作者：秦晓鹰  来源：中美聚焦

　　当下，揣测即将召开的中国共产党“十九大”是中外媒体乐此不疲的热门。尽管预测政治取向有趣而诱人，但也很危险。“危险”在于，影响一个执政党政治取向的因素非常多，如果在诸多因素中漏掉或者误判了其中一种，其结果就可能完全两样。那这是否意味着一个政党一个国家的政治取向是难解之谜呢？当然不是。德国哲学家黑格尔早就说过这样的睿智之言：“历史中有属于未来的东西。”可见，从过往的岁月中找到这些“东西”，未来的轮廓大概就清晰了。
　　依笔者之见，最能影响中共未来政治取向的，首先是看它领导的中央政府在最近五年中推出的治国理政的理念、政策、措施对中国的社会经济发展起到了怎样的影响。其次是看在面临国内外各类难题时，这个执政党认为应该如何处理和应对。第三是看这个国家的多数公众对这个执政党的政绩评价和对目前所处的社会环境和生活状况的主观感受程度。
　　说到过去五年中国的变化，你可以随时找普通的中国人，特别是最关心国内外时事的北京市民聊聊天。不出10分钟，就会听到他们对习近平为首的该国最高决策层坚决惩治官员贪腐行为的赞美之词。他们会说，这场迄今没有结束、大得人心的反腐风暴，在五年前是不可想象的。
　　而在经济上，五年中最引人注目的无非是以经济转型为核心内容的各类政策的强力推出，破除了对GDP的盲目追求和崇拜，确立了以供给侧改革为主导的发展理念。为化解过剩产能，中共对绝大多数国有企业进行了市场化改造，其力度空前。在脱贫攻坚中，每年脱贫人口达到1000万人也颇为惊人。在大数据与人工智能时代到来的今天，中国在不少方面都走在了世界前列。就连那位不大爱说话的中国女副总理日前也半玩笑地说，中国又有了新的四大发明，它们是高铁、网购、支付宝、共享单车。是的，从买一杯咖啡到买一袋果蔬再到参加语言培训班，中国人都在使用手机支付平台。这个全球第一个使用纸币的东方古国有可能变成第一个停止使用纸币的国家。在国际贸易上，陆上与海上的新丝绸之路即“一带一路”等宏大经济战略的践行，使中国的投资与回报都能不断产生叠加效应。几年来，中国经济在全球增长中的发动机作用，让“北京共识”和“中国模式”成了国际热点。中国改变着自己也改变着世界，对外政策上保持低调的时代已经结束，它在世界政治经济中正处在超车道上。
　　短短五年有了以上这些成功业绩，中共“十九大”恐怕没有理由不延续习近平的治国理念。这个理念的政治含义与实质就是国家权威在一切领域的施展和覆盖。但是，中国在未来遇到的挑战仍然存在，有的挑战可能还会因为各种新旧矛盾的积累而变得更加尖锐。这些挑战包括产能过剩的反弹、金融风险的短期失控、地区经济发展的不平衡、一次分配与二次分配的紊乱、老龄化社会提前到来、环境污染与自然资源保护与修复、留守儿童失孤和青少年犯罪、城市病的爆发和农村空心化加剧、失业半失业潜失业的威胁……所有这些，都让中国在跨越中等收入陷阱时有成功与失败两种前景。中共准备怎样应对这些矛盾？在过往的五年里，中国也面对着汹涌的市场经济大潮，也面对着复杂、剧烈、深刻的社会变革，以及动荡不安瞬息多变的国际政治环境，但始终能够保持国家基本的政治与社会秩序的稳定。这种基本有效的社会管理能力的取得是与习中央继任之初就下大决心全面提高社会管理水平有关。既然这种社会管理管控水平已经证明行之有效，中共“十九大”为什么要改弦更张呢？五年行之有效的应对和处理矛盾给了中共足够的战略定力。而战略定力的政治含义还是对国家权威的依靠。
　　最后一个决定中共“十九大”政治取向的就是中国多数公众对这个执政党的政绩评价和对目前所处的社会环境和生活状况的主观感受。在这方面，中国各阶层公众的诉求多种多样。解决了生活需求的中产阶层对精神层面的诉求（包括对公权力的监督）相对集中。而其他阶层依旧在生活需求上感到有压力，收入与物价的落差，让他们觉得日子过得并不轻松。但国家出台的各种住房医疗就业等优惠政策又使他们有了改变命运的希望。但不论是处于哪一个层面哪一个群体，中国人都有一个共识，那就是社会不能生乱更不能生战。不把命运寄托于来世、而寄望于现世的中国人重视社会稳定，並以这样的文化底蕴和人生视角看待政治，这就为“十九大”的政治取向提供了广泛的精神基础。中共认为，老百姓寄希望于它的就是在保持国家权威的前提下，在继续砥砺奋进的同时，能夠行稳致远，把更多的财力物力和注意力倾注民生，保证公众的安居乐业和现实小康愿望。
　　上述种种，我们可以判断中共“十九大”一定会更高地树起国家权威主义的旗帜。用权威的力量强力推动它所确定追求的一个又一个发展目标，实现习近平提出的“中国梦”。

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/17

旧文章ID：14418

作者：帕特里克·孟迪斯  来源：中美聚焦

　　唐纳德·特朗普总统以其典型风格在推特上说：“如果中国决定帮忙（解决朝鲜问题），那很好。如果不，没他们我们也会解决问题！”后来，习近平主席给他上了十分钟的课，特朗普过后表示“这事并不容易”。就好像朝鲜问题还不够复杂似的，国务卿雷克斯·蒂勒森继续添乱，他显然认为，为提高工作效率花费时间清理国务院，要比避免朝鲜半岛核战争来得重要。这凸显了对显而易见的眼前危险的全然无知。
　　朝鲜战争期间中国40万士兵死于美国炮火，尽管1953年签署了停战协定，美国与朝鲜金日成的孙子仍在继续进行着这场无休止的冲突。对中国来说，朝鲜是处在它与美国盟友韩国之间的保护性缓冲区。目前五角大楼在韩国维持着联合国指挥下的2.8万多兵力。长160英里、宽2.5英里的狭长非军事区沿着北纬38度线分隔开了南北朝鲜，这个非军事区距首尔以北仅35公里，而韩国5000万人口当中有1200万住在首尔。随着有2500多万人口的朝鲜加紧实施弹道导弹计划，美国已在韩国着手建设一个耗资110亿美元的军事基地，并部署“萨德”反导系统，虽然这并不能充分保护美军和韩国。
　　对三年朝鲜战争、日本入侵和南京大屠杀，更重要的是对西方列强带来的“百年耻辱”的痛苦记忆，让习近平主席和中国人民有理由盼望在现有世界秩序下保持领土完整，拥有自己应有的地位与和平。为此，中国以外交方式解决了与几乎所有14个邻国的边界问题，最近一次是解决与印度在不丹和尼泊尔边界附近的纠纷。而朝鲜由于其复杂的遗留问题，成为习近平面临的最大挑战。
　　人们一定会把中国面临的挑战与特朗普总统面临的挑战作比较。特朗普现在意识到，他的墨西哥边境问题是对其领导力的考验，他依然想修建一个“长城”，防止（墨西哥人）非法越境、偷走美国人的工作、吃定美国的福利制度。中国同样担心朝鲜动荡带来的大量移民和难民问题。
　　误入歧途的美国因在中东和其他地区不停打仗欠下越来越多国债，这些国债被中国、日本及其他国家买去。与此同时，中国接纳了美国通过贸易和商业实现全球化的愿景。这一战略显然是中国对美国和西方的没有硝烟的战争，后者因为二战遗产而在世界秩序中占据着主导地位。
　　一切都在50年后的2008年北京奥运会发生改变，当时中国拿到最多金牌，标志着这个“中央王国”在世界舞台黯然失色四个世纪后，它的时代到来了。事实上中国已经在实践中运用《孙子兵法》的“避实而击虚”。美国开明的建国者们更加了解这个“中央王国”，他们汲取中国文化、文学和历史的智慧，深思熟虑地将“商业条款”写进美国宪法，为的是在这个新国家和境外创造一种商业文明。
　　如今中国在张扬美国的使命，美国则放弃了最初的愿景，转而为特朗普总统的“美国优先”战略呐喊。习近平主席通过最具野心的“一带一路”外交政策来“复兴中华”，这是一种尝试，正如建国以来“美国计划”也始终是一种“尝试”。“一带一路”是中国没有硝烟的战争，它要愈合中国人旧的创伤，同时不给相关国家带来新的伤害。事实上，作为一项全球性事业，“一带一路”有和平与共赢的考量，总部设在北京的亚投行有超过80个成员国。
　　背离邓小平“韬光养晦”战略的中国在奥运会后重新崛起，基本上让它作为几乎与美国比肩的全球领袖来处理成为遗留问题之一的朝鲜。甚至在习近平主席提出“G2”概念来塑造中美双边的“新型大国关系”之前，中国领导人就开始利用领土完整和儒家传统来讲述“中国故事”。
　　美国通过联合国安理会的一再制裁，来敦促中国对朝鲜施压。这个“幽闭王国”与中国共享近900英里边界，它80％以上的进出口商品是与这个北方邻国兼赞助人交易，而份额有限的印度是朝鲜第二大贸易伙伴，其后是墨西哥、巴基斯坦、俄罗斯、沙特和泰国。尽管与其他100多个国家的经济关系微不足道，但目中无人的少年领袖金正恩却不是隐士，他的任何惩罚性报复都会对美国的海外贸易关系和经济发展产生更大负作用。
　　白宫的民族主义者和军事战略家，包括被赶走的史蒂夫•班农这位特朗普总统外交政策体系的“拉斯普京”（译注：沙皇尼古拉二世的宠臣）都认为，中国必须解决朝鲜危机。这位主张“贸易战”的前首席策略师后来软化了语气，最近他在香港表示，稳定的贸易关系有助于两国管理“朝鲜和南海这类其他潜在的冲突点”的分歧。
　　美国仍在争论贸易和窃取美国技术的问题，坚持认为必须对其他国家采取更强硬立场，包括针对中国，以及目前的针对韩国。在指责美国精英让国家陷入当前困境的同时，这位四面楚歌的白宫策略师表达了美国人的普遍想法，“不是我们与中国打经济战，是中国与我们打经济战”。
　　而与此同时，中国通过“一带一路”继续发展经济，推进全球贸易。随着美国的威望与影响力伴随特朗普总统的不可预测而下跌，中国在交更多朋友，影响其他国家，并充当美国总统的老师。

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/17

旧文章ID：14417

作者：理查德·加瓦德·海德林  来源：中美聚焦

　　罗德里戈•杜特尔特总统任期内最大的地缘政治冲击之一是东南亚主权声索国之间的战略关系出现戏剧性调整，尤其是菲律宾和越南。
　　一个正在形成的、看上去颇有前途的联盟，双方关系突然低度紧张，两个主角为如何更好应对中国在南海的威胁发生了公开冲突。
　　结果是，随着较小邻国为采取统一立场而争斗，北京觉得比以往更能够利用其在周边海域的优势。
　　变敌为友
　　近年，由于这个亚洲强国牺牲弱小邻国利益，扩充在南海的战略据点，马尼拉和河内已逐渐形成事实上的抗华联盟。
　　2011年起，中国对两国日益蛮横，包括对能源勘探项目和菲越两国的捕鱼活动进行骚扰。不久，尤其2012年斯卡伯勒浅滩（译注：黄岩岛）危机发生后，两国都要求东盟内部采取更强硬立场对抗北京。
　　为对付来自北京的更大的共同威胁，在当时的总统阿基诺三世领导下，马尼拉自由民主派人士放弃了对河内这个共产邻国的戒心。2013年，菲律宾决定提起有里程碑意义的诉中国仲裁，此举获得暗中考虑在必要时采取类似行动的越南的鼓励和支持。
　　次年，越南史无前例地派遣其旗舰级战舰——俄制导弹护卫舰对马尼拉进行“友好”访问。这个精心策划的事件旨在发出明确信号，表明两个邻国在不断加强合作。
　　菲律宾由美国训练武装的军方非常欢迎越南的态度。海军高级官员马林斯·多明戈少校热烈欢迎越南军舰“首次抵港”，认为它是“菲律宾海军和越南人民海军加强关系的积极、良好迹象”。
　　中国没有忽视这一并不隐晦的信号，并很快作出回应。外交部发言人华春莹敦促“各方都能多做增进互信、有利于促进地区和平稳定的事情”。这是对南海两个对手声索国之间防务关系升温的变相批评。
　　2014年，通过在有争议的南沙群岛南子岛举行体育和庆祝活动，菲越两国军队继续建立友情和互信。这个地点极具象征意义。1975年菲律宾军队临时前往北子岛休整，当时的南越军队伺机夺取了这处曾由菲律宾控制的岛礁。
　　该事件及（统一后的）越南随后入侵柬埔寨，都给菲律宾领导人留下了深刻的负面印象，许多人把河内看成中国共产主义威胁的一面镜子，只是规模较小而已。冷战结束后，菲律宾安全机构仍然从意识形态冲突角度看待共产党国家。在相邻水域发生争执，只能增加这种形式的反感。
　　形势逆转
　　但21世纪的第二个十年，在有中国国家主席习近平亚参加的亚太经合组织（APEC）首脑会议期间，菲律宾与共产越南签定了战略合作伙伴协议。双方承诺增进国防、外交和经济关系，尤其关注海上安全。
　　在这方面，越南公开表示寻求菲律宾支持它对北京提起另一场涉及西沙群岛和南海群岛的仲裁。这个东南亚国家对这些岛屿也有主权要求。
　　虽然有所保留，但越南支持联合国海洋法公约仲裁庭的裁决，即中国的“九段线”和“历史权利”主张无效。
　　然而，杜特尔特的当选彻底推翻了整个战略方程式。由于渴望恢复受损的对华外交与经济关系，这位菲律宾领导人实际上搁置了菲律宾仲裁案的判决。越南则非常希望利用判决，使之成为自己的战略优势。
　　同时，作为东盟主席国，杜特尔特主张在南海问题上对中国采取较温和立场，他甚至阻止对北京在有争议海域的大规模造岛活动的批评。其结果就是，公开反对菲律宾低三下四的越南成了对抗中国地区扩张的孤家寡人。
　　杜特尔特决定减少与美国在南海的联合军演，这为中国在南海提供了更大回旋空间。为此，越南急于巩固它在有争议地区的地位。
　　最近几个星期，这两个邻国的关系因越南人在菲律宾水域内非法捕捞而愈加吃紧。菲律宾海军军舰向一些越南渔民开火，导致二人死亡四人受伤，两国面临一场外交危机。
　　除了日益担心越南的非法捕捞活动，一些菲律宾评论人士甚至公开称河内是菲律宾在南海的主要威胁。
　　对于菲律宾人，由于马尼拉的战略观发生过山车式回转，越南在奇怪的形势变化中从敌人变成战略合作伙伴，之后又（再次）被当成主要威胁和对手。与此同时，伴随竞争对手的内斗，中国通过在南海的不断扩张正扩大其事实上的主权。

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/18

旧文章ID：14414

作者：沈建光  来源：FT中文网

　　10月18日习近平在中国共产党第十九次全国代表大会做的报告凝聚全球的目光，亦是当下资本市场最为关注的焦点。原因在于本次党代会产生的新一届核心领导班子将引领未来中国政治风向和改革进程，而习近平此次党代会上的讲话则是窥见中国领导人未来五年施政理念的良机。同时，鉴于过去五年来中国全球影响力的大幅提升，未来五年中国的政策取向或将更加深刻的影响全球市场与发展。
　　纵观习近平十九大报告，笔者将其归纳为两大主线，一是对过去五年的成就总结；二是对未来五年施政纲领的阐述。
　　五年成就跨越初级阶段
　　习近平在本次十九大报告中提到的“新时代、新思想、新矛盾、新目标”令人耳目一新。如“新时代”聚焦中国特色社会主义、现代化强国、共同富裕、民族复兴、世界舞台五个关键词，“新目标”进一步提出在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国等，在笔者看来，诸多“新”提法意味着更上一层楼的挑战，亦凸显了领导人对过去五年来中国经济发展的认可与制度自信。
　　实际上，不难发现，过去五年来，中国在全球的影响力是日益提升的，甚至在金融危机之后，发达经济体普遍经济下滑的情况下，出现了对发达国家弯道超车的态势。毫无疑问，五年的巨大成就，使中国跨越了社会主义的初级阶段，正向中级阶段迈进。
　　正如习近平在十九大报告中提到的，中国稳居世界第二大经济体，对世界经济贡献率超过30%，一带一路、亚投行、G20峰会、金砖国家领导人峰会等展现国际影响力等等，均体现了过去五年经济领域的重要成就。
　　而据笔者观察，中国在全球竞争力方面也有明显提升，具体体现在，一是出口全球份额占比大幅提升。笔者曾在早前专栏文章《金融危机十周年的三点反思》对此进行了充分阐述。在笔者看来，虽然受到金融危机影响，中国出口曾一度低迷，但在全球比较来看，竞争力反而提升，十年间，中国出口份额占比从2006年的8.1%上升至2016年的14.3%。相比之下，主要发达国家表现黯淡，美国出口全球占比基本稳定在9%左右，德国、日本份额甚至出现下降。
　　二是中国消费市场释放潜力，成为全球最大的零售市场。从零售市场来看，十年前中国的市场份额仅有1万亿美元，是美国市场份额的四分之一，而去年中国的零售市场已经约5万亿美元，接近美国市场份额，而考虑到今年美元贬值和中国零售市场增长态势，预计今年中国将成为全球第一零售市场，这使得任何国家对发动中国的贸易战都将审慎，毕竟一旦贸易战出现，错失中国市场，可能最终受影响最大的是贸易保护国的利益。
　　三是国际影响力的大幅提升。得益于中国经济上竞争力的增强，五年来中国在金融与全球治理方面的话语权大幅提升。如中国汇率制度改革对全球金融市场的影响在加大，其外溢性亦已纳入美国货币政策走势的考量；而一带一路、亚投行等倡议的提出，G20会议、金砖国家领导人会议的举行，以及美国特朗普上任后公信力下降，欧洲深陷难民问题、脱欧问题等困扰，中国在全球治理方面已发挥越来越强的领导力。
　　四是反腐提高经济效率。习近平在报告中提到，五年来坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，使得不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。
　　回想起反腐之初，市场普遍担心反腐对于消费的负面影响，如今看来，中国消费并未受到冲击，反而转型升级在发生，如茅台、五粮液等如今受众更广，盈利大幅增加；餐饮、奢侈品需求也伴随着居民收入增加而变得十分火爆。此外，反腐对经济效率的提升，降低寻租空间的效果是明显的。
　　五是经济新动能的出现。习近平十九大报告中提及过去五年推出的1500多项改革举措对于中国经济今年以来好于预期是有所助益的。中国经济向好态势超出预期，既有传统基建与房地产的支持，也与新动能有关。
　　近几年，中国高铁、移动支付、共享经济以及网购被成为中国的新四大发明，这些中国发展的领先领域就很好的诠释了这一判断。一方面，中国对于基建投资的投入是全球领先，截至2016年底，中国高铁里程达到2.3万公里，占世界高铁总里程的60%以上。而互联网、大数据、人工智能的快速发展速度也是全球领先，中国移动支付占比77%，高于美德日等发达国家，在中高端消费、共享经济等领域已产生新的增长点。
　　迈向社会主义中级阶段的新要求
　　习近平十九大报告最引人注目的是首次提出“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。而此前维持了36年的提法是1981年的十一届六中全会上提出“社会主义初级阶段主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。对比来看，不难发现，人民需求方面从物质需求到美好生活，供给方面从落后生产到不平衡发展，体现了未来经济方面的施政纲领或将更加注重促进公平，更加注重增长的质量而非仅仅是速度的提升。
　　在此框架下，笔者认为，未来经济政策方面可能会更加注重收入分配问题、环境问题以及房地产问题的解决，这些是从量到质的巨变，也是迈向社会主义中级阶段的新要求。
　　首先，收入分配是不平衡产生的原因之一。伴随着中国经济的发展，中国基尼系数也在不断攀升，习近平十九大报告强调未来将更加注重鼓励勤劳守法致富，扩大中等收入群体，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入，在笔者看来，便是调节当前收入差距过大造成的矛盾。
　　二是注重绿色发展。大城市病与环境污染问题一直是近两年政策重要着力点，造成这一问题背后的原因在于以往粗放型发展过度透支了资源环境的可承受范围，习近平在报告中强调“推进绿色发展、着力解决突出环境问题、加大生态系统保护力度“等，体现了未来对于环保的重视与力度会更强。而京津冀一体化，特别是雄安新区建设或将成为打造新的增长模式的一个重要突破口。
　　三是房地产长效机制的建立。习近平在报告中提到“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。”在笔者看来，过去十年中国房地产市场的几轮大涨都加剧了分配不公，而自去年以来，政府对房地产市场调控的态度是非常明确的，预计未来，房地产长效机制的推出会加快，房产税也将配合财税改革加快有望加快落地。
　　总之，习近平此次十九大报告勾画了未来五年甚至三十年的施政纲领和蓝图，对中国经济发展提出了新的要求，包括国际方面，更加注重国际规则的制定与发挥全球影响力，国内方面，从以往过度追求经济发展速度，向更高质量的增长以及更加平衡的分配转变，而这些新的理念将会在未来五年加速落地，引领中国迈向社会主义中级阶段即小康社会。
　　（注：本文仅代表作者观点）

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/20

旧文章ID：14409

作者：爱德华•卢斯  来源：FT中文网

　　多少片毒药才能杀死一份贸易协议？对唐纳德•特朗普(Donald Trump)而言，3片就够了。墨西哥和加拿大都在拼命保护《北美自由贸易协定》(NAFTA)。但他们对特朗普所提要求的容忍度正在消耗殆尽。特朗普宣布美国退出“这项有史以来最糟糕的贸易协议”似乎只是时间问题。随着特朗普任期继续，退出世贸组织(WTO)的诱惑将越来越大。那些认为特朗普已经放弃了他撕碎全球贸易体系誓言的人，肯定没有关注事态进展。
　　记者们曾经开玩笑称《物有所值的加拿大贸易倡议》是他们曾经见过的最无趣的标题。特朗普让它变得有趣起来。一年前，很难想象加拿大和墨西哥会联合起来对付美国。特朗普驱使这两个国家走到了一起。一片毒药是特朗普要求《北美自由贸易协定》“定期（每五年）废止”，这就好像是为婚姻契约加上一个循环出现的失效日期。离婚变成不可避免的结局。
　　另一片毒药是要求所有在北美制造的汽车有一半免税部件从美国采购。这将摧毁汽车制造商已经建立的地区供应链。第三片毒药是废除《北美自由贸易协定》的争议解决机制——该机制保护了投资者免受任意毁约行为影响。特朗普凭借拒绝履行合约建立起自己的商业王朝。他不会现在收手。
　　这些手段与特朗普为自己打造的交易大师人设截然相反。根据那套人设，特朗普一开始会提出过分的要求，迫使交易对手提高出价。最终达成的交易会比他一开始就采取务实策略得到的结果要好得多。不过，当特朗普拒绝降低他蛮横的初始要求时，对方便会怀疑他压根不想做成买卖。这的确是他在几乎所有谈判中采取的做法。特朗普的《北美自由贸易协定》谈判照这个架势注定失败。从伊朗核协议、到奥巴马医改(Obamacare)的命运以及“梦想者”移民政策，特朗普都让其他人当替罪羊。“我不会责怪我自己。”特朗普本周就奥巴马医改表示。责任由美国国会山(Capitol Hill)、美国国务院、墨西哥政府或加拿大政府来负——哪一个随便你挑。
　　责任也会被甩给中国。今年当特朗普与中国国家主席习近平在海湖庄园(Mar-a-Lago)举行“破冰式”会面时，全球主义者集体松了口气。习近平将解决朝鲜问题，作为交换，特朗普将放弃对中国进口产品征收巨额关税并给中国贴上汇率操纵国标签的威胁。这是特朗普的看法。中国的看法截然相反。像大多数观察人士一样，他们认为是特朗普醒悟了过来。除特朗普外，没有人认为中国会因为特朗普在竞选时曾说过一些贸易保护主义狂言而冒让朝鲜政权垮台的风险。即使中国有办法除掉金正恩(Kim Jong Un)，它为什么想要这样做呢？
　　眼下，特朗普的错误理解过时得可怕。在未来18个月内，金正恩的核打击范围将把洛杉矶囊括在内。习近平不会让朝鲜核计划停止前进。不过特朗普明确表示他会让中国承担责任。这一时间点恰逢明年美国中期选举，民调显示中期选举的结果可能是共和党遭遇一次惨败。特朗普在左右两侧都面临压力：左有计划在竞选中拿贸易说事的民主党，右有要求他兑现诺言、阻止外国人坑害美国的基础选民。情况也没有按照计划的那样发展。9月，美国对华贸易逆差上升至有史以来单月最高水平。
　　可供特朗普使用的一个工具是次级制裁——惩罚与平壤方面做生意的中国国有银行和企业。这将触发美中贸易战。另一个工具是对中国钢铁和工业品征收反倾销关税。第三个工具将更有价值：对中国窃取知识产权的行为采取行动。无论美国启用哪种工具，中国都会向WTO提起上诉。在大多数情况下，中国很可能会赢。这是特朗普无法忍受的。非民选产生的法官阻止他的政治议程是一回事，如果是外国法官阻止他就是完全不同的另一件事了。特朗普唯一能够接受的争端解决机制就是永远让美国赢的机制。
　　贸易谈判和破产程序是天平的两极。前者需要有舍有得，常常失败。后者需要威吓咆哮，但必然会解决。特朗普是否明白个中差别，不得而知。本周加拿大指责特朗普在《北美自由贸易协定》中抱着“赢家通吃的心态”。可能的结果是“每个人都是输家”。
　　译者/马柯斯

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/20

旧文章ID：14408

作者：陶郁 西澳大利亚大学中国研究项目主任  来源：BBC中文网

　　习近平在中共"十九大"开幕式上所作的长篇报告在中国国内和世界上都引发了广泛关注和热烈讨论。在这份长达三万多字的报告中，习近平不仅系统总结了他领导下的中共中央在过去五年中的工作，更对中国在未来一段时间的发展定下了基调。
　　和历届党代会上的报告一样，习近平所做的报告不可避免地重复了许多经常出现在中国官方文件中的话语和说法。但是，这份报告也具有鲜明的特色，更明确宣称中国共产党所领导的社会主义事业已经进入了一个"新时代"。从这份报告来看，"十九大"以后，中共在内政和外交方面的执政方略都可能出现重大变革。
　　内政
　　首先，在内政上，中共很可能将会促进社会公平置于比发展经济更重要的地位。这集中反映在习近平报告中对现阶段中国社会主要矛盾变化所做的表述上。
　　至迟从1981年召开的中共十一届六中全会开始，在官方表述中，中国现阶段的主要矛盾就被界定为"人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾"；1997年，中共"十五大"报告更强调这一矛盾贯穿中国"社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面"。
　　在这种情况下，解决社会主要矛盾的核心举措就是发展经济，而经济发展过程中所出现的阶层分化、城乡差距、地区差距、环境污染和社会矛盾，都被置于相对次要的地位，有时候甚至会被有意无意地忽略。
　　在中共"十九大"开幕式上所做的报告中，习近平明确宣称，在"中国特色社会主义进入新时代"的背景下，中国社会的主要矛盾，已经转化为"人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾"。从新的表述来看，虽然发展还是矛盾的重要方面，但解决问题的关键却不再发展本身，而在于提升发展的质量和效益，在于让更多中国人以更公平的方式从国家的发展中受益。
　　更平衡的发展，意味着在经济、政治、文化、社会、生态等各个方面协调不同社会群体和不同地理单元在发展中的代价与收益。习近平报告中所提到的乡村振兴、区域协调发展和全面开放等战略，都将成为中共为解决新时代社会主要矛盾而努力的方向；而报告中"让每个孩子都能享有公平而有质量的教育"、"促进收入分配更合理、更有序"、"统筹城乡社会救助体系"、"让全体人民住有所居"和"让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会"等提法，也很可能成为有关部门在"十九大"后的工作目标。
　　外交
　　同时，从习近平报告来看，就外交而言，在未来一个时期，中国很可能会以更有进取心的姿态出现在国际舞台上，并将在国际事务中发挥更加积极主动地有所作为。
　　中国在处理国际事务方面的这种转变，建立在习近平和他所领导的中共中央对自身行为方式所抱有的高度自信心和自豪感之上。在"十九大"开幕式上所做的报告中，习近平明确指出，中共所践行的中国特色社会主义，不仅成功地帮助中国"站起来"和"富起来"，更为其他发展中国际提供了一条走向现代化的新途径。
　　从习近平的表述来看，这种新途径显然与传统西方发达国家通过产业革命和殖民扩张迈向现代化的历史无关，也根本不同于"华盛顿共识"所倡导的以市场机制而非国家力量驱动经济发展的新自由主义模式。而在习近平和他所代表的中共中央看来，中国独特的发展经验"拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案"。
　　在怀有这种自信心和自豪感的领导人带领下，中国在未来几年内很可能会以更加积极主动的姿态出现在国际舞台中央。可以预见，"十九大"后，中国不仅将继续以"一带一路"建设作为重点，在亚洲、欧洲、非洲和太平洋地区谋求更广泛的投资、贸易与文化交流机会，更会谋求在恐怖主义、网络安全、重大传染性疾病、气候变化等非传统安全领域以关键参与者的身份发挥更有影响力的作用。
　　习近平宣称，"没有哪个国家能够独自应对人类面临的各种挑战，也没有哪个国家能够退回到自我封闭的孤岛"，他号召"建立人类命运共同体"，这与特朗普政府在国际贸易和应对气候变化等议题上所表现出来的孤立主义倾向形成了鲜明的对比。可以预见，"十九大"后，中国将继续支持多边贸易体制、支持联合国和国际组织在全球事务中发挥作用。
　　但是，在多边贸易体制框架下和各类国际组织中，中国将以更有进取心的姿态、更为积极主动地发挥作用。"十九大"后，在国际事务中，中国将逐渐告别韬光养晦的传统角色，转而努力塑造"负责任大国"的形象。按照习近平的说法，在"十九大"所展开的新时代中，中国将"日益走近世界舞台中央、不断为人类做出更大贡献"，而这也将是中共带领中国人民"奋力实现中华民族伟大复兴中国梦"的重要举措。

来源时间：2017/10/20   发布时间：2017/10/20

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