚太新战略,体现美国新的领导力,重建美国在亚太的战略立足点,再也无法达到奥巴马时代的水平。在七国集团(G7)峰会以及北约峰会上,特朗普糟糕的言行,让欧洲盟友更坚定了疏远美国的决心。特朗普的东亚五国行以及他在APEC和东亚系列峰会上的言行,能得到亚太国家多大程度的认可,非常值得怀疑。
  朝鲜核导危机,或能得到很多国家的回应,但是没有现实解决的方案。特朗普放弃TPP这个现成的亚太经贸合作机制,变成了由日本主导,但却准备宣示所谓坚持自由贸易和开放印度—太平洋地区的新思维,恐怕会引发更多争议。
  在特朗普启动其本次亚洲之旅前,国务卿蒂勒森访问印度时提出了美印联合制华的亚太战略理念,希望和澳大利亚与日本构建亚洲小北约。特朗普政府将南中国海航行自由扩展为太平洋——印度洋航海自由,似乎比奥巴马时代的亚太再平衡战略更具雄心,旨在构建抵御中国力量扩张的屏障。
  但特朗普也许会失望,一方面是他的“美国优先”降低了美国的号召力;二是区域各国不愿意在中美之间选边站,相比中国战略稳定性和政策路线的明晰性,区域各国宁愿选择和中国进行合作;三是澳大利亚、印度不会选择和中国直接对抗,即使附和美国的日本,也正准备和中国修复关系。
  更重要的是,在全球大国中,中国在朝核、贸易上都在配合美国,两国领导人也建立了不错的私人友谊和工作关系,如果特朗普无视中国善意而对抗中国,中国也会强力反制。这是特朗普政府难以承受的代价。
  特朗普的亚太新战略,缺乏天时、地利和人和,更像是他国际政策方向的摇摆不定。

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14576

美国以外TPP国家拟推进该贸易协定

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作者:肖恩•唐南 , 裘德•韦伯  来源:FT中文网

  日本和另外10个国家已更加接近就如下努力达成协议:在美国退出的情况下推进《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)。这个迹象显示太平洋地区经济体决心在全球化道路上走下去,不受唐纳德•特朗普(Donald Trump)的阻碍。
  预计日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)周五将与其他TPP国家(包括澳大利亚、加拿大、智利、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南)的领导人一道,在特朗普也将参加的一个地区峰会的间隙宣布他们决心推进TPP。
  但是,在越南海滨度假胜地岘港,首席谈判代表们仍在为了敲定细节而忙到深夜,而主要国家的部长们对他们的进展发表了相互矛盾的评估。
  “11个国家能够达成部长级协议,”日本内阁府特命担当大臣(经济财政政策)茂木敏充周四晚在结束与其他国家部长们的会议后对记者们表示。据路透社(Reuters)报道,墨西哥经济部长伊尔德方索•瓜哈尔多•比利亚雷亚尔(Ildefonso Guajardo Villarreal)也向记者们证实,各方已经达成协议。
  但是,在达成协议的报道发表后,加拿大贸易部长弗朗索瓦-菲利普•尚帕涅(Francois-Philippe Champagne)在社交媒体上宣布,协议尚未达成。“尽管有相关报道,但各方并未就TPP达成原则上的协议。”他在Twitter上写道。
  据知情人士透露,各方仍在斟酌最终文本,劳工规则等议题仍在讨论中。
  听取了讨论简报的一些人告诉英国《金融时报》,各国领导人周五可能宣布一项“原则上的协议”,剩下一些细节有待敲定。美国以外的TPP国家已经艰苦了谈判了好几个月,焦点问题是如何中止当初美国坚持要求的某些条款,而不至于重新谈判一份已经花了几年时间谈成的贸易协定。
  但是,在岘港举行的亚太经合组织(APEC)峰会间隙作出任何宣布,都会明确表明在该地区贸易问题上的不同路线以及美国的日益孤立;美国没有参与目前在讨论中的任何重大地区贸易倡议。
  今年1月,特朗普在上任后的第一个完整工作日就让美国退出TPP,此前他在竞选总统期间就猛轰这一贸易协定。但他的这一举措在华盛顿以及亚太地区受到广泛批评,批评者称,这无异于向中国奉送一份战略礼物;中国置身于另一份正在谈判中的地区协议的中心。
  特朗普的前任巴拉克•奥巴马(Barack Obama)把TPP当作其“转向亚洲”战略的经济支柱,他主张,TPP将巩固美国与日本、新加坡和越南等国家的贸易关系,从而服务于针对中国崛起的整体长远对策。
  特朗普周五将在与APEC峰会同场举行的一个商业会议上发表讲话,更详细地介绍他执掌的白宫为加强与该地区的经济互动而制定的“印度洋-太平洋”战略。
  但在本周访问该地区期间,特朗普未能说服日本等盟国就达成新的双边贸易协定启动相关谈判;美国总统坚持认为,双边贸易协定将是美国的更好选择。
  译者/和风

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

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全球化抛下美国继续前进

作者:肖恩•唐南  来源:FT中文网

  本周五,唐纳德•特朗普(Donald Trump)将公布外界期待已久的他对美国如何与亚洲接触的新战略愿景,而他公布这个愿景的地点,正是美国有着惨痛教训的地方。
  今年亚太经合组织(APEC)峰会的东道主岘港如今是一个海滨游乐场,有每晚700美元的热带度假村和茂盛棕榈树成行的高尔夫球场——特朗普自己的地产帝国可能也喜欢这些设施。但在1965年3月,就是在这里,3500名美国海军陆战队士兵成为第一批登上越南领土的美国常规作战部队,开启了一场持续十年之久的冲突,最终以战败和出现社会分裂的美国狼狈撤出越南收尾。
  如今,占据特朗普政府主要精力的亚洲战争往往是一场经济战争。他于本周五在岘港披露的战略的基础,是与印度和日本等志同道合的地区盟友发展更坚实的双边贸易和投资关系。就像其前任的“转向亚洲”(pivot to Asia)战略一样,该战略的背后是一种渴望——找到应对日益崛起的中国的坚实道路。特朗普的许多高级顾问将中国视为一个掠夺性的经济竞争对手,认为后者长期利用国际体系的不足,即没有充分的机制应对其招牌式的政府补贴重商主义。
  特朗普上周向记者表示:“我们对中国的贸易逆差已经高到突破天花板了。太高、太糟糕了,我都不好意思说具体数字是多少。”让特朗普羞于说出口的数字是2740亿美元——美国在2017年头9个月对中国的商品贸易逆差。
  特朗普的问题是,即便他为了追求他已宣布为优先事项的双边贸易协议,而努力拥抱白宫所称的“印度太平洋”地区的盟友,但美国已经被排除在剧本之外。
  从亚洲到欧洲和拉丁美洲,其他国家正在加紧签署贸易协议并展开谈判。预计日本、加拿大、墨西哥以及其他8个在特朗普让美国退出后依然留在《跨太平洋伙伴关系协定》(Trans-Pacific Partnership,简称TPP)的国家,将在APEC峰会上宣布它们将会继续推进TPP。
  几天后,在菲律宾,预计包括中国、印度、日本和韩国在内的16个国家的领导人将会宣布一项协定取得进展——如果成功的话,全球经济的四分之一将会实现关税下降。这就是北京主导的《区域全面经济伙伴关系协定》(Regional Comprehensive Economic Partnership,简称RCEP),美国官员曾嘲笑称,这是中国的拙劣努力,目的是追赶华盛顿为亚太地区制定规则的计划。

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  尽管特朗普自称是交易大师,但预计他在亚洲之行中不会提出任何新的实质性贸易举措,而该地区是许多美国公司的未来希望所在。日本继续抵制美国开启双边谈判的提议。越南等其他华盛顿渴望达成双边协议的TPP成员国似乎同样兴味索然。
  TPP成员国新加坡的总理李显龙(Lee Hsien Loong)最近在华盛顿访问时表示:“现在不是(与美国)开展新的宏大贸易谈判的正确时机。我觉得特朗普政府认为,就双边而言,美国比任何其他可能的合作伙伴都要大,所以会得到更好的协议。正因如此,我认为不是很多合作伙伴会热衷于与你们展开双边合作。”
  这不是亚洲独有的现象。英国曾一度热衷于与特朗普达成一项退欧后协议,但如今显示出降低期待的迹象。欧盟官员拒绝了任何重启《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》(Transatlantic Trade and Investment Partnership,简称TTIP)谈判的想法,该协定曾经是欧盟最为雄心勃勃的贸易计划。他们指出,特朗普在欧洲不受欢迎是达成协定的主要障碍,该协定已在整个欧洲遭到广泛反对。
  相反,欧盟现在致力于与日本等其他主要经济体以及南美洲的南方共同市场(Mercosur)等贸易集团签署协议,并与澳大利亚和新西兰展开新的谈判。欧盟还加强了与美国后院的联系:继与加拿大签署贸易协议后,它还在与墨西哥重新谈判和升级贸易协定。
  华盛顿商业游说团体——美国对外贸易委员会(National Foreign Trade Council)主席、前美国高级官员鲁弗斯•耶克萨(Rufus Yerxa)表示:“这就是特朗普难题带来的总体信息。其他人都在推进贸易一体化,而美国却在试图减缓它的进程。”
  各国不愿意与美国打交道,至少部分原因是特朗普及其助手的好战态度以及他们的“美国优先”经济民族主义。今年8月,美国开始与加拿大和墨西哥重新谈判具有23年历史的《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement),如今这场谈判已经沦落为围绕美国提议的痛苦对峙。
  特朗普团队也面临着来自商界和国会中共和党议员的反对,他们对特朗普威胁要完全退出该协定感到震惊。
  特朗普还下令重新谈判与韩国的贸易协议,即便他正在与首尔合作以对付拥有核武器的朝鲜。
  此外,美国官员正在阻止填补世界贸易组织(WTO)七人上诉机构的空缺,这看起来像是蓄意的破坏活动,有人担心此举可能削弱争端解决机制,而过去二十年,这种机制一直是防止贸易战争的主要因素。
  华盛顿的官员坚称,他们只是在维护美国的利益,寻求改革贸易协议,改革一个造成太多制造业工作岗位流失的体系。他们声称,一些人眼中的好战举动,只是坚韧的谈判者在做自己的本职工作,他们希望把外交客套放在一边来取得成果。
  “无论我们在哪里做贸易,我们过去的贸易协议都很糟糕。”特朗普上周表示,“我们将重新谈判这些协议,就像我在竞选期间说的那样。而这将成为我们经济增长的一个重要因素。”
  白宫承诺要对中国采取新的行动。美国政府人士声称中国政府不太情愿着手解决重要的双边贸易问题,并指责中国政府在推行实现完全市场经济所必要的改革方面动作迟缓。美国官员表示,北京方面未能兑现在4月特朗普和中国国家主席习近平美国峰会之后做出的一些承诺,这让他们感到失望,现在他们打算变得更加强硬。
  美国政府已经对中国的知识产权做法展开调查,并审查美国的铝和钢铁进口。同时,美国官员对于习近平在特朗普当选后把自身定位为开放贸易和曾由美国领导的国际秩序的捍卫者感到恼怒。
  “(中国)当前的轨迹是不可持续的,不仅对美国而言,而且对(亚洲)各国而言也是这样。”一名白宫高级官员表示,“我们在(北京身上)看到的是一种收缩轨迹、一种背离市场原则的轨迹。而作为世界贸易组织的成员国,这不是一个可持续的方向。这不是推动地区经济发展的方向。这不是美国和其他国家的公司确保(中国)市场准入的路径。”
  白宫表示,特朗普将利用APEC讲话来推动围绕着盟友关系建立“自由和开放”的印度太平洋地区,并重新确认该地区中“美国的领导地位”。
  这个计划还很模糊,但白宫高级官员表示,该计划将涉及推动传统的美国贸易利益,建立联盟关系以帮助美国和其他外国公司进一步获得中国市场准入。他们还暗示要与日本联手,在亚洲推行“高标准”基础设施项目,这是对习近平钟爱的“一带一路”倡议(旨在复兴亚欧丝绸之路贸易路线)几乎不加掩饰的挖苦。
  批评人士指出,特朗普政府所寻求的大部分目标都囊括在TPP中。TPP是巴拉克•奥巴马(Barack Obama)政府主要的战略计划之一“重返亚洲”的经济支柱。TPP最重要的目的是对中国采取先发制人的策略,并且建立最终可能成为全球贸易规则的体系,覆盖从数据流到国企行为的方方面面。
  但是特朗普及其助手不断嘲笑该协定。他们主张,由于包含了12个国家,最终的TPP水分太多。因此,他们认为双边协定更有前景。这无法给美国企业和农民带来多少慰藉。他们看着澳大利亚等地的竞争对手受益于他们国家与日本等国的贸易协定带来的更低关税,而美国原本可以通过TPP获得同样的低关税。
  同样重要的是,欧盟和其他地区正利用新贸易协定来应对数字贸易等21世纪的问题,并推广它们的产业和监管标准。对欧盟来说,这意味着尝试出口欧洲对于在线隐私的观点,以及推广对香槟和羊奶酪等地区商标的行之不易的保护,美国长期以来一直试图阻止这种保护。

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  批评人士表示,华盛顿把重心放在双边协议上,导致美国影响这些规则的能力受限。奥巴马当政时期的副美国贸易代表罗伯特•霍利曼(Robert Holleyman)指出,这个问题对于美国科技公司而言尤为严重,因为这些公司依靠美国的贸易谈判来把跨境数据自由流动等核心原则写进规则。
  因此,尽管特朗普政府主要出于解决制成品贸易逆差的原因致力于撕毁现有的贸易协定,但世界其他地方正在向前迈进,建立有可能在未来数十年定义商业的规则。
  “这对美国企业和农业的影响非常、非常严重。”曾帮助进行《北美自由贸易协定》谈判、在世界贸易组织担任了10年副总干事的耶克萨说,“如果你一直破坏这个体系,就很难恢复改善贸易的势头。”
  这不意味着美国以外的经济体在谈判贸易协定时一帆风顺。欧盟和日本今年早些时候在原则上达成一致的协定现在面临抵制。欧盟与南方共同市场之间的谈判受到一些欧洲农民的威胁。在亚洲,“TPP 11”(因美国退出TPP而得名)由于新西兰的中左翼新政府持保留态度而面临着最后关头的挑战。中国领导的《区域全面经济伙伴关系协定》也面临印度降低关税壁垒的意愿的问题。
  但是,在这一切背后,有一个在一些人看来正快速显现且日益无可逃避的事实——全球化并没有因为唐纳德•特朗普的上位而死亡。如果说目前特朗普造成了任何影响的话,那就是其他国家正在寻找加速全球化进程的方法。
  “多边贸易体系和相关活动发展迅猛,一点也没有放缓。”霍利曼说道,“新的情况只是美国自己退出了对话而已。”
  译者/何黎

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14569

中国汽车玻璃大王在美面临工会挑战

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作者:KEITH BRADSHER, NOAM SCHEIBER  来源:纽约时报中文网

  中国福清——50多年前,在一场因为毛泽东处理不当的工业化运动而爆发的饥荒中,曹德旺看到他一贫如洗的母亲差点饿死。
  现在,已是腰缠万贯的汽车玻璃大王曹德旺希望回报社会。他捐出大量财富,在家乡附近修建了一座规模庞大的公共图书馆,还建了很多寺庙。他为员工身患重病的远亲支付医护费用。他还恳求中国其他的亿万富翁也捐款行善。
  “我是从社会的最底层上来的,所以我了解最底层人的需求,”曹德旺在今年早些时候的一次采访中说。“我们应该照顾员工的需求,把他们当成家庭的一份子。”
  现在,在7600英里(约合1.2万公里)外的俄亥俄州莫雷恩一个员工超过1500人的工厂里,曹德旺的家长式态度正面临着严峻考验。
  在曹德旺的公司福耀玻璃所有的这家工厂,工人们将于周三和周四举行投票,决定是否成立工会。全美汽车工人联合会(United Automobile Workers,简称UAW)的负责人表示,对管理人员态度专横和随意性的不满,为组建工会赢得了支持。
  “他们对工人非常傲慢,”全美汽车工人联合会在该地区的负责人里奇·兰金(Rich Rankin)说。他接着表示,环境依然充满挑战,但自上月末的一场集会以来,组织者发现,工人们对他们的活动表现出的热情越来越大。
  福耀玻璃美国分公司的首席法务官雅典娜·侯(Athena Hou)说,公司“坚决”否认相关指控,并认为这是工会不实宣传的一部分,将不予理会。
  “我们公司的政策是按照其他制造商的标准制定的,并且得到了公平公正的执行,”她在一封电子邮件中写道。
  此次投票被广泛视为在美国建厂或买厂的中国公司会如何处理劳工关系这个敏感问题的指示灯。在中国,工会受共产党的严格控制。未经允许的罢工或示威游行通常很快便会被迫结束。
  “这是走向全球时面临的成长之痛的一部分,”曾任克莱斯勒中国(Chrysler China)首席执行官,现在是一名身居上海的汽车行业顾问的罗威(Bill Russo)说。“你将不得不面对不同的文化和不同的劳资关系。”
  曹德旺年轻时从事过繁重的体力劳动,现在虽已71岁但依然身强体壮。他性格开朗,并以美国实业家、慈善家安德鲁·卡内基(Andrew Carnegie)为灵感源泉。但谈到推动成立工会的活动,以及他在俄亥俄创办这座巨型工厂完全没有预料到的其他挑战时,他变得愁容满面,甚至把美国的产业衰退归咎于工会权力过大。
  “非常坦率地说,到目前为止,我在美国的投资没有给福耀带来任何好处,”他在5月时说道。
  数量不多的中国企业,比如福耀和在南卡罗来纳州有一家工厂的家电生产商青岛海尔,在美国开设了工厂。大部分时候,曹德旺说,“像我这样的人宁愿呆在中国,而不是去美国。”
  但因为政治和特朗普总统实行贸易限制的可能性,其他人可能会追随他的脚步。中国的工厂也面临国内劳动力成本飙升和能源成本高企的问题。
  福耀进入美国市场时,对州政府或工会的态度不像很多公司那么强势。
  与台湾富士康(Foxconn)这样的大公司形成对比的是,福耀最终只获得了相对较少的1200万美元州和地方援助,而即将在威斯康星州设厂的富士康却拿到了30亿美元的税收减免。
  宝马(BMW)、丰田(Toyota)和日产(Nissan)等外国车企在美国南方多个州设立了工厂,这些州的法律让成立工会困难重重。与它们不同的是,福耀一开始几乎没有采取防止成立工会的预防措施。它选择了俄亥俄州,该州的法律对工会友好。曹德旺说,福耀为工厂招聘第一批工人时,没有试图筛查他们对工会的态度。他把注意力放在了工厂一流的基础设施上。该厂位于代顿附近,曾是通用汽车(General Motors)的工厂。
  在莫雷恩,工人抱怨严格的考勤政策,以及因为提出有建设性的意见而被管理人员批评或惩罚。按照福耀的规定,即便有合理的解释,如孩子生病,缺勤也会被罚。
  福耀的管理人员利用一场联邦起诉辩称工会在本质上是腐败的。“他们又在朝我们泼脏水,”全美汽车工人联合会的兰金说。那场起诉指控UAW的一名领袖和菲亚特克莱斯勒(Fiat Chrysler)的一名高管把来自一个联合运营的培训中心的资金放进了自己的腰包。
  曹德旺“二战”结束时出生在上海,父亲是一家有名的百货商店的老板之一。四年后,随着共产党的军队逼近上海,一家人乘船逃到福清这里,但失去了几乎所有财产。福清位于中国东南部,离他父亲的家乡不远。
  在自传中,他描述了自己是如何在上六年级时辍学的。村里学校的校长公开羞辱他,曹德旺则偷偷溜到公厕上面的一个地方,在校长的头上撒尿报复。
  60年代初,在中国的农业和工业基础遭到毛泽东灾难性的工业化实验——大跃进破坏后,十几岁的曹德旺和家人差点在那场导致数千万中国人死亡的饥荒中饿死。在长达三年的时间里,他们主要靠吃碾成粉末的花生壳活命。因为营养不良,他母亲卧床不起,几乎没命。
  曹德旺开始和父亲一起走私,用自行车运送、非法倒卖定量供应的烟草。在父亲的自行车和烟草被当局没收后,这门生意失败。曹德旺最后在一个水库当建筑工人,用手推车来回搬运泥土,一天下来要走35英里(约合56公里)的路。
  在1976年毛泽东去世前后,曹德旺参与创办了一家公社所有的小企业,生产水表上的玻璃饰面。后来,曹德旺和几个朋友买下了这家企业的部分股份,并坚持了下来。
  80年代中期,当曹德旺不小心差点打碎一辆车的挡风玻璃时,他才知道中国的汽车窗户和挡风玻璃几乎都不是自己生产的,必须花高价进口。1987年,曹德旺在这个位于中国东南部福建省的地方创建了福耀集团。随着不断增长的财富促使数千万中国人购买他们的第一辆汽车,福耀很快便获利了。
  福耀也在把越来越多的挡风玻璃和车窗运往地球另一边的美国装配厂。曹德旺说,美国的汽车制造商,特别是通用汽车,劝福耀在美国设厂生产,以缩短供应链。
  尽管福耀在俄亥俄州遇到了麻烦,但曹德旺看到了中国工厂在美国设厂的一个原因。
  “我个人认为,美国应该再进行一次工业化,”他说。“不能只靠全球供应链。中国的生产成本正在赶上美国的生产成本。”
  欢迎在Twitter上关注本文作者Keith Bradsher@KeithBradsher和Noam Scheiber @NoamScheiber。
  Keith Bradsher自福清、Noam Scheiber自芝加哥报道。Ailin Tang和Kiki Zhao对本文有研究贡献。
  翻译:陈亦亭

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14566

如何解决朝鲜和贸易问题?特朗普:奉承习近平

作者:MARK LANDLER, JULIE HIRSCHFELD DAVIS, JANE PERLEZ  来源:纽约时报中文网

  北京——美国总统特朗普周四对中国国家主席习近平大加赞扬,还把美国不断扩大的对华贸易顺差归咎于自己的前任,并表示他相信习近平能够缓和来自朝鲜的威胁。
  特朗普正在对中国进行国事访问,这次访问典礼不少,但没有取得多少实质性成果,特朗普的这番热情洋溢的话表明他在自己打的赌上双倍下注,他赌的是通过培养与习近平的个人关系,他能推动这位中国领导人对朝鲜、以及在贸易问题上采取有意义的行动。
  在公开场合,特朗普表现出一种特别尊重中国的样子,尊重的程度对一位来访的美国总统来说几乎前所未有。特朗普不仅没有在贸易问题上攻击习近平,还反而向他致敬,称习近平领导的国家让美国“远远地落在了后面”。特朗普说,他不能责怪中国人利用了美国软弱的贸易政策。
  但美国官员坚称,在私下交谈中,特朗普就两国之间的长期贸易失衡问题与习近平进行了强有力的较量。
  不过,在中国的崛起、以及美国对其应对的叙述中,这是一个引人注目的时刻,特朗普的表现暗示了一个大国政治的转折点。通过推断认为,美国能以讨好中国领导人、而不是挑战他的方式来实现自己的目标,特朗普似乎发出了美国和中国的角色变了的信号:美国现在也许需要中国的帮助,而不是中国需要美国的帮助。
  特朗普高度赞扬习近平对他的接待,接待仪式包括天安门广场上的三军仪仗队和傍晚参观紫禁城。特朗普祝贺习近平在前不久闭幕的中共十九大上巩固了权力,特朗普宣称,“也许我们现在比以往任何时候都有更好的机会来加强我们的关系。”
  “您是一位非常了不起的人,”特朗普当着记者的面对习近平说,他两人都没在这个见面会上接受提问。
  就习近平而言,他并没有对特朗普对他个人的过分恭维做出回应,看来他没有把特朗普与其他美国领导人区别对待。
  “我对总统说,太平洋足够大,容得下中美两国,”习近平说。说这句话前,习近平重谈了自己的老调,即如果中美两国彼此尊重各自不同的政治制度,两国就能够和平共处。
  特朗普政府官员说,两国领导人在幕后进行的交流有更硬的棱角。美国国务卿雷克斯·W·蒂勒森(Rex W. Tillerson)对记者说,实际上,特朗普是在用阿谀奉承的方式来劝说习近平,在孤立朝鲜上做更多的事情。
  “我们的总统非常清楚地告诉习近平主席,总统的看法是,‘你是他们的一个非常强大的邻居,你对他们经济活动的90%以上负有责任,你是一个强人,’”蒂勒森转达特朗普的话说。“‘我确信,你可以帮我解决这个问题。’”
  蒂勒森对特朗普提出的贸易逆差是美国的错的观点不屑一顾,说那是在一场更激烈的讨论中“有点开玩笑的说法”。蒂勒森说,在那次会谈中,美国贸易代表罗伯特·莱特海泽(Robert Lighthizer)列举了贸易失衡的长期历史中的大量实例,并警告说,这些情况不能再继续下去。
  特朗普访华的一个实实在在的好处——美国和中国企业之间达成的价值2500亿美元的商业协议——被视为是中国诚意的标志。许多协议仍处于起步阶段,需要数年的时间才能有结果。这些协议没有在像技术这样的领域有新突破,在技术领域,美国正在被排挤出中国市场。
  蒂勒森本人认为在贸易谈判中取得的任何进展都不太重要。“坦率地说,从三到五千亿美元的贸易赤字这个宏观角度来看,目前所取得的成就都相当地小,”他说。
  尽管如此,中国分析人士说,这些协议凸显了习近平希望让特朗普有获胜感的愿望。“与特朗普的美国有不错的关系,对习近平的辉煌和战略来说,都非常重要,”中国人民大学国际关系学教授时殷弘说。
  在许多中国人看来,特朗普来北京是以某种恳求者的身份,他在关键问题上需要帮助。“美国总统到中国来,告诉中国做这个或做那个,这已经不再可能,”上海复旦大学美国研究中心主任吴心伯说。
  2009年,美国总统巴拉克·奥巴马首次访华时,美国正遭受金融危机的冲击,而中国的经济正在上升。与特朗普这次来访一样,奥巴马与当时的国家主席胡锦涛与记者见面时,中国当局也不允许记者提问。国家电视台没有播放奥巴马与学生举行的一个美国市政厅式的见面会。
  不过,在后来的访问中,奥巴马在气候变化等问题上与中国取得了进展。奥巴马和自己的前任一样,经常提出人权的问题。2014年,白宫说服了中方,在奥巴马与习近平举行的联合记者会上允许提问,这在当时被认为是奥巴马取得的一次象征性的胜利。
  特朗普政府官员把周四拒绝接受提问的事情归咎于中国方面,但不清楚这些官员是否提出了这种要求。也不清楚特朗普在习近平面前多积极地提到了人权问题,即使只是在两人的私下谈话中。特朗普在公开场合对人权问题只字未提,只对个人的权利和依法治国做了泛泛的承诺。
  他未能在人权问题上引起人们的关注,这“将对中国异见人士的生活产生明显的负面影响,”人权观察组织亚洲分部副主任菲尔·罗伯逊(Phil Robertson)说。“外部压力是中国政府更好地对待异见人士的唯一原因。”
  考虑到特朗普在2016年总统竞选期间曾作出的贸易保护主义威胁,他在贸易问题上的调解性言论尤其引人注目。在他和习近平与记者见面的活动结束时,一名美国记者问特朗普,他是否仍认为,中国正在用不公平的贸易行为“强奸”美国。(特朗普没有回答。)
  在朝鲜问题上,两国领导人的会晤也带来了同样模棱两可的结果。官员们说,特朗普要求习近平停止对朝鲜的石油出口,关闭朝鲜的银行账户,并将数万名在华工作的朝鲜人送回国。
  朝鲜一直在努力研制能击中美国本土的核弹头导弹。但平壤近两个月来一直没有进行导弹试射,一些分析人士认为这是在提供一个外交机会。
  有迹象表明,中国正在采取一些措施来约束与朝鲜的关系,尽管仍是渐进的。本周,边境城市丹东的一些旅行社被告知要缩减在朝鲜的旅游业务。
  对于那些想不花太多钱去外国旅行的中国游客来说,朝鲜已成为一个很受欢迎的目的地。停止旅行团前往切断了朝鲜政权获得人民币的一个途径,但这不是一个主要途径。
  上周六,美国表示了自己要对朝鲜施加军事压力的决心,美国宣布派三个航空母舰群到西太平洋进行大规模的海上军事演习。与此同时,特朗普似乎接受了习近平让他耐心点的请求。
  “习近平主席的观点是,制裁将需要一段时间,他不指望制裁会马上产生结果,”蒂勒森说。“至于制裁会给朝鲜带来多大的压力,时间长了就知道了。”
  就特朗普而言,他表达了对习近平能够解决危机的信心。“如果他努力工作,事情就会发生,”特朗普在与企业高管见面时说。“这是毫无疑问的。”
  在他们的一起见记者时,特朗普转身面对中国国家主席宣布:“我们肩负着巨大的责任。这确实是一个巨大的责任。”
  他的观察抓住了这次访问的本质:这是在两个固执的领导人之间进行个人外交的一次大演习,他们两人似乎都决意要和睦相处。习近平邀请中国篮球明星姚明参加了招待特朗普的国宴,晚宴在人民大会堂一间富丽堂皇的大厅里举行。
  特朗普给中国元首放了一段视频,后来在宴会厅的一个大屏幕上再次播放了这段视频,视频里,他六岁的外孙女阿拉贝拉·库什纳(Arabella Kushner)为习近平和夫人彭丽媛演唱了一首歌曲、朗诵了中国诗歌。据官方媒体报道,习近平给表演打的分是“A+”。

  翻译:Cindy Hao

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14565

特朗普在中国签巨额订单,但贸易战仍近在眼前

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作者:2017年11月10日  来源:纽约时报中文网

  北京——特朗普总统在中国达成的2500亿美元(约合1.7万亿元人民币)的商业协议,可能还不足以阻止贸易战的爆发。
  周四,特朗普总统在北京同中国国家主席习近平会面,表达了对后者个人的称赞和对中国贸易做法有所保留的批评。作为回报,中国在一些棘手的贸易问题上做出了最轻微的让步。双方还提到了他们所宣称的中美两国企业达成的数以十亿美元计的协议,以显示取得了挽回颜面的进展。
  但在幕后,华盛顿和北京正在为全球最大的两个贸易伙伴之间很可能会持续数月的关系不和做准备。
  起初,特朗普政府的官员把今年的重点放在了重新就北美自由贸易协定(North American Free Trade Agreement)和美国与韩国的自由贸易协定进行谈判上。现在,他们计划履行此前的承诺,调查他们所说的中国窃取美国知识产权的行为。立法者也计划加强对中国在美国敏感经济领域投资的审查。
  周四,特朗普暗示这些问题上将出现紧张局势,称他希望解决“两国贸易关系中的长期失衡问题”。
  “这包括解决中国的市场准入限制和技术转让要求,”他说,“它们让美国公司无法在中国公平地竞争。”
  两国都面临压力,要在可能是一场苦战爆发前表现出各自的合理方面。
  特朗普曾把炮轰对华贸易作为其竞选总统时的核心内容。现在,他面临兑现承诺,创造公平的竞争环境,并缩小美国之间巨额的贸易逆差。与此同时,在遏制朝鲜和其他问题上,他也在寻求中国的帮助。
  在他的中国东道主面前,特朗普的语气略微缓和了一些。他说,尽管中国的贸易做法有欠公平,但这主要是因为他所说的前任的错误。
  “遗憾的是,现在成了一种非常不公平和不平衡的关系,”特朗普谈到两国的贸易关系时说。“但即便如此,我不怪中国。谁能怪一个国家为了自己公民的利益而利用另一个国家呢?”
  习近平也面临着自己的压力。尽管在上月一次重要的共产党会议上巩固了自己的政治基础,但他必须应对中国日趋成熟,但现在背负着巨额债务的经济。他还领导着一个提升中国的技术专业知识的宏伟计划,但这一努力可能会因与美国的贸易战而变得复杂起来。
  周四,双方都煞费苦心地展示共同点。在特朗普的访问接近尾声时,中国政府宣布计划削减进口汽车的关税,以及开放金融业,增强竞争。但对于可能何时、以何种方式推进这些举措,中国官员没有给出任何承诺。
  通过向两个付出代价巨大的行业抛出橄榄枝,中国的提议表明它支持一个没那么强硬的美国贸易政策。其中一个行业是华尔街,它通过帮助中国公司和中国政府收购美国公司、购买房地产获利颇丰。另一个就是底特律的汽车制造商们,这个群体已经见识到几乎完全在中国工厂生产的汽车的强劲销售。这些汽车都是由中国工人和机器人,使用中国生产的零件制造。由于中国的高关税,导致美国制造的汽车价格太贵,难以在中国进行广泛竞争。
  但此次访华时,特朗普政府的谈判人员几乎没怎么努力寻求此类特定行业方面的承诺,认为此前的努力没产生多少成果。
  相反,特朗普周四亲临2500亿美元交易的签署,但其中大多都是象征性的协议。
  这些交易中大多数都是美国早已与中国达成的协议。
  芯片制造商高通(Qualcomm)周四表示,已经与中国智能手机制造商达成协议,将在未来三年向其出售共计120亿美元的组件。高通的过半收益一直都依赖中国,周四的协议都是与已有客户签署的。
  波音(Boeing)表示,该公司已经同意向中国客户以目录价格销售价值370亿美元的飞机。该协议的财务条款没有公开。工业气体公司空气化工产品(Air Products & Chemicals)表示,将与中国伙伴投资35亿美元在中国榆林建立一家煤制合成气工厂,还说已经开始向该项目的第一阶段供气。
  特朗普政府官员及一些商业高管说,没有特朗普的出访,这些交易是无法达成的。“这次的活动让这笔交易成功达成了,”贝尔直升机公司(Bell Helicopter)的总裁兼首席执行官米奇·斯奈德(Mitch Snyder)说。贝尔直升机属于德事隆集团(Textron)旗下,于周三签署了一项协议,将交付50架在德克萨斯州生产的五人座轻型民用直升机。他拒绝透露价格。
  蒙大拿家畜饲养者协会(Montana Stockgrowers Association)的执行副总裁兼总经理埃罗尔·D·赖斯(Errol D. Rice)说,一项周三与中国电商京东签署的3亿美元的牛肉交易,仅仅在最近几周才有了眉目。他说,中国驻美大使9月就表达出了这一意向,在这三周内,京东一直在就未来三年购买价值两亿美元的蒙大拿牛肉,以及在蒙大拿南部设立一个1000万美元的牛肉加工厂进行谈判。
  有一个新的协议涉及阿拉斯加的天然气。阿拉斯加州与中国石油巨头中石化及中国的几家银行签署了协议,将在阿拉斯加北坡(North Slope)附近建设一个天然气管道,直通港口,此外还将建一个液化天然气码头。届时中国将购买其中大部分天然气,美国官员说未来几年,这一交易将价值400亿美元。
  但这一协议还未能变成交易。
  “我们对这一项目十分乐观,但这次我们打算签的是合作意向书,不是合同,”中石化新闻办公室主任吕大鹏说。“该地区石油资源丰富,但仍需要大量研究和分析,来确定市场到底有多大,然后才能以此决定最终合作的规模。”
  “这需要时间,”吕大鹏补充说。
  欢迎在Twitter上关注本文作者Keith Bradsher@KeithBradsher。
  Carolyn Zhang自上海对本文有研究贡献。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14564

“大统领”、“唐老壮”,特朗普的昵称和中国仰慕者

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作者:赫海威, IRIS ZHAO  来源:纽约时报中文网

  北京——他们叫他“唐老壮”,对他的家人大肆赞扬,恭维他连珠炮似的推文,甚至还在网上建了一个粉丝俱乐部。
  在美国,特朗普总统要面对穷追紧逼的各路媒体,要面对针对自己手下的杀伤性调查,还有不断下滑的支持率。
  但当特朗普在周三抵达中国时,他有了一大批仰慕者。他们称赞他是一个有话直说的政客、一个精通生意门道的商业大亨。
  “他很真诚,”住在东部省份江苏的戴翔说道,他加入了一个有23000多人的网络小组,组内会互相交流有关特朗普的新闻和评论,“很真实,不同于普通政客。”
  和在美国一样,特朗普在中国也是一个看法两极化的人物。批评者是少不了的,他们嘲笑他太自我、不靠谱,批评他煽动对朝鲜开仗。但也有很多人是他热切的支持者,这对中国地缘政治最大对手的领导人来说,这样的发展或许也有些意外。
  他们把他称作“川普叔”、“大统领”和“唐老壮”。在特朗普总统与习近平主席周三访问故宫后,一位粉丝在社交媒体上写道,“特朗普皇帝万岁!”
  特朗普的中国粉丝赞扬他放飞自我的风格、作为艺人的表演才华以及敢想敢说的态度。还有许多人喜欢他是因为,在承认中国是超级大国、在世界舞台上有平等地位方面,不像之前的美国总统那样藏着掖着。
  多年来,美国总统们都在政治犯和民主问题上批评中国。很多人表示,能看到一个更重视生意而非理想主义的总统,令他们如释重负。
  他们说,特朗普改变了美国与中国对话的基调。
  “人们听批评都听厌了。”北京的中国国际广播电台政治评论员许钦铎说,“现在才能好好对话。”
  官方新闻媒体积极塑造特朗普的正面形象也帮了不少忙,热衷于表现他与习近平的热络关系,以及他对中国的赞誉。就算是那些知道特朗普在美国国内有种种麻烦的人,包括通俄门调查,也表示他们不会因此看低他令人钦佩的品质。
  “我不关注通俄门,他的朝鲜政策什么的,”北京邮电大学讲师、43岁的张长江说,“他的目的非常明确。他知道怎样调动大家胃口,怎样造势,怎样以小搏大。”
  对很多中国人来说,特朗普是他们常见的类型:商界名人。成功、直言不讳的商业巨头在鼓吹致富的中国社会可以赢得神一般的地位。在特朗普身上也是如此。他的书,包括《永不放弃》(Trump Never Give Up),在中国的网站上都得到了热烈好评。他被塑造成了一个模范,一个拥有高尔夫球场和富丽堂皇的酒店构成的商业帝国的亿万富翁。
  一些人相信,他在生意上的精明能帮助他达成一些惠及中国经济的商业交易。
  “作为一个相当成功的商人必然不会放弃中国无限潜力的市场。”25岁的设计师李洋说。
  当然,不是所有人都喜欢他。在采访中,有些中国人表示,他们担心特朗普在挑拨中国与长期盟友朝鲜的关系。还有些人则为他过去在贸易和知识产权方面对中国的攻击感到担忧。有些人说他反复无常,虽然现在看起来很友好,但随时可能改变态度。
  “特朗普这个人属于比较暧昧的。”38岁的北京居民孙彩虹说。“没有特别清晰的政策,能混就混。”
  还有些人更为精明。
  “对咱们国家有利就看好他。”56岁的快递员刘春雨说。“要是没利就没什么好的。”
  甚至连那些不赞同特朗普政策的人,也将他视为一个令人耳目一新的反传统者,认为他愿意摒弃之前某些美国领导人对中国所持有的道德优越感,尤其是在人权问题上。
  本周,上海政治评论员陈季冰在一篇博客文章中写道:很多中国人“对当前西方社会中的‘政治正确’准则有着强烈反感和敌视”,“从特朗普身上看到了自己”。
  专家表示,中国共产党对信息的严格控制可能也有助于特朗普的受欢迎程度。南加州大学(University of Southern California)的政治学教授史丹利·罗森(Stanley Rosen)表示,中国人欣赏难以琢磨的、自信的性格,中国历史上的此类人物包括现代中国之父毛泽东。
  罗森表示,特朗普想显得他是自发的,“不受制于任何人”。
  特朗普的名人地位也增加了他的神秘感。在他当选总统之前,中国人就知道他是《学徒》(The Apprentice)中的明星——该节目可在网上观看。
  甚至连他的外貌也引起了人们的注意——尽管不见得都是赞赏。在戏谑的社交媒体帖子中,特朗普淡黄色头发的头像被与公鸡和野鸡的照片放在了一起。
  特朗普赢得中国观众喜爱最有效的手段可能是他的家人。他的女儿伊万卡(Ivanka)创立了自己的时尚品牌,被认为是中国年轻创业者的榜样。今年,他的六岁外孙女阿拉贝拉(Arabella)唱中文歌的视频曝光后,在中国成了名人。
  周三,特朗普向习近平展示了另一段他外孙女唱中文歌的视频,这段视频在网上发布后得到大量转发,在不到24小时内就吸引了数千万点阅。
  还有些中国人则要实在一些,他们喜欢特朗普是因为他们认为他的某些做法能使中国受益。他们认为,美国退出一些全球事务,为北京扩大影响力提供了契机。他们还表示,特朗普将习近平视为平等的伙伴,有助于提升中国的地位。
  狂热的民族主义官方报纸《环球时报》赞扬了特朗普对习近平的尊敬,比如,他上个月致电祝贺习近平获得作为共产党领导人的第二个五年任期。
  周四发表的那篇社论写道,特朗普是“第一位这样做的美国总统”,这反映出“对中国体制的尊重”。


  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14563

特朗普正将全球领导权拱手让给中国

作者:ANTONY J. BLINKEN  来源:纽约时报中文网

  北京——为迎接访华的美国总统特朗普,中国国家主席习近平摆出了盛大排场,而旁观者不难看出,两位领导人乃至两个国家正在走向非常不同的方向。
  经过上月的中国共产党代表大会,习近平已成为这个王国无可争议的主宰者。“习近平思想”被载入党章,这是只有毛泽东和邓小平曾经得到过的荣誉。他打破先例,故意没有任命自己的接班人——这强烈暗示着,虽然他的第二个五年任期刚刚开始,但他已经有足够胆量在五年后延续自己的统治。《经济学人》称他为世界上最有权势的人,这个尊称通常是留给美国总统的。
  周三在北京走下空军一号之时,特朗普的支持率已创历史新低,几个小时之前,共和党刚刚在非大选年选举中惨败。他的信誉在国外严重受损——民意调查表明对美国领导力的信心出现了下降。
  特朗普和习近平的个人发展轨迹截然不同,而他们领导工作的重心也是如此。当特朗普痴迷于盖起高墙的同时,习近平正在忙于修建桥梁。
  今年一月的世界经济论坛(World Economic Forum)上,习近平宣布中国是自由贸易和全球化的最新捍卫者。他的“一带一路”计划——由北京成立的亚洲基础设施投资银行(Asia Infrastructure Investment Bank)提供资金——将投资一万亿美元,通过海路、公路、铁路和桥梁网络连接亚洲和欧洲。中国将获得资源,出口过剩的工业产能,和平地巩固战略立足点,进而施加其影响力。
  特朗普回避多边主义和全球治理,习近平却日益接受它们。
  特朗普政府轻视联合国,退出跨太平洋伙伴关系贸易协定(Trans-Pacific Partnership trade agreement),抛弃美国对巴黎气候协议的承诺,试图背弃与伊朗的核协议,质疑美国在欧洲和亚洲的核心联盟,贬低世界贸易组织和多国贸易协议,并且试图向移民关上大门。
  习近平呢?他把握住了气候变化议程的领导权,接纳了世界贸易组织的争端解决机制,增加了中国在世界银行(World Bank)和国际货币基金组织(International Monetary Fund)中的投票权。北京正在稳步推进一项贸易协定,它将把亚洲各大主要经济体以及澳大利亚和新西兰包括在内,但并不包括美国。中国现在是联合国预算及维和行动的主要捐助国之一。习近平还在坚定地致力于吸引世界尖端科学家和创新者来到中国。
  在国内,习近平正在进行使中国有可能主宰21世纪的全球经济的战略投资,包括投资信息技术和人工智能。谷歌的埃里克·施密特(Eric Schmidt)警告说,在人工智能领域,中国有望在下个十年内超过美国。在机器人、航空航天、高铁、新能源汽车和先进医疗制品方面,习近平全面出击。
  特朗普的“战略”投资则在煤炭领域,以及振兴制造业的堂吉诃德式努力(该行业已经败给了自动化),这将使美国成为二十世纪经济的捍卫者。
  所有这一切,用习近平的话说,令中国“给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择”,也让中国成为国际秩序的主要仲裁者——长期以来,“国际秩序”原本是同美国联系在一起。中国在国际秩序和全球化世界中有着深远的利益:它需要获得先进技术,以及其发展所依赖的出口市场。
  国有企业的核心矛盾最终仍然有可能成为中国失败的原因。北京仍然把中国经济的核心部门封闭起来,不对外资开放。它对外国公司施加苛刻的要求——比如要求他们与一个中国伙伴合作,并交出自己的技术和知识产权——而其他国家并不对中国公司强加这样的条款。
  北京的对外投资可能是强制性和剥削性的——它使用中国劳工和承包商,而不是本地劳动力,它令较为贫穷的国家背上巨额债务,在当地留下粗制滥造的产品,助长腐败。
  习近平竭力在外部发挥中国的影响力,然而这也受到中国制度性弱点的制约。债务攀升。不平等加剧。增长放缓。人口老龄化的拖累,生产力下降。国有企业效率低下。有毒的空气和水资源匮乏。一个日益高压的制度,可能只会吸引同样奉行威权主义的人,对中国公民就不行了。
  但是,如果没有令人信服的其他选择,中国的缺点可能无关紧要。我绝不会打赌美国必败,但如果在特朗普主导下,美国继续退向民族主义、保护主义、单边主义和仇外心理,那么中国模式就有可能获得胜利。
  世界不是自发组织起来的。美国在管理国际秩序的同时提出了自由主义价值观和先进的规范——民主、人权、言论和集会自由、保护工人、环境和知识产权。通过放弃自二战以来一直发挥的领导作用,美国正在把这个领域拱手让给其他国家,他们将根据自己的价值观组织世界,而不是根据美国的价值观。
  习近平并不讳言“其他国家”将会是谁。随着特朗普向中国一再让步,主导着20世纪后半叶的自由主义国际秩序可能让位于非自由主义的国际秩序。
  Antony J. Blinken是奥巴马政府副国务卿、宾州外交中心常务董事,还是WestExec Advisors的共同创始人,以及一名观点文章作者。
  翻译:晋其角

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14562

特朗普访华翻开中美关系新一页

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作者:乔桥  来源:中美印象

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占豪:大势已定!史上最大单 中美妥协谁最痛苦

  |2017-11-0915:29:09|
  果然大手笔,这次特朗普访华,双方签署了2535亿美元的单子。中美关系的总基调、总格局,基本就此定下来了!
  有了双方这样互惠互利的经贸大单,之前有些不太确定的中美关系,基本宣告尘埃落定。记得当时舆论对特朗普当选后的中美关系并不看好,但笔者认为中美关系不会因为特朗普当选而变得太差。特朗普是个生意人,比希拉里这个政客老油条更容易合作。
  情况也的确如此。上任之初,特朗普试图借台湾问题敲中国一笔,但被中国毫不犹豫给怼回去了。被怼回去之后,特朗普很快修正了自己的对华路线,并且在春节向中国拜年。尔后,4月份中美就实现了“习特会”,让全世界都大感意外。之后,中美在朝核问题上展开了密切合作。然而,由于韩国朴槿惠被弹劾,文在寅上台后试图调整外交政策并试图阻止“萨德”,这使得特朗普政府很快放弃了与中国密切配合遏制朝核问题发展并导致朝鲜第六次核试验的发生。之后,中美一直进行着激烈的博弈和沟通,并寻求着彼此的妥协与平衡。
  最终,特朗普在国内巨大政治压力下,根本无法实现与俄罗斯的关系妥协。上任大半年,处处受掣肘,甚至白宫的重要幕僚被一个个地搞掉了。在内忧外患的背景下,中国给特朗普的态度是:原则问题上不让步,愿意一起做生意挣钱。莫说特朗普是生意人出身,就是不是生意人出身,总统在面临这样的情况下又能怎么办?只有一途——对华合作。
  当然,特朗普是个生意人,还是个大生意人、富豪,所以与特朗普打交道就不能用过去的经验,要尽量多开脑洞,要多用商人的思路去推敲特朗普。果不其然,中国的确选择了开脑洞,而且这一次给足了特朗普面子和里子。
  面子:
  中国对特朗普那是最高规格的接待。中国除了正式的国事访问礼仪外,最高元首亲自在故宫接待、陪同特朗普,还观看了戏曲表演等人文节目,可以说整个行程是精彩纷呈。
  过去,美国总统只有克林顿1998年和奥巴马2009年到过故宫,但那是中国官员陪同参观,规格与这次特朗普的接待规格完全不一个层次。之前,也只有普京在2015年被中国这么接待过。特朗普兴奋得把中美两国元首、夫人及京剧演员的合影作为他推特的背景。
  除此之外,11月9日在人民大会堂门口举行对特朗普的盛大欢迎仪式,特朗普骄傲地说,他全世界的朋友都看到了纷纷致电给他表示庆贺。
  当然,特朗普也很给中国面子,在于中国元首的会晤中,他着装肃整、正襟危坐、谈吐得体严肃,之前乱放炮的大炮收起来了,握手神功不见了,也没有表情包了。而他刚刚在日本访问,调侃安倍;在韩国访问,放文在寅鸽子。特朗普这种虔诚态度,恐怕只有在访问以色列参观哭墙时才有的了。
  里子:
  11月8日,特朗普刚到,中美企业家就在人民大会堂河北厅签署19项商业合作协议,涵盖生命科学、航空、智能制造等多个领域,总计约90亿美元。而特朗普首次访华带了庞大的随行商贸团,由29家美国企业代表组成,遍及能源、工业、金融服务以及农业领域。在随同特朗普访华的美国企业名单中,能源企业占主导地位。
  11月9日,中美签署了一系列协议,加上前一天的90亿美元,总金额竟然高达2535亿美元。这个数字有多大?如果按2016年全球GDP排名的话,可以排到全球第40来位。这差不多是中美年贸易额的一半。
  当然,这些也不是什么一次性采购合同,绝大部分是包括贸易、投资的远景框架合作协议,并不具有约束性。这些远景框架协议,未来如果双方谈得好、合作得好,可能会被执行,如果发生变故可能啥都没有。
  对于这种生意,中国愿意做,特朗普愿意做,那些工商企业也愿意做。
  对中国来说,双方展开越来越深入的合作,有利于中美经贸互补,这是双赢的事。更重要的是,有了这样的未来远景垫底,中美关系会更加稳健和务实,这种稳健和务实对中美来说都非常重要,事关两国的大国战略利益。而中国所做的只是把自己国家的商业需求按照国家利益规划在一起,然后拿这些需求去换取除了经济利益之外的国家战略利益。这是非常划算的买卖,因为需求在那反正都要买,零买也是买,干嘛不批发和确立稳定的合作关系呢?干嘛不充分利用为国家谋取更多战略利益呢?
  对特朗普来说,他在国内被民主党搞得有些狼狈,政治压力很大,他非常需要用实实在在的政绩来证明自己的执政能力,要用实际的利益回报背后支持自己的资本利益集团。而中国的如此大的大单子预期,对特朗普来说就是帮其稳定政治权力。中国如此愿意帮忙,特朗普怎么可能不重视?更何况,中国人的确想得很周到,不但面子、里子都顾到,连特朗普最喜欢的小外孙女都照顾到了,伊万卡的女儿阿拉贝拉又是唱红歌、又是背诵三字经和唐诗,向整个中国讨了巧,视频刷爆了中国官方媒体和社交媒体,估计看到这个视频的人以亿为单位计。这不但给特朗普在中国的形象大大加分,还让特朗普家族在中国的影响力大大提升。未来,当特朗普卸任了,他的子孙将依然受益于与中国的特殊关系。这一点,显然特朗普是在学习美国的著名外交家基辛格。
  对和特朗普访华的工商企业来说,中国是一个14亿人的大市场,他们和中国建立远景的合作,那是长期稳定的收入,甚至随着合作深入发展,未来的空间比现在签署的协议要大很多。尤其需要指出的是那些能源企业,这可是一块新的市场。
  这次特朗普访华,特别引人关注的是中美能源合作。据外媒报道,中国最大国有石油公司中国石化、该国最大银行之一及其主权财富基金已同意帮助在美国阿拉斯加州开发液化天然气资源。声明称,这项协议将涉及至多430亿美元的投资,建设期间将在美国创造至多1.2万个工作岗位。而国家能源投资集团与西弗吉尼亚州宣布框架协议,对后者页岩气和化学品生产项目投资837亿美元。中国不但买美国的能源,还进行投资,这对中国、美国来说都是好事,因为中国可以得到更多便宜的能源,而美国则得到了利润。
  如果大家还记得,现任美国国务卿蒂勒森就是艾克森美孚石油公司的CEO,是特朗普的坚定支持者。另外,中国还从波音订购了370亿美元的波音客机,波音公司的副总裁现在是美国国防部的副防长。所以,这一次,中国的的确确是给了特朗普一个巨大的蛋糕。当然,这对中国也同样是非常有利的事。
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  经过这次访华,我们可以认为中美关系整体上是稳了,这次深化了的经贸投资合作可以起到稳定剂和压舱石的效果。未来,中美少不了继续博弈,在一些方面还会针锋相对,但有越来越深化的双边利益作为基础,中美关系不会跑太偏。或者说,在“大生意”总统特朗普的带领下,中美关系不会有大的意外发生。而且,在笔者看来,接下来,中美关系在很多领域的合作还会有新突破,这一点从特朗普访华前夕白宫幕僚长凯利的表态上看就可以看出。他说,中美之间的贸易逆差,主要是美国自身的经济结构出了问题,而非中国刻意为之。他还说中国在贸易问题上比美国更灵活、更聪明。而之前对华贸易的鹰派人物、美国国家贸易委员会主任纳瓦罗被排除在了访华名单之外。种种迹象表明,特朗普访华后,中美两国关系将进入新的发展阶段,即一方面中美存在一定的战略分歧,另一方面又形成更加深入的双边利益关系。而特朗普,很可能在对华贸易上开很多先河。譬如,特朗普有可能会放松对中国的高科技产品出口,这一点从特朗普在中美元首会谈的致辞中能看出端倪。特朗普说,我们讨论了中美贸易关系,我们也知道美国真的必须要改变它的政策,因为我们的政策远远落后于同中国贸易关系和其他贸易关系的需要。我对您非常尊重。您代表中国。可惜过去几届政府他们允许了我们的关系这么失去控制,但我会解决好使它变得公平,对双方都有益处。
  从特朗普的致辞中我们可以看出,他要改变对华贸易政策,他认为美国的政策远远落后于同中国贸易关系和其它贸易关系的需要,他还认为过去几届美国政府把中美的贸易关系搞得失去了控制,他要解决好使得中美贸易关系变得更公平。说白了,考虑到中美巨大的贸易逆差,特朗普认识到了问题所在,于是要改变这一切,先从能源开始。
  由此可以看出,中美关系,在新时代、新思路下,已经开始了新征程。
  中国进入新时代,实际上中美关系也进入了新时代,在中美元首的战略指引下,美国和中国开启了双边关系的新征程。在这个新征程中,我们会发现之前构建更有政治味道的“新型大国关系”说法不见了,取而代之的是深化的经贸合作,由此表现出的是特朗普在经贸关系上的确是个“生意”总统,更加务实,更加没有被意识形态所束缚。
  笔者曾经在特朗普上任前分析过,特朗普当选总统可能中美关系会有一两年的压力和磨合期,但最终于特朗普打交道会更容易一些。
  结果,本来中美需要一两年的磨合期,因为美国内部反特朗普势力给特朗普带来的麻烦,迫使其不得不更早地和中国缓和关系并建立更加务实的合作。正所谓歪打正着,美国共和党和民主党的激烈博弈,反而促成了中美合作进程的加速,这一加速进程将会对中美两国和全世界都会有好处!
  也难怪日韩两国领导人急吼吼地想访问北京,特朗普这次来,很多合作项目都会对日韩两国的相关领域产生替代作用;也难怪,俄罗斯总理梅德韦杰夫赶在特朗普访华前访问北京,因为美国要卖给中国石油天然气了。
  不过,这其中最痛苦的则是另外一个人——蔡英文!
  因为,中美有了这样的利益基础和妥协,中国元首在会晤中又再次强调,台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,也事关中美关系的政治基础,这意味着美国打台湾牌顶多还是擦边球,要让美国付出巨大代价帮助蔡英文“台独”,那是完全不可能的。所以,蔡英文应该是中美这次深化合作后最痛苦的人!已经没有未来了!
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牛弹琴:川普来了中国不声不响中取得5大成就
    |2017-11-0917:35:02牛弹琴|
  一切超出预期,一切特别顺利。
  川普上台前,中美关系似乎进入冰河期,南海危机四伏,TPP利剑高悬,修昔底德陷阱近在眼前;川普上台后,全世界更担心,以这位老兄不按套路出牌的做法,中美会不会吵起来,甚至打起来。
  但过去这几天,阴霾尽散,全世界都舒了一口气。中美不是走入死胡同,而是进入了一个新时代。很多人万万没想到,中美领导人从没有像现在这样亲近过;可能受双十一影响,中美也从来没像现在这样喜欢剁手签大单。
  分歧依然有,摩擦不会少,但这次成功的历史性访问,对中美来说,都有着特殊的意义。不声不响中,“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”吧。在牛弹琴看来,对中国而言,至少有5方面的成果吧:
  成就一,中美关系算是稳住了。
  过去几年,中美关系风风雨雨,磕磕碰碰、疙疙瘩瘩的事情不少。川普上台前后,突然给小蔡打电话,威胁要对中国制裁,更让中美关系一度风雨飘摇。但现在,川普宾至如归、喜笑颜开,有人统计了一下,才来了两天,已至少10次对中方表示了各种感谢,更公开表示很尊重中国领导人,两人非常投缘。
  这种逆转,肯定要为中国外交官点赞,更与中国领导人运筹帷幄分不开。川普的性格,西方很头疼,但其实很对我们胃口。中美关系算是稳住了,以后仍会有分歧、有摩擦,但短期内,矛盾不至于大到要失控了。在中国走近世界舞台中央的关键时期,中美关系只要不急剧恶化,对中国来说就是战略机遇。
  成就二,刮目相看中国软实力。
  中国外交,很多时候被认为太硬,硬邦邦、邦邦硬。但现在却是越来越软,带领川普游故宫,参观太和殿、中和殿、保和殿,让他体会中国“和”文化,这就是以最巧妙的方式告诉川普,中国人崇尚和谐,中国外交是和谐万邦,我们不咄咄逼人,我们推崇和气生财。
  一个感觉,中国确实越来越自信。川普的一个见面礼,就是小外孙女的视频,果然一片叫好。根据新华社的报道,在昨天国宴上,“川普总统并现场提议播放了他外孙女用中文演唱中国歌曲、背诵《三字经》和中国古诗的视频。现场一再响起热烈掌声。”那可是美国第一家庭啊,对中国文化如此着迷。嗯,川普真是有心人,我们提文化自信,他家人通过实际行动表示了支持;别看他不按套路出牌,在投其所好方面,川普眼光毒得狠!
  成就三,中美找到了新合作空间。
  双十一就到了,中美也使出了大招,签字签到手软,最后一算,竟然超过2500亿美元。要知道,去年中美贸易总额也就5000多亿,川普来三天,相当于以前干了半年。不能讲绝后,但肯定是空前了。能用钱解决的问题,就不是大问题。对付房地产商,中国有的是办法。川普,来来来,咱们可以多做点生意,少谈些主义。
  当然,这些超级大单,很多也是平时合同集中签的结果;但这么喜庆,也难怪川普喜笑颜开。而且,总体还是互利共赢的。这就给中美创造了合作新空间,用中国领导人的话说,中美关系面临的挑战是有限的,发展的潜力是无限的。双方还要在追逃追赃、非法移民等领域展开更多合作。后者是川普最关心的;前者嘛,那些在美逍遥的中国逃犯,估计后面要一紧了。
  成就四,中国开放大门越来越大。
  坦率地说,对于中国是否持续开放,国际上是有疑虑的。川普的处处美国第一,就让他遭到全世界的诟病,美国媒体就批评,川普拱手将世界领导权然给中国。有意思的是,川普来中国的结果,在经贸上当然是一种压力,但反过来一看,这也是逼迫中国继续开放的一种动力。
  中国领导人也再次明确表态了:对外开放是中国的基本国策。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。他还欢迎美国企业积极参与“一带一路”,并承诺中国经营环境也将更加开放、透明和规范。发展到这个阶段,中国千万不能自满,绝对不能故步自封。明年是改革开放40周年,相信还会有大的动作。
  成就五,认真,中国就没什么办不到!
  外交无小事,这次欢迎川普,中国仪仗队威武雄壮,哪怕将军肚,也雄赳赳气昂昂;百里挑一的仪仗队员,更是每一个动作宛若一人。这看得川普赞叹不已。电视直播画面显示,他当场对中国领导人这样说:今天上午仪仗队非常精彩,全世界都看了,我已经接到世界各地的朋友的电话,他们都看了,真的是很美。
  意犹未尽的他,随后还发了这样一条推特:中国领导人,谢谢您准备的这样一个令人难以置信的欢迎仪式,这是一场真正令人难忘和印象深刻的表演。在推文的末尾,有心的川普,还加上了一个“带有闪光灯的相机”的表情符号。
  这就是中国式的认真,不做则已,一做让世界震撼。民生亦是大事,这种深入到每个细节的认真,应该可以全面落实,那我们就不会有托儿所的哭声,就不会有各种矿难、火灾人祸悲剧了。天下之患,最不可为者,名为治平无事,而其实有不测之忧。只要认真,就没什么中国人办不到的!中国正在历史关口上,我们现在就需要这种认真!
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川习会谈,各出奇招
  |2017-11-0909:19:10 VOA|
  美国总统川普继续在北京访问,并与中国国家主席习近平举行了会谈和联合记者见面会。
  在诸多观察家看来,美中双方在川普总统和习主席的这次峰会期间各自展示了奇招。
  在习近平2012年11月上台以来,以他为首的中国共产党当局反复通过内部文件以及中共控制下的中国大陆媒体警告中共各级党员干部以及中国民众要严密警惕以美国为首的“西方敌对势力”图谋在中国进行颜色革命,推翻中共独裁统治。
  然而,在川普访问北京期间,中共控制的媒体集体变脸,高唱中美友好的赞歌,大力回顾展示美中友好的画面。官方的《新京报》推出视频,标题是“美国总统访华玩啥?里根迷兵马俑老布什爱单车”,美国作为西方敌对势力之首的形象一时间销声匿迹。
  与此同时,川普总统则在北京大赞中国,大赞习近平主席,尽管他在竞选总统期间和当选、就任总统之后多次声色俱厉地谴责中国利用不公平的贸易做法大大坑害了美国,甚至可以说是强奸了美国。
  对中国一片赞扬
  然而,抵达北京之后的川普总统,跟先前声色俱厉地抨击北京的川普判若两人。他不再抨击北京,而是抨击华盛顿,抨击他的前任无能,造成了美国在贸易上吃大亏的严重局面。这种景象显然让国际媒体觉得滑稽。这种滑稽感是11月9日国际媒体报道川普北京之行的一个明显的主题。
  英国《电讯报》就此发表报道,标题是:“川普告诉习近平,‘不公平’贸易问题‘我不怪罪中国’”。
  英国《独立报》的报道标题是:“川普说,他不怪罪北京占美国的便宜”。
  美国哥伦比亚广播公司新闻报道的标题是:“川普:‘我不怪罪中国’在贸易上占‘便宜’”。
  美国公共广播电台NPR的标题是:“川普宣扬他与中国的习近平‘很合得来’两位领导人同意双方加强关系”。
  在上述的“一边倒”的新闻标题中,《华尔街日报》的报道标题展示了一种滑稽的平衡:“在中国,川普用狠话和恭维来跟习近平花言巧语”。这篇报道的副标题是:“美国总统责备他的前任而不是北京导致了不公平的贸易做法”。
  该报这篇报道的导语是:
  “在中国的第二天,美国总统川普把他跟东道主(习近平)的亲热和他在北朝鲜和贸易问题上的狠话共冶一炉。他表示,他要责怪他的前任而不是北京造成了‘非常不公平的和倾斜的’美中经济关系。”
  川普大力赞美习近平照本宣科
  川普总统在中国大赞习近平也是《纽约时报》的报道主题。该报11月9日的一篇报道标题是,“川普盛赞习近平,责备其前任造成贸易逆差”。在这标题之下,该报的报道提到了若干美中关系的敏感问题。报道说:
  “川普总统星期四盛赞中国的习近平主席,表示他相信中国会帮助解决来自朝鲜的威胁,减少跟美国的贸易逆差。他说,造成这种逆差的是他自己的前任,不是中国方面。
  “川普在北京发表讲话,呼吁习近平的中国在核武器和导弹项目问题上加倍施压北朝鲜。他声言,‘我们有能力把世人从朝鲜的威胁下解救出来’。
  “川普还誓言解决长期以来的美中两国贸易不平衡问题。但他将这个问题归咎于美国的政策失败。他甚至赞扬习近平领导中国把美国远远地甩在后边。他说,他不能责备中国占美国人的便宜。
  “川普也确实是呼吁中国开放市场,但他来到北京的时候没有带来任何使中国开放市场的具体建议,而是选择宣扬美国跟中国一些公司达成的投资协议。美中双方声称这些协议价值2500多亿美元。
  “在他与习近平在人民大会堂会谈期间,川普将注意力焦点集中于个人关系。他说习近平是一个朋友,他跟习近平‘很合得来’,并惊叹习近平对他的隆重款待。这种款待包括在天安门广场全套的仪仗队检阅,在傍晚时分参观故宫。
  “他祝贺习近平在刚刚结束的中国共产党第19次全国代表大会上巩固了权力。他说,‘或许我们比以往任何时候都有机会加强我们的关系。’
  “习近平没有回应川普的大力赞美。他星期三没有提及川普当选1周年之事,而日本和韩国领导人则提出了这个日子。习近平基本上那个只是照本宣科,说中国和美国可以和平共处,只要双方尊重各自的不同的政治制度。
  “在跟习近平会晤期间,川普没有提及中国践踏人权的问题,尽管他重申美国有兴趣保护法治和个人权利。”
  一团和气喜忧掺半
  在川普当局与习近平当局的一片美中友好的宣扬中,也有一些很可能令北京不快的声音。
  路透社的星期四发表一篇报道,标题是“在川普访问期间美国方面在南中国海问题上与北京进行了‘坦率的’观点交流”。报道说:
  “美国国务卿蒂勒森说,美国总统川普星期四访问北京期间就有争议的南中国海问题跟中国方面进行了坦率的观点交流。
  “中国声称对几乎整个南中国海拥有主权。每年有三万亿美元的货物通过那一海域。中国在那里填海造岛,并且将一些人工岛军事化。文莱、马来西亚、菲律宾、台湾、越南也对那一海域提出主权声索。
  “这一问题有可能在本星期的两个地区会议上凸显出来。一个会议在越南、一个在菲律宾举行。川普和好几个国家的领导人将出席两个会议。中国国家主席习近平将参加在越南举行的会议。”
  华盛顿提出南中国海问题无疑会让北京感到不快。北京已经多次反复表示,不欢迎华盛顿介入南中国海问题。华盛顿则反复表示,南中国海问题涉及航行自由的原则问题,涉及相关国家、包括美国的国家利益,美国不可能在南中国海置身事外。
  与此同时,《华盛顿邮报》星期四发表报道,标题是“川普访问中国,台湾担心成为‘谈判筹码’”。报道说:
  “川普和习近平星期四会谈之后发表公开声明,没有提到台湾问题。两人也没有接受记者的提问。一个台湾记者试图在记者会之后向蒂勒森国务卿提出这个问题,蒂勒森没有回答。
  中国外交部倒是发表了一份声明说,习近平在会晤川普的时候重申了台湾对北京的重要性。声明说,习近平表示,‘台湾问题是中美关系中的最重要和最敏感的核心问题,也是中美内关系的政治基石。’
  “去年川普当选之后不久,一些人认为美台关系会加强。在竞选期间,川普经常批评中国,他的一些亲密顾问也对台湾关心的问题持同情的看法。在去年12月初,当时的当选总统出川普打破先例,接听了台湾总统蔡英文的祝贺电话。
  “那次电话通话似乎是预示着美国的政策改变。美国在外交上不承认台湾,但跟台湾拥有强劲的非官方关系,而且美国法律也规定美国有责任保卫台湾。
  “川普起初为他接听蔡英文电话做出了辩护,表示他的政府在一个中国政策问题上的立场要取决于他是否能跟中国在贸易和其他问题上‘达成交易’。但是,后来这位美国总统说,他今后在征求中国同意之前不会再跟台湾总统说话。”
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Trump thinks US, China could jointly solve world’s problems
  By Associated Press
  PUBLISHED: 04:25 EST, 9 November 2017 | UPDATED: 19:45 EST, 9 November 2017
  BEIJING (AP) – President Donald Trump set aside his blistering rhetoric in favor of friendly overtures to China on Thursday, trying to flatter his hosts into establishing a more balanced trade relationship and doing more to blunt North Korea’s nuclear ambitions.
  Winding down his two days in Beijing, Trump suggested that if the U.S. and China jointly took on the world’s problems, "I believe we can solve almost all of them, and probably all of them."
  In the name of furthering that relationship, Trump largely shelved his campaign complaints about China, at least in public. He focused on exhorting Beijing to help with North Korea, an effort expected again to take center stage at an international summit in Vietnam on Friday.
  U.S. President Donald Trump and China’s President Xi Jinping attend at a state dinner at the Great Hall of the People in Beijing, China, Thursday, Nov. 9, 2017. (Thomas Peter/Pool Photo via AP) +5
  U.S. President Donald Trump and China’s President Xi Jinping attend at a state dinner at the Great Hall of the People in Beijing, China, Thursday, Nov. 9, 2017. (Thomas Peter/Pool Photo via AP)
  The Chinese rolled out a lavish welcome for the American president. Trump returned the kindness, heaping praise on China’s Xi Jinping and predicting the two powers would work around entrenched differences. On Twitter later, Trump called his meetings with Xi "very productive on both trade and the subject of North Korea."
  On trade, Trump criticized the "very one-sided and unfair" relationship between the U.S. and China. But unlike his approach during the campaign, when he castigated China for what he contended were inappropriate trade practices, Trump said Thursday that he didn’t blame the Chinese for having taken advantage of the U.S. in the past.
  Trump said China "must immediately address the unfair trade practices" that drive a "shockingly" large trade deficit, along with barriers to market access, forced technology transfers and intellectual property theft.
  "But I don’t blame China," he said. "After all, who can blame a country for being able to take advantage of another country for the benefit of its citizens?"
  To applause, Trump said, "I give China great credit."
  Reacting from afar, Sen. Bob Menendez, D-N.J., said Trump’s comments "make the United States look weak and as if we are bowing to China’s whim. … Instead of giving China credit for stealing American jobs, the president should be holding China accountable." Menendez, a member of the Senate Foreign Relations Committee, is on trial for bribery.
  U.S. Secretary of State Rex Tillerson offered a blunt assessment of China’s trade surplus with the United States, which in October widened by 12.2 percent from a year earlier to $26.6 billion. The total surplus with the United States for the first 10 months of the year was $223 billion.
  "I think the best way to characterize it is that while we appreciate the long hours and the effort that our Chinese counterparts have put into those trade discussions, quite frankly in the grand scheme of a $300- to $500-billion trade deficit, the things that have been achieved are pretty small," Tillerson told reporters in Beijing.
  Tillerson also acknowledged there were differences in "tactics and the timing and how far to go with pressure" on North Korea. But he insisted that the two countries shared common objectives.
  "There is no disagreement on North Korea," he said.
  The comments by Trump and his top diplomat came after lengthy meetings with Xi. The day included announcements that the U.S. and China had signed agreements valued at more than $250 billion for products including U.S.-made jet engines, auto parts, liquefied natural gas and beef.
  Such contract signings, a fixture of foreign leaders’ visits to Beijing, are intended to defuse complaints about China’s trade policies.
  Xi promised a more open business environment for foreign companies in China and said his country was committed to further opening its economy to outside investment.
  "China will not close its doors" and will open them "even wider," he said, pledging that foreign companies in China, including American ones, would find the market "more open, more transparent and more orderly."
  It is unclear how far China will go to fulfill its pledges. Previous U.S. administrations have hailed market-opening promises only to be left disappointed.
  Before arriving in China, Trump had delivered a stern message to Beijing, using an address in South Korea to call on China, North Korea’s biggest trade partner, to do more to confront and isolate the North.
  Trump on Thursday appeared far more conciliatory, thanking China for its efforts and saying he’d been encouraged by his conversations.
  "China can fix this problem easily. And quickly. And I am calling on China and your great president to hopefully work on it very hard," Trump said. "If he works on it hard it will happen."
  Trump also was feted at a state dinner that featured a video montage of the president’s visit, as well as footage of his granddaughter, Arabella, the daughter of Ivanka Trump and Jared Kushner, singing a traditional Chinese song in Mandarin.
  On Friday, Trump was scheduled to stop in Da Nang, Vietnam, for the Asia-Pacific Economic Cooperation conference – the first of multiple summits he’ll attend on his first trip to Asia as president.
  He may meet with Russian President Vladimir Putin on the sidelines of the conference. Tillerson said Thursday the two sides were still discussing whether they had "sufficient substance" to talk about in such a meeting.
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  Associated Press writers Christopher Bodeen in Beijing and Darlene Superville and Ken Thomas in Washington contributed to this report.
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Trump praises ‘highly respected’ Xi; China media says visit set new blueprint for U.S.-China ties
  BEIJING (Reuters) – U.S. President Donald Trump praised Chinese leader Xi Jinping as “highly respected” on Friday as he left Beijing for Vietnam, ending a visit which Chinese media declared set a “new blueprint” for handling U.S.-China relations and differences.
  U.S. President Donald Trump prior to boarding Air Force One to depart for Vietnam from Beijing Airport in Beijing, China, November 10, 2017. REUTERS/Jonathan Ernst
  Trump pressed China to do more to rein in North Korea and said bilateral trade had been unfair to the United States, but lauded Xi’s pledge that China would be more open to foreign firms.
  The two also oversaw the signing of about $250 billion in commercial deals, but there was little progress reported on U.S. firms complaints about market access or U.S. government probes into issues like intellectual property theft.
  Shortly before flying off to Vietnam, where he will attend the APEC summit of Asia Pacific leaders, Trump tweeted: “My meetings with President Xi Jinping were very productive on both trade and the subject of North Korea”.
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  “He is a highly respected and powerful representative of his people. It was great being with him and Madame Peng Liyuan!” Trump added, referring to Xi’s wife.
  Trump reiterated comments from the previous day that he didn’t blame China for the trade difficulties between the two countries.
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  “I don’t blame China, I blame the incompetence of past Admins for allowing China to take advantage of the U.S. on trade leading up to a point where the U.S. is losing $100’s of billions. How can you blame China for taking advantage of people that had no clue? I would’ve done same!”
  China lavished attention on Trump and his wife Melania during their visit, with Xi personally chaperoning them on a tour of the Forbidden City, part of what the Chinese government referred to as a “state visit plus”.
  There were no obvious gaffes, and Trump and Xi seemed to enjoy being in each other’s company.
  At a banquet on Thursday in the Great Hall of the People, Trump and Xi dined on coconut chicken soup, spicy chicken, stewed beef with tomatoes and grouper fillets.
  U.S. President Donald Trump waves as he boards Air Force One to depart for Vietnam from Beijing Airport in Beijing, China, November 10, 2017. REUTERS/Jonathan Ernst
  Trump came to China pledging to ask Xi to play a bigger role in reining in North Korea, whose repeated nuclear and missile tests have angered both Washington and Beijing.
  Xi, at least in public, went no further than reiterating China’s determination to achieve denuclearization through talks.
  Chinese state media on Friday said the tone and outcome of Trump’s visit had been largely positive, saying Trump and Xi were setting a new blueprint for handling relations and managing their differences.
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  “China has tried its utmost, even at the sacrifice of Sino-North Korean relations,” influential tabloid the Global Times wrote in its editorial.
  “Trump has gradually learned that Beijing is indeed making selfless contributions to promoting the denuclearization of the peninsula. He can’t demand more.”
  China has repeatedly said it is committed to enforcing United Nations sanctions against North Korea, which does some 90 percent of its trade with China, but that more efforts need to be made to get everyone back to the negotiating table.
  “Although the differences that had been pestering bilateral ties have not instantly disappeared, the most important takeaway from their talks in Beijing has been the constructive approach to these issues the two leaders demonstrated,” the official China Daily said in an editorial.
  “Both expressed their willingness to work with, instead of against, the other in dealing with the differences between their two countries, in particular over trade and the Democratic People’s Republic of Korea’s nuclear program,” it added, using North Korea’s formal name.
  Su Xiaohui of the Foreign Ministry think-tank, the China Institute of International Studies, wrote in a front page commentary of the overseas edition of the ruling Communist Party’s People’s Daily that Sino-U.S. cooperation was the only correct choice for both countries.
  “A new blueprint for China-U.S. relations is gradually unfolding,” Su wrote.
  Reporting by Ben Blanchard; Additional reporting by Steve Holland; Editing by Michael Perry
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来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

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中国新金融监管机构亮相,疑问大于期望

作者:KEITH BRADSHER  来源:纽约时报中文网

  北京——中国周三公布了新成立的一个金融监管机构的最新细节。该机构旨在让近年来经历了股市崩盘、巨额资金外流和债务迅速累积的中国金融制度稳定下来。
  但这些细节引发的疑问多过它们解答的问题,并且可能会让一些人失望,他们一直指望出现一只强有力的手,控制支撑中国这个全球第二大经济体的金融制度。
  中国官方媒体周三晚上报道,在习近平下令成立金融稳定发展委员会四个月后,该委员会举行了首次会议。报道称,这次会议由现年71岁的副总理马凯主持。
  据官方通讯社新华社称,马凯在会上强调,中国的金融系统应该服务于实体经济,也就是说要为需要的企业提供资金。报道称,他还强调了金融安全。
  新委员会的任务似乎没有达到中国国内很多人的期望。很多人本来猜测习近平可能会合并央行和监管证券、银行、保险的机构,成立一个金融超级监管机构。之前的种种麻烦,比如两年前的股市崩盘,因为不同政府机构之间缺乏协调而恶化。
  但新成立的这个委员会似乎更像是一条小鱼,而不是大鲸鱼。现有的机构无一消失,且该委员会只在央行的一个角落里分到了一间小办公室。
  马凯本人也可以说是一只跛脚鸭(指处于困境需要帮助的人、事物或机构——译注),已经过了中国官员通常的退休年龄。尽管依然担任政府副总理,但在上月的一场全面改组中,他失去了在中共内部高级决策机构的席位。
  但该委员会今后可能会得到加强,又或者以后会有更多细节出来,进一步勾勒出其权力的轮廓。
  委员会在特朗普总统抵达北京与习近平会面时召开会议的决定,可能表明中国领导人的重点依然在中国的金融风险上,虽然还没选出一个长期负责应对这些风险的领导人。
  中国两年前的股市崩盘和随后出现的资金外逃说明了中国金融制度的脆弱。资金外逃导致中国庞大的外汇储备减少了大约一万亿美元(约合6.6万亿元人民币)。尽管中国有规模庞大的储蓄作为缓冲,并且现有的外汇储备规模依然相当大,但中国的金融系统越来越依赖债务。批评人士还表示,中国金融系统没有做好为可能会带来新增长点的小企业和创业者提供资金的工作。
  最近几周,过去15年来一直担任中国央行行长,并且预计也将于今年冬天退休的周小川对中国堆积如山的债务,尤其是国有企业和地方政府的债务,发出了愈发严峻的警告。
  “近年来,不良贷款有所上升,侵蚀银行业资本金和风险抵御能力,”周小川在周六发表的文章中警告说。文章接着对对不断增多的债券违约和冒充互联网金融公司的庞氏骗局发出了警告。
  习近平在7月的全国金融工作会议上授权成立该委员会。在每五年举行一次的全国金融工作会议上,中国领导人只谈金融监管。
  尽管如此,让一位副总理主持首次会议提高了该委员会的形象。这可能开了一个先例,该委员会也许会继续由副总理领导。在中国的制度中,副总理至少比领导央行和金融监管机构的部级官员高两级。
  它的下一任负责人也许会有影响力得多,政治人脉广得多。一些专家称,与习近平关系密切的经济顾问刘鹤,可能会接替马凯担任副总理,负责广泛的经济领域,包括金融监管。
  刘鹤以在经济改革政策中主张更多依靠市场力量出名。相比之下,习近平更感兴趣的是,加强共产党在中国生活的大多数方面,包括金融领域的作用。
  翻译:纽约时报中文网

来源时间:2017/11/9   发布时间:2017/11/9

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警惕中资收购,美国拟立法扩大外资审查范围

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作者:ANA SWANSON  来源:纽约时报中文网

  华盛顿——对美国来说,中国是一个棘手的经济合作伙伴,既带来了有利可图的合作机遇,也带来了充满安全风险的雷区。
  本周,当唐纳德·特朗普总统率领一众计划宣布与中国公司达成新协议的美国行业领袖抵达北京时,这种矛盾显现了出来。就在同一时间,来自两党的一批议员周三在华盛顿提出法案,希望大幅扩大外国在美投资委员会(Committee on Foreign Investment in the United States,简称CFIUS)的审查范围,该机构负责审查外国并购对国家安全是否构成潜在威胁的,而相关立法可能会使中国投资受到更加严格的审查。
  这种双重态度突显出特朗普政府在试图明确表达清晰的对华战略时,所面临的挑战。竞选时,特朗普主张对中国强硬起来。很多共和党和民主党议员也都觉得中国是一个越来越严峻的威胁。但现在,特朗普必须兼顾这一立场和保持美国很多经济领域依赖的商业往来。
  周三,德克萨斯州共和党参议员约翰·科宁(John Cornyn)和加利福尼亚州民主党参议员黛安·费恩斯坦(Dianne Feinstein)提出了立法。该立法可能会把数千家与外国有往来的公司加入每年都要接受CFIUS审查的企业名单,并提供更多资金以应对审查的增加。北卡罗来纳州共和党众议员罗伯特·皮滕格(Robert Pittenger)也在众议院提出了一项类似的议案。
  在一定程度上,相关立法旨在防止中国在利用美国对外国投资的开放态度同时,拒绝完全开放自己的市场。美国的政策制定者和立法者越来越怀疑中国在机器人、自动驾驶汽车和人工智能等先进技术行业的投资。中国明确地为企业制定了一个名为《中国制造2025》的计划,内容是通过购买外国技术来打造本土巨头。
  近年来,随着中国政府鼓励企业在国外购买技术和专业知识,同时也是因为中国的企业和有钱人为自己的资金寻找更安全的庇护,中国在美国和其他地方的投资剧增。
  据调研公司荣鼎咨询(Rhodium Group)称,2016年中国在美国的投资同比增至三倍,达到460亿美元。今年,中国收紧对出境资本的控制,似乎导致了这个数字严重下滑。
  因此,美国官方要求通过CFIUS这一关来加强对外国交易的审查。这种审查已经超出了国防工业的领域,把重点放在了种类更加繁多、被认为构成安全威胁的交易上,包括购买尖端技术。已有多项收购握有敏感信息企业的计划被驳回,比如金融数据或健康记录,因为它们被认为存在间谍或敲诈威胁。
  9月,在CFIUS出于国家安全的考虑提出驳回建议后,特朗普叫停了一个得到中国支持的投资者对美国一家半导体公司的收购。在开始进行这类审查后的近30年里,这是被叫停的第四起类似交易。
  CFIUS在7月还叫停了另一项交易。该交易本会让一家与高层领导人有往来的中国公司进入飞机无线网络。目前,CFIUS正在审查支付公司速汇金(MoneyGram)卖给中国科技巨头阿里巴巴集团旗下的蚂蚁金服的计划。
  “他们审查的交易远远超出了传统,而且政治敏感交易也大大增加,”Bass, Berry and Sims律所国际贸易团队负责人萨德·麦克布赖德(Thad McBride)说。
  按照周三提交的立法,这种情况只会越来越多。相关立法将把审查从只关注并购扩大到合资企业。议员称,一些中国公司通过与美国公司成立合资企业或获得相关技术的授权许可,从而达到避开CFIUS审查的目的。相关立法将堵上这个漏洞,它要求外资所有权超过一定门槛的合资企业自动接受检查,并对某些可能会让中国等国超过美国的新兴技术加强审查。
  “这项议案态度慎重,既提供了早就应该进行的改革,以便更好地保护我国,同时也努力确保有利的外国投资不会感到寒心,”科宁说。
  中国已经对收购受到的审查表示了反对,称它们是保护主义的幌子。中国企业试图强调它们的投资创造了就业,支持了美国的经济增长,因此符合总统的目标,包括特朗普政府进行税收改革的主要依据。
  律师和投资银行家说,CFIUS给企业交易造成的阴影比以往任何时候都大。比如在新加坡,负责政府主权财富基金的淡马锡(Temasek)的官员说,他们认为CFIUS越来越倾向于从可能会对美国经济和企业产生的长远影响,而不完全是国家安全的角度来看待交易。
  但这个审查程序令中国公司尤其感到气馁。中国互联网巨头百度的总裁张亚勤10月在硅谷的一次交易会议上说,他所在的公司期望在美国达成更多交易,但因为CFIUS和政治气候而“不得不谨慎行事”。
  “CFIUS和国会现在对中国交易进行的审查”可能处于史上最严水平,雅虎联合创始人杨致远10月在硅谷那场会议上说。
  杨致远称,美中两国政府机构审查交易这一步是“政府无形的手,或者说可能并没有那么无形”,他说道。
  David Enrich和Alan Rappeport对本文有报道贡献。
  翻译:陈亦亭

来源时间:2017/11/9   发布时间:2017/11/9

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外交部:中国将大幅放宽金融市场准入 与美加强宏观经济政策协调

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作者:  来源:外交部

据外交部网站消息,应中国国家主席习近平邀请,11月8日至10日,美国总统特朗普对中国进行国事访问。据中国外交部副部长郑泽光向媒体介绍,习近平主席和特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入交换了意见,就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识,会晤取得重要、丰硕成果。

郑泽光指出,两国元首认为,中美在维护世界和平、稳定、繁荣方面拥有广泛共同利益和重要责任,强调中美关系的走向具有重要的全球影响,一个不断向前发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。

双方高度评价两国元首海湖庄园会晤以来中美关系发展取得的重要成果,将共同努力推动两国关系取得更大发展。为此,双方将进一步发挥元首外交对中美关系的战略引领,加强高层及各级别交往,在互利互惠的基础上拓展广泛领域合作,在相互尊重的基础上管控好分歧,加强两国人民间的相互了解和友谊,合作应对重大国际、地区问题和全球性挑战。

习近平主席和特朗普总统一致同意继续通过通电话、通信、会晤等方式保持密切联系,及时就共同关心的重大问题交换意见。

双方认为中美外交安全、全面经济、社会和人文、执法及网络安全4个高级别对话机制对于拓展两国交流与合作具有重要意义,同意继续充分用好对话机制,取得更大成果。

习近平主席强调,中美经济关系涵盖宏观经济、贸易、投资、国际经济合作等广泛领域,其本质是互利共赢的。保持中美经济关系持续稳定发展,不仅造福两国人民,也将为世界经济增长做出巨大贡献。对于中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾,双方应以前瞻性思维和建设性方式,通过做大中美经济合作蛋糕加以解决。

中美双方愿进一步加强宏观经济政策包括财政、货币和汇率政策的协调,并就各自结构性改革和全球经济治理有关问题保持沟通与协调。双方将共同努力推动全球经济强劲、可持续、平衡和包容增长。中方愿就增加自美商品进口、各自外资安全审查政策同美方加强沟通。双方欢迎两国民航当局签署《适航实施程序》。

中方按照自己扩大开放的时间表和路线图,将大幅度放宽金融业,包括银行业、证券基金业和保险业的市场准入,并逐步适当降低汽车关税。在2018年6月前在自贸试验区范围内开展放开专用车和新能源汽车外资股比限制试点工作。对干玉米酒糟在进口环节和国内环节实施相同的增值税政策,恢复免征进口环节增值税。

中方要求美方切实放宽对华高技术产品出口管制、履行中国入世议定书第15条义务、公平对待中国企业赴美投资、推动中金公司独立在美申请相关金融业务牌照进程、慎用贸易救济措施。双方将就中美经济合作一年计划或中长期合作规划保持沟通。

两国元首表示,双方将继续致力于互利共赢的中美经贸合作,并见证了两国企业签署多项商业合同和双向投资协议。在特朗普总统访华期间,两国签署的商业合同和双向投资协议涉及总金额超过2500亿美元。

双方取得的商业成果丰硕。既有贸易,也有投资;既有货物,也有服务;既有商品,也有技术,涉及能源、环保、文化、医药、基础设施等广泛领域,涵盖“一带一路”、三方合作、产业基金等方面合作。这些成果的取得表明双方共同利益远大于分歧,标志着中美经贸合作领域具有广泛的基础和广阔的前景。

此外,两国企业家举行了圆桌会,与双方政府官员共同就中美经贸合作面临的机遇和挑战进行深入探讨。

郑泽光表示,两国元首重申了两军关系的重要性,致力于扩大两军各层级交往与对话,中方欢迎马蒂斯国防部长明年上半年访华,美方欢迎中方高级别军事代表团于明年下半年访美。双方同意办好年内举行的两军联合参谋部对话机制首次对话和人道主义救援减灾联合实兵演练和研讨交流。

双方同意两国继续执行2015年达成的网络安全合作五点共识,用好打击网络犯罪和网络安全热线机制,加强在打击网络犯罪和网络保护问题上的合作,包括保持和加强网络安全信息共享,并考虑今后在关键基础设施网络安全保护方面开展合作。双方将加强网络反恐和打击网络儿童淫秽信息、电子邮件欺诈、网络窃取企业知识产权案件等方面合作。双方决定在外交安全对话框架下、在对口部门之间就网络空间国际规则制订事宜开展对话,以促进网络空间的国际和平与安全。

双方同意两国加强合作,避免各自国家成为逃犯的“避罪天堂”,并将确定可行的逃犯案件开展合作。双方计划继续开展定期会晤和建立工作组,确定重点案件,减少藏匿在本国的对方国家逃犯数量。为此,双方同意尽快确定重点在美逃犯案件,开展联合追逃行动。双方承诺在相互尊重彼此主权和法律的基础上,开展追逃行动。双方将依法处理违反上述原则的行动。

双方同意推动在遣返非法移民方面取得积极进展,并按商定的时间建立相关长效合作机制。

双方同意继续加强在新精神活性物质及其前体管控和禁毒执法领域合作,并开展双边禁毒情报交流。中方将继续推动增加列管双方重点关切的新精神活性物质。双方将加强涉芬太尼类物质的情报共享,就涉毒邮包开展个案合作,合作打击非法贩运活动。

双方同意采取必要措施,加强对在本国的对方国家公民和机构的保护,有力打击侵害两国公民安全的刑事犯罪活动。双方同意年内举行中美境外非政府组织管理工作磋商。

习近平主席阐述了中方在台湾问题上的原则立场。特朗普总统重申美方将继续奉行一个中国政策。

两国元首同意,双方将共同努力促进中美双向留学,推动两国教育机构和学者间的交流合作。中方将实施“优秀美国学生短期留学中国计划”,未来4年向美国提供一万个学分生奖学金名额。双方欢迎每年在两国举办“中美青年创客大赛”,并在两国新设若干“中美青年创客交流中心”。

双方欢迎《中美科技合作协定》及早续签。双方将召开“中美环境合作联委会会议”,致力于支持双方艺术和文化机构建立长效沟通与合作,包括举办文化交流活动。双方同意建立中美妇女交流对话机制,中方支持世界银行集团管理的“妇女创业融资倡议”。

双方同意开展关于防治艾滋病、新发和再发传染病等领域的合作,继续落实国际卫生条例,并根据“健康一体化”方针,执行好遏制抗生素耐药多领域国家行动计划。双方同意快速、持续分享可能引发大规模传染的流感病毒,并制定清晰的流程和时间表。双方致力于建立高级别卫生官员年度会面机制。

双方同意加强在重大国际、地区和全球性问题上的沟通与合作,共同推动有关问题的妥善处理和解决,促进世界和地区的和平与稳定。

两国元首重申致力于促进亚太地区的和平、稳定与繁荣,决定继续探讨关于改善两国互动的基本原则。习近平主席重申了中方在南海问题上的一贯立场。两国元首表示支持维护南海和平稳定,支持根据公认的国际法,包括1982年《联合国海洋法公约》,基于友好谈判协商和平解决争议,支持通过对话管控争议。双方支持维护各国依据国际法享有的航行和飞越自由,同意在海洋环保等领域开展更多对话与合作。

郑泽光表示,习近平主席全面阐述了中方在朝鲜半岛核问题上的一贯立场。双方同意致力于维护国际核不扩散体系,重申致力于实现全面、可核查、不可逆的半岛无核化目标,不承认朝鲜拥核国地位。双方认为朝鲜进行核导试验违反联合国安理会相关决议,同意继续通过全面、严格执行联合国安理会各项涉朝决议,对朝核导活动保持压力,同时推动通过对话谈判和平解决问题,解决各方合理关切。双方同意就下步半岛形势发展及中美应采取的措施保持沟通,并继续通过现有机制加强沟通与合作。双方强调在通过对话谈判最终解决半岛核问题上有共同目标,并致力于维护半岛和平稳定。

双方重申反对一切形式的恐怖主义,同意在双向互利的基础上拓展反恐合作,包括开展反恐情报交流等。

双方同意向伊拉克提供帮助,支持伊和平重建和恢复稳定,包括探讨在能源领域开展中美伊合作,支持伊拉克重建捐助大会等。

双方支持以“阿人所有、阿人主导”方式实现阿和平重建,呼吁阿富汗有关各方尽早通过政治谈判实现广泛、包容性的民族和解,愿继续通过阿巴中美四方协调组等机制发挥积极作用。双方认为阿富汗和周边邻国保持稳定和建设性关系对阿和平与重建进程具有重要意义,决定继续通过有关地区合作倡议等渠道开展合作。

郑泽光表示,两国元首同意双方继续通过有关双、多边平台深化核安全、打击核走私、打击核恐怖主义等方面的对话与合作,继续就外空、生化履约等问题开展对话。双方同意加强对联合国维和行动的支持,包括快速部署联合国维和部队及保障维和人员的安全,并就加强非洲第三国维和能力建设开展合作。(完)

来源时间:2017/11/9   发布时间:2017/11/9

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