作者：  来源：VOA

　　在开始为期12天的亚洲之行之际，美国总统川普对中国发出警告说，假如朝鲜威胁的问题迟迟得不到解决，日本这个武士国家有可能自行其是解决问题。
　　川普星期四在接受福克斯新闻采访的时候说，“日本是一个武士国家，我跟中国说，我也跟所有关心此事的人说，我的意思是，你们很快要跟日本有大问题，假如你们准许朝鲜继续这样。”
　　川普总统在这里所说的“这样”显然是指平壤对其他国家的导弹与核武器威胁。
　　在竞选总统期间，川普曾经公开声言，美国不应当继续背负保卫日本和韩国的沉重负担，而是应当准许日本和韩国发展核武器对抗朝鲜的威胁。
　　在对中国发出警告的同时，川普也赞扬中国国家主席习近平在朝鲜问题上“非常棒”。不过，早些时候，川普也公开抱怨中国多年来忽悠美国，在朝鲜问题上没有提供实质性的帮助。
　　在首相安倍晋三的领导下，日本正在谋求修改第二次世界大战以后美国强加给日本的和平宪法，以便放松对日本发展军力的诸多限制。
　　中国以及韩国对日本的这一举措十分警惕。

来源时间：2017/11/4   发布时间：2017/11/3

旧文章ID：14499

作者：肖河  来源：澎湃新闻

　　从不那么光彩的角度而言，蒂勒森是美国国务卿年谱上一个非常罕见的类型。一方面，他不是传统的国务精英，没有在和总统仅是“合作伙伴”的关系下独立发挥政治影响的能力，也无法得到国务院庞大官僚体系的信任；另一方面，他又放不下身段，做不了总统在雾谷的耳目，当不上在外交领域保卫白宫的“斗犬”。如此奇特的结果，就是早在上半年华盛顿就频繁传出蒂勒森将要辞职的流言，而他是否在夏季的会议中将特朗普称为“白痴”更是成为了《华盛顿邮报》近日来的一大卖点。
　　如今，宾主双方“不欢而散”似乎已成定局，评论家们都在忙于为作为国务卿的蒂勒森撰写“悼词”和“墓志铭”。不过好在国务院历史悠久、国务卿人数众多，其中更是有些在“垃圾时间”才得以上任，蒂勒森还不用担心成为在职时间最短的国务卿。但是，如果是与在每届总统任期内的“首位国务卿”相比较，蒂勒森则恐怕要打破富兰克林·罗斯福总统以来的历史记录。
　　美国史上三种类型的国务卿
　　回顾以往，与总统关系冷淡的国务卿大有人在。个中原因就在于能够出任此职者大多能力拔群、声威孚众，足以成为总统政治声望的支柱。然而，正所谓“衣冠皆自以职分富贵，不谢人惠”，这一类国务卿的忠诚对象往往是美国而非委任他们的总统本人，因而不仅敢于表达不同意见，而且还会自觉不自觉地与后者在个人关系上保持距离。正是因此，白宫对于这类国务卿往往也是敬而远之，宾主双方相待以礼、井水不犯河水：作为国务卿就不要抱怨被疏远于内圈决策之外，毕竟不是总统的“自己人”；作为白宫则不能随便插手国务院的一亩三分地，毕竟“封臣的封臣不是我的封臣”。不过，虽然与白宫关系微妙，这类“强势”国务卿通常在国务院内还是人气颇高，同时在国会上山也颇有影响。
　　赫尔（Cordell Hull）就是这类国务卿的代表。赫尔自1933年3月被小罗斯福任命为国务卿起，足足在这一任上干了4289天。如果不是因为健康问题，其任期很可能会贯穿整个罗斯福时代。在担任国务卿之前，赫尔担任过地方法官、田纳西州众议员，在美西战争中参过军并随后当选田纳西州的参议员，可谓履历完整、实力雄厚。
　　尽管共事时间很长，赫尔与罗斯福的关系却并不亲近，特别是后者权欲极大，喜欢“做自己的国务卿”。无论是在二战前还是二战中，白宫都经常把国务院排斥在外交和防卫决策之外。不过，在国务院的职权之内，赫尔也同样是一言九鼎，干得有声有色。在太平洋战争前，罗斯福委任其亲信威尔斯（Summer Wells）担任国务院的二把手、副国务卿（Undersecretary of State），并经常直接指挥威尔斯插手国务院事务。对此，赫尔很快就以辞职相威胁，逼迫罗斯福撤了威尔斯的职。另外，虽然国务院在整个二战期间都经常被“屏蔽”在关键事务之外，但是在赫尔的领导下美国国务院成功地完成了对战后联合国的设计，并起草了联合国宪章的草案。以此而言，和总统在某种程度上的冷淡和疏远并不是国务卿的致命伤，甚至不会妨碍后者成就“伟业”。
　　当然，除了这种有些“高冷”的通常路线之外，还有些国务卿的任命则有些反其道而行之。那就是总统有时也会特意找一些缺少资历、不孚众望的人来担任国务卿，其目的自然是看重这些人政治根基不牢、只能顺从总统旨意。罗斯福在1944年选择小斯退丁纽（Edward Stettinius Jr.）接替赫尔就是其中的标准范例。与他同时上任、日后成为杜鲁门的国务卿的艾奇逊（Dean Acheson）对斯退丁纽的评价极低，认为他国务才能平庸，只是单纯混迹华盛顿官场。先是副总统、后来火线接班的杜鲁门则在共事的时候发现，一旦陆军部长史汀生和海军部长福莱斯特出现，斯退丁纽就立即默不作声，呆立一旁。日后被称为冷战之父的凯南（George Kennan）则因为在驻里斯本代办的位置上反对美军强占亚速尔群岛而被斯退丁纽紧急召回，并让这年轻人直接去面对陆军部和海军部大佬们的咆哮。在事后的回忆中，凯南认为这位国务卿对下属可谓“毫无担当”，也根本不关心国务院的政策立场。尽管如此，如果不是罗斯福突然去世，斯退丁纽的位置恐怕还能坐上很久。
　　与之类似，干完了整个肯尼迪和约翰逊政府的腊斯克（Dean Rusk）也是这种“顺臣”型国务卿。论资历，腊斯克先后在缅甸战场、国务院远东和亚洲部门履职，深度参与过朝鲜战争和对日政策决策，要略强于“外行”斯退丁纽。但是此人毫无个性可言，总是沉默少语、对上级唯唯诺诺。也正是因为这种性格，腊斯克才能作为国务卿一直度过约翰逊政府的艰难的“越南岁月”，并且成为了美国历史上在职时间并列第二长的国务卿，高达2921天。以此而言，如果能够做到对总统“忠心耿耿”、任劳任怨，那么即使能力和声望有所不足，坐稳国务卿的位置也并非难事。
　　当然，除了上述两类之外，还存在着一种最为理想的国务卿模式，那就是国务卿不仅和总统关系密切，而且还是货真价实的“对外政策的首要顾问”（principal advisor）。不过，能做到这一点的可谓少之又少，需要一系列极为苛刻的条件。
　　第一，这需要总统乐于对下属放权，不论其动机是对外交政策不感兴趣还是基于个人的领导风格；第二，国务卿需要有较强的领导能力和个人威望，能够战胜或者团结其它的政策参与者；第三，两者在意识形态上还最好能够保持高度一致，国内和国际政策能够互相支持。自小罗斯福之后，艾奇逊之于杜鲁门，杜勒斯之于艾森豪威尔，赖斯之于小布什大致能够归于此“宾主两欢”之列。
　　例如杜鲁门和艾奇逊，前者在执政期间虽然面临着重塑战后世界的繁重任务，但是其在本质上更关心如何在国内进一步推动“公平施政”，乐于在外交事务上让“智者”们尽心竭力。而且与罗斯福不同，杜鲁门也没有像罗斯福那样故意打乱政府的指挥层次，让下属彼此竞争、自身大权独揽的权力欲与兴趣。后者则不仅能力突出，经验丰富，而且拥有良好的政治网络。更为契合的是，两者在意识形态上又高度一致：双方都是主张对苏强硬、但又反对军事冒险。因此，艾奇逊和杜鲁门可谓是“相得益彰”，共同度过了从“丢失中国”到朝鲜战争的艰难岁月。
　　国务卿中的“异端”：隐士
　　相较而言，正如华盛顿的圈内人评价的那样，蒂勒森完全是美国国务卿中的“异端”，是一个奇怪的“隐士”型国务卿。一方面，他没能改变“大公司总裁”的领导作风，让自身和国务院这一庞大的精英集团融为一体、打成一片，因而丧失了与白宫适当保持距离、独立发挥政治和外交影响的基础；另一方面，他又无法放下架子，甘心为白宫做一枚橡皮图章或者复读机，甚至不能把总统的利益放在原雇主之前，这又堵死了做国务卿的另一条路。如此一来，自然是进退失据，这一意外得来的职位也是朝不保夕。
　　不过，在这两百多天中，蒂勒森多少还是对华盛顿增进了一些了解，多少在政治上“有所成熟”。与一开始支持白宫削减国务院预算、在雾谷发问卷咨询如何裁员的“新手级操作”相比，2017年夏季和秋季的蒂勒森在选择上已经“正确”了很多，逐渐展现出了“捍卫”国务院的决心。在负责亚太事务的助理国务卿的任命上，蒂勒森虽然受制于以班农为代表的白宫圈子，无法将其看重的董云裳(Susan Thornton)转正，不过倒是也表现出了“不接受其他人选”的气势。在卡塔尔危机中，蒂勒森也敢于同特朗普亲沙特的政策保持距离，其下属的国务院官员更是匿名表示推行的是国务卿而非白宫的中东政策。
　　显然，这些更加强硬、更加“本位主义”的做法还是为蒂勒森赢回了一些人心，也让华盛顿多少有了一些继续挽留他的声音。
　　总体而言，总统与国务卿的关系确实有些不好相处，这是因为后者领导的部门历史太悠久、规模太庞大、自主性太强，而国务卿的曝光度又太高。作为法定的行政部门，国务院拥有很多不可剥夺的内在权力，总统虽然可以在决策上予以疏远，但是始终也不可能将其“无害化”。历任总统也都在不同程度上面临着“国务院”造反的问题，其政策甚至会因为这一庞大官僚机构的各种泄密、杯葛及其与国会山的串联而破产。
　　同时，由于选举始终是美国政治的核心要素，国务卿这一拥有大量曝光机会的职务始终被有力政客视为“再进一步”的阶梯。在美国历史上，自杰斐逊起，最终就任总统的国务卿就代不乏人。因此，也无怪乎曾经竞选过美国总统的克里和希拉里都愿意出任这一职务。在近年来热播的美剧《纸牌屋》中，醉心于权力的主人公安德伍德就是宁可放弃在国会中的多数党领袖地位也要担任国务卿。也正是因此，若是名高位重之辈担任国务卿，难免会引来白宫的忌惮。
　　不过反过来说，由于美国政治更接近于“封建社会”而非“专制社会”，所谓的“位高震主”对国务卿而言倒也不是多大的麻烦。毕竟，只要国务卿不同意，总统到底是不可能在国务院内安插“自己人”，更不用担心下属会越过自己心向白宫。此外，撤换国务卿也是一件大事，一旦宾主双方不欢而散，国务卿挂冠而去，往往也会重挫政府的政治资本和声望。譬如卡特时期，国务卿万斯（Cyrus Vance）就因为与布热津斯基的严重不和以及伊朗人质事件的决策而愤然辞职，严重损害了卡特政府的根基。
　　因此，不论如何面和心不和，只要国务卿不直接批评总统，同时满足于国务院职权之内的“一亩三分地”，双方的关系就总还是能维持下去。比如奥巴马的第二任国务卿克里，虽然从头到尾都不在总统的核心决策层内，但是其追求的不过就是通过斡旋中东来赢得“和平使者”的声誉和曝光度，因而也是相安无事、干满四年。纵观冷战后的历史，美国国务卿的更迭并不频繁，除了极少数“尾声过渡”型的国务卿之外，只有贝尔纳斯、马歇尔、万斯、黑格四人没有干完一届四年。其中马歇尔是因病离职、随后出任国防部长，万斯则是自己怒而辞职，因此只有两人算是被“逼走”的。其它的国务卿少则四年，多则六年、八年。因此而言，国务卿还真算不上是一个“高危职业”。
　　如果蒂勒森最终还是没有挺过2017年，那么也许能从侧面说明特朗普上台对美国政治的冲击甚至可以匹敌1947年的冷战。当时的国务卿贝尔纳斯就是因为在战后外长会议中的对苏“软弱”而引发了国务院内部和白宫的双重不满，最终心力交瘁、被迫辞职。
　　不过，虽然饱受内外攻击，蒂勒森目前倒还没有真的迈出递交辞呈的一步。这既可能是基于对维持白宫声望的考虑，也可能是源于他还不想放弃挽救自身政治生命的努力。无论如何，如果蒂勒森还想从历史中吸取经验，继续待在国务卿的位置上，那么他首先要做的还是利用好这一职务的“天然优势”，继续巩固自己的“封地”。毕竟，华盛顿的规则就是“位置决定政策“。
　　（作者系中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员）

来源时间：2017/11/3   发布时间：2017/10/30

旧文章ID：14615

作者：马钊  来源：澎湃新闻

　　2016年底笔者走访美国国务院和国家安全委员会之时，两处主管亚太事务的官员，一方面在焦急地等待着特朗普团队的到来，一方面也在准备给新总统提供亚太政策咨询。
　　美国国务院与国安委对亚太地区形势的评估有惊人的一致，他们认为，首先，亚太地区是当今世界人口最多、经济发展最活跃的地区，是世界经济发展的“火车头”；其次，亚太地区有日本、韩国、澳大利亚等美国最为重要的盟友，也有中国、印度等新兴大国迅速崛起，正在深刻的改变着世界政治格局；第三，迄今为止亚太地区尚缺乏一个类似于“欧盟”的统一的地区性组织，这导致这个地区内的国家不能够完全靠自身的力量来协调利益、解决争端，也就使得美国的存在显得重要；第四，亚太地区还潜在着巨大的战略风险。
　　美国的外交机构对特朗普总统既有期望，也有担心。他们期望新总统可以继承奥巴马总统任内施行的“亚太再平衡”战略，也就是说，不能让欧洲和中东过度吸引美国的战略资源，美国必须加大在亚太地区的外交和军事力量。另一方面，他们也担心特朗普在处理与亚太各国关系之时，会出现闪失。这种担心并不是没有道理的，特朗普在竞选总统之时曾经要求日本和韩国负担更多的军事费用，质疑东亚无核化的基本原则，威胁退出多边和双边贸易协定。对中国的批评更是不绝于耳，从人民币汇率到“一中”的政策，特朗普大有要改弦更张的意图。相比与东亚各国的不断摩擦，作为总统候选人的特朗普很少提及印度和东南亚各国，这里成了一个“被遗忘的角落”。
　　10个月过去了，当时美国国务院与国安委对亚太地区战略重要性和战略风险的研判基本正确，甚至朝核问题对美国国家安全的威胁，还要超过之前的评估。那么他们对特朗普亚太政策的期望与担忧，又有多少成为现实？特朗普政府如何规划亚太政策？这个政策执行得如何？
　　本周五（11月3日）特朗普将开启程他的亚太之旅，在接下来的12天中，他将陆续到访夏威夷美国太平洋司令，日本、韩国、中国、越南、菲律宾。其中包括多场双边首脑会谈和参加国际组织会议等。可以预期朝核危机、中美经贸、元首互动等将是此次特朗普出访的焦点，外界也希望能够借此次出访，探究美国新政府的亚太政策。
　　总体战略上的短板：印度和东南亚
　　一个值得注意的问题是，到目前为止，特朗普政府多是关注若干具体的亚太议题，并没有一个全面的亚太战略，这与他的前任奥巴马总统有明显的差别。
　　奥巴马的亚太政策集中体现在“亚太再平衡”战略，这其中包括巩固美国与亚太地区盟友间业已存在的外交关系，打造以“跨太平洋合作伙伴关系协定”为基础的新型的贸易体系，增强亚太军力部署。总而言之，“亚洲再平衡”战略试图建立起一个美国主导的“行为规范”，继续保持美国的领导权。
　　与之相反，到目前为止，特朗普的亚太政策的着眼点比较单一。比如，特朗普对印度重视不够，直到不久前蒂勒森在华盛顿战略与国际研究中心的讲话中提及构建“美印澳日”同盟时，印度才出现在美国的亚太战略布局之中。
　　特朗普的战略版图上不仅缺少南亚次大陆，他似乎也不大关心东南亚地区。直到此次亚太之行前的一周，华盛顿政策圈一直流传出特朗普总统此番已经决定不出席14日在菲律宾举行的东盟峰会。与美国本届政府关系密切的传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特·罗曼(Walter Lohman)10月26日甚至专门在官方网站上撰文劝说特朗普“三思”，但即便如此，在11月1日白宫举行的行前吹风会上，从白宫高级官员公布的日程安排上，仅看到特朗普将参加美国-东盟非正式会议，而丝毫未提及将出席东盟峰会本身。若此，这恐怕让东盟各国首脑很是郁闷。如果再加上特朗普早先的决策退出“跨太平洋合作伙伴关系协定”，不难看出，他的亚太政策主要是两个议题，也就是朝核与经贸。这两个问题固然重要，但视野狭窄，暴露了总体战略上的短板。
　　亚太战略利益的优先等级不明
　　由于缺乏总体战略，美国的亚太外交政策面临诸多问题。
　　首先是美国如何理清战略利益的优先等级，协调盟国外交政策？由于二战以后、特别是冷战以后美国确立的全球领导地位，亚太地区的盟国经常要唯美国马首是瞻。可是，美国的盟国现在面临的问题不是想不想跟从美国，而是不知道美国想要盟国做什么？比如特朗普刚刚宣称要誓死捍卫韩国的安全，接着就威胁韩国要废除《韩美自由贸易协定》。这种政策本身的矛盾性，再加上美国外交团队内部的不同声音，使得美国的盟国无所适从。
　　缺乏总体战略，也不利于美国与亚太地区的主要国家建立持久性、建设性的合作关系。比如特朗普在对华外交中遵循实用型的策略，在一定程度上削弱了两国关系中的必要的战略舒缓空间。中美两国在贸易赤字的根源上，也存在认识差距。不过特朗普在执政进入正轨之后，没有作出太多出格的事情，中国方面也释放出合作信号。中美关系需要在朝核与经贸两项议题之外，寻找更多增长点，扩大合作面。
　　特朗普就要来了，到目前为止，他没有对外展示出新政府的外交战略，他甚至没能理清美国的外交决策团队。也许一次亚太之行，也无法清晰勾勒美国的亚太战略，但是外界还是观望着，通过这次出访，特朗普能否向本地区的各个国家描述一下他的亚太愿景。
　　（作者系圣路易斯华盛顿大学东亚系副教授）

来源时间：2017/11/3   发布时间：2017/11/2

旧文章ID：14612

作者：  来源：星岛日报

　　美国总统特朗普下周三起访问中国三天，将与国家主席习近平会谈，北韩核试和中美贸易不平衡将是焦点议题。美方官员透露，将进一步要求中国向北韩采取更严厉制裁措施，包括限制石油出口等。中国商务部昨天表示，双方团队保持密切沟通，届时将签署系列商业合作协议。有消息称，能源合作将是最大亮点，其中，中石化正与美企谈判在美国投资输油管线等能源项目，造价高达七十亿美元（约五百四十六亿港元），有望每年减少中国对美国一百亿美元（约七百八十亿港元）的贸易顺差。
　　中国外交部昨天宣布，特朗普总统将于本月八日至十日对中国进行国事访问，两国元首将就中美关系和共同关心的国际、地区问题深入交换意见。外交部没有介绍特朗普访华的具体行程安排。新华社称，中方将以"国事访问+"的规格接待，除仪仗队、会谈、国宴等之外，还有一些特殊安排。
　　特朗普总统此次亚洲之行聚焦应对北韩核试。路透社引述美国政府高层报道，特朗普与习近平会谈时，将要求中方对北韩实施更严厉制裁措施，包括限制中企对北韩出口石油、限制从北韩进口煤炭和与北韩进行金融交易等。报道称，美国已在收集有关中资银行与北韩交易的详细资料，并试图查明中国与北韩做生意的机构，以便加大对相关中企的制裁。
　　特朗普多次对中美贸易失衡表达不满，他昨天又称，去年美中贸易逆差达到三千四百七十亿美元（二万七千零二百余亿港元），是"令人尴尬"和"可怕"的。预料这也是本次"习特会"的焦点议题。
　　商务部副部长傅自应昨天表示，美商务部长罗斯将率商务代表团随特朗普访华，将与中方共同举办有关的经贸活动，"签署一些商业性的合作协议"，双方目前已达成一些共识。但他没有透露具体内容。
　　有消息称，中美届时或签署逾百亿美元的经贸及投资协议，能源合作将是最大亮点。其中，中石化正与美国两家企业谈判，计画建造七百哩长的输油管线，连接德州西部油田至墨西哥湾沿岸，并建设储油设备、扩建炼油厂等，投资额达七十亿美元，可提高美国在墨西哥湾岸区的原油出口，有望每年减少中国对美国一百亿美元（约七百八十亿港元）的贸易顺差，带来数千个新职位。另外，美国天然气企业也在与中方谈判，有望签署增加对华出口天然气的协议。

分析人士看“习川会”：雷声大雨点小
 | 2017-11-02   德国之声 | 
　　特朗普下周将访问中国。他曾在选战期间多次炮轰中国，指责其操纵货币、中美贸易顺差大、抢了美国人的饭碗。这次会面，双方能否在一些重大分歧上取得进展？经济学者和业内人士对此都不乐观。
　　即将出访亚洲前夕，特朗普本周三（11月1日）再次表示，美中的贸易逆差是"尴尬的"和"可怕的"。
　　贸易逆差是中美之间的一大话题。中国海关本月中旬发布的数据显示，中国9月份对美国的贸易顺差上涨至280亿美元左右，高于前月的约262亿美元，1到9月对美贸顺差1955亿美元。
　　本周四，中国外交部发言人华春莹在例行记者会上做出回应，表示，中方无意寻求对美国贸易顺差。美联社援引了华春莹的表态："我们从来没有故意追求贸易顺差。 目前中国与包括美国在内的其他国家的贸易合作模式是由市场决定的……在双边经贸关系快速发展的过程中，难免出现摩擦与分歧。"
　　经济学者沈凌认为，对美贸易顺差是老生常谈："中美贸易顺差，很长时间一直都有的趋势，不是最近才冒出来，不是哪届总统上台就可以扭转这个局势的。这是世界经济格局所决定的，像中国这样的新兴国家，加入到世界贸易格局中，必然的优势就是在商品贸易上。"
　　他还补充指出，外界现在所说的贸易顺差是集中在有形的商品，那些无形的，比如服务贸易都被忽略，而在这些方面，美国则有很大的顺差，他举出例子："媒体报道中看到的数据，中国出国留学有大约50万人，其中70%、80%都去了美国，算算看，一个在美国的中国留学生光是学费加生活费，差不多7、8万美金， 35万人要上百亿美金了，这方面绝对是顺差，没有多少美国人到中国来学习，这是一种服务贸易，不在我们传统意义上的贸易顺差的范畴里面。我们扩大一点去定义，金融、教育、旅游这些都算进去，可能会有不同的概观。"
　　长期以来，除了贸易逆差外，特朗普一直抱怨中国采取不公平贸易手段，认为美国的经济因此蒙受损失。"习特会"在这方面是否能取得进展？
　　在华美企似乎对这场会面并不乐观。在华美国商会主席蔡瑞德（William Zarit）认为访问的准备不足，他在本周二表示，在习近平与特朗普本次会面的前期工作中，关于经济议题上的初步准备做得不够。蔡瑞德担心双方几乎不会谈到结构性的问题。
　　华东理工大学商学院宏观经济教研室主任、经济学者沈凌也对这次会面取得实质性成果不抱太大希望，他的理由是，特朗普的种种"炮轰"仅仅是口头上说说而已，并不会真正像他说的那样，取消对外贸易自由协定，或者是把在中国的美国项目召回到美国。分析起原因，沈凌指出："特朗普上台后一直在拿保护主义说事儿，对中国也是这样挂在嘴边，卖力地说中国加入WTO之后，收获大过损失，美国损失大过收获。但我觉得他说的话不是很靠谱，大家也看到了，他上台的过程也是依靠对民粹的煽动，他自己说过最大的支持者是失意的工人阶级，他们是有一种朴素的思想，认为中国加入世贸组织后，他们是受损失的一方，代表这些人上台，他肯定是要做一些动作来满足他们的期待。所以我想他到目前的很多宣传，从这个出发点来讲是比较容易理解的。"
　　因此他也认为，特朗普发出的召回美国企业回到本土生产的呼吁不太现实："比方电子产品，苹果手机，平板，几乎所有的零配件都在中国布局的。这更像是一个政治家为了获得选票的一种宣传，但真正实行的阶段并不能够像他想象的那么简单。不是一个口号可以办到的。"
　　沈凌预测，中美虽然不会在这次的习特会上就一些重要的问题上取得共识，当中方可能会做出一定让步："每次这种规模的访问都是有预先安排的，特朗普亲自来一趟，中国可能会在贸易上会做出一些让步，比如开放中国的市场。放松之前比较严厉的控制，前一段时间已经有这样的松动，例如放行牛肉进口。"
　　朝鲜问题需要合作
　　特朗普在选战中还批评中国操纵人民币，并多次表示，上台后会对华采取行动，或许会出台惩罚性措施。不过路透社指出，他担任美国总统后对中国的态度并不像之前那么强硬。他说希望北京能协助解决朝鲜问题。
　　大部分货币市场分析师都认为，在当前朝鲜局势紧张的情况下，特朗普不会在汇率问题上对中国采取强硬措施。
　　美国财政部10月发布的汇率报告中，没有将任何国家列为汇率操纵国，但仍继续将中国列入"观察名单"。
　　WorldWide Markets首席市场策略师Joseph Trevisani向路透社表示："在朝鲜问题上，我们有必要从中国取得可能的最佳合作，给北京打上货币操纵者的标签可能不是最好的办法。"

来源时间：2017/11/3   发布时间：2017/11/2

旧文章ID：14500

作者：  来源：环球时报

　　美国白宫大总管约翰·凯利本周一接受福克斯新闻网采访时说，“中国是一个强国，但不因此而成为我们的敌人。”他还表示，虽然美国人有自己的政治体制偏好，但美国不“论断”外国政权，“中国的政府体系看来适用于服务中国人民”。
　　凯利的这番话说得很直率，显然属于很多美国和西方精英不希望从美国政府高官口中听到的话。在特朗普总统即将开启包括访问中国在内的亚洲之行的时候，正是一些人希望影响他对中国采取强硬路线之际。
　　很多美国人现在一说亚洲，首先想到的一个是中国崛起，一个是朝核问题。尤其是中国崛起的线索，贯穿到了他们看待亚洲事务的方方面面。其中一些激进人士对中国抱以情绪化的认识，认为中国是美国国家发展重大难题的外部根源，他们对中国政治体制的偏见因这种情绪而加深，并且愿意看到美国政府对华采取任何强硬的姿态。
　　凯利对“中国不是美国敌人”以及“中国的政府体系适用于中国人民”的判断其实只是理性的大白话。中美有这么大的交往量，包括全球最大的双边贸易额，怎么能是敌人？当下的中美关系无论从哪个角度看都不符合人类社会关于“敌人”的定义。
　　中国的体制适用于中国，只要不以宗教式的狂热认定西方政治体制是普世的，这个结论就会像草地上被人们反复行走踩出的路一样清晰。中国的经济发展这么快，国力增长和民生改善在全球范围内如此突出，这个国家的体制又怎么可能对本国是不适用的呢？
　　长期以来，一些美国和西方人带着被冷战时期彻底洗过的脑袋进入新的时期生活，他们失去了对新现实的甄别、总结的勇气和能力。世界在快速变化，中美关系在按照不同于过去的逻辑演进，但他们根本无法理解新的世界，仍然拿着陈旧的尺子对中美关系做牵强附会的度量。
　　看来今天的美国需要一些人不断扮演《皇帝的新衣》里的小孩子，来指出围绕中国的最基本的事实。
　　旧思维是非常顽固的，就在凯利说了上面的那些话之后，美国福克斯电视台的新闻主播很快评论道：“（中国体制）并不是适用于所有人，这包括很多中国的基督徒。”
　　那名主播显然深受关于中国“地下教会”道听途说的影响，他应该亲自到中国来了解一下，看看中国的大多数基督徒是不是像全国人民的大多数一样，认同并且受益于中国的政治体制。每个社会都会存在少数“反体制人士”，但是中国的体制致力于全体人民从发展中受益，并且它将这种普惠性尽可能地做到了最好，也得到了广泛的拥护，这是不争的事实。
　　随着中国实力增长和中美之间竞争与合作的增多，两国社会不让正常的竞争变成双方的情绪化对立十分重要。这当中两国政府和精英人士帮助各自社会实事求是看待对方、客观看待时局最为关键。不要将一般性摩擦上纲上线，不要相信自己全是对的、对方全是错的，不要执着于己方一定要“大获全胜”，做最大赢家，这些应成为中美双方打交道时的座右铭。

延伸阅读：（点击这里查看英文全文）
Trump’s chief of staff again played the good soldier when the subject of China was raised. Kelly insisted that China “beat us pretty badly in terms of trade,” and insisted that the nation’s $309 billion deficit with the People’s Republic represented a win for Beijing (which is a fundamental misunderstanding of what the deficit is, albeit one that’s favored by this president). Kelly revealed a more disturbing point of agreement with Trump, though, when he said he was disinclined to “pass judgment” on the government in Beijing. “I think working with people no matter who they are is better than not talking to them,” Kelly said. “They have a system of government that has apparently worked for the Chinese people.”

This is nothing short of an abdication of an American administration’s responsibility to the oppressed people of the world. The State Department’s 2016 human-rights report described China as an “authoritarian state” in which “repression and coercion” of those engaged in civil and political rights advocacy remains “severe.” Torture and execution without due process are rampant. Secret prisons are reserved for journalists, bloggers, and dissidents. Women, minorities, the disabled, and the faithful are subject to cruelty and subjugation. Perhaps President Trump and General Kelly believe it is counterproductive to antagonize the regime in Beijing, but it is something else to grovel before the Politburo as they have.

Kelly’s comments follow Trump’s decision to publicly congratulate Chinese President Xi Jinping on his “extraordinary elevation” by the Chinese Communist Party to Mao-like despotic status. What kind of an atrocious sentiment is that for the leader of an egalitarian republic to express? What kind of signal does it send to Beijing or to the fearless dissidents for whom Chinese Communism is most certainly not working?

蒂勒森：印度应该亲美国而不是中国
| 2017-10-19 08:57:05  华尔街日报 |
　　下周访问印度的美国国务卿蒂勒森(Rex Tillerson)周三表示，他此行将向印度强调，印度未来最可信赖的伙伴是美国而不是中国。
　　这将是蒂勒森作为美国国务卿首次访问印度。他表示，特朗普政府(Trump)认为美国和印度拥有共同的利益，这两个民主国家应该共同抵御中国的崛起。
　　蒂勒森在华盛顿战略与国际问题研究中心(Center for Strategic and International Studies)表示，帮助印度和其他许多国家崛起的国际秩序正面临越来越大的压力，中国虽然和印度一同崛起，但责任感却远远不及，有时候不遵守国际规则秩序，而像印度这样的国家则一直遵守保护他国主权完整的框架。
　　他指出，印美两国在捍卫法治、自由航行、普世价值及自由贸易方面是一致的。
　　蒂勒森表示，在这个充满变数与焦虑的时期，印度在世界舞台上需要一个可靠的伙伴，他希望印度明白，美国与印度拥有共同的价值观，对全球稳定、和平与繁荣有着共同的愿景，因此美国才是印度的伙伴。
　　蒂勒森说，美国希望发展有建设性的美中关系，但如果中国挑战基于规则的秩序，破坏邻国主权，让美国及其盟友处于不利境地，美国不会退缩。
　　中国驻华盛顿使馆表示，中国支持并维护基于规则的世界秩序。
　　中国使馆一位发言人表示，中国从未寻求霸权或扩张，从未以其他国家利益为代价寻求发展。该发言人说，中美协作是更好的选择，中国希望美国与中国同向而行，确保中美关系健康稳定发展。
　　蒂勒森表示，中国向一些国家提供了大量援助用于利润可观的项目，但接受援助的国家常常因此背上难以偿还的债务。
　　蒂勒森称，美国无法在这些条件上与中国竞争，但这些国家也要做出抉择，为了维护主权和未来对本国经济的控制，他们愿意付出什么样的代价。
　　中国政府常常批评美国利用结盟破坏中国利益。就在蒂勒森讲话几小时前，中国国家主席习近平在十九大上敦促所有国家“坚决摒弃冷战思维和强权政治”。

社评：蒂勒森大拍印度马屁离间中印
　　2017-10-19 17:21:00环球时报 环球时报
　　美国国务卿蒂勒森星期三发表了一番贬中扬印的谈话，展望美国与印度“下一个世纪的关系”。他赞扬美印有共同的民主价值观和共同的愿景，称美印作为世界上最大两个民主国家是地球两侧的稳定力量。他批评中国没有像印度那样负责任，有时甚至在南海等地损害国际秩序，他表示美国虽然寻求与中国发展建设性关系，但美国不可能与非民主的中国发展出美印那样的关系。
　　蒂勒森还称美印要合作不使印度洋-太平洋地区成为一个混乱、冲突和掠夺性经济的地区，这被认为他在暗指中国在该地区进行经济掠夺行为。
　　这番有突出“媚印”色彩的谈话发生在蒂勒森即将首次以国务卿身份访问印度、巴基斯坦之前，另外美国总统特朗普将很快访问中国。先从小了说，蒂勒森这样“拍印度马屁”有安抚印度的意思，因为他已经来过中国两次，特朗普也在中印之间选择了先访问中国。
　　当然，华盛顿现阶段的确会觉得新德里比北京“更亲一些”。这主要是因为中国已经崛起，GDP过了十万亿美元，已经“咬在了美国身后”，各种预测都在说中国GDP会在可预见的未来内超过美国，很多美国精英将中国视为最大战略竞争者。也就是说，美国从中国感受到压力。
　　印度就让华盛顿感觉轻松多了。印度GDP只有中国的1/5，西方人去印度，第一感觉就是“脏乱差”。他们大多觉得印度崛起“和自己这辈子没关系”，于是使劲夸印度，夸得让他们自己和印度人一样舒服。说印度是“最大民主国家”，就像大人摸着小孩子的头说“你好有出息”一样愉悦。
　　美国向印度伸橄榄枝是必然的，这是华盛顿面对中国崛起用耳朵思考都能想出的主意。但如今不是冷战时代，美印走近在战略上虚大于实，除非印度做日本那样的美国盟友，屈从做美国的战略小兄弟，听华盛顿指挥，但新德里显然不想受那样的委屈。
　　美中是全球最大一对贸易伙伴，美印贸易量不到美中贸易量的1/8，美国在华留学生也是在印度留学生的10倍以上。不知猴年马月美国能把它与中印合作的规模倒过来。在冷战时期，美苏基本没有贸易，而美国与中国再不可能重现美苏那样的全面对立了。
　　印度有一些民族主义者对“联美制华”有着歇斯底里的狂想，但新德里大部分精英知道那根本不现实。中国是印度搬不走的邻居，印度同中国保持友好正常的关系，比它同美国发展紧密关系更加利益攸关，因为印美交好的正分远远弥补不了印中交恶对新德里的负分。
　　对新德里来说，借助美国面对中国崛起的压力从华盛顿套利，同时保持它同北京间的和睦，是最划算的。这样不仅是两个正分相加，而且新德里掌握着主动权。一旦它倒向美国并与中国交恶，就只有抱紧华盛顿大腿一条路了，它将从战略主动转为战略被动。
　　在亚太这一边，目前只有日本一个看似“完全效忠华盛顿”的美国“死党”，连韩国和澳大利亚这两个美国盟友都存着“活心眼”。印度与中国相邻，前段时间洞朗危机，新德里应该记得自己付出了多大的力量消耗，它断不会为了美国的利益反复承受那样的消耗。
　　另外还有巴基斯坦，如果中巴联合对印，那么这盘“围棋”就更复杂了。
　　蒂勒森要美印“百年好合”比小青年的山盟海誓不靠谱多了。如果印度真能崛起，美印关系必变。其实蒂勒森这样说话的战略潜台词是印度还要“穷100年”，换一种方式解读就是，印度穷多久，就会做多久华盛顿的“香饽饽”。

蒂勒森访印称美印是天然盟友 中国成重要议程
2017-10-26 环球时报 王逸
　　【环球时报特约记者 王逸】美国国务卿蒂勒森25日与印度多名高官会晤，美印伙伴关系、中国、巴基斯坦和阿富汗都是重要议程。《印度斯坦时报》报道说，蒂勒森25日与印度国家安全顾问多瓦尔、外长斯瓦拉吉和总理莫迪先后会晤，拓展两国在南亚、印度洋和印太地区的战略关系，双方确定了两国防长和外长对话机制的新时间表。在与斯瓦拉吉会谈时，蒂勒森表示，美国认可印度崛起，两国是“天然的盟友”，应该肩并肩对付恐怖主义。二者都强调拥有共同的民主价值观。
　　美国福克斯新闻网25日称，美印伙伴关系、崛起和日益强硬的中国以及美国在阿富汗的未来计划是蒂勒森在印度的头号议程。美国有线电视新闻网(CNN)同日称，蒂勒森上周在华盛顿就中印进行对比：“密切美印关系的推动力是两国人民之间的交流，包括领导人、普通人和科技人员……我们与中国的关系不是这样，他们不是民主国家。”
　　路透社25日称，美印两国经贸关系突飞猛进，正努力实现双边贸易额在2020年达到5000亿美元。与此同时，美印国防关系也迅速强化。印美商会日前表示，中国在南亚地区的投资不断增大，其每一战略举动都是为了成为经济超级强国，而印度是美国在该地区实现经济存在的通道。美国国务院高级官员威尔斯表示，蒂勒森此访正值美印伙伴关系发展的最好时期，两国都在庆祝美印建交70周年。印度Livemint网站25日说，印度政府起初对在特朗普政府没有“熟人”而感到十分担忧，如今这种焦虑被美国国务卿蒂勒森、防长马蒂斯和总统国家安全事务助理麦克马斯特对印度的访问而缓解。美国广播公司25日称，蒂勒森此访印度，凸显出特朗普政府的一个理念：印度是美国在印太地区抗衡中国的“重要支柱”。美国《国家利益》杂志25日称，美国和印度的政策导向趋于一致正在发挥作用，中国因素是两国往一块儿靠的重要推力。
　　巴基斯坦和阿富汗问题是蒂勒森访印的另一个主要议程。《印度斯坦时报》25日称，在与斯瓦拉吉会谈时，蒂勒森表示，不能容忍恐怖主义“避风港”的存在。斯瓦拉吉表示，特朗普政府的南亚战略要获得成功，巴基斯坦必须坚决打击恐怖组织。二者都认为，巴基斯坦应该尽快采取措施，摧毁其国内的恐怖主义“避风港”。美国福克斯新闻网25日称，蒂勒森此次对印度、巴基斯坦和阿富汗的访问，目的是布局美国的南亚战略。

来源时间：2017/11/3   发布时间：2017/11/2

旧文章ID：14498

作者：  来源：BBC

　　美国总统特朗普（Donald Trump）即将访问中国，议程当中很重要的一项将是他于今年8月下达的命令：从贸易方面对中国的政策展开全面调查。
　　白宫曾表示，将会对鼓励窃取美国企业知识产权的行为进行查探——中国的这一类行为长期以来都是导致它与欧美以及其他地区关系紧张的一个源头。
　　中国政府已经就有关调查表示“严重关切”，并警告说，如果美国采取不公正的行为，中国不会坐视不理。
　　不过，特朗普面临的其中一个最大阻力来自于美国本身。
　　自白宫开始进行相关咨询起，美国多家商业机构已经递交了正式的陈述，表达它们的关注。
　　不过，根据公开资料当中的评述，后来却只有六家公司愿意提出正式的投诉。当中很多是较小规模的企业，陈述的也是一些已经为外界所知的事件。
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　　美国可能不惜与其最大的贸易伙伴展开贸易战
　　分析人士称，各企业均较为谨慎，不愿因为公开指控而失去进入其中一个世界最大市场的机会。
　　但是选择沉默是需要代价的：它很可能令美国政府受到限制，难以提出有力证据指控中国。
　　这还有可能令寻找补救措施的努力受到影响，也会令白宫更倾向于单方面采取行动。
　　“这些公司不愿意提供具体事实，将成为一个大问题，”卡耐基梅隆大学（Carnegie Mellon University）的经济及公共政策学教授李·布兰斯泰特（Lee Branstetter）说，“因为这将令美国政府采取有效行动变得非常困难。”
　　知识产权
　　白宫关注的焦点是中国窃取知识产权的问题。多年来，美国、欧洲以及其他地区一直对中国的假冒产品、盗版、网络入侵、专利权侵害以及其他形式的产权盗窃行为有所顾虑。
　　非官方的美国知识产权盗窃委员会（Commission on the Theft of American Intellectual Property）估计，美国每年因为假冒产品、盗版软件以及贸易机密窃取等问题而蒙受的经济损失约在2250亿至6000亿美元之间。
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　　通用汽车（GM）在中国设厂，是其中一家与中国本土企业合作的公司之一
　　近年，美国指中国政府鼓励其中一些这样的行为，并将此作为经济和国家安全政策的一部分。这当中涉及政府资助的企业，并主要集中推动一些特定的产业，比如空间技术、机器人以及生产科技等。
　　美国的咨询是想要索取相关信息，包括中国通过政策向公司施压，要求外国企业与中国本土企业共享信息、不透明的审批程序，以及可能由政府支持的网络入侵等等。
　　但是，芝加哥全球事务委员会（Chicago Council on Global Affairs）的高级研究员菲尔·莱维（Phil Levy）表示，美国过去为解决这些问题所作的努力因为大企业不愿意公开指控而受到阻碍。
　　莱维在前总统乔治·W·布什（George W Bush）手下曾担任贸易经济师，他表示：“过去曾经出现过问题。”
　　“如果你想要说，中国有这些违规行为，而我们正在采取行动应对……你需要将这些事务恰当地记录下来。而要做到这一点，你需要这些涉事公司的合作。”
　　北京在推动可再生能源，这一领域的美国公司则是少数站出来说话的企业之一
　　埃德温·罗杰斯（Edwin Rogers）是位于弗吉尼亚州一家小型始创企业的联合创始人，这家公司是六家愿意共享有关信息的企业之一。
　　罗杰斯表示，在他的事例中，中国为一种健康糖的制作方法申请了一份抄袭的专利——他认为这种技术与他的公司在去年收购的一家企业所拥有的专利是同一回事。
　　他表示，有科学家在美国为那一家公司工作。他们隶属于中政府资助的中国科学院，并且与政府有政治关联。
　　罗杰斯说，他觉得自己有责任站出来，希望他的事例有助于白宫制定对策。
　　中国的回应
　　领导此次咨询的美国贸易代表处（US Trade Representative）未有回复有关此次调查的置评请求。
　　中国坚称，已经对有关的事务作出了回应，指中国法律有禁止盗窃知识产权的条例，而西方企业也有在中国法庭胜诉的安全，并且中国也在致力打击网络犯罪。
　　9月，在特朗普政府启动相关调查后，中国宣布进行为期四个月、重点关注知识产权和境外投资的行动。
　　中国表示，已经就知识产权问题采取措施
　　在递交给美国调查人员的陈述当中，中国机构向美国表示，进行合作投资以及共享技术等决定是由私营企业之间自愿建立的协议。
　　中国方面指，像“中国制造2025”等战略计划，是属于推广性质，并不带有强制性。
　　一些美国公司也为中国的做法辩护。
　　威廉·曼斯菲尔德（William Mansfield）是美国爱宝工业（Abro Industries）的知识产权总监，这是一家位于印地安那州、由25人组成的公司，制造出口海外的胶水和胶带等产品。
　　他说，他多年来一直在和中国的假冒产品作斗争，并且已经找到方法在中国的体系内取得胜利，比如通过寻求当地政府帮助，而不是立即发起诉讼。
　　特朗普被指曾告诉各顾问，他想要增加关税
　　他表示，美国公司经常不明白中国的做事方式，且经常不公正地将问题归咎于政府。
　　“我见到的事都让我觉得，这些都是个人的假冒行为，为了利益最大化，无视规则，”曼斯菲尔德说。
　　下一步如何？
　　很多美国分析人士期待的是白宫找到北京的错处，矛头指向中共加强介入企业以及规定某些领域的外资企业必须与本土企业合作。
　　但是，白宫之后将采取什么行动，目前尚不清楚。
　　美国可能会与中国政府共同寻找解决办法，或与其他国家合作制定应对措施，或者将投诉递交到世贸组织等国际平台，甚或是单方面采取行动。
　　美国长期以来都对中国侵犯知识产权和黑客入侵等问题表示关注
　　贸易战？
　　这可能造成的风险是展开贸易战。但是莱维表示，特朗普总统可能更倾向于向这个方向走。
　　他还指出，白宫的对华政策仍然未明确，因为不同的顾问似乎在各自推动相反的政策。
　　比如，对中国多家钢铁公司的调查最终并没有导致实际行动。另一方面，白宫也希望中国会在应对朝鲜导弹问题上与美国合作。
　　“很难推测他们在做什么，”莱维说。
　　商业考虑
　　美国商务部长威尔伯?罗斯（Wilbur Ross）表示，他预期解决这一问题需要时间。但是他说，美国是在寻求立即达成协议，比如像波音公司（Boeing）和沙特阿拉伯之间达成的那一种，以此作为合作态度的体现。
　　很多企业仍然担忧，白宫可能会不惜伤害与中国的关系来讨好特朗普支持者当中的孤立主义者。
　　美中贸易全国委员会（U.S.-China Business Council）的艾琳·厄尼斯（Erin Ennis）表示，他们组织的成员企业当中有20%都曾在中国被施压，要求将核心技术转移，不过这些企业也同时指出，中国的环境正在改善。
　　中国国家主席习近平在2015年参观波音公司——航空业是中国政府支持推广的行业之一
　　她敦促政府，将关注点集中在中国的具体转变上面，而不是简单地通过比如制裁等措施，施加惩罚。
　　比如她说，中国可以停止区分外资和本国公司的界限。
　　厄尼斯还说，即使没有大公司出面作证，像他们这样的商业组织也已经向白宫提供了足够多的建议，去和中国政府达成合作。
　　布兰斯泰特教授则说，如果要停止知识产权盗窃，美国将需要采取更强力、更有目标性的行动。
　　他表示，美国目前没有足够的信息这样做，而他也怀疑美国政府有没有能力作出灵活的应对。
　　“很容易看出来，这一切可能会变得糟糕，”他说。

来源时间：2017/11/2   发布时间：2017/11/1

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作者：辛恩波  来源：澎湃新闻

　　美国总统特朗普将于本周晚些时候开启首次亚太之行，并到访中国等五个亚洲国家，中美两国间的外交互动正越来越多地出现在公众视野之中。
　　10月30日，中国驻美大使崔天凯在官邸围绕这次访问向外界透露出了丰富的信息。根据大使馆网站发布的通报信息，崔天凯表示，特朗普总统是中共十九大之后访华的第一位外国元首，相信他此访会为中美关系的进一步发展创造良好机遇。
　　格外值得关注的是，崔天凯在谈话中就美国所谓的“印度洋-太平洋”战略也做了回应。崔天凯说，任何国家之间的关系都不应是零和游戏。遏制中国不符合包括美、日、印在内的任何国家的利益。他进一步表示，他不认为任何国家能够真正遏制中国。
　　中国国际问题研究院常务副院长阮宗泽10月31日在接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时认为，崔天凯的谈话既准确地把握住了中美高层交往对两国关系的引领这一积极动向，又对美方的观点进行了驳斥，在两个方面都发出了非常坚定而有力的信息。
　　中美关系已进入新阶段
　　“世界已今非昔比。21世纪第17个年头的世界与二战结束时很不一样，甚至跟尼克松总统1972年访华时也很不一样。”崔天凯10月30日在中国驻美使馆接受中外媒体集体采访时说。
　　据人民日报客户端此前报道，美国总统特朗普将于11月8日至10日对中国进行首次访问。崔天凯在讲话中就探索中美合作共赢的模式提出了希望。他说，希望特朗普这次访问能够使中美双方在这个问题上的努力更进一步。
　　崔天凯说，中美必须充分认识到今天面对的是一个什么样的世界，摆在面前的是什么样的挑战和机遇，从而找到共同应对、合作共赢的道路。如果国际社会特别是中美两个大国做不到这一点，世界的前途就会很成问题。
　　对此，阮宗泽分析认为，作为世界第一和第二大经济体，中美一举一动的影响都超越了双边关系。中美关系未来怎么走，会对世界产生不确定性的影响。
　　此外，崔天凯还表示，希望两国元首再次会晤可以为中美关系的长远发展指明方向，做出很好的规划，并成为特朗普总统访华的重要成果之一。
　　阮宗泽认为，过去美国对中美关系的主导作用、议程设置，要更加强势一些。但近年来，中国在中美关系问题上加强了引导和塑造。
　　“未来的中美关系不能由美国一方说的算，中国同样有责任。我们想要一个什么样的中美关系，不能等着美国来指手画脚。”阮宗泽说，“中国在引导和塑造中美关系走向方面发挥着越来越多的进取性、主动性，这也是我们负责任的一个体现。”
　　“四国联盟”或属自娱自乐
　　在当天的谈话中，崔天凯就有关美国加强同印度、日本、澳大利亚等地区国家合作的动向做了回应。崔天凯强调，任何国家之间的关系都不应是零和游戏。在这一地区建立任何排他性集团或采取“零和”方式解决问题，均将于事无补。
　　崔天凯表示，中国希望同美国发展建设性关系，而不是零和博弈。中国尊重美方在亚太地区的正当利益，希望中美在亚太地区开展合作，希望美方也是如此。
　　据英国《金融时报》称，白宫已经花了几个月时间研究一项亚洲战略，参与者们称其为针对中国作出的更有力回应。预计特朗普下周将在越南举行的亚太经合组织(APEC)峰会间隙的演讲中进一步阐述该战略。
　　10月18日，美国国务卿蒂勒森在访问印度前的一个演讲中透露，未来以美国、印度、日本、澳大利亚四国为首的本地区安全架构以及“大亚太”或者说是“印度洋-太平洋”的构思。
　　近期，美国与印、日、澳三国的互动也颇引人注意。日本外相河野太郎上周提出，希望日本、美国、澳大利亚和印度建立首脑级别战略对话。今年7月，印度、美国和日本在孟加拉湾举行了迄今为止规模最大的一次“马拉巴尔”联合军演。印度媒体报道称，尽管印度拒绝了澳大利亚参与，但是在此次军演前，两国进行了一次双边的军演。
　　在被问及对美加强同印度、日本、澳大利亚等地区国家合作的看法时，崔天凯表示，中美之间的友好关系也不应以任何其它国家的利益为代价，美印、美日、日印之间的关系也是如此。习近平主席曾多次说到，太平洋有足够空间容纳中美两大国。
　　“遏制中国不符合包括美、日、印在内的任何国家的利益。我也不认为任何国家能够真正遏制中国。”崔天凯说。
　　阮宗泽表示，特朗普上台之后大量增加国防开支，可见他在安全领域是有更多的考虑的。阮宗泽指出，这次有关国家又试图炒作这个所谓的“四国联盟”，当然有针对中国的层面。但是实际上，现在没有任何机制，没有任何联盟，可以遏制中国。
　　“（‘四国联盟’）也成不了任何气候，因为这四个国家可以说是‘同床异梦’，表面上（团结），但是各自的需求是不一样的，”阮宗泽说，“一些国家还是想通过搞这种所谓的联盟，说白了，还是停留在过去冷战思维、‘零和游戏’这样一种状态。”
　　蒂勒森指责系无中生有
　　崔天凯当天也对此前蒂勒森在演讲中对中国所谓的“破坏国际秩序”的指责予以了驳斥。崔天凯指出，中国参加了以联合国为核心的众多国际机制，参加相当多的国际条约，并作了严肃承诺。
　　10月18日，蒂勒森在访问印度之前在华盛顿的战略与国际研究中心（CSIS）发表演讲，对中国妄加指责，声称中国“破坏国际秩序”。
　　“我们不会今天加入一个国际协定，明天又退出，我们也从未退出过任何联合国机构。所以哪个国家不遵守国际秩序，大家回去查查自己的记录就知道了。如果一方面在自身承担的国际义务上不断倒退，一方面还在批评别人，恐怕会成为国际上一个笑话。”崔天凯说。
　　今年1月23日,特朗普签署行政命令，正式宣布美国退出跨太平洋合作协定（TPP），推翻前任总统贝拉克·奥巴马留下的一大政治遗产。今年6月1日，特朗普又以对美国人就业和经济发展不利为由，宣布该国将退出《巴黎协定》，遭到了全球广泛的指责。而就在本月中旬，美国又宣布退出联合国教科文组织。
　　阮宗泽指出，尽管特朗普马上就将对中国进行访问，中国也试图让访问有一个比较积极的氛围，但是对于针对中国的无端指责，中国不能保持沉默，一定要奋起反击。要让世界知道，真相究竟是什么，谁才是国际秩序的破坏者。
　　“美国这些指责，就叫做无中生有，它完全不符合实际，因为对于谁在破坏国际秩序这个问题，明眼人一看就看得出来。”阮宗泽说，“如果不去以正视听，会形成一种势头，所以崔天凯大使非常及时地进行有力驳斥，我觉得这是必须的。”
　　中国外交部此前也表示，希望美方客观看待中国发展和在国际上发挥的积极作用，摒弃对华偏见，与中方相向而行，聚焦合作、妥处分歧，维护中美关系稳定发展势头。

来源时间：2017/11/1   发布时间：2017/11/1

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