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特朗普:不再签署束缚手脚的多边贸易协议

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作者:JAKE MAXWELL WATTS  来源:华尔街日报中文网

  美国总统特朗普(Donald Trump)周五在参加亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation, 简称APEC)论坛时高调捍卫经济民族主义,称美国将捍卫其商业权利,不会签署束缚手脚的多边贸易协议。
  特朗普在21国APEC论坛上向商业领袖们表示,全球贸易体系和世界贸易组织(World Trade Organization)等制定相关规定的组织对美国不公平。
  他称,不会再让美国被人占便宜。
  特朗普称,他将与印度洋-太平洋地区任何希望成为美国合作伙伴的国家签署双边贸易协议,并遵守公平和互惠贸易的原则,但再也不会签署那种束缚手脚、被迫放弃主权并且几乎不可能切实执行的多边协议。
  特朗普的贸易观点使得美国与参加此次会议的其他20个国家站在截然不同的立场。此前在七国集团(Group of Seven)和20国集团(Group of 20)会议上,特朗普也曾与其他国家领导人观点相左。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14583

特朗普2,500亿美元中美商业大单含金量几成?

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作者:YOKO KUBOTA / EVA DOU  来源:华尔街日报中文网

  高通公司(Qualcomm Inc., QCOM)周四宣布,与三家中国智能手机生产商达成价值120亿美元的芯片销售协议。从表面上看,这是美国总统特朗普(Donald Trump)访华期间美国企业界赢得的一场胜利。
  但是上述高通交易,以及其他在特朗普本周访华期间宣布的交易(这其中涉及波音公司(Boeing Co., BA)和通用电气公司(General Electric Co., GE))都存在一个问题。这一系列总计2,500亿美元的交易中有许多并非完整的正式合同。虽然宣布的这些交易吸引了媒体关注并让中美政府面上有光,但是一些商业团体认为,在中美贸易中那些更难应对的问题并没有得到解决。
  以高通的交易为例,据一位知情人士称,来自小米(Xiaomi Corp.),以及广东步步高电子工业有限公司(BBK Electronics Corp.)旗下Oppo和Vivo品牌的不具约束性、意向三年的订单基本与现有订单一致。高通的新闻发言人未就此次交易是否涉及已有合同以外的订单置评。
  在这些交易中,规模最大的是一笔837亿美元的中国直接投资计划,但该项目不涉及美国企业:中国国家能源投资集团(China Energy Investment Corp.)就向西佛吉尼亚州投资页岩气和化学品生产签订了初步协议。相关金额将在未来20年投出。
  规模第二大的交易是用于建设阿拉斯加天然气项目的430亿美元投资,中美两国公司在该项目中的投资细节仍在商谈之中。Alaska Gasline Development Corp. 的总裁Keith Meyer称,他预计从2024年或2025年开始,这一管道每年收入将达到80亿-100亿美元。不过涉及中国石油化工股份有限公司(China Petroleum & Chemical Co., 0386.HK, 简称﹕中国石油化工股份)的最终协议将在明年进行谈判。
  咨询公司Verisk Maplecroft的亚洲分析师Hugo Brennan称,这一交易是政治权宜之计;不具约束性的特点让中国石油化工股份未来可以悄悄地退出协议。Alaska Gasline Development未立即对这种说法加以回应。中国石油化工股份未予置评。
  在另一宗高调宣传的交易中,总部位于芝加哥的波音称,将向国有的中国航空器材集团公司(China Aviation Supplies Holding Company)提供300架飞机,价值约370亿美元。
  根据航空业情报公司FlightGlobal,波音现有积压订单规模超过1,000架,虽然这些订单的买家身份不会被公布,但是其中许多据信来自中国,这意味着特朗普访华期间公布的这些订单可能并不一定是新订单。
  对于上述新订单是否在已宣布订单之列的问题,波音未立即回覆。
  波音常常会在重要政治事件发生的同时宣布来自中国的重大订单。习近平2015年访问美国时,波音宣布来自中国的300架飞机订单,价值380亿美元。
  中美签署了几项新的天然气出口协议,这符合美国政府5月声明提出的方针,即鼓励向中国出口天然气,以帮助解决两国之间的贸易不平衡问题。Cheniere Energy Inc.与中国石油天然气集团公司(China National Petroleum Corp.)签署了价值110亿美元的液化天然气长期销售谅解备忘录。
  汽车制造商福特汽车公司(Ford Motor Co.)和通用汽车公司(General Motors Co.)也达成了交易。福特汽车表示,公司已确认将在未来三年从北美向中国出口价值近100亿美元的汽车和汽车零部件。福特汽车称,未来三年对华汽车出口将增加3万辆,以满足富裕的中国买家对进口汽车的需求。
  通用汽车证实,其在华合资企业上汽通用(SAIC-GM)将在未来三年从美国进口价值22亿美元的汽车和零部件。上汽通用由通用汽车与中国国企上海汽车集团股份有限公司(SAIC Motor Co.)共同经营。
  中美政府在签署协议时基本没有公布细节,表明某些协议还处在很初步的阶段。官员们称,美国大使馆之后公布了部分交易的信息,不过有些公司仍要求不公开协议。
  特朗普中国之行把重点放在了商业协议上,相比之下,访华期间在深化结构性改革相关谈判以及遏制北京重商主义产业政策方面没有取得明显的进展。美国政府和美国商界领袖一直希望中国对美国扩大市场准入,特朗普也打算就这一问题上与中国进行磋商。
  许多经济学家和商界领袖称,专注于达成商业协议无助于特朗普达成遏制美中贸易逆差的目标。去年美国对中国商品贸易逆差达3,470亿美元,今年贸易逆差可能进一步扩大。
  这一定程度上是因为具体的销售协议并不能解决中国政策问题。中国的一些政策令美国企业愁苦连天,许多美国企业高管更担心一些宏观问题,例如《中国制造2025》(Made in China 2025)制造业战略计划可能带来的威胁。中国的这项计划旨在在许多目前由美国企业主导的领域中取代外国制造商的地位,例如机器人、医疗设备、无人驾驶汽车等领域。
  美国贸易赤字主要受更广泛的宏观经济趋势影响,比如美国经济中的储蓄不足等。
  Chicago Council on Global Affairs高级研究员、曾在布什(George W. Bush)政府担任贸易经济学家的Phil Levy表示,本周在北京宣布的合同对美国整体贸易平衡影响微乎其微,因为储蓄和投资行为才是决定美国贸易表现的主要决定因素。
  本周宣布的其他交易还包括:
  – American Ethane Co.和南山集团(Nanshan Group)正式宣布签署了一份总额260亿美元、为期20年的有约束力的协议,将从得克萨斯州墨西哥湾地区向中国一个新建的乙烷厂运送乙烷气体。
  –卡特彼勒公司(Caterpillar Inc., CAT)和China Energy Investment签署了一份为期五年的协议,列出了未来采矿设备销售和租赁协议的框架。该五年协议未提供投资金额。
  –通用电气达成了三份交易,总额为35亿美元,涉及飞机发动机订单以及向中国公司出售燃气轮机。
  –高盛集团(Goldman Sachs Group Inc., GS)和中国投资有限责任公司(China Investment Corp., 简称﹕中投公司)同意联合设立一只规模为50亿美元的基金,用于投资美国制造业公司。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14582

特朗普访华“软硬兼施”

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作者:JEREMY PAGE / MICHAEL C. BENDER / CHUN HAN WONG  来源:华尔街日报中文网

  美国总统特朗普(Donald Trump)在中美首脑会晤时“软硬兼施”,既有强硬表态,也有温和示好。他淡化了两国一些深层分歧,着重强调与中国国家主席习近平的私人关系,并称赞习近平“是个很特别的人”。
  随着两国领导人周五动身前往越南,向地区领导人发表他们对亚洲未来的不同看法,中美间的竞争关系将表现得更加明显。特朗普正推动发展一个“自由开放”的亚洲,以对抗习近平谋求中国成为亚洲主导力量的努力。
  周四在北京与习近平一同亮相时,特朗普不同寻常地使用了和解性语气,大赞他与习近平“非常合得来”,同时表达了希望中国采取有力行动的愿望。
  特朗普称,中美贸易关系“高度单边化且不公平”,但他并没有责怪中国政府,而是归咎于此前几届美国政府。他说,现在要让中美贸易关系变得公平,这对双方意义重大。
  他感谢习近平近期为限制与朝鲜的贸易和银行往来所作的努力,同时敦促中国采取进一步措施,迫使朝鲜停止核武计划。他说,中国可以简单快捷地解决这个问题;大家都知道,中国主席只要努力就能办成这件事;这是毫无疑问的。
  对于特朗普的一些表态,包括中美贸易失衡责任不全在中国的说法,习近平报以微笑。10月份中国对美国的贸易顺差接近270亿美元。
  特朗普在谈及解决贸易失衡问题时的确也有一些较强硬的表述。他表示,两国必须立即解决造成这种贸易失衡的不公平贸易行为。他还称,两国必须重视市场准入、强制技术转让和窃取知识产权等问题,这些问题每年给美国和美国政府造成至少3,000亿美元损失。
  习近平的表态则较为官腔,他称中美之间存在一些摩擦是不可避免的,但两国应加强在亚太事务方面的沟通与合作。习近平表示,他跟特朗普说过,太平洋有足够空间容纳中美两国。
  两位领导人都没有在联合新闻发布会上回答记者提问。
  华盛顿战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)中国问题专家Bonnie Glaser称,特朗普似乎选择了公开淡化美中两国分歧、称赞中国已经取得的成绩,给足习近平面子。
  双方的优先事项似乎是在这次所谓的“国事访问+”期间发展两位领导人之间的私人关系。除了周四的国宴安排,习近平及其夫人周三还陪同特朗普夫妇参观了故宫(Forbidden City)并设宴款待,特朗普是首位获此礼遇的美国总统。
  中国政府的策略似乎是极力恭维特朗普,使他放松在贸易和朝鲜问题上对中国的压力,并承认中国在领土方面的利益以及在世界舞台上发挥领导作用的雄心。
  对于白宫来说,与目前中国拥有最高权力的习近平建立牢固的私人关系可能有助于处理双边紧张局势,同时也有利于维护美国自身在亚洲的经济及安全利益。
  美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)在北京对媒体称,两国领导人之间产生的化学反应使两人能够进行更坦诚的交流。在朝鲜问题上,蒂勒森称,特朗普已向习近平表示,习是一位强有力的领导人,并称他确信习近平能够为他解决这一问题。
  特朗普还就朝鲜问题发出了更强硬的信息,他表示,所有负责任的国家必须团结一致、停止为邪恶的朝鲜政权提供武装和资金,甚至不与其进行贸易。
  蒂勒森称,习近平暗示他预计联合国对朝鲜制裁不会立竿见影,但相信正在产生效果。
  蒂勒森表示,显然美方对施压朝鲜的策略、时机和程度有自己的看法,双方花了很多时间就此交换意见。
  不过蒂勒森承认,在贸易方面迄今为止取得的成果很小。
  中美双方公布了价值逾2,500亿美元的经贸合作交易,但很多交易已在进行中或并非正式合同。
  两国领导人将把各自不同的主张带到亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation , 简称APEC)峰会上;APEC有21个成员,峰会将于周五和周六在越南岘港举行。
  美国官员称,特朗普周五将向亚太商界领袖发表演讲,他将提出建立一个“自由、开放的印度-太平洋地区的愿景”,该地区覆盖从美国到印度洋地区。外交官员表示,白宫正推动印度等该地区的民主国家以及其他对中国最近在军事和经济方面的独断做法感到担心的国家加强合作。
  CSIS的Glaser说,特朗普在讲话中毫无疑问会含蓄地批评中国的一些引起美国反感的举动和目标。
  而习近平预计将利用这个场合强调中国作为全球自由贸易新领军者的形象,并鼓励其他国家参与他提出的建立广泛贸易与交通渠道的“一带一路”计划。
  中国外交部部长助理陈晓东上周说,习近平的目标是构建新型国际关系,打造人类共享未来的社区。
  两位领导人预计将在越南岘港与其他领导人举行的一系列双边会谈以及之后对河内的正式访问中继续强调这些观点。
  蒂勒森表示,特朗普与俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)在越南岘港会晤一事仍在酝酿当中。
  习近平随后将前往中国另一个邻国老挝,巩固两国关系。特朗普将前往盟国菲律宾,与东南亚领导人会晤。
  为展示对这一地区的重视,美国还准备进行一次规模不同寻常的海军演习。
  美国海军第七舰队宣布,从本周六到下周二,三支美国航母打击群将在西太平洋举行演习,这将是10年来首次有三艘美国航母共同演习。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14581

公私不分的特朗普式外交

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作者:爱德华•卢斯  来源:FT中文网

  你或许会说他们是天造地设的一对。对黄金电梯的相同品味意味着,特朗普家族与沙特王室(House of Saud)注定会在同一座顶层豪华公寓邂逅。但美国总统唐纳德•特朗普(Donald Trump)与沙特阿拉伯事实上的最高统治者穆罕默德•本•萨勒曼(Mohammed bin Salman)之间的亲近关系,超越了“独裁者雅致”的共同审美观。这种亲近关系主要是交易型的。美沙关系是特朗普式外交的范例。这类外交活动盛行一时,象征着美国主导的全球秩序走下坡路。
  特朗普处理对外关系的方式是家族与金钱相结合以及爱听奉承话。日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)承诺向伊万卡•特朗普(Ivanka Trump)力推的“女性企业家资金倡议”(Women Entrepreneurs Finance Initiative)——世界银行(World Bank)讨好美国第一家庭的努力——提供5000万美元。安倍赠送给特朗普的第一件礼物是一根镀金高尔夫球杆,他在特朗普到访前不久在东京接待了伊万卡。六个月前,沙特和阿联酋出资1亿美元,成为伊万卡上述倡议的首批捐赠者。现在轮到中国接待特朗普。今年早些时候在海湖庄园(Mar-a-Lago)首次会晤特朗普之前不久,中国国家主席习近平批准了伊万卡•特朗普的一系列商标。
  世界各国政府正争相吸引美国第一家庭的目光。但做得最完美的是沙特政府。利雅得成为特朗普就任总统后的首个出访目的地并非巧合。他的动机显而易见。沙特同意公布向美国采购武器的1100亿美元合同——这正是特朗普想要的。事实是所谓的合同仅包括意向书,而且大多在几年前就已签署,但这已不重要。沙特不太可能为其中任何大型装备买单,包括尚未建造的美国海军舰艇以及沙特再也负担不起的导弹防御系统。
  中央情报局(CIA)前中东事务高级官员布鲁斯•里德尔(Bruce Riedel)表示,特朗普吹嘘的1100亿美元成果近乎一笔“假交易”。但沙特人给了特朗普想要的东西:一份可以在Twitter上大肆炫耀的采购清单;为第一女儿伊万卡的倡议提供资金;金色地毯欢迎仪式;以及消除奥巴马政治遗产的共同目标。如今,特朗普正在回报沙特,而且附加了“利息”。
  上周六,被称为MbS的穆罕默德王储发起了一项夺权行动,其中包括逮捕皇室其他知名成员,至少其中一人在可疑事故中丧生。特朗普发推文表示,王储及其父亲“知道自己在做什么”。
  此次清洗行动发生前,特朗普的女婿贾里德•库什纳(Jared Kushner)在上月访问沙特期间,曾与王储讨论战略直至深夜。特朗普也在尽力削弱奥巴马的伊朗核协议——沙特人厌恶这份核协议。他还支持这位王储发起的以沙特为首的抵制卡塔尔的行动,部分是因为卡塔尔这个城市国家与德黑兰方面关系密切。
  尚不清楚特朗普是否意识到自己释放了什么——或者他可能压根不在乎。但他对沙特王储的支持违背了美国外交政策的两个原则。首先是引发了一场宗教战争。在逊尼派和什叶派的地区冲突中,特朗普主政的美国如今坚定地站在逊尼派一边。沙特轰炸也门(已造成数以千计的平民死亡)可能预示着未来乱局。特朗普领导的美国对维护中东稳定不感兴趣。
  其次是给富豪-民粹主义强人撑腰。没有几个地方比沙特王室更应该受到反腐败调查。然而,沙特王储的借口与习近平在中国推出的类似运动——或者特朗普要在华盛顿“排干沼泽”的誓言——的可信性不相上下。
  这些都是虚晃一枪,目的是赢得民粹主义掌声,同时抹黑对手。他们的共同点是对个人权力的渴望。威权和民主等政权标签对他们的外交政策不能说明什么。沙特阿拉伯、中国、俄罗斯、土耳其等国家都有领袖个人崇拜的问题。他们在彼此间意气相投并不奇怪。令全球震惊的是美国领导人竟然也在其中。
  棋盘能回到原样吗?这令人怀疑。值得注意的是特朗普亚洲之行的所作所为——这是他作为美国总统最重要的一次出访。他本可以明确宣示美国的价值观和联盟关系。相反,他顺道去了夏威夷的特朗普酒店(Trump Hotel)——白宫发言人指出,该酒店“非常成功”。
  这表明,这位总统无法区分国家利益和家族生意之间的界线。这是你会预期从沙特皇室成员身上看到的假公济私的行为。但我这话有点重复了。
  译者/何黎

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

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美国迫切需要的不是“美国优先”,而是“改革开放”

作者:寿慧生  来源:纽约时报中文网

  作为1980年代以来第一位反对自由贸易的美国总统,特朗普的“美国优先”原则建立在一个貌似合理的逻辑之上:美国在战后建立起来的全球秩序中付出太多而失去“再次伟大”的机会。无论是在共同安全上还是在自由贸易上,美国都在被其他国家敲诈,导致美国今天面临诸多问题。
  但这其实是一个非常不幸的逻辑。所谓“灭六国者六国也,非秦也;族秦者秦也,非天下也”。笔者此前在本刊关于贸易保护主义的讨论中提供了大量细节来解释,美国目前面临的困境并非源于国际贸易,而是深植于国内长期以来的经济和社会矛盾。解决之道,也只能是目光向内,练好内功,应对国际市场的无常变幻。而特朗普的“美国优先”原则不仅无法解决这些矛盾,相反只会助推这些矛盾进一步恶化,令美国失去恢复荣光的机会。
  繁荣的代价
  自柏林墙倒塌、苏联解体以来,新一轮的全球化浪潮为欧美发达国家带来一个前所未有的发展机遇。其中收益最多的当属美国。回顾1990年代的反全球化浪潮,反对之声主要集中在发展中国家,抗议的焦点则是发达国家跨国企业和金融机构在发展中国家的掠夺、操纵、污染。而绝大部分西方跨国企业和金融机构又来自美国。这一事实恰恰反映出美国当时在全球化过程中的优势地位。
  整个1990年代是美国经济狂欢的季节。但危机也在同时酝酿,尤其在21世纪初逐步凸显出来。对这一时期美国公共政策失误可以简单总结为“补有余而损不足”。具体而言,“补有余”部分主要包括对金融产业放松监管,对传统制造业过度保护,为高收入人群减税。“损不足”之处则包括拒绝为中小企业减负(包括税率和工人福利),提高最低工资标准,改善医疗制度,增加教育和基础建设投入等。其结果是,一方面在全球化中获利最高的金融产业和大企业以及相关的高收入人群享受最大化的政策红利,另一方面美国制造业的竞争力和普通民众抵御全球化冲击的能力受到削弱,尤其是当产业结构转型发生时。
  哈佛大学经济学家丹尼•罗德里克(Dani Rodrik)在1990年代末曾提出一个著名论断:全球化带来的一个重要后果是各国被迫提升社会福利水平和管理能力来应对全球化带来的冲击。这个现象在西方发达国家尤为显著。但一个突出的异类是美国,几乎在各个方面与其他发达经济体的政策背道而驰,视这些发达国家的福利政策为异端。例如,美国的医疗体系导致美国人的健康状况远远落后于其他发达国家,而美国在医改法案方面的党争和不作为已是尽人皆知。又如,欧洲国家在战后逐步提高最低收入标准,而美国却从1980年代以来不断减少,助推收入差距拉大。此外,美国的基础教育改革严重滞后,公立学校投入乏力,教师缺乏激励机制,导致美国青少年在历年的国际竞赛中处于发达国家的中下水平。而基础设施更新的严重滞后如果不是已经到了一个让人难堪的地步,也不会受到特朗普和投资界的极度青睐。
  政治家的担当
  在1990年代经济极度繁荣之时,所有这些问题都可以被忽视。但当进入21世纪,随着中国和其他新兴经济体将全球经济推进到一个新的阶段,也就是弗里德曼所谓的一个“扁平的世界”时,这些“改革赤字”的代价就开始彰显。
  这几乎是西方国家普遍需要面临的一个挑战,或许可以称为“先发展劣势”。但这并非是一个宿命,而是政策选择。反观一些在90年代没有享受到美国的特殊优势的西方国家,例如北欧诸国,尤其是德国,反而能够励精图治,及早采取措施,一方面减负,一方面增强竞争力,防患于未然。
  1998年,当时的德国总理施罗德力推全面改革,在产业、福利、教育、技术、绿色经济等各方面实施大刀阔斧的改革,领导德国走出统一后面临的困境。而同一时期的美国则沉浸在泡沫经济的狂欢中,先是克林顿任内的互联网泡沫,后是小布什推动的房产泡沫。泡沫经济带动的是金融扩张,后者又助力游说集团和政治献金在政治中的影响,进一步阻碍改革的推行。
  “改革”离不开“开放”
  完全寄希望于政治家个人的担当来推进改革显然并不现实。改革,归根到底,是需要全社会投入的宏大项目,最终依赖于社会成员的共同努力。在这一点上,正如美国经济学家泰勒•科文(Tylor Cowen)在新书《自满的阶层》(The Complacent Class)中所哀叹,美国的问题在于长期的富足已经让整个社会丧失掉曾经令托克维尔惊叹不已的“不安现状”的精神:迁移、冒险、适应变化,这一切驱使美国人创造了一个活跃的经济,一个平等流动的社会,培育出从富兰克林到乔布斯等渴望改变世界的创新之才,也让美国在一次又一次的危机中东山再起。
  仅仅从题目来看,把富足归为问题的核心有宿命之嫌。但科文强调的是托克维尔曾指出过的一个令美国保持活力的重要因素——移民(也包括西部探险者),他们的冒险精神是美国创新和繁荣的源泉。托克维尔曾警告:一旦失去移民这个创新源泉,美国民主就会面临衰败的危险。
  如果顺着托克维尔的思路进一步分析,我们可以把美国的创新精神的衰减归因于其对外开放程度的不足。这或许是一个非常令人困惑的论断——美国居于全球化的核心地位,是全球化的动力,美国企业遍布世界各个角落,美国经济怎么会开放不足?
  测量一国对外开放度的一个经典指标是贸易额(进出口额相加)占国民生产总值(GDP)的比例。比较美国、英国、德国、法国、日本、中国几个主要经济体。美国的贸易额占比在80年代以来一直在20-30%,与日本持平。而其他几个国家都不同程度的高于美国。例如,英国和法国在50%以上,德国在80%以上,而中国在加入世界贸易组织之前是40%左右,此后一路攀升到70%以上。
  即使考虑到大的经济体的贸易额占比相对要低,美国的开放度也处在一个非常低的水平。这个令人惊讶的数据其实和美国制造业和国内中小企业普遍负担重(税收、福利、监管)、效率低的现实相匹配。即使是美国的跨国企业,它们的优势更多集中在金融领域而非在制造业,因此贸易额自然无法和德国、中国等相比。
  贸易额占比的高低并不能完全代表一国的经济活力。但是过低的占比势必意味着国内企业竞争动力不足,面对市场波动的调整能力有限。一旦国际市场竞争环境趋于激烈,产业转型就会变得难以承受,国内反贸易、反移民情绪开始高涨。相比而言,在1990年代经历过阵痛的国家,包括德国、中国和大部分新兴经济体,今天的抗压能力相对都较强,经济下行期面临的国内危机也相对缓和。而那些没有经历过这个阵痛的国家,例如美国和一些南欧国家,则极为窘迫。
  对外开放带来的压力和持续的调整是个人和企业承受转型之痛的解决办法,同时也是政府利用外来压力抵抗国内既得利益、推动改革的有效工具。政治经济学文献称此策略为“自缚手脚”(tie your own hands)。一个经典的例子是1990年代后期中国政府通过加入世贸组织来倒逼国内体制改革。
  美国需要的不是“美国优先”,而是改革开放
  但美国显然没有认真利用这个机会。凭借着独特的优势,美国长期以来可以将危机转嫁给其他发展中国家,自身继续享受全球化的成果。而长期的富足也确实磨损了“不安现状”的美国精神。但是,如科文在书中警告的,变革就像债务,可以延期,却不能拒付。如果不能主动应对,将危机变为改革机遇,危机就会找上门来,要求用更大的代价来还债。从这个意义上讲,特朗普的上台是美国付出的代价。“冷战”结束后的各界美国政府,尽管都无意于利用全球化来冒改革的风险,但至少都是自由贸易的支持者。而特朗普则干脆视自由贸易和开放为敌,在“美国优先”原则的口号下让美国政府放弃一个又一个国际助力——先有TPP,后有巴黎协议,再有开放移民政策——并转而向钢铁、煤炭、石油等传统工业妥协,让美国政府进一步被国内资本利益集团和民粹主义势力俘获,陷入到奥尔森(Mancur Olson)描述的小集团政治中去,令改革更为艰难。
  这个不幸的事实并非难于理解。无论是特朗普还是他的前任们,显然都在选择一条轻松的路径,因为每个人都清楚改革的代价。施罗德的改革为德国在21世纪初的繁荣铺平了道路,但也令他失去民众的支持,让位于默克尔,后者得以在一个更坚实的结构上领导德国继续向前。特朗普先生对这种风险心知肚明,即使他很清楚,美国的伟大依赖的绝不是“美国优先”,而是“改革开放”。
  (注:作者是清华大学国家战略研究院研究员。本文仅代表作者个人观点。责编邮箱bo.liu@ftchinese.com)

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14572

特朗普对华腔调“变软”

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作者:迪米 、米强 , 查尔斯•克洛弗  来源:FT中文网

  唐纳德•特朗普(Donald Trump)昨天在北京人民大会堂称习近平是一个“很特别的人”,与去年他在印第安纳州竞选集会上的言论大相径庭,那时他声称美国“不能再允许中国掠夺我们国家”。
  这位美国总统确实表达了一些他以前经常挂在口头上的不满,包括两国间“严重的贸易扭曲”等。但对一个曾在总统竞选期间谴责了中国那么多回的人而言(有一条他反复提起“中国”的视频还曾蹿红网络),他的言辞明显节制了许多。
  在与中国国家主席会谈前,特朗普对商界领袖们说,他并没有因美国对华贸易逆差而“责怪中国”。“一个国家为了自己国民的福祉去占另外一个国家的便宜,怎么能受到责怪呢?我反而很赞赏中国,”他说。
  美国国务卿雷克斯•蒂勒森(Rex Tillerson)有意淡化了这句话的意义,蒂勒森说这“有点开玩笑的意思”但也有一定道理。美国驻华大使特里•布兰斯塔德(Terry Branstad)补充道:“你不能责怪任何国家这样做。我们也要为美国这样做,还要做得更好。”
  特朗普还保留他对过去几届美国政府的批评,他说是它们让美中贸易走到了“如此失衡的境地”。
  在一个经过精心安排的媒体活动中,两位领导人都没有回答问题。特朗普说,他此次访华期间,美国的企业高管们与中国公司签署了超过2500亿美元的协议,这对于解决他所说的长期不平衡关系来说,是一个“很好的开端”。
  然而,尽管谈到了合作,在一些问题上,比如美国对市场准入的抱怨,以及中方对投资美国科技公司面临阻碍的担忧,特朗普和习近平都没有宣布采取任何举措。
  “我的印象是,到很晚的时候我们还在纠结,在经济方面,着重点是协议签署,还是市场准入,”前美国中央情报局(Central Intelligence Agency)中国事务高级分析师、现任职于华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)的克里斯•约翰逊(Chris Johnson)表示,“看来是协议签署。”
  在此次访问亚洲五国的前两站,特朗普对日本和韩国的批评很温和,尽管他在竞选时也曾抨击过日本企业。部分原因是,他和日本首相安倍晋三(Shinzo Abe)建立了亲密关系,正如他也与习近平建立了交情。
  特朗普并未在韩国或者东京宣布任何解决贸易逆差或国家关系中其他结构性问题的举措,尽管他的确含糊地宣布这两个国家都计划购买大量美国武器。
  特朗普和习近平昨日都谈到了解决朝鲜半岛危机的必要性。布兰斯塔德告诉英国《金融时报》,这是特朗普议程上的首要议题。随后蒂勒森表示,习近平认为制裁需要一点时间才能起作用,但这位中国领导人相信朝鲜亲身感受到了制裁的全部影响。
  在中国,特朗普给习近平送上了一份礼物——没有提到人权问题,中国媒体注意到了这一点。“如今是美国知名媒体在中国公众中最威信扫地的时候,它们制造美国选举的虚假信息、逢特朗普必反留下了负面印象,是一个重要原因。”官方的民族主义小报《环球时报》(Global Times)在社评中写道,“(特朗普)似乎是对华政策方面的务实派,对外交意识形态化不感兴趣,迄今没怎么拿‘人权’等乱七八糟的事情纠缠中国。”
  南京大学国际关系教授朱锋说,特朗普是一个“列宁主义”式的领袖。“他并不关心人权问题,”朱锋说,“特朗普忽略中国在人权方面的表现,肯定让中国松了一口气。这将使双方在(朝鲜等)一些问题上更贴近。”
  清华大学金融学教授朱宁说,特朗普之前就意识到了与习近平进行正面对抗不会有效果,如今他则可以“确定中国政府现在感到很释然”。
  在感谢东道主安排的游览故宫之行和在人民大会堂举行的盛大欢迎仪式时,特朗普用往届美国总统通常只对最亲密盟友说的溢美之辞盛赞习近平。
  “你的人民为他们是谁、为他们共同建立的事业而骄傲,你的人民也为你感到非常骄傲,”特朗普说。特朗普在最近的中共全国代表大会之后将习近平比作“国王”,这位中国国家主席在这次大会上巩固了自己作为邓小平之后最强大领袖的地位。
  与2012年时相比,特朗普好像变了一个人。当时还是地产大亨的他炮轰巴拉克•奥巴马(Barack Obama)在华盛顿隆重接待时任中国国家副主席的习近平。“大错特错!”他当时在Twitter上发帖说:“@BarackObama正在用奏乐和礼炮的最隆重仪式接待中国国家副主席习近平。”
  译者/何黎

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/10

旧文章ID:14571

美国公司欢迎美中大单,但敦促中国取消市场壁垒

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作者:安华  来源:美国之音

  美国公司高管欢迎川普总统访华期间签署的贸易协议,但是呼吁中国方面进一步采取行动,解决他们在中国经商的担忧顾虑。
  在美中两国签下了创纪录金额的贸易大单之后,美国公司要求采取行动,取消中国结构性的市场壁垒。
  星期四,川普总统与习近平主席结束会谈之后签署的总值2530亿美元的贸易大单,被川普总统称为解决与中国贸易失衡问题的“非常良好的开端”。
  和川普总统一道访问中国的美国公司代表表示,这些协议会有助于他们在中国这个世界第二大经济体获得更多商机,但是同时警告说,他们仍然面临贸易障碍。
  美中商会副主席贾克·帕克表示,“一次性协议固然不错,但是可持续的长期贸易更好。能够签署取消中国结构性存在的市场准入障碍的协议就好上加好了”。
  今年9月,美国商务部长威尔伯·罗斯表示,市场准入、保护主义行为以及盗取知识产权是美中贸易的主要障碍。美国商界也抱怨在中国经商时,被迫分享技术,以此作为在中国经商的代价,以及中国官僚主义的繁文缛节。
  另据报道,中国财政部副部长朱光耀11月10日表示,中方决定将单个或多个外国投资者直接或间接投资证券、基金管理、期货公司的投资比例限制放宽至51%。上述措施实施三年后,投资比例不受限制。
  路透社的报道称,朱光耀是在国务院新闻办公室举行中美元首北京会晤经济成果吹风会上作出上述表示的。
  而与此同时,中共政治局常委、中国国务院副总理汪洋11月10日在中共中央机关报《人民日报》发表文章,表示利用外资不是简单引进资金,更重要的是引进搭载的先进技术和经营理念。他同时重申,不以强制转让技术作为市场准入的前提条件。
  川普总统的看法似乎与美国商界有所不同。他11月10日在离开北京启程前往越南访问前在中国发推,重申了一天前在与习近平举行的联合记者会上的表态。他说,自己“并不责怪中国”,“我责怪历届(美国)政府的无能,允许中国在贸易上利用美国,导致美国损失了数千亿美元。”

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

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呼之欲出的美印太战略(二):制胜方略?

作者:莉雅  来源:美国之音

  在美国总统川普对亚洲进行首次访问之际,一个以华盛顿、新德里、东京和堪培拉为重心的民主联盟抗衡中国这个非民主崛起大国的印太战略呼之欲出。美国的一些专家认为,这个战略的核心是与中国的战略竞争,尤其是在经济领域。不过,也有分析人士认为,美国在经济领域公开与中国对抗并不是一个制胜的策略。
  川普:寻求公平互惠的贸易关系
  川普总统星期五在越南岘港举行的亚太经合组织商业领袖峰会上发表的演讲中表示,他在这次亚洲行期间分享了美国对建立一个自由与开放的印度-太平洋的愿景, “一个拥有不同文化与很多不同梦想的主权与独立国家都可以繁荣昌盛并在自由与和平的环境中兴旺发达的地方。”
  川普总统在演讲中说,他提出一个与美国合作的更新的伙伴关系,共同强化所有印度-太平洋国家之间的友谊和商业纽带,并一起推动繁荣与安全。
  他说:“这个伙伴关系的核心是,我们寻求以公平和互惠原则为基础的强劲贸易关系。当美国与其他国家或人民建立一个贸易关系,从现在起,我们将期待我们的伙伴像我们一样忠实的遵守规则。我们预期两边的市场将保持同样程度的开放,由私营行业而不是政府规划人员来指导投资。”
  克罗宁:核心是与中国进行战略竞争
  新美国安全中心亚太安全项目的高级顾问与主管克罗宁(Patrick Cronin)认为,川普政府印太战略的核心是与中国的长期性战略竞争,尤其是在经济领域。
  他说:“川普政府的政策主旨是,在以往美国政府维持与深化像与韩国和日本这些我们最好、最强劲的同盟关系的基础上,把它们扩展到新的伙伴,尤其是印度,因此称为印度-太平洋战略,并试图通过长期的竞争和平衡力来应对亚洲出现的权力扩散,尤其是中国,而中国并不总是按照我们在制定贸易协议或其他国际协议时所遵循的同样的规则行事。”
  坎贝尔:拉拢印度来抗衡中国是不现实的
  奥巴马政府向亚洲再平衡战略的主要推手之一、前国务院负责东亚事务的助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)认为,川普政府的印太战略更多的是关于美国与亚洲其他国家建立的包含航行自由、和平解决争端等原则在内的有效“操作系统”,目的是使这些国际交往的方式与框架得以继续,尽管它也面临了一些挑战。
  不过,坎贝尔认为,希望让印度与美国合作来对抗中国的想法是不现实的。
  他在一个研讨会上回答美国之音的提问时说:“印度有着难以置信的独立外交政策,也许现在比以往任何时候都更是如此。正在与中国进行深度接触的国家就是印度。他们希望与北京发展关系。他们对北京有一些焦虑,但他们不会加入某个对抗性的国家团体。”
  坎贝尔:不是与中国对抗,但试图平衡中国
  坎贝尔也不认为美国、日本和澳大利亚想对抗中国。不过他承认,这些国家会试图平衡中国的影响力。
  他说:“我认为,你会看到试图找到途径来与北京进行接触但也同时对它进行平衡的决心。我认为,这是自然的,也是意料之中的。”
  战略引发的问题
  在小布什总统任内出任国安会亚洲事务高级主管的格林(Michael Green)认为,从盟友与伙伴的角度来看,川普政府的印太战略有它的吸引力。不过,他认为,这个战略有两方面的问题。
  他日前在一个研讨会上表示:“如果你没有一个在印太进行自由与开放贸易的概念,你怎么能够有一个自由与开放的印太?川普政府对这个问题的答复是,与自由和开放的印太平行的是,他们将以美国优先来推动贸易关系。这种做法是以减少双边贸易逆差为优先考虑。”
  格林说,这是以一种零和的眼光来看待与该地区国家的经济关系,而不是一种制定规则并把国家之间的经济融合扩展成一个自由与开放的贸易体系的看法。他说,这种看法让该地区的盟友感到困惑。
  在他看来,这个战略引起的另一个问题是,它充分利用了川普总统与日本首相安倍和印度总理莫迪之间的良好关系,但是它没有解释如何处理与东南亚的关系,也没有提到与韩国的关系。
  张克斯:在经济上对抗中国会失败
  国际战略与研究中心负责中国研究的张克斯(Chris Johnson)认为,让他感到担忧的一点是,这个战略有一种我们必须反对中国正在做的事情的基调,尤其是在经济领域。
  他说:“我认为这是一个失败的东西,尤其是涉及‘一带一路’这样的项目。突出一个美国战略的积极方面是一回事,例如融资上的透明,让很多私营企业的资金投入到好的项目等等,(反对中国做的事情)则是另一回事。当初美国反对亚投行基本上被看作是搞砸了。在我看来,在一定程度上,‘一带一路’在量级上比亚投行大很多倍,而我们公开反对‘一带一路’的错误也将是同样量级的大。”
  古德曼:不是一个制胜的战略
  曾经在奥巴马政府担任亚太经合组织与东亚峰会白宫协调员的古德曼(Matthew Goodman)也认为,试图在经济领域与中国进行对抗不是一个制胜的战略。
  他说:“美国在‘一带一路’上有它的利益。如果我们暗指的是,在这个或是其他议题上,我们的策略是抵制中国在经济领域里试图做的事情,我不认为这是该地区所要的。如果这是我们的战略,我想这会产生一些抗体。”
  崔天凯:中国不可遏制
  中国驻美大使崔天凯10月30日在对川普总统访华举行媒体吹风会上被问到对美加强同印度、日本、澳大利亚等地区国家合作有什么看法时说,亚太地区合作是否秉持开放和包容的态度是问题的关键。
  他说:“任何两个地区国家之间,任何地区国家同域外国家之间的关系都不应是零和游戏。在这一地区建立任何排他性集团或采取‘零和’方式解决问题,均将于事无补。”
  崔天凯大使说,遏制中国不符合包括美、日、印在内的任何国家的利益。他也不认为任何国家能够真正遏制中国。
  克罗宁:不是遏制战略
  新美国安全中心的安全问题专家克罗宁说,川普总统访华期间,双方签署了数千亿美元的经贸合作交易,表明美国有很大的兴趣扩大与中国这个美国在亚洲最大的贸易伙伴之间的贸易与投资关系,这根本不是遏制的战略。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

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特朗普亚太行:展中国自信与软实力,中美元首会晤“成功+”

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作者:辛恩波 于潇清;实习生 王尔诺  来源:澎湃新闻

美国总统特朗普10日结束对中国的国事访问,一天后,中方周到、自信而成功的接待也引发学界专家的讨论。

从11月8日的故宫茶叙、共赏国粹,到11月9日双方签署2535亿美元的经贸大单,特朗普首次访华精彩不断,吸引了全世界的目光。

11月9日,习近平主席在与特朗普共见记者时指出,两天来他同特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见,就今后一个时期两国关系发展达成了一系列新的重要共识。习近平表示,这次会晤是建设性的,取得了丰硕成果。

习近平还强调,特朗普总统对中国的国事访问是一次成功的历史性访问,此次两国元首会晤为今后一个时期中美关系的发展明确了方向、规划了蓝图。

上海社会科学院副院长何建华认为,此次特朗普访华,中国作为主宾国精心安排,不仅展示了中国文化的精髓,更通过与特朗普的交流互动,传播了中国的发展成就、中国的理念,向世界展示了真实的中国。

复旦大学美国研究中心主任、上海市美国问题研究所所长吴心伯认为,此次中美元首会晤最大的成就是保持了中美关系在正确轨道上向前推进,同时也为下一步中美关系的绘制出了路线图,可以用“成功+”来评价。

“国事访问+”凸显中国软实力

中国驻美国大使崔天凯曾用“国事访问+”来形容中方对特朗普这次访问的接待规格。而此次特朗普访华中最吸引外界关注的一个环节,是特朗普夫妇在习近平夫妇的陪同下参观故宫。11月8日,习近平夫妇与特朗普夫妇在故宫宝蕴楼品茗畅谈,又参观故宫前三殿、体验文物修复、欣赏京剧表演,整个安排独具匠心。

上海交大国家战略研究中心客座研究员、上外欧盟研究中心常务副主任忻华11月10日在接受澎湃新闻(www.thepaper.cn)采访时认为,这次将参观故宫安排在中美元首正式会谈之前,“说明中国领导人没有比较急迫的心态,相对来说,我们的心态是比较稳健的,胸有成竹的感觉。这说明,我们作为正在崛起的大国,仅次于美国的第二大经济体,心态已经不一样了,有更多的自信,在接待的时候展现自信。”

特朗普当天也在推特中对中方的接待安排大加赞赏,他表示“中国,谢谢你的盛大欢迎!我和梅拉尼娅都不会忘记的!”推文中还配发了参观故宫的照片。不仅如此,当晚特朗普还将推特的背景图片换成了与习近平夫妇欣赏京剧后的合影。

“这次会晤是继海湖庄园会晤、汉堡会晤之后又一次中美元首会晤,全世界非常关注。这次中美元首外交,中国从主宾国角度来说,取得了了巨大的成功。‘国事访问+’的高规格接待,体现了中华文化的精髓,展现了中国文化的博大精深。”何建华10日在上海国际问题研究院和上海市美国问题研究所举办的“特朗普访华和中美关系”专题研讨会上表示。

在故宫宝蕴楼茶叙过程中,特朗普总统还使用平板电脑展示外孙女阿拉贝拉用中文演唱歌曲、背《三字经》和古诗的视频。习近平主席夫妇夸奖阿拉贝拉中文水平进步,称她是中美友好的小使者。今年4月,习近平主席受邀赴海湖庄园举行中美元首会晤时,特朗普总统曾特意安排外孙女为习近平主席夫妇表演。

何建华认为,特朗普作为美国总统,他在中国的一些表现,包括展示外孙女秀中文才艺的做法,也让西方世界认识到真实的中国,突破了西方媒体报道中国的框架套路,对中国的真实形象进行了有效真实传播,包括中国的发展成就、中国的文化以及中国的理念。

稳住了特朗普在经贸问题上的急躁态度

如果说故宫茶叙让世界惊艳,那么中美签订的总金额达2535亿美元的商业合同和双向投资协议则令世界惊讶。这些合同协议项目涉及“一带一路”倡议、能源、化工、环保、文化、医药、基础设施、智慧城市等领域。中国商务部部长钟山表示,这既创造了中美经贸合作的纪录,也刷新了世界经贸合作史上的新纪录。

美国驻华大使布兰斯塔德10日在接受采访时也评价称,“显然,这(超过)2500亿美元的‘贸易大单’说明了很多,这是非常重要的。”

在11月9日的会谈中,习近平指出,经贸合作是中美关系的稳定器和压舱石。中美经贸关系的本质是互利共赢的,双方经贸合作给两国和两国人民带来巨大利益。

“中国方面释放了我们愿意改善中美贸易不平衡的意愿。美国方面非常看好中国的经济和潜力,仍然认为跟中国的经济合作非常具有前景。”忻华说,“经济还是中美关系的‘压舱石’。”

国际关系学院国际战略与安全研究中心主任达巍10日说,经贸这个“压舱石”虽然不是那么稳定,但体量十分巨大。达巍指出,中美两国关系实际上是“大而不倒”(too big too fail),这指的就是中美贸易。

10日,就在离开中国之际,特朗普在推特上表示,关于中美贸易不平衡的问题不怪中国。外交部发言人华春莹当天回应称,中美是世界上最大的两个经济体,经贸关系结构高度互补、利益深度融合。随着中美经贸合作快速增长,彼此关系中出现一些分歧或摩擦是非常自然的。解决有关问题需要双方相向而行,不懈作出努力。

华春莹还说,特朗普总统此次访华期间,双方在经贸合作领域达成了重要成果,这充分表明中美经贸合作的前景是广阔的、潜力是巨大的。

“对于签署的两千多亿包括贸易和投资,特朗普用了三个词形容:巨大的(tremendous),不可思议的(incredible),富有成效的(productive)。”吴心伯说,“这说明他看到了中美经贸关系的巨大潜力,不再将中美贸易看作是不公平的,现在知道是互惠的,所以今后前景更长,有助稳住他在经贸问题上急躁的态度。”

“另一方面,这也有助于美国更加合理地考虑中国的诉求。特朗普也认识到美国对华出口政策确实落后于现实,会在国内促进改革,包括改善中国对美投资环境,所以我觉得一下子把这个问题转化为了双赢。”吴心伯说。

树立了大国元首外交的样板

此次特朗普访华是中美两国元首继海湖庄园会晤、汉堡G20会晤之后又一次元首会晤。在11月9日的会谈中,中美双方也同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用。

“为什么我们提出战略引领很重要?中国国家主席与美国总统是全世界最重要两个国家的领导人,在我们分歧比较大、处于发展不同阶段的情况下,两国领导人达成战略共识很重要。”中国现代国际关系研究院前院长崔立如10日在接受澎湃新闻采访时说。

崔立如指出,战略竞争是避免不了的,如何管理更重要。不要把这种竞争变成“零和竞争”,要把竞争向合作转化。中美共同利益以及合作的需求大于分歧,双方要进一步挖掘。

吴心伯认为,这次访问最重要的成果之一,就是巩固了特朗普与习主席的个人友谊和工作关系。“特朗普对习主席不吝赞美之辞,说明两人有非常好的‘化学反应’(a very good chemistry),两人关系是伟大的。这个信号很重要,他作为另类强势领导人能够这么敬佩习主席,肯定会影响中美关系。”

特朗普在9日的会谈中也表示,愿继续同习近平主席保持密切沟通,推动美中关系深入发展,促进两国在国际事务中更加密切合作。特朗普还表示,美中均是世界重要大国,互为重要贸易伙伴。双方拥有广泛的共同利益,合作前景广阔,加强对话与合作很有必要。

何建华认为,在和平时期,国与国之间的交流主要是通过元首外交实现的,因此元首外交的作用和功能非常凸显。中美元首外交给世界大国之间的关系提供了一个样板。

11月9日的会谈中,双方还同意加强两国高层及各级别交往,充分发挥中美外交安全对话、全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话4个高级别对话机制作用,拓展经贸、两军、执法、人文等领域交流合作,加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,推动中美关系得到更大发展。两国元首还听取了这4个高级别对话机制双方牵头人的汇报,并就深化中美各领域交流合作提出指导性意见。

“如果说元首之间产生密切的沟通,这四个机制显然促进了过去几个月两国关系的平稳发展,我个人感觉也是外交史的佳话和创新。同时,这四个机制也是中美关系不断进步的创新,这种谈话的过程、内容和结果是同等重要的。”中国人民大学国际关系学院副教授刁大明10日在中国与全球化智库(CCG)举办的研讨会上指出。

元首会晤为中美关系绘制了路线图

11月9日,在与特朗普共同会见记者时,习近平强调,特朗普总统对中国的国事访问是一次成功的历史性访问,此次两国元首会晤为今后一个时期中美关系的发展明确了方向、规划了蓝图。

特朗普表示,美中两国现在比任何时候都有更好的机遇加强双边关系,改善两国人民的生活,增进双边合作。美方愿同中方发展公平、互惠、强劲的经贸关系。

吴心伯指出,这次中美元首会晤最大的成就是保持了中美关系在轨道上向前推进,也向其他国家传递信号。特朗普已经认识到,亚太地区真正重要的关系就是中美关系。“通过这次访问特朗普会相信既有的务实合作的对华思路是成功的,所以两边的压力不至于导致其对华战略作出大的调整。”

上海社科院国际问题研究所常务副所长刘鸣也表示,这次元首会晤取成果之一,是为中美关系增加确定性。

“特朗普总统个人此前被认为是中美关系中的一个不确定因素,通过此次访问,一定程度上将这种不确定性变为确定性。中国对特朗普总统访问的高规格接待,从气氛环境的营造到周到细致的安排,使中美关系实际已进入到中国所设定的常规轨道。”刘鸣说。

11月9日的会谈中,习近平也强调双方要尽早制定和启动下一阶段经贸合作计划,推动中美经贸合作向更大规模、更高水平、更宽领域迈进。拓展在能源、基础设施建设、“一带一路”倡议等领域务实合作,推动在放宽出口限制、扩大市场准入、营造更好营商环境等方面双向取得更多进展。双方要加强在国际货币基金组织、世界银行、二十国集团、亚太经合组织等多边机制中的协调和合作。

“通过这次元首会晤,我们把下一步中美关系路线图绘制出来了。这次成功访问后,特别是在经贸上要抓紧制定一年行动计划,(研究)可以在这个篮子里装进哪些东西,两国互利互惠基础上推进哪些东西。”吴心伯说。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

旧文章ID:14559

积水成渊,中美关系强劲进入新时代

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作者:新京报社论  来源:新京报

11月8日至10日,美国总统特朗普对中国进行国事访问。习近平主席和特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际与地区问题坦诚、深入交换了意见,就新时代中美关系发展达成了多方面重要共识,会晤取得重要、丰硕成果。

此次中美元首北京会晤,是在今年两国元首海湖庄园会晤、汉堡会晤及近十次元首通话的成果基础上,举行的一次总结性会晤,是一次面向今后一段相当长时期的中美关系大局的会晤,具有重要历史意义,把北京会晤视为“定规划、画蓝图”,是相当恰当的。正如美国国务卿蒂勒森表示,两国元首北京会晤要“为中美关系未来50年的发展确定方向”。时逢十九大胜利召开不久,中美元首外交成了新时代开启中美关系的点睛之笔。

两国在国际事务上交集的扩大,也为开启新时代中美关系带来了契机。两国元首认为,中美在维护世界和平、稳定、繁荣方面拥有广泛共同利益和重要责任,强调了中美关系的走向具有重要的全球影响。一个不断向前发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。

双边经贸关系的深入,则确保了新时代中美关系发展方向的稳定。经贸关系历来是双边关系的“压舱石”和“推进器”。大多数学者都认为双边经贸关系的厚薄度,是判断双边的国家利益和民众“获得感”的物质基础。一个稳固、健康的双边关系,必然依赖于稳固和丰富的双边经贸关系。特朗普访华期间,两国签署的商业合同和双向投资协议总金额超过2500亿美元,创了纪录。海关数据表明,今年前十个月,中美贸易总值达3.21万亿元,同比增长17.2%,实现较快增长。

中美建交之初,中美之间的双边贸易额只有区区的25亿美元,双向投资近乎于零。到去年底,双边贸易增长到5243亿美元,增长了200多倍,而双向投资存量突破1000亿美元。从经贸纽带的维度与层次上,中美双边走过了单纯的商品贸易阶段,已经全面进入到服务贸易与双向投资,从贸易、金融、汇率、财政等多层次上建立了关系。中美当前构建并同意深化的四大对话机制中,中美全面经济对话机制,是四大对话机制中的核心机制。

中美的经贸合作利好外溢,也将实实在在地给国际大家庭带来好处。中国作为最大的发展中国家和美国作为最大的工业发达国家,都是带动区域经济和全球经济增长的“引擎”。特朗普访华期间达成的中美企业合作的诸多项目中,有一些是面向于“一带一路”沿线国家的中美合作项目,属“第三方领域”。中美经贸合作向“第三方领域”迈进,更让人们看到中美在全球经济治理领域中的特殊作用。

对于美国而言,正如特朗普表示美方愿同中方发展强劲的经贸关系同时,会关注到公平贸易和其他问题,也意味着中美关系中存在着诸多小问题的阻挠。但正如习近平主席所言,在中美关系建设上,要发挥“积水成渊、积土成山的精神”,努力开辟出一个内容丰富的新时代中美关系。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

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对习近平和特朗普在北京“碰头”的解读

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作者:乔桥  来源:中美印象

习近平意味深长的三句话
  | 2017-11-09 22:58:48  参考消息 | 
  9日,美国总统特朗普的“北京时间”进入第二天,世界媒体的目光从故宫博物院移向了人民大会堂。
  根据新华社的报道,今天的活动安排颇为“丰富”:
  上午,习近平在人民大会堂东门外广场为特朗普举行欢迎仪式。随后,两国元首在人民大会堂举行会谈,就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题广泛、深入交换意见。
  会谈后,中美元首共同见证了能源、制造业、农业、航空、电气、汽车等领域商业合同和双向投资协议的签署。在特朗普总统访华期间,两国签署的商业合同和双向投资协议总金额超过了2500亿美元。
  在人民大会堂,两国领导人还共同会见了记者、共同出席了中美企业家对话会闭幕式并致辞。
  两天来,中美两国领导人在多个场合的亲切互动,掀起了网络上的讨论热潮。
  小锐注意到,其中,来自中国领导人的三大“金句”,格外触动海内外网友–
  “我们是龙的传人”
  昨天(8日)下午,习近平和夫人彭丽媛陪同特朗普和夫人梅拉尼娅参观故宫博物院。
  当两位领导人谈起古代文明的历史时,习近平向特朗普介绍中国悠久的历史文化传承。他说:“文化没有断过流、始终传承下来的只有中国。我们这些人也延续着黑头发、黄皮肤,我们叫龙的传人。”
  这一句话,获得了无数网友点赞。有人说,主席一句话,令人感到无比自豪和骄傲!
  值得一提的是,习主席的这句话也引发了广大华人网友共鸣
  “不愿成为对方国家逃犯的避罪天堂”
  如果说“我们叫龙的传人”这句话令全球华人热血澎湃,那么,今天习近平主席说的另一句话,则一定会让某些人胆寒。
  习主席的原话是这样讲的:
  “我们同意加强执法及网络安全领域合作。双方重申不愿成为对方国家逃犯的避罪天堂,将责成两国有关部门,积极探讨在追逃追赃、非法移民遣返领域建立长效合作机制。”
  两国元首在今天的会晤中,听取了中美外交安全对话、全面经济对话、社会和人文对话、执法及网络安全对话4个高级别对话机制双方牵头人的汇报,并就深化中美各领域交流合作提出指导性意见。
  习近平指出,执法及网络安全事关两国人民的安全感和幸福感,希望双方围绕追逃追赃、禁毒、非法移民、打击网络犯罪、网络反恐、网络安全保护开展更多合作。
  事实上,就在一个多月前,首轮中美执法及网络安全对话在美国华盛顿举行,这标志着中美元首海湖庄园会晤期间宣布建立的四个高级别对话机制全面启动。
  根据中美双方发布的成果清单,双方在对话期间深入交流反恐、禁毒、打击网络犯罪、追逃追赃等议题,达成广泛共识。
  公安部国际合作局副局长朱宇翔介绍称,在追逃领域,中美双方同意将成立联合工作组,梳理逃犯的情况,共同确定重点案件开展追逃合作。
  10月16日,应美国执法部门请求,中国警方在上海浦东机场将1名美籍红通逃犯移交美方,由美国司法部法警局押解回国。这也是首轮中美执法及网络安全对话结束后,两国执法部门开展追逃追赃合作取得的最新成果。
  “防止中美关系大局受到(台湾问题)干扰”
  并不令人意外的是,今天在北京举行的中美元首会晤,也备受海峡对岸舆论关注。
  有台湾媒体表示,尽管外界认为贸易和朝核问题是会晤的核心议题,但美国前总统奥巴马、小布什和克林顿任内首度访华时,都曾提及了“台湾”。
  在与特朗普会晤中,习近平谈及台湾问题时,句句掷地有声–
  “台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题,也事关中美关系的政治基础。希望美方继续恪守一个中国原则,防止中美关系大局受到干扰。”
  特朗普随即给出了清晰明确的回应。他表示,美国政府坚持奉行一个中国政策。
  中美元首之间的这番互动,令台湾网友感慨良多,不少网友相信,对于妄图破坏两岸关系的人和事,这番话说得足够明白了。
  还有不少台湾网友热切期盼祖国统一,他们看到新闻后纷纷留言写道:“中国祖国加油!”
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到中国一天多 川普就让这些人抓耳挠腮了
   | 2017-11-09 17:22:33  环球时报 | 
  自8日下午抵达中国首都北京,美国总统川普的中国之行其实才刚刚结束了一天多的行程。
  然而,在过去的这一天多时间里,川普与中国领导人之间的良性互动,以及川普对于中国最新的一番言论,却已经让境外一些人急得抓耳挠腮、直跺脚骂娘呢…
  这其中情绪最激动的,当属【西方媒体】。
  美国《纽约时报》昨天刊登了一篇奥巴马时期的美国副国务卿撰写的文章,斥责川普对中国太过友善的做法,正导致美国把全球领导者的身份拱手让给中国。
  当然,除了抨击川普,这篇毫无任何新意的稿子还用充满意识形态色彩的描述炒作了一番“中国威胁论”:什么中国的政府和企业不可信啦,什么让中国领导世界会让“自由民主人权”消失啦等等…
  而像美国《华盛顿邮报》这样的媒体,虽然没有《纽约时报》如此露骨的“跺脚骂娘”,却同样在他们关于川普访华的报道中流露出了对于川普没有“对华强硬”的郁闷之情,比如特意强调川普在当上总统前曾经对中国发表过很多“极为强硬”的言论以及中美间存在的 “分歧”…
  值得一提的是,就在川普来到中国之前,《华盛顿邮报》的一位编辑还曾经撰文预测川普此次访华一定会对中国说狠话,并宣称川普已经“回归”了“共和党对华强硬”的传统–可如今一天多过去了,身处中国的川普却没有对中国“开炮”。这,可能也是该报目前同样有点“坐不住了”的原因吧…
  另外,一些其他西方国家的媒体目前也在“绞尽脑汁”想要刺激川普去攻击中国。
  比如英国《卫报》的驻华记者Tom Philips,这两天就专门报道了一个早已被中国检察院提起公诉的涉嫌颠覆国家政权的“律师”的家属,还引用了“臭名昭著”的反华媒体“自x由x亚x洲x电x台”的信息,宣称中国在川普访华期间还在“打压人权”。
  但说实话,耿直哥觉得这些西方媒体想让川普在访华时就立刻对中国“开喷”的急躁情绪,有些太肤浅和幼稚了。反倒是我们中国舆论很清楚,虽然川普过去一天多时间里多次发帖感谢中国对他的盛情款待,甚至还把他推特的封面图换成了一张展现“中美和睦”的图片,但那其实也只是他的客套话乃至一种谈判策略。
  因为作为美国总统的他,终归还是会为了捍卫美国的利益而与中国在聚光灯的背后展开“激烈”的交锋。只不过和之前那些美国总统相比,他在利益问题上更加务实,而不会动不动就把“意识形态”这种【既无法帮助美国复苏,也无法遏制中国崛起】的“虚无玩意儿”挂在嘴边。
  话说,就在耿直哥撰写这篇文章的时候,川普刚刚和中国达成了一个2535亿美元的大单。但荒诞的是,只想看川普骂中国的西方媒体却对此事缺乏兴趣,甚至反而引用了一个完全不了解任何情况的“前墨西哥驻华大使”的说法,称这个大单“只是炒冷饭”罢了。
  不过话说回来,西方媒体这种幼稚表现背后,其实还是美国主流政治精英的焦虑感在作祟。毕竟,几年前当美国国力强盛的时候,他们还可以傲慢地在中国面前挥舞挥舞那根意识形态的大棒,让自己感觉良好;可如今美国却政局混乱,社会撕裂,正在丧失他们在中美关系中原本处在的“强势”地位。然而,这些主流政治精英却不甘心这样的结果,所以他们才希望川普可以在访华时仍然拿出之前他们所有的那种“傲慢与偏见”,好证明美国仍然“不虚”。
  但正如脑子还算清楚的美国“彭博社”在川普访华之前所分析的那样,其实美国现在早已失去强势地位。而且与中国领导人相比,川普自身的政治地位也非常不稳固,这就导致他更得在与中国的交往中采取务实和低调的策略,才能笑着走出中国,进而证明自己。
  最后,当西方媒体还在狭隘地抨击川普和中国时,与咱们中国同属东亚文化的日本媒体,倒是捕捉到了川普此次访华中更多很有深意的细节。
  比如,川普此次在故宫参观的三个大殿都有“和”字,而且两国领导人还共同参与了“古画修复”的活动…
这其中的寓意还不够明显吗?
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川习“王见王”,世界聚焦看什么?
  | 2017-11-09 16:57:06  世界日报 | 
  川普总统对中国国事访问,排场盛大、气氛热络。外媒聚焦他和习近平主席的联合声明将对北韩核武危机、美中经贸问题如何妥协表态,同时也关注美中“新型大国关系”能否再确立定位,它攸关习近平19大后声势,而“王见王”会晤,真的是弱势的川普和美国,遇上强势的习近平和中国吗?
  看待美中元首峰会,自然须把两国的国势和实力都放在天秤上衡量。川普治理下的美国,是否真的不如习近平治理下的中国,许多国际媒体近日都以19大集权成功、盛极一时的习近平,和国内民调支持率只剩38%,施政频频遇阻、处处受挫的川普对照,用以衬托美中的此消彼长。“时代周刊”甚至以中英双语在封面打出“中国赢了”的标题,但这种论断准确吗?
  世界两强元首再会面,发生在风云际会的时间点上,确实可能成美中竞比的转捩点。因为习近平19大报告宣示“全方位外交布局深入展开,全面推进中国特色大国外交,形成全方位、多层次、立体化的外交布局”、“促进全球治理体系变革”,说白了,就是在美国主导的价值观之外独树一帜,“提高中国国际影响力、感召力、塑造力,给世界上既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族,提供全新选择”,这也是表现中国智慧和中国方案的“野心”。
  川普旋风式造访日韩,风光无限。但实质成果既未达成双边贸易协定,军事同盟关系仍是美国和日韩分别在美日、美韩双边架构下,无法具体化成美日韩三角同盟。北京在川普访韩前与南韩化解“萨德”造成的隔阂,彼此融冰,先发制人胜了一筹。
  就日韩关系看,南韩总统文在寅邀89岁前慰安妇李荣洙坐川普身旁,国宴采用与日本有领土争议的独岛(日本称竹岛)特产海鲜,韩方特别向川普引介,都说明韩日嫌隙并未因川普访问而弭合拉近。对川普政府想推“印太策略”或亚洲版北约,把太平洋联盟扩展至印度洋,让美、日、韩、澳、印度结合抗衡中国,显然出师不利。
  当然,紧接的亚太经合会(APEC)峰会还是重头戏。APEC成员国在美中之间寻求平衡,美国发展被看衰,中国却意气风发的氛围可能贯穿会场。中国藉亚投行、一带一路实利,比美国更易获青睐,美中体制良窳和“美国时代是否结束了”,成为无可迴避的两大议题。
  近日多家国际媒体都参与探讨两个问题。典型看法是复旦大学中国研究院研究员宋鲁郑认为,中国领导人虽没有西式选举,却相对更优秀;美国民主却选出不合格的领导人;中共有如儒家官僚精英集团,有“选”有“举”,虽非个个才德兼备,却都有丰富治理经验;美国政党则成利益组合,常选出毫无治理经验者。如论美中民众观感,福斯新闻民调,高达73%美国人认为川普是反覆无常的恶霸;56%认为川普完全不配总统身分,正在分裂美国。反观中国,87%民众认为中国走在正确方向上,中共支持率长期高达80%以上。两国制度差异和政党特性,决定了竞争前景,而美国不敌中国。
  这个比较有其事实基础,是习近平19大报告表现高度自信的根源,自然影响一些国家,削弱美国领导地位。川普和美国的弱点和拙劣面,相对就是中国和习近平的强项和优点,加深了看衰美国、看好中国的氛围。
  但哈佛大学教授约瑟夫?奈伊(Joseph Nye)有不同观点。着有“美国时代结束了吗?”一书的奈伊,就是软实力概念创始者。他认为,认为衰落的美国正在地缘政治牌局中败给中国是危言耸听,并不正确。美国拥有四张王牌:地理优势、能源、贸易和美元,威力可持续到川普卸任后,而中国这四方面都远远不如,无法克服。宣称“中国治下的和平”(Pax Sinica)来临、美国时代结束者,应考虑这四大因素。他的观点深具启发和说服力,有兴趣者不妨自行挖掘和思考,中国人尤应避免流于盲从和自大。
  川普亚洲行风光,却不能无功而返。他对北韩从疾言厉色,转为释放谈判声音,国安顾问麦马斯特画出“北韩无核化是唯一可接受结果”的底线,朝核最终可能类似伊朗以弃核交换解除经济制裁,并保证金正恩政权安全,甚至给予经援下解决,路还很漫长;而中国如居间建功,交换川普经贸上再让步,美国就难称是赢家。
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Trump in Beijing: Smiles mask growing tensions (AXIOS, China, Nov., 12017
  Trump shakes hands with China’s President Xi Jinping during a press conference at the Great Hall of the People in Beijing. Photo: Nicolas Asfouri / AFP/Getty Images.
  President Trump has finished his "state visit plus" to China. General Secretary Xi Jinping, now the most powerful Chinese leader in decades, put on a masterful show of pomp and flattery, including the first dinner in the Forbidden City for a foreign leader since 1949. President Trump returned the flattery, as you would expect a guest to do.
  Our thought: Pomp and flattery aside, it is not so clear that Xi played Trump. The administration has a good team of China people. Trump may return to the U.S. and, barring a real breakthrough over the North Korea issue, begin rolling out a tougher policy towards China, especially on trade. Trump has been consistent for decades in his criticism of China and its trade practices, so the last 10 months of relative calm in the U.S.-China relationship seem more an anomaly than the status quo.
  The leaders made a big show of announcing $250 billion in deals, but some, including Boeing’s $37 billion plane order, were repackaged from deals already announced, while others are MOUs that may never come to fruition. The Chinese are always happy to announce big deals during presidential visits as they are flashy, often non-binding, and do nothing to address the structural barriers.
  Sources told me before the trip that the administration’s approach to the structural issues was going to be "you know what you need to do" rather than a set of specific asks. Trump delivered that message in his private meetings, and in his public comments on the trade deficit he credited the Chinese and blamed his predecessors:
  "Both the United States and China will have a more prosperous future if we can achieve a level economic playing field. Right now, unfortunately, it is a very one-sided and unfair one. But – but I don’t blame China. (Applause.) After all, who can blame a country for being able to take advantage of another country for the benefit of its citizens? I give China great credit"
  "But, in actuality, I do blame past administrations for allowing this out-of-control trade deficit to take place and to grow. We have to fix this because it just doesn’t work for our great American companies, and it doesn’t work for our great American workers. It is just not sustainable. I look forward to working toward that goal and to pursuing fair and lasting engagement."
  There was no announced progress on North Korea, just a reiteration that both countries want "a complete, verifiable, and permanent denuclearization of the Korean Peninsula".
  Bottom line: Xi is also not stupid and while he prefers a constructive relationship with the U.S., the Chinese are prepared for and in fact are expecting more friction with the U.S.
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Mr. Trump Goes to China (CFR, Nov. 6. 2017)
     RICHARD N. HAASS
  North Korea will dominate the conversation between Donald Trump and Xi Jinping, in large part because Trump is counting on China to rein in its wayward client state. But he will likely come away disappointed, because China’s leaders will seek to avoid difficult decisions in the short run, even at the cost of damaging outcomes over time.
  NEW YORK – US President Donald Trump is spending nearly two weeks in Asia, visiting Japan, South Korea, China, Vietnam, and the Philippines. Putting China at the center of the trip makes sense, because it constitutes the most important stop in both strategic and economic terms.
   North Korea will dominate much of the conversation when Trump is in China, in large part because he is counting on Chinese leaders to solve the North Korea problem for the United States. This approach is understandable, because the bulk of North Korea’s trade transits Chinese territory, and China could exert enormous pressure on the North if it so chose.
  But Trump will likely come away disappointed. China will resist deploying its full leverage, lest it undermine North Korea’s stability and end up worse off as a result. The irony and potential tragedy of China’s position is that allowing North Korea to increase and improve its nuclear and missile arsenals could fuel momentum toward war, or lead South Korea, Japan, or both to reconsider their non-nuclear postures. Any of these outcomes would be inconsistent with Chinese strategic interests; but, like many governments, China’s leaders will seek to avoid difficult decisions in the short run, even if this results in damaging outcomes over time.
  The North Korea problem is but one of many on the Sino-US agenda, which includes other geopolitical matters (most notably, the situation in the South China Sea and the status of Taiwan). There are also economic issues that need to be addressed, such as China’s failure to respect intellectual property, its large government subsidies to export-oriented firms, its restriction of access to its market, and its efforts to require foreign firms doing business in China to transfer advanced technology to Chinese firms.
  The list of issues dividing these two important and powerful countries is thus long and difficult, reinforcing the pessimism of those who predict that the bilateral relationship will continue to sour. One of the arguments that the pessimists marshal is the historical pattern whereby rising and established powers tend to end up competing with one another, or even fighting.
  One recent book, by the Harvard political scientist Graham Allison, focuses on the so-called “Thucydides Trap,” named for the ancient Greek historian who chronicled the competitive relationship that ultimately produced the Peloponnesian War between a rising Athens and Sparta, the superpower of its day. Allison portrays China and the US in these roles, and calls his book Destined for War.
  Such predictions are unwarranted. They discount the dampening effect of nuclear weapons, which for more than four decades helped keep the Cold War between the US and the Soviet Union from turning hot. They also overlook the ability of the US and China to finesse their disagreement over Taiwan. Diplomacy can and will matter; little is inevitable in international relations.
  Indeed, the US and China have managed to keep their ties on a relatively even keel, despite the disappearance of the original rationale for their relationship – shared antipathy toward the Soviet Union – when the Cold War ended a quarter-century ago. The extensive economic relationship that has evolved since then has given both countries a stake in maintaining good relations. And, given China’s need for external stability to pursue economic development, its leaders have acted with considerable restraint.
  Still, the pessimists’ concerns cannot be dismissed. After all, countries often fail to act in their own self-interest, or events simply spin out of control. For example, Chinese leaders may be tempted to act more assertively to placate public opinion amid a slowing economy, and to take advantage of opportunities created by a US that has retreated from regional trade accords.
  The stakes are high, as the history of the twenty-first century will be affected in no small part by the character of the Sino-American relationship. Trump, who vacillates between tough criticism of China over trade and encomiums to President Xi Jinping, will have to balance pressing his legitimate concerns over trade with the need to avoid starting a trade war. And Xi will have to judge what he can give to satisfy his American visitor without jeopardizing his or the Party’s standing in the eyes of the Chinese people.
  North Korea, though, will be the biggest test. Trump and Xi must find a way to defuse the looming crisis on the Korean Peninsula – or manage the consequences should diplomacy fail and war erupt. In the latter scenario, it would be essential that a second Korean War not lead to direct US-Chinese combat, as the first one did. And cooperation would be essential to maintain control over North Korea’s nuclear materials. All of this will require deft diplomacy. Trump and Xi, one sincerely hopes, will soon be laying the groundwork for it.


来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

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媒体综述:习式外交五年

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作者:陆文馨  来源:

《中美印象》第156期 
  【编者按】
当今世界正经历着由文化与科技引领的深刻变革与调整。在全球化纵深发展与逆全球化思潮抬头两者形成对冲之势的时代,中国的崛起导致了东西方力量强弱对比的变化。面对国际上或支持或怀疑或反对之声,中国领导人对时代潮流与国际形势的判断,并以此调整中国外交方略显得尤为重要。自2012年11月15日中国共产党第十八次全国代表大会习近平成为中共中央总书记以来,中国的外交战略发生了重大转变,开始积极推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系,超越西方国家传统的国际关系理论框架,摒弃对立与对抗的权利制衡,主张和平与发展。纵观”习式外交”开展的五年,从2013年习主席出访哈萨克斯坦和印度尼西亚提出一带一路倡议:共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路,到2014年北京APEC会议和习主席首访欧盟总部,到2015年政府国防白皮书首提海外利益攸关区概念和亚洲基础设施投资银行的成立,再到2016年G20杭州峰会和一带一路倡议、人类命运共同体被写入联合国大会决议,至2017年5的“一带一路”国际合作高峰论坛圆桌峰会9月的“金砖五国峰会,习近平主席在五年间提出了全方位的外交布局。而 世人如何解读中国外交战略的改变则可从以下中外媒体报道中窥见一斑。本文综述了部分有代表性的海内外描述和分析“习式外交”文章与读者分享。

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文章一
金灿荣:中国外交为什么能赢得世界好评?

    这篇文章记录了金灿荣接受求是网站访谈对中国特色大国外交的解读。首先,金灿荣回答了党判断中国特色大国外交和全方位外交为国家发展创造良好条件的依据。依据有三,一为有了中国领导的国际合作机构如亚投行的铺垫,二为国家综合实力上升,体现在经济、国防等方面,三为国际影响力上升,在西方踌躇之际,支持开放。接着金灿荣解读了人类命运共同题这一概念。面对中东文明冲突、西方阶级矛盾再起、拉美政局起伏不定的国际背景,人类命运共同体中蕴含的和合文化为未来国与国关系与合作的建立指明了方向。撇弃零和博弈,选择和衷共济,是当前国际经济贸易高度融合的环境中辅车相依的国家们的最佳选择。最后,金灿荣说明了在未来推动构建人类命运共同体的过程中中国将扮演的角色。首先,习近平在提出推动人类命运共同体概念的同时已经给出了一些具体路径的范例如建立互利共赢的新型国际关系、建设开放性世界经济等等。其次,怀拥世界五分之一的人口,中国将自己治理好是对世界最大的贡献。中国两个一百年目标的实现将会对他国起到示范作用。当然,一带一路的互联互通概念也生长在人类命运共同体的概念下。在推动命运共同体建设过程中,中国应有意识的介入全球治理通过修路修矿等给当地带来实打实好处的项目将中国的资源与文化推广到世界的每一个角落。

文章二:杨洁篪:深入学习贯彻习近平总书记外交思想不断谱写中国特色大国外交新篇章
   
该文为三个部分分别总结了新中国外交思想和对外战略、习近平外交思想和中国外交面临机遇与挑战的应对之策。综合全文,第一部分强调了中国特色大国外交所包含的战略目标、大国自信、人类命运体蓝图、全方位外交布局、一带一路、捍卫国家主权、参与全球治理和坚持党中央统筹。第二部分则将注意力转移到了习近平外交思想对党和国家对外工作全局的全面系统论述。其中需要人们深刻领会的有四点,即习近平外交思想的使命意识、时代精神、创新思维和战略智慧。将其思想精髓转化为实践的指导和工作的东西将会使中国外交事业事倍功半。最后一部分杨洁篪更多关注于中国外交在这个经历自上而下变革且调整的时期在世界之林的立足之地。世界政治逐渐增长的不可预测性对人们提出了点要求,即围绕党和国家中心工作、深化对外全方位战略布局、推进一带一路建设、参与建设国际政治经济新秩序、强化底线思维以维护国家核心利益和加强公共外交以提升中国道义感召力

文章三:王毅:在习近平总书记外交思想指引下开拓前进

    王毅的这篇文章同样分成了三个部分,不同于杨洁篪文章的是,王毅的全文都着墨于习近平的外交思想,这一点从文章标题即可见。王毅先着手于习近平外交思想的丰富内涵,也就是包含了中国特色大国外交的前进方向、人类命运共同体的追求目标、合作共赢的核心原则、全球伙伴关系构建和一带一路”倡议。接着王毅点明了习近平外交思想的指导意义,其视野之深邃、全局把控之稳妥、精神之创新进取以及胸怀之宽广,令全世界为之瞩目。最后王毅重点列举了习近平外交思想的辉煌成就,包括五点。一,习近平与他国,尤以美国为首的政府首脑们多次会晤、深入交谈,为新型国际关系开展中国实践;二,通过引领亚太区域合作、参与G20全球各领域交流,中国国际话语权增长,推动全球治理体系变革;三,提供一带一路”作为与他国发展战略相对接的公共产品,为世界经济增长注入新血液;四,促进中东、东亚等热点地区和平进程谈判,提出中国方案以捍卫世界和平;五,亮明底线,在维护地区稳定的同时坚决捍卫国家核心利益。习近平外交思想与中国古来立己达人、兼善天下的传统一脉相承,是中国未来的和平与繁荣的奠基石。

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文章四:人民网《观察:从五年政府工作报告看中国外交成就》

http://world.people.com.cn/n1/2017/0308/c1002-29132462.html

   人民网的这篇文章从2012年至2016年五年间的政府工作报告入手,通过展现每一年的中国外交具体成就,体现了中国包含大国外交、周边外交、多变外交等一系列的主场外交的外交格局。经由该文整理,2012年中国坚持走出去的经济外交战略,优化外资布局和鼓励企业对外投资,跻身对外投资大国。同时通过建立中国东盟自贸区和推动上海合作组织,中国深化了同广大发展中国家的合作。2013年习主席等新一届国家领导人出访他国,设立上海自由贸易试验区、提出一带一路构想和成功应对光伏双反重大贸易摩擦,均体现中国扩大的国际外交空间。2014年中国积极参与多边机制建立和国际规则制定,以中韩、中澳为代表的自贸区促进了中国在铁路、通信等基础设施领域的对外合作。2015年人民币加入国际货币基金组织特别提款权货币篮子,亚洲基础设施投资银行成立,丝路基金投入运营。2016年中国领导人多次出席国际多边会议,中国参与并促进了全球治理体系改革和完善,在南海和东海方面坚定维护国家领土主权和海洋权益,体现了中国上升的国际话语权与影响力。

文章五:Global Times President Xi Transforms China’s Diplomacy

环球时报 《习主席改写了中国外交》

http://www.globaltimes.cn/content/1063788.shtml)
    
环球时报这篇文章以新出的一部名为《大国外交》的纪录片为切入点,通过此纪录片中记录的十八大后中国外交成就的点点滴滴,凝聚出一个以习主席的代表的更加自信从容的大国形象。正如片中所示,习主席是一位智慧且勤奋的领导人,五年间,习主席外访的193天中他前往了五大洲,56个国家,习主席身上东方的文化自信、中国智慧与国际责任感在他的每一次演讲中均有体现。习主席的外交思想是中国外交的一个新的篇章。不同于毛泽东时代的为生存而战,邓小平时代的全力发展,习主席正引领着中国在国际社会上争得更多的话语权、决策权与尊严。随着中国国力的发展,习主席逐步改变着自邓小平以来的”韬光养晦”战略,以期作为一个被认可的大国参与国际规则制定。从习主席命令中国海军前往也门解救被围困的中国公民,并帮助带回了来自15个国家的279名他国公民,到习主席坚决支持发展成为海洋强国的战略目标,都表明中国正前所未有的使用其国家力量来保护其海外利益,领导国际治理体系的发展,并塑造当前国际政治格局。
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上述五篇中方文章涉及了三个共同的观点:一,习主席的遍及世界各地的出访轨迹以大范围的地理位移勾勒出了一幅彰显中国特色与国际格局的地缘政治展望。二,从地域层面的”命运共同体”到世界层面的”命运共同体”,中国梦与世界梦紧紧相连,习主席的外交战略积极主张各国共同发展繁荣。三,共建一带一路,共享发展红利是习主席为世界经济扶苏提供的中国方案,中国借此为世界经济的可持续发展注入强心剂。

文章六:Foreign Policy Association “10 Characteristics of Chinese Diplomacy in the Xi Jinping Era” 外交政策协会 《习近平时代中国外交十大特色》

https://foreignpolicyblogs.com/2016/04/19/10-characteristics-of-chinese-diplomacy-in-the-xi-jinping-era/)
    
此文通过列举了习近平担任中国国家主席的前五年中中国外交的十大特色,展现了近年来渐变主动自信,侧重国际秩序建设的中国外交。不同于邓小平的”韬光养晦”、江泽民的”依时局而动”和胡锦涛的”和平发展”,习近平领导的中国不再只是贴合现有的国际秩序而等待有利的国际时局,而是主动创造有利发展的国际环境。文中的中国外交十大特色简述如下:

1. 通过宣扬中国价值观,中国正在争取更大的国际话语权;

2. 中国在联合国安理会投票中不再倾向于弃权票,而是坚定的用投票表达立场;

3. 不同于胡锦涛的”不输出中国发展模式”主张,习近平的外交立场更加积极主动,鼓励他国学习中国发展模式,沿袭中国梦;

4. 通过成立国家安全委员会掌管军队、国家安全部、外交部等部门,进一步将国内外事务归于国家安全范围,加强爱国主义宣传;

5. 通过中国的东海防空识别区和南海九段线以内岛屿的主权声索可以见得习近平对于维护国家领土和海洋权益所采取的更加强硬的姿态;

6. 中国推动成立的金砖国家发展银行和亚洲基础设施建设银行是中国积极参与国际新经济与金融秩序建设的一个缩影,这已在逐步瓦解布雷顿森林体系;

7. 习近平主推的”一带一路” 政策平衡了美国和俄罗斯在中亚的影响力,可被视作是中国版的马歇尔计划;

8. 中国推出的”亚洲安全安全机制”,倡议亚洲国家安全问题由亚洲国家自己解决,反对域外国家的干预;

9. 以动员全世界超过40名外交官批评日本安倍首相参拜晋国神社为例,中国正积极发展软实力,利用国家及私企的力量打造国家形象,赢得国际舆论战;

10. 习近平将国内反腐与国际反垄断相连,展现中国的国际执行力与影响力。

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文章七:The New York Times “Chinese Leader’s One-Man Show Complicates Diplomacy” 纽约时报 《中国领导人的政治独秀使外交复杂化》

https://www.nytimes.com/2014/07/09/world/asia/china-us-xi-jinpeng-washington-kerry-lew.html)
    
如这篇写于2014年的文章所称,习近平一人为大的领导模式使得   据中美专家称,习近平在做出如在亚太区域挑战美国霸权,建立以中国为核心的区域模式等国家安全战略上,他倾向于自己做出决定而非向他人请教讨论。正如他所说的”太平洋的广阔足以容纳两个大国”,习近平对中国在亚洲的正当领导地位的诉求一目了然,就如同中国对南海的主权主张和针对日本而设立的东海防空识别区。不同于前任国家领导人胡锦涛通常与常委磋商后作出决定,习近平更多的领导其他常委,将其他常委视为助手。因为与军队的亲密关系,习近平习惯于根据他对中国国力的判断而做出决定,这也意味着中国的外交政策更多与习近平本人的性格、政治理想与手段相关。而正是习式的这种一人为大、自上而下的领导方式使得外界更加看不懂北京的政策导向。而习近平最亲密的首席智囊王沪宁也鲜少公开表达政治观点。就作者看来,北京的不透明难以预测的一人领导很难在奥巴马总统任期与美国改善关系。

文章八:The New York Times “Xi Jinping and China’s New Era of Glory”

纽约时报 《习近平和中国新时代的荣光》

https://www.nytimes.com/2017/10/13/sunday-review/xi-jinping-china.html)
    
该文章开篇回忆了习近平2012年刚刚入主中南海时,曾率领十八届党中央领导集体来到中国国家博物馆,以“复兴之路”基本陈列作为了合照背景,这也是“中国梦”的发源地,而这个“复兴之路”的主题也为习近平未来数年的领导方针定下了基调,展现了习近平一扫中国过去国难,立于世界中心不倒的雄心。在中国多年对国际事务或置身事外或几乎被动的外交策略后,新领导人习近平在国内外事务处理的手段之强硬令人震惊。无论是违反国际法的宣称南海岛屿主权,推进“一带一路”以拉拢周边国家,以“反腐败”之名铲除政治对手,亦或是极尽审查屏蔽一切反对之声,都在抽干着中国原有的改革潮流。可以说,习近平正在逐步抛弃邓小平恢复的集体领导制度,隐晦的追求着毛泽东后期的大权独揽。习近平将自己塑造成谦逊的、受到全世界爱戴的人民救世主,来填补中国人民自1912清灭后的信仰真空,大大区别于过往中国领导人通常的扮演的低调的幕后形象。尽管该文章将习近平类比于毛泽东,但也同时承认习近平的手段没有毛泽东时的激进。可是在缺乏权力制衡的中国,即便是轻微的个人崇拜也是需要警惕的。同时,该文还指出了即便是习近平这般的集权,在国内改善经济、女权、人权方面也鲜有建树。五年后习近平没有继任者而继续执政亦或隐于幕后操纵一切的可能性并不能排除。
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   不同于中方媒体对于习式中国外交的一致褒扬,西方媒体在肯定五年间中国外交取得的一系列成就的同时也批判了习近平大权独揽的领导模式并分析了因此会导致的中美关系冷淡和僵化。撇除中方媒体的官方身份,作为中国人看到国家富强的欣喜溢于纸上,也对在习主席领导下的未来中国发展抱有期待。而西方媒体则对中国崛起对西方带来的威胁带有一分警醒,谨慎的观察着中国领导人的领导特色与政治倾向,以期了解中国未来发展方向。立于不同立场的中西方媒体有个自独特的视角看待习式中国外交,双方结合,将现有的成就作为未来的起点,同时清醒的审视政策和体制的不足之处,方能长治久安,经年不衰。

来源时间:2017/11/11   发布时间:2017/11/11

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外交部:中美元首北京会晤取得了重要、丰硕成果

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作者:王欲然  来源:人民网

  外交部发言人华春莹10日主持例行记者会,就特朗普访华成果、习近平主席出席APEC会议、巴拿马总统访华等答记者问。
  会上,华春莹在回答记者提出中方如何评价特朗普访华的问题时表示,在双方的共同努力下,此访成为一次成功的历史性访问。访问期间,习近平主席同特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换了意见,就今后一个时期中美关系发展达成了一系列新的重要共识。中美元首北京会晤取得了重要、丰硕成果。
  华春莹指出,中美关系正站在新的历史起点上,此次中美元首北京会晤为未来一个时期中美关系发展指明了方向,规划了蓝图。中方愿同美方一道,认真落实两国元首重要共识,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,推动新时代中美关系持续健康稳定向前发展。
  全文实录如下:
  问:今天特朗普总统结束了在中国的访问,国内外各界对此次访问高度关注。中方如何评价这次访问?
  答:应习近平主席邀请,11月8日至10日,特朗普总统对中国进行国事访问。这是中国在中共十九大胜利闭幕后接待的第一起国事访问,不仅为中美两国高度关注,也为世界各国所瞩目。在双方的共同努力下,此访成为一次成功的历史性访问。
  访问期间,习近平主席同特朗普总统就中美关系和共同关心的重大国际和地区问题坦诚深入交换了意见,就今后一个时期中美关系发展达成了一系列新的重要共识。中美元首北京会晤取得了重要、丰硕成果。
  昨天,外交部副部长郑泽光已经向媒体详细介绍了此次中美元首会晤的成果和共识。我愿再特别强调三点:
  一、双方再次确认中美关系的重要性,期待发展更加持续强劲的中美关系。双方认为中美在维护世界和平、稳定、繁荣方面拥有广泛的共同利益和责任,中美关系的走向具有重要的全球影响,一个不断向前发展的中美关系不仅符合两国人民根本利益,也是国际社会的普遍期待。中美两国的发展相辅相成,并行不悖,中美各自的成功符合双方共同利益。双方应尊重彼此主权和领土的完整,尊重彼此对发展道路的选择和彼此的差异性。对中美两国来说,合作是唯一的正确选择,共赢才能通向更好的未来。双方同意继续发挥元首外交对两国关系的战略引领作用,加强两国高层及各级别交往,充分发挥4个高级别对话机制作用,在互利互惠的基础上拓展经贸、两军、执法、人文等广泛领域合作,在相互尊重的基础上管控好分歧,加强两国人民间的相互了解和友谊,加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调,推动中美关系得到更大发展。
  二、双方就建设性处理经贸问题达成重要共识,取得重要成果。双方表示将继续致力于互利共赢的中美经贸合作,同意以前瞻性思维和建设性方式,处理中美经济关系快速发展过程中出现的问题和矛盾,通过做大中美经济合作蛋糕加以解决,推动中美经贸关系健康稳定、动态平衡向前发展。此次两国签署的商业合同和双向投资协议总额超过2500亿美元,表明中美经贸合作具有广泛的基础和广阔的前景。
  三、双方就妥善应对朝鲜半岛核问题达成重要共识。双方重申坚定致力于实现半岛无核化,维护国际核不扩散体系,致力于通过对话谈判解决半岛核问题,并愿同有关各方共同探讨实现半岛和东北亚长治久安的途径。
  中美关系正站在新的历史起点上,此次中美元首北京会晤为未来一个时期中美关系发展指明了方向,规划了蓝图。中方愿同美方一道,认真落实两国元首重要共识,相互尊重、互利互惠,聚焦合作、管控分歧,推动新时代中美关系持续健康稳定向前发展。
  问:第一,据报道,习近平主席刚刚抵达越南岘港,将出席APEC第二十五次领导人非正式会议。习主席与会期间的行程安排是否已确定?能否公布?习主席将会与哪些经济体领导人会面?第二,关于中美贸易不平衡问题,美国总统特朗普昨天表示,他不怪中国,他认为是美国过去几届政府的错。中方如何看待?
  答:关于第一个问题,习近平主席今天下午已经抵达越南岘港。今天下午,习主席将出席亚太经合组织领导人与APEC工商咨询理事会代表对话会全会、APEC领导人与ABAC代表对话会分组会,以及APEC领导人与东盟领导人非正式对话会。明天将出席APEC领导人非正式会议。在岘港期间,将与俄罗斯总统普京等领导人举行双边会见。有关情况,我们会及时发布消息。
  关于第二个问题,中美是世界上最大的两个经济体,经贸关系结构高度互补、利益深度融合。随着中美经贸合作快速增长,彼此关系中出现一些分歧或摩擦是非常自然的。解决有关问题需要双方相向而行,不懈作出努力。我刚才也介绍了,特朗普总统此次访华期间,双方在经贸合作领域达成了重要成果,这充分表明中美经贸合作的前景是广阔的、潜力是巨大的。中方愿同美方本着平等互利、互谅互让的原则,以前瞻性思维和建设性方式,通过不断做大中美经济合作蛋糕,通过对话协商妥善处理有关问题,推动中美经贸关系进一步朝着动态平衡、互利共赢的方向健康发展。
  问:巴拿马总统下周将访华,你能否提供更多信息?他什么时候与习近平主席会面?
  答:应习近平主席邀请,巴拿马总统巴雷拉将于11月16日至22日对中国进行国事访问。巴雷拉总统访华期间,习近平主席将为巴雷拉总统举行欢迎仪式和欢迎宴会,两国元首将举行会谈并共同出席合作文件签字仪式。李克强总理、张德江委员长将分别会见巴雷拉总统。除北京外,巴雷拉总统还将访问上海。
  今年6月中巴正式建交。5个多月来,两国关系迅速起步发展。9月中旬,王毅外长在访问巴拿马时表示,中国与巴拿马建立外交关系等了太久,发展全面合作必须只争朝夕。建交以来,两国互设使馆,各部门加紧对接。双方已经同步启动十几个合作协议,涉及经贸、投资、质检、海运、民航、金融、旅游、文化、司法等众多领域。中巴两国都有旺盛发展活力,具备巨大互补优势,双方合作完全可以加速度发展。中方高度重视发展与巴拿马的关系,我们愿以巴雷拉总统此访为契机,进一步增进相互了解和信任,加快推进各领域友好交流与互利合作,促进两国共同发展,造福两国人民。我们相信巴雷拉总统这次对中国的国事访问将开辟中巴关系发展的广阔前景,开启中巴共同繁荣的新时代。
  问:近日,台风“达维”对越南造成了重大的损失。中方是否已向越南发去慰问电?是否拟向越方提供援助?
  答:近日,越南中南部地区遭遇严重台风灾害,习近平总书记、国家主席已向越共中央总书记阮富仲和国家主席陈大光发去了慰问电,对灾害造成生命和财产损失表示深切的同情和诚挚的慰问。中越是友好邻邦。为帮助越南政府进行抢险救灾,中国政府已启动对外人道主义紧急援助机制,将尽快向越南提供所需援助物资。相信在越南党和政府的有力领导下,越南人民一定能战胜灾害,早日重建家园。
  问:在特朗普总统访华后,中方就管控鸦片类物质尤其是芬太尼类物质这方面是否有最新进展要发布?
  答:郑泽光副部长昨天向媒体介绍了特朗普总统此次访问的情况和成果。双方同意继续加强在新精神活性物质及其前体管控和禁毒执法领域合作,并开展双边禁毒情报交流。中方将继续推动增加列管双方重点关切的新精神活性物质。双方将加强涉芬太尼类物质情报共享,就涉毒邮包开展个案合作,合作打击非法贩运活动。具体进展情况请向公安部了解。
  问:第一,据报道,中印将举行边界问题特别代表会晤,具体时间和日程是否已确定?第二,中俄印外长会将于下月举行。你是否掌握具体安排?
  答:关于第一个问题,中印两国领导人都高度重视边界问题。多年来,双方为边界问题的解决付出了很大努力。中印边界问题特别代表已举行了19次会晤,就边界问题充分地交换意见,取得了积极进展。目前,边界问题特别代表机制运行良好,双方将适时商定本年度特代会晤时间,如有确切消息,我们会及时发布。
  关于第二个问题,中方高度重视中俄印合作机制,支持印方举办第十五次中俄印外长会晤。目前,三方正就有关具体安排保持沟通。
  问:东亚合作领导人系列会议即将举行,在此次会议期间,李克强总理是否将与印度总理莫迪会面?
  答:我没有这方面信息。

来源时间:2017/11/10   发布时间:2017/11/10

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