作者：朱郑勇  来源：澎湃新闻

　　美国当地时间10月31日下午，纽约市曼哈顿下城发生小型卡车撞人恐怖袭击事件，导致8人丧生、10多人受伤。纽约州长安德鲁·科莫在发布会上说，目前看来这是一起“独狼”式袭击，没有迹象表明有更大规模的袭击图谋。
　　此次恐袭的嫌犯赛波夫（Sayfullo Saipov）2010年从乌兹别克斯坦来到美国，目前持有合法的美国永久居民身份。警方在涉事的卡车中发现了一张便条。嫌犯用英文在便条中写道，他以极端组织“伊斯兰国”（IS）之名发动了袭击。
　　此次恐袭正值西方节日万圣节，又是发生在曾经历“911事件”的纽约，这一时间、地点的选择意味着什么？恐袭的发生是否会使特朗普提出的、又屡屡遭挫的“旅行禁令”出现新的动向？当IS在中东逐渐消亡之际，美国及全世界所面临的反恐形势又将发生怎样的变化？澎湃新闻“外交学人”邀请相关领域的专家就这些问题做了解答。
　　专家简介（以姓氏拼音顺序排名）：
　　李泉：武汉大学政治与公共管理学院教授
　　李伟建：中国中东学会副会长、上海国际问题研究院西亚非洲研究中心研究员
　　韦宗友：复旦大学美国研究中心教授
　　余建华：上海社科院国际问题研究所副所长、非传统安全中心主任、国际安全学科创新团队首席专家

　　为什么是万圣节和纽约？
　　韦宗友：袭击者选择在万圣节之夜及纽约这样的时间与地点，就是要最大限度引起轰动，激起美国民众的恐慌心理。此前美国国内枪击案不断、民众对国内安全状况已经倍感担忧，此刻袭击者选择在纽约这样的金融大都市及911恐怖袭击的受害城市作为目标，无疑进一步加剧民众对安全及恐怖袭击的担忧。
　　李泉：这次恐袭的直接影响只局限于纽约市，包括加强对传统庆祝活动的安保。间接影响在全国层面会在一定程度上冲击节日气氛，普通民众对安全的疑虑和讨论会增加，但不会影响日常生活秩序。
　　对“旅行禁令”和移民政策的影响
　　韦宗友：这次的袭击者来自中亚、且有与“伊斯兰国”（IS）牵连的线索，这会进一步收紧美国的移民政策，也为特朗普政府采取更加严厉的打击非法移民和实施“旅行禁令”提供了新弹药。今后美国的移民政策和旅行签证政策只会越收越紧。
　　李泉：恐袭后特朗普的第一反应是下令国土安全部更严格地实施对移民申请的审查，暂时没有扩大“旅行禁令”的动向。“旅行禁令”出台的象征意义大于实际效果，主要是特朗普回应其支持者的诉求。从本次袭击者的原籍国是乌兹别克斯坦并且已经在美国生活了6年的情况来看，现在扩大“旅行禁令”也不是有效地应对措施，美国没有办法禁止所有穆斯林国家和本国的人员来往。而且前一段时间破获的预谋恐袭案的成员是由非穆斯林国家进入美国的。
　　余建华：这次袭击对“旅行禁令”一定会有很大影响。禁令本是特朗普一意孤行地要推行的，在国内也有很大的支持面。这次袭击也可以在一定程度上证明特朗普是对的。而“旅行禁令”的对象也有可能从穆斯林国家扩大到一些中亚国家。
　　美国社会会因此进一步撕裂吗？
　　韦宗友：这次恐怖袭击无疑给特朗普及右翼势力提供了反穆斯林的更多口实。在很多右翼分子看来，美国与中东伊斯兰极端势力的斗争，实际上是一种文明战争，是基督教对穆斯林宗教极端势力的战争。这是一场你死我活的斗争，也是一场旷日持久的斗争，美国必须全力以赴，直至将这些宗教极端势力和恐怖分子完全消灭为止。这种做法及伴随的辩论及政策举措，无疑会对生活在美国的穆斯林人群构成更大的困扰，甚至引起他们的反弹，从这种意义上说，这次恐怖袭击会进一步撕裂美国社会的种族与宗教裂痕。
　　李泉：类似袭击如果进一步增加，将会加重美国国内保守派对穆斯林的负面看法。但在政策层面美国目前仍然会避免将问题泛化，会继续维持一个外松内紧的局面。在内部情报收集和监控方面加大力度，但在外部社会层面则注重防止激化不同群体的矛盾。
　　死而未僵的IS与反恐形势
　　韦宗友：IS目前在中东已经呈现日落西山颓势，但这并不意味着中东的恐怖主义会就此消亡或偃旗息鼓。他们会以各种其他方式死灰复燃，包括恐怖分子以小股势力分散到世界各地，渗透美国和西欧等国，趁机实施独狼式或小规模恐怖袭击活动。不过，鉴于美国国内反恐措施已经实施多年，在信息收集、可疑人员监控及收紧来自可疑地区的移民措施，今后美国国内发生较大规模恐怖袭击的可能性不大。这些小股恐怖分子更有可能在西欧等反恐措施相对疏松国家借机实施。
　　余建华：IS成建制、大规模的武装力量已溃散。它今后行动将转为报复性的恐怖袭击，袭击对象除了中东国家的现政权之外，重点是针对美国、俄罗斯和西欧国家，这些国家今后可能将面临更零散的、更疯狂的独狼式恐怖袭击。IS近年招募了两三万外国人前往中东参加所谓的“圣战”，在IS衰落之际，这些人的回流将是一个严重的问题，也是各国都在严格防范的事情。就美国而言，自“911事件”以来，美国本土很少发生大规模的恐怖袭击，可能在防范上也有些松懈，这次的恐袭可算是给美国的反恐敲了警钟。而特朗普也会更坚定其“美国第一”的信念，将投入更多精力、财力加强美国的国土防卫。美国的严加防范将会增大极端分子进入美国的难度，那么通过网络来蛊惑美国本土的潜在的极端分子、加速他们的极端化，就会成为一个重要的手段。
　　李泉：目前还看不出IS有能力直接组织、指挥人员从外部进入美国展开袭击。美国面临最大的挑战是由已经在其境内长期生活的人所开展的零星的，游击战式的恐怖袭击。这点从去年奥兰多夜总会的枪击案中就已有端倪。从反恐措施上看，美国会继续加大对特种部队的投入，增强其在全球特定地区遂行小规模特种作战的能力。问题在于由于美国的反恐战略和其地缘政治战略已经难以分别，所以今后一段时间其国内和国外两个反恐战场仍然会使整个安全部门疲于应对，难以找到根本的解决之道。
　　李伟建：在IS势穷力蹙之际，认同其理念的极端分子的恐怖活动短期内会在世界各地有一个反弹，不仅在美国会发生恐怖袭击，其他国家也可能会有。但是，从长远来看，极端势力整个的发展趋势是会越来越衰微的。因为大环境已经发生了不利于极端思想生存的变化。中东地区经历了伊拉克战争等战乱和动荡，给极端思想提供了生长的土壤。而现在中东国家如伊拉克、叙利亚已渐趋稳定，转向乱后治理。很多国家现在也已经开始从各方面加强对IS的打击。而纽约的这次恐袭，也会促进世界各国就反恐问题达成共识。
　　余建华：通过这次事件进一步来看美国未来的中东政策的话，特朗普政府固然不会像小布什政府那样在中东发动大规模战争，也不会像奥巴马政府那样在中东无所作为。他会在中东展开有选择、有重点、有限度地对类似IS 这样的极端势力进行打击。

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

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作者：黄国志  来源：澎湃新闻

　　上世纪90年代，解放军为了解决登陆部队火力支援不足的问题，对陆军火炮上舰（船）进行了探索，但因技术等方面的原因，火炮上舰（船）最终没有大范围普及。在很多人眼里，火力强大的美国海军陆战队“看不上”这种战术，但出人意料的是，其最近开始试验这种战术。
　　日前，美国海军陆战队1辆M142型“海马斯”高机动多管火箭炮发射车在“安克雷奇”号船坞登陆舰的飞行甲板上试射了1枚M31型制导火箭弹，成功击中70公里外一个模拟敌方防空导弹的陆上靶标。作为美国海军和海军陆战队联合举行的“黎明闪电”-17军事演习的一项科目，此次“破天荒”的试验很快就引起了外界的关注。
　　火箭炮上舰由来已久
　　“海马斯”高机动多管火箭炮此次试射主要是为了验证该炮支援陆战队官兵两栖登陆作战的能力，而这一战术最初的发明者也正是美国海军。早在二战中，美国海军通过几次大规模对日登陆作战，便清醒的意识到了在己方大中口径舰炮和舰载攻击机对预定目标实施轰炸后，仍然需要一种可以在距离岸边数百米范围内为上岸官兵们提供直接火力支援的舰艇。而且，这种火力支援要更为持久和猛烈，于是，安装了大量火箭弹发射器的火力支援舰艇就此诞生。
　　最初，美国海军在LCI登陆艇上临时加装火箭发射器，作为火力支援艇。但是该艇较小，满载排水量也仅为395吨，能够搭载的火箭发射器和火箭弹数量很有限，安装方式也相对简陋。于是，美国海军接下来又将改装平台选定为LSM中型登陆舰，其满载排水量达到914吨，拥有足够的改装空间和甲板面积。经过改进的火力支援舰被称为LSM（R）。按照改装程度不同分为临时版本和终极版本，其中，终极版LSM（R）改装幅度较大，完全拆除了其原有的上层建筑，空余出来的甲板安装了大量武器。这些武器包括10座130毫米双管连续装填火箭弹发射器、1门127毫米舰炮、2座双联装40毫米高炮、4座双联20毫米高炮、4门110毫米迫击炮以及多挺机枪，可谓是武装到了牙齿。
　　终极版LSM（R）火力支援舰原本是美国海军为登陆日本本土的终极一战而准备的，但是还未等其投入战场，日本便宣布无条件投降。随着太平洋战争的结束，美国海军便不再需要数量庞大的终极版LSM（R）火力支援舰，仅留下技术状态最好的12艘封存起来，留待必要时启封使用。在二战后美国海军参与的多次局部战争，如朝鲜战争和越南战争中，还可以见到这些“老将”活跃的身影。
　　终极版LSM（R）火力支援舰所取得的战绩让外界对其刮目相看。因此，其他国家，如铁幕另一端的苏联也开始效仿美国海军的做法。不过，苏联海军并没有建造类似LSM（R）这种专门用于火力支援的舰艇，而是在性能出色的陆基型122毫米火箭炮基础上研制成功了舰载型，装备在“伊万·罗戈夫”级两栖船坞运输舰、“蟾蜍”级坦克登陆舰以及“欧洲野牛”级大型气垫登陆舰上。
　　解放军在上世纪90年代至21世纪初的一段特殊时期内，也一度面临着两栖登陆作战中火力支援不足的问题。起初，陆军将各型大口径牵引火炮、自行火炮以及火箭炮放列在登陆舰以及民用货船的甲板上，试图解决这一问题。但是由于舰船本身在海上就存在俯仰、摇摆等多角度、多维度的扰动，再加上这些火炮和火箭炮发射的都是无制导弹药，射击精度远远无法满足对岸上目标实施火力打击的要求。
　　此后，中国海军充分参考和借鉴了美国海军、苏联海军的做法，对516“九江”号导弹护卫舰进行大幅度改装，加装了5座50管122毫米火箭炮，同时保留双管100毫米舰炮，作为专用火力支援舰的技术验证舰。为了保证射击精度和火力密集度，50管122毫米舰载火箭炮的发射架配备有先进的伺服机构，在舰载火控系统的操控下，可以补偿舰船自身运动以及海浪起伏带来的初始扰动。因此，虽然安装在战舰这种本身就处于不稳定状态的平台上，50管122毫米舰载火箭炮射击精度和火力密集度竟然达到了比地面火箭炮更高的水准。值得一提的是，这种新研制的50管122毫米舰载火箭炮还开创了国内火箭炮封闭式模块化发射单元技术的先例。
　　此后，我国军工企业还在陆基300毫米火箭炮基础上，发展出了舰载型。但是由于舰载型300毫米火箭炮及其再装填系统的体积和重量较大，已经无法安装在516“九江”号火力支援舰上，最后只在82“世昌”号国防动员舰上进行了测试。
　　“海马斯”为何上舰
　　就在苏联/俄罗斯和中国海军纷纷在战舰上装备火箭炮用于登陆作战火力支援的时候，美国海军早已经彻底停止了舰载火箭炮的发展。对于美国海军来说，其庞大的舰载攻击机群以及陆战队下属的AH-1系列攻击直升机、AV-8B垂直起降攻击机等战机，就足以为登陆部队提供最强有力的近距火力支援。因此，再继续建造和装备专用火力支援舰已无必要。
　　那么，在F-35B/C开始批量装备美国海军陆战队和美国舰载航空兵，其对岸攻击能力不减反增的前提下，为何又要把“海马斯”高机动多管火箭炮放到登陆舰的飞行甲板上执行火力支援任务呢？笔者分析，主要有两方面的原因。
　　首先，我们并不能把“海马斯”仅仅视为一种单一功能的陆基多管火箭炮。由于“海马斯”沿袭了M270履带式多管火箭炮的模块化发射单元设计模式，除了能够发射后者的所有无制导/制导火箭弹和M39战术弹道导弹，还可以发射新一代LRPF战术弹道导弹以及GLSDB陆射小直径制导炸弹。
　　LRPF战术弹道导弹由于弹径较小，仅为400毫米，可以在“海马斯”多管火箭炮的发射箱内安装两枚。该导弹的最大射程可达500公里，能够换装不同的导引头和战斗部对付各种类型的目标，包括陆上目标和水面舰艇等。GLSDB陆射小直径制导炸弹目前正在由瑞典萨伯公司和美国波音公司共同开发，与“海马斯”和M270的发射单元完全兼容，最大射程达到了150公里。“海马斯”多管火箭炮还曾经作为AIM-120空空导弹的陆基版——SLAMRAAM地空导弹的发射平台，进行过试验。
　　因此，从未来发展来看，“海马斯”多管火箭炮必将成为一个可以兼容多种制导弹药，具备对陆、对海以及对空作战能力的通用化高机动发射平台。在美国海军“分布式杀伤”概念指导下，“海马斯”多管火箭炮部署在船坞登陆舰上执行作战任务，可以使后者不经过任何改装就具备强大的火力投送能力。
　　此外，“海马斯”多管火箭炮所发射的各型制导弹药目标特征小、飞行速度快，很难被敌方拦截。比如在此次演习中，“海马斯”多管火箭炮打击的就是模拟敌方防空导弹目标。这样，就避免了己方攻击直升机和固定翼攻击机暴露在类似俄制S-300/400这样先进的远程防空系统射程之内，可以最大程度的减小损失，提高作战效费比。
　　对于中国海军的启示和借鉴
　　对于此次“海马斯”多管火箭炮上舰试射的举动，国内很多媒体认为美国海军陆战队此举是在效法我军曾经的战术，笔者认为这一观点有待商榷。其实，我军在专用火力支援舰的发展上并没有走的太远，561“九江”舰再无后续舰，并且该舰也在今年悄然退役，而300毫米舰载火箭炮也不曾真正装备在任何一艘舰艇上。倒是122毫米舰载火箭炮作为多功能火箭发射器，后来成为了我国海军新一代水面主力战舰的标准装备。
　　之所以会如此，主要原因是专用火力支援舰功能较为单一、改装费用也较为昂贵，并且诸如300毫米火箭炮等大口径火炮系统庞大，也没有合适的装备平台。此外，随着我国各军兵种对陆远程精确打击能力的迅速提升，专用火力支援舰的作用也完全可以被其他作战平台所代替，而且效费比更高。
　　反观美国海军陆战队此次舰上试射“海马斯”多管火箭炮的表现，可以说这一模式今后会被进一步推广和发展。其不仅无需对任何一个平台进行大幅改装，而且“海马斯”多管火箭炮可以通过气垫登陆艇在岸上基地与登陆战舰之间运输，作战和部署方式灵活。通过两种平台之间的巧妙组合，实现了1＋1＞2的作战效能。
　　笔者以为，如同剑道有三层境界一样，武器装备的研制和使用也分为三个层次：第一层次是有什么样的武器装备，打什么样的仗；第二层次是打什么样的仗，研制和使用有什么样的武器装备；第三个层次则是在现有武器装备性能都很出色的前提下，以最小的代价，通过科学、优化的组合和配置，使得整体作战效能再提高一个数量级。
　　如今，美军已经在相当程度上做到了第三个层次。对此，我们也应该予以更多的关注，而不是仅仅把注意力集中在美军那些令人眼花缭乱的武器装备和技术上。

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

旧文章ID：14486

作者：潘勇  来源：环球网

　　美国兰德公司最近又重弹“修昔底德陷阱”的老调，发布报告预测“中美开战”。这说明有些人的冷战思维根深蒂固。但只要客观、理性地分析世界形势，就不难发现时代潮流已将中美间可能存在的“修昔底德陷阱”变成了伪命题。
　　首先，两国共同利益越来越广泛。21世纪以来，中美两国的经济差距不断缩小，而与其他国家的差距持续拉大。这种趋势意味着两国的共同利益越来越广泛，在政治上也更容易形成共识。十多年前，美国就有人提出了“中美国”“G2”的概念，主张“中美共治世界”。现在，中美每年贸易额超过5000亿美元，经济上的密切合作、互相依存为两国关系铺就了“压舱石”。
　　其次，两国的各种矛盾存在缓冲余地。中美虽然在地缘政治、经贸关系、意识形态等领域存在结构性矛盾，但两国各自的追求并非针尖与麦芒的根本对立。美国追求的是永久的世界霸权，中国追求的是维护国家核心利益和人类共同发展，对充当世界“老大”没有兴趣。中国主张改革和完善全球治理体系，并没有对现行秩序推倒重来、另起炉灶的想法。中国积极参与全球治理，是以开放、包容的态度对待其他国家的参与，既不排他，也不强推意识形态和社会制度，而是尊重各国人民自己的选择。
　　中国吸取了“故步自封”的深刻历史教训，以辩证法和唯物史观为指导，善于把握世界历史的脉络和走向，把自身的发展与人类社会的发展统一起来，让自身的发展符合人类社会发展的客观规律，又通过自身的发展来促进人类社会的发展。中美之间的对话、沟通机制，也为缓冲两国之间的矛盾提供了畅通、有效的渠道。
　　第三，相对衰落的美国需要中国的合作。虽然美国是世界上综合实力最强大的国家，经济总量依然在扩张。但随着全球化的快速发展和广大发展中国家的崛起，美国经济在全球的占比不断下降，相对衰落不可避免。美国要想更长久地维系霸主地位，客观上需要加强与中国的合作。
　　第四，“修昔底德陷阱”再现的条件已经改变。“修昔底德陷阱”指的是守成大国与新兴大国必然发生冲突。过去，国家之间发生战争的主要原因是领土扩张、争夺殖民地或者势力范围。今天，国际关系的民主化已经决定，靠战争来扩张领土既不可能，也得不偿失。当各种资源、市场都可能通过经济手段得以实现的时候，中美付诸战争很不划算。而且两国都是综合实力强大的国家，正面开战的后果谁也承受不起。
　　当今世界，强国之间的竞争更体现为国家治理体制和政府治理能力的竞争。在全球化背景下，包括人才、资金、信息等各种资源都是流动的，谁的治理体制和治理能力更优，谁就能吸引、汇集更多优质资源，从而推动社会创新、引领时代潮流，在激烈的国际竞争中胜出。时代潮流已经宣判“修昔底德陷阱”是一个落伍的伪命题。(作者是重庆市社科联党组成员、副主席)

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

旧文章ID：14483

作者：张国庆  来源：环球时报

　　随着特朗普访华日期临近，美国对华舆论更加丰富起来，但同时也发出各种“互相打架”的信号。这厢是特朗普大赞中国和习主席，那厢蒂勒森和马蒂斯却说中国是“掠夺性经济”，美国之音兴致勃勃地炒作兰德公司10月初的报告，称美中冲突可能性上升，前美国国家安全顾问赖斯也紧跟热点提醒总统注意中国的待客礼仪等等。
　　人们不禁要问，这到底是美国内部各种声音看法不一，还是说这是美国对华舆论表演娴熟演技的呈现，抑或是为了最大化其国家利益进行的专题策划？
　　相互配合的“舆论自觉”
　　虽然美国的对外舆论经常自相矛盾，让人眼花缭乱，但政界官员、媒体高层包括智库机构都存在一种“舆论自觉”，那就是一切都要服务于美国的国家利益。它是在背后调控美国舆论表演的“看不见的手”。
　　与政府明争暗斗上百年，美国主流媒体已形成一种看法：政府与媒体过去和现在都是相互依存的，美国政府的强大也会给媒体带来更大利益。因而在重大问题上，美国媒体与政府携手共进。此外媒体考虑到自身利益，为使自己提供的信息量最大化，有时也半推半就，为政府的政策扮演某种新闻拉拉队的角色。所以，美国媒体与政府既有相互制约、相互监督，但也有相互依赖，并在多数时候相互配合。
　　美国政府经过半个世纪的磨练，影响媒体、引导舆论的能力已炉火纯青，形成了一整套应对媒体、影响舆论的机制，包括日常舆论引导，进行有针对性的“专题策划”，打拉结合地操纵媒体等等。比如总统与其智囊团几乎每天都会碰头多次，商议如何影响舆论。政府与媒体如同相声表演中的捧哏与逗哏，有着或明或暗的策划与默契，所以很多时候并不需要排练，张口就能扔出各种包袱和段子，形成“小骂大帮忙”的气场。
　　国会议员与媒体也有着彼此呼应和共生的关系。媒体可以通过报道国会议员的观点和立法活动来间接影响外交决策，国会议员则利用媒体报道帮助传播自己的主张。
　　同时，利益集团也在有意通过媒体释放各种“噪音”，以便对政府决策施加影响，形成对自身有利的政策主张。美国媒体经历上世纪80年代和90年代的两轮整合，6家大公司控制了超过90%的媒体，美国大公司与媒体之间结成密切的利益链条，很多报道背后往往都代表着不同产业、集团的利益与呼声。特朗普访华前夕，各方力量不断发声，一个重要目的就是希望以此参与议程设置，对特朗普的外交战略产生影响，增大本方在中美关系上的话语权，进而赢得更多利益。
　　有的唱红脸，有的唱白脸
　　中美关系的复杂性和美国对华心态的矛盾性，使得美国对外舆论的多面性在涉华方面更为突出。小布什时期，中美关系因人民币汇率等问题陷入复杂状态，当时白宫曾反复告诫美国媒体及美国民众，“应该把中美关系看作是复杂的关系。”换句话说，就是不要简单地把中国视为威胁，要系统而非一厢情愿地处理好中美关系。然而在这一基本战略框架之内，美国内部又常常是矛盾的，一些力量更希望与中国改善关系，防止冲突，但另外一些人又更担忧中国的意图，认为中国崛起会损害美国的利益。
　　这些年，我们一直感受到中美关系复杂性在舆论上的体现。很多时候中美互动频繁，无论是高层互访，还是多层面交流，都体现出积极的沟通意识，以及解决问题的诚意和耐心。谈论中美关系的舆论很多也是积极的，但这并不意味着美国对华舆情就都是和风细雨。
　　2005年中海油收购优尼科案就是一个很好的例证。这起并购本来稳步推进，但由于当时许多文章大谈来自中国的威胁，美国一些政客、学者和媒体还将之作为一个所谓的中美能源争夺的案例，一些国会议员更是以“国家安全”为由全力阻止这一收购行动。来自国会与媒体及相关利益集团的高倍噪音，很快形成压倒性的舆论氛围，影响了政府的行动方向，使得这起收购以失败告终。
　　在这以后的大量事实告诉我们，中美关系的复杂性确实是无处不在，许多看上去很经济的问题，其实很政治。虽然这几年中美在一些领域达成了合作，但一旦触动美国对中国的战略猜疑，仍会催生各种负面声音，形成“有的唱红脸，有的唱白脸”的舆论格局。
　　对外舆论传播的他山之石
　　美国永远不缺新闻，世界永远紧盯着华盛顿。这种魔力，绝不仅仅是美国的国际地位使然，更是源于美国有一个声部多元、训练有素的“舆论合唱团”。深入揭示美国对华舆论“大合唱”的奥妙，对维护中国的国家利益、改进我们的对外舆论传播、争取更多的国际话语权具有借鉴意义。
　　一方面，我们只有抓住美国对华舆论表演的实质与真意，才能更好地处理与美国的双边关系。另一方面，美国好莱坞级别的舆论表演，也给我们的对外舆论传播提供了一些值得借鉴的思路。比如要有系统性，既要合作，也要有分工;要各司其职，有人种刺，有人栽花，不能整齐划一，等等。
　　试想，如果所有的舆论发声体都如同开幕式群体操那样，做相同动作，看上去声势自然浩大，但一定会有些呆板，更缺乏灵动的张力。保持舆论的张力，进则可攻，退则可守，这样效率更高，也能撑起更大的回旋余地和战略空间，有利于应对复杂的中美关系。
　　美国对华舆论表演背后揭示出各集团利益的分分合合，客观上也给我们提供了很多交朋友、做工作的空间。曾经的美国新闻署专门与各国政府、媒体、知识界人士交朋友，半个多世纪的努力也有一定“成效”。对我而言，针对不同的利益群体，有的放矢，各个击破，也不失为务实有效的交流策略。
　　最后，我们要培养本土的具有世界影响力的媒体，发出中国社会的声音，让世界了解中国的民意。同时与官方话语形成联动配合，应对美国舆论的套路表演。(作者是中国社科院美国研究所研究员)

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

旧文章ID：14482

作者：  来源：环球时报

　　美国司法部特别检察官罗伯特·穆勒10月30日表示，3名涉“通俄门”的美国政界人士涉嫌犯罪，而这三人都一度在特朗普的竞选团队中供职。据美媒报道，三人中的一人已经秘密认罪，另二人否认对他们的指控。
　　特朗普总统发推特表示，相关指控针对的是涉案人员进入他竞选团队之前的行为，他强调这当中不存在共谋。
　　世界舆论纷纷将穆勒的指控看作是“通俄门”的“重大进展”，认为它们比美剧《纸牌屋》中的情节还引人入胜。
　　不难预见，随着穆勒的调查锁定在具体的人身上，而且已经有人开始认罪，交代之前做了虚假供述，接下来的调查很可能还会有新的“突破”，导致“通俄门”风波越闹越大。
　　美国媒体曾经凭空推测中国的反腐败是“政治斗争”，现在美国才更像是给全世界上演什么叫真正的“政治斗争”。
　　首先，特朗普直接质问：“为什么不把狡猾的希拉里和民主党人当作调查重点？”他问的不能说毫无道理。希拉里删掉了3万多封邮件，给“邮件门”做“销赃”。如果连同她的竞选团队一查到底，恐怕当中会有人“经不起查”，而且说不定就会带出一连串问题。
　　再有，“通俄门”彻查下去，并查出结果，对共和党不利，而且对特朗普团队最不利，民主党则是大赢家。这与美国政治斗争的格局基本吻合。这当中既有党派斗争的深刻烙印，又有建制派与非建制派博弈的影子，尤其值得注意的是，“通俄门”调查的政治后果对很多人来说比它的起因显然更重要。
　　穆勒指控第一批的三个人，被广泛猜测只是刚刚拉开一场大戏的序幕。不管穆勒本人做这件事多么“专业”，他的调查已经被美国深重的政治斗争包围了，无论他本人是否愿意，他都难逃“政治上被利用”的套路。
　　实际上，美国社会近年的分裂与对立已经超越了民主所定义的边界，“通俄门”事件显示出美国的政治恶斗有了全新性质。美国的法制失去了超越政治的权威，进一步沦为政治斗争的工具。这很可能意味着美国政治今后将面临着巨大的不确定性。
　　面对成堆的问题，美国至今没有形成绝大多数人支持的国家路线。特朗普虽然个性鲜明，敢出与传统对立的政策，但他遭到十分顽强的抵制。现在支持和反对特朗普的力量在全美国范围内大体是势均力敌的，这加剧了这个国家方向的不明确感。一个社会这时候最容易把“瞎折腾”当成是有意义的事情。
　　美国建制派至今没有放弃扳倒特朗普的想法，但他们做到这一点或者特朗普把他们彻底击垮都将很难。由于这两难，美国似乎在进行一场“南北战争”式的全面政治斗争，然而令人遗憾的却是，并没有一面真正高尚的旗帜在这场恶斗的阵地上挥舞。这场斗争不是让世界对美国刮目相看，而是大大拉低了世界对美国的尊重。
　　当然了，也许党派等政治斗争就是美国推动法治的主要动力，美国要的就是严重政治消耗之后所剩不多的那点“正能量”。政治斗争永远在路上，美国对此理直气壮。
　　然而时代不同了，美国通过兜政治斗争的大圈子来改革社会的游戏太昂贵了，很多国家和社会已经玩不起了。所以对美国的负评越来越多，美国人自己的信心也在动摇。经济社会发展的衰弱与政治斗争的走强正在美国形成恶性循环，美国能从这种循环中突围吗？历史将拭目以待。

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/10/31

旧文章ID：14481

作者：  来源：环球时报

　　纽约市曼哈顿下城世贸中心附近星期二下午发生汽车撞人事件，一名后被确定2010年从乌兹别克斯坦进入美国的男子驾皮卡连续撞击行人后又撞击一辆校车，共造成8人死亡十余人受伤。作案者下车后高喊宗教口号，后被警方击伤。
　　纽约官方已迅速将这一事件定义为“独狼”式恐怖袭击。特朗普发推特，称这是“又一起由一个极其病态的疯子实施的袭击”，他还表示，这种事“不允许发生在美国”。
　　美国官方是非常慎用“恐怖袭击”这个词的，以往不得不使用时，通常也会用“本土恐袭”等限制性说法。这次曼哈顿袭击后，是美国官方这几年定性“恐袭”最快的一次。由于它发生在纽约最繁华的街区，又靠近“9·11”袭击地点，它对美国社会的冲击据信将非常强烈。
　　但是在美国社会震惊之余，政府大概不会采取战略性的应对调整。移民政策可能会在原来的框架下进一步收紧，特朗普限制中东一些国家公民进入美国的政策会得到更多支持，大概就是这些。
　　美国面临诸多严重问题，国家治理可以说顾得了东头顾不了西头。这个时期的特点就是社会矛盾激化，各个族群内部认同感和凝聚力增加，彼此之间则变得水火不相容。这样的国情、社情、民情实际上为发生各种极端事件提供了沃土，美国的“本土恐袭”和恶性枪击案一段时间以来明显越来越多。
　　欧洲的情况显示，货车撞人的恐袭模式更具传导效应。纽约恐袭发生后，美国政府需要认真关注它在全美造成的影响，加强对基层矛盾的疏解工作，防止潜在的极端情绪被激活，形成连锁性的反应。
　　需要指出的是，特朗普总统上任以来，美国的国家治理战略把重振经济和加强军事力量当做了重点，对缓解社会矛盾、帮扶弱势群体则有所疏忽。比如白宫把军费一下子提高了500多亿美元，如果把这笔钱用于帮贫扶困，缓解少数族裔与主流社会之间的矛盾，效果将截然不同。
　　美国精英的国家观仍是以国际地缘政治考量为基础的，冷战似乎固化了他们的思维方式。他们对国际竞争形态的变化思考不足，依然迷恋于武力强大的万能。对于美国的主要危险和矛盾究竟是什么，他们的印象也是大而化之的，不接美国的地气。
　　毫无疑问的是，美国并不面临外部军事挑战的真实危险，华盛顿想在世界上实现的理想霸权则是它再怎么强化军力也做不到的。莫说朝鲜、伊朗，就是俄罗斯、中国这样的大国也不可能有攻击美国目标的野心。但是美国继续增加已经是世界第一的核武库和航母群，就能让世界俯首称臣，实现美国的“绝对安全”吗？它做不到。
　　纽约发生的恐袭，奥兰多和拉斯维加斯的血腥枪击案则是对美国的现实威胁。在未来很多年里，真正冲击美国的就是这些内部混乱，而非远在南海的纠纷、中国和俄罗斯对美国某项倡议的反对等等。
　　恐怖主义以及各种“独狼”式袭击的蔓延是全人类面临的重大挑战，是对自由与繁荣的基础性冲击。而美国是国际恐怖主义的头号目标，围绕恐袭旗帜派生出的各种破坏活动将无孔不入地骚扰美国，消耗美国的大量资源。它们平时是“麻雀战”，但从没有放弃对美国搞“9·11”式“总攻”的梦想。
　　中国社会新时代的主要矛盾发生了改变，其实美国社会的主要矛盾也已经变了，但是美国没有仔细总结，更无全国性共识，一切都在得过且过。希望美国战略界从纽约最新恐袭中得到触动。

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

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