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布热津斯基中国缘:推动并亲历中美建交,曾沿长征路“朝圣”

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作者:胡若愚  来源:新华社

  美国前总统国家安全事务助理兹比格涅夫·布热津斯基26日在弗吉尼亚州一家医院去世,享年89岁。他的女儿米卡说:“我的父亲今晚平静地离开了。”
  布热津斯基是美国著名国际战略学家、外交家,也是中美建交的亲历者和推动者之一。他生前多次访华,长期关注中国的发展,致力于中美关系健康稳定发展。
  与邓小平“约定”
  1978年5月20日,晚春时节,受命于民主党籍总统吉米·卡特,布热津斯基乘坐美国副总统专机抵达北京,磋商中美关系正常化。这是他首次访华。
  布热津斯基的助手米歇尔·奥森博格告诉他:“赶紧看看谁来接我们,如果是外交部长,就说明中国人把这次访问升级为更为重要级别了。”
  布热津斯基透过舷窗向外看,见是时任中国外交部长黄华,不禁暗自高兴,推断自己这次访华应该不会像前一年访华的国务卿赛勒斯·万斯那样空手而归。
  多年后,他依然提起,中美围绕正式建立外交关系的磋商当时似乎难题成堆,其中台湾问题最为“敏感”,“双方在这一问题上僵持了一些时间”。
  由于两国领导人的决心,尤其是邓小平关键时刻一锤定音,难题迎刃而解。
  30多年后,布热津斯基对当时与邓小平的会谈依然记忆犹新。“那是一次很长的会谈,我们进行了非常严肃的对话。”邓小平在会谈结束之际邀请他前往北海公园一家餐厅共进晚餐,这样的礼遇出乎他的意料,因为这并不在日程安排之中。
  布热津斯基告诉新华社记者,晚餐时,邓小平表示了访美愿望。自己高兴地对邓小平说:“当您访问美国时可来我家用餐,这样我便有机会来回报您的这顿晚餐,而您也将有机会在一个美国家庭中享用一顿正宗的美式晚餐……他说‘我肯定去’。”
  1979年1月1日,中美两国正式建交。同月,邓小平访问美国,并如约来到布热津斯基家中赴宴。
  险被玩笑“吓晕”
  按照卡特的记述,布热津斯基身为国家安全事务助理,在中美磋商建交过程中所起作用似乎超过国务卿万斯。
  卡特在1978年8月一篇日记中写道:“国务卿万斯起誓保守秘密。我决定不让国务院知道谈判细节,免得国会和公众知道后会强烈反对……大部分发给邓小平的建议和答复由我和布热津斯基亲自起草,从白宫直接发给他。”
  此后一篇日记中,卡特写道:“我与副国务卿沃伦·克里斯托弗、布热津斯基一直讨论到深夜。我们决定让(1977年5月出任美国驻华联络处主任的伦纳德·)伍德科克与中方加快进度,尽快敲定建交公报文本措辞,尽早宣布建交决定……”
  在日记中,卡特记录一段插曲:“我告诉布热津斯基,中方取消了建交决定,他差点当场晕倒。我赶紧告诉他,我是在开玩笑。”
  对于美中两国结束30年的敌对和隔绝最终实现关系正常化,布热津斯基认为,美中建交对日后国际政治和经济格局产生的影响远远超出对两国关系本身的影响。
  他2009年7月接受新华社采访时说,自上世纪70年代中期以来,美中关系总体而言是“良好、智慧和友好的”,并且“持续改善”,尽管在一些问题上双方不可避免地还存在分歧,但这些分歧并未对两国关系的稳定发展构成严重危害。
  沿长征路“朝圣”
  自首次访问中国以来,布热津斯基一直关注着中国的发展。新中国成立60周年前夕接受新华社专访时,他说,60年多来、特别是实行改革开放政策以来,中国发生了“举世瞩目甚至可以说是令人难以置信”的变化。
  回忆起第一次到北京时的情景,布热津斯基说,尽管那时的北京同样令人印象深刻,但无法同今天的北京相比。1978年,北京街道上的中国人无论男女着装都很单一,人们大多是步行或骑自行车,道路上轿车很少。今天,北京街道上的中国人衣着鲜亮,大量私家轿车挤满了宽阔的马路,“北京真正成为一个大国现代化的首都”。
  布热津斯基说,中美建交后,他和家人在邓小平建议下重走长征路的经历令他持久难忘。1981年7月,布热津斯基应邀访华,携全家一起赴贵州、四川,沿着中国工农红军长征路线走访了遵义、娄山关、大渡河渡口和泸定桥等地。回到北京后,邓小平详细询问了他们的观感,并深情地回顾了自己的长征经历。
  回国后,布热津斯基在美国《生活》杂志上发表了一篇文章,题为《沿着红军长征路朝圣记》,写道:“在我们走近大渡河时,曾经一度怀疑它是否真的像长征战士在回忆录中描述的那样水流湍急,险象环生”,“及至亲眼目击,才知并非言过其实。这条河水深莫测,奔腾不驯,加之汹涌翻腾的旋涡,时时显露出河底参差狰狞的礁石,令人触目惊心,不寒而栗……”
  他写道,长征是伟大的史诗,又“绝不只是一部无可匹敌的英雄主义的史诗,它的意义要深刻得多。它是国家统一精神的提示,也是克服落后东西的必要因素。”
  为中美关系“建言”
  离开政治舞台后,布热津斯基仍是活跃在华盛顿的战略智囊人物,并继续为美中两国发展双边关系提供真知灼见。
  2009年1月,中美建交30周年纪念日前夕,布热津斯基说,中美在金融危机挑战面前各自承受国内压力,必须努力寻求只有以合作方式才能找到的共同解决方案。中美“富有建设性的相互依赖本就是全球政治和经济稳定的关键源泉之一”。
  2012年2月,理查德·尼克松总统访华40周年纪念日前夕,布热津斯基强调,对于中美关系,“我们必须培育它,我们必须促进它,我们必须扩展它”。
  2013年5月,中美元首安纳伯格庄园会晤前夕,布热津斯基说:“美中关系是世界上最重要的双边关系。全球经济稳定和全球安全非常依赖于美中之间有一个健康、友好、合作和相互妥协的关系。”
  2016年12月,美国总统选举结束后,布热津斯基表示,与中国对抗不符合美国利益,与中国密切合作更符合美利益。美国或中国均无法独自领导当今世界,与中国合作才能使美国在世界上的影响力最大化。
  “我不是预言家,”中美建交30周年时,布热津斯基谈及中美关系今后发展前景时说,“但只要我们一起努力,(中美关系)会更加精彩。”
  (原文标题:《布热津斯基的中国情缘》)

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

旧文章ID:13270

庞中英追忆布热津斯基:他的“从政”只是职业生涯的中间部分

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作者:庞中英  来源:澎湃新闻

  1997年8月,刚入职中国国际问题研究所的我听说宋以敏教授从美国带回来刚出版的布热津斯基著作《大棋局》。宋老师与我们首先分享了这部后来成为热销书的主要观点。我复印了该书认真研读,后来为《战略与管理》写了一篇述评《欧亚大陆:21世纪美国全球战略的重点——评介布热津斯基新著<大棋局>》。布热津斯基的《大棋局》最让我印象深刻的观点是:美国是人类历史上“第一个也是最后一个超级强权”。
  2007-2008年,我在位于华盛顿的美国布鲁金斯学会担任访问研究员,有机会在一些研讨会上见到发言的布热津斯基或者读到他的文章。
  2009年7月1日,我终于“约上”了布热津斯基。他同意在位于美国战略与国际问题研究中心(CSIS)的办公室接待我。布热津斯基是CSIS的顾问。他非常友好,又非常严肃。我问他的问题之一是当时热烈争论的中美两国集团(G2)。访谈持续了不足40分钟,言犹未尽。他的秘书告诉我,布热津斯基接待访客的时间是25分钟,不超过30分钟。要告别时,他送了我《大棋局》一书的中文版和英文原著《美国与世界》,都签了他的名字。
  布热津斯基告诉我,他与刚就职的奥巴马总统有交谈。当时,美国仍然处在金融危机中,中美关系的一个新发展是两国合作应对金融危机。一时间,美国有人,主要是一些国际经济学家,主张中美组成两国集团(G2)应对全球经济挑战。一般认为,布热津斯基是中美两国集团的最早提出者之一。他在奥巴马当选后的2008年11月以后就产生了这一概念。后来,在奥巴马宣誓就职前的2009年1月13日,他在英国《金融时报》发表了《建立非正式的美中两国集团(G2)以推动美中合作》的文章。
  据说他的朋友一般称呼他为兹比格(Zbig)。但在中国,一般只知道他的姓。布热津斯基的著述被翻译为中文的远不如基辛格的著述。有人以为布热津斯基的思想成就不如基辛格。实际上,与基辛格完全一样,布热津斯基都是世界级的大战略家。他非常勤奋,尤其是在冷战结束后的20多年,著述很多。
  与其他美国学者和前政要一样,最近几年,他的一些文章几乎都与世界秩序有关,他十分忧心世界失序。
  布热津斯基学成后在哈佛大学担任政治学教授,后来又转到纽约的哥伦比亚大学。晚年的布热津斯基又回到大学或者智库。他也是美国政治人物。但从人生的角度看,他的“从政”——顾问于从肯尼迪到卡特的美国政府,不过是他的职业生涯的中间部分。他最重要的不仅是外交实践,而且是外交思想。
  中国国内关于布热津斯基的研究非常不足,有关论文和专著很少。布热津斯基的去世,可能提醒中国研究相关问题的学者和学生,有必要对这位大战略家的职业生涯、外交实践和外交思想进行严肃的学术研究了。
  (作者现任中国海洋大学国际关系特聘教授、海洋发展研究院院长)

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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外媒:特朗普要成立“作战室”应对“通俄门”,白宫尚无回应

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作者:郑昊宁  来源:新华社

  路透社26日爆料称,美国总统唐纳德·特朗普拟于近日成立一个“作战室”,并召集更多人手应对愈演愈烈的“通俄门”风波。
  眼下,特朗普方面疲于应对“通俄门”调查及媒体层出不穷的爆料,招致共和党内外人士有关白宫“不干正事”的不满。
  人事变动?
  路透社援引匿名消息人士的话报道,白宫将在特朗普从欧洲返回后推进这一计划。目前,特朗普仍在欧洲访问,预计本周末回国。
  报道援引一名与白宫来往密切的人士说,眼下白宫需要完全不同的架构来面对“新的现实”。自特朗普9日解除美国联邦调查局局长詹姆斯·科米职务以来,有关政府内部事务的爆料就不断增多,爆料间隔时间也大大缩短。这些爆料很可能都来自政府官员。
  “自(特朗普)解雇科米以来可以看出,白宫在目前架构下……并没有准备好冲到战争前线,更不用说同时面对两条战线,”这位消息人士说,“他们需要这样一个架构,能让他们保持专注,对那些攻击和爆料进行有效反击。”
  这位人士透露,特朗普认为白宫目前的团队并没有有效处理“通俄门”风波,也没有很好地宣传政府取得的成绩,这让他很是沮丧。
  因此,白宫拟为“作战室”招募更多政治人士和律师。特朗普女婿兼高级顾问贾里德·库什纳很可能加入这个“作战团队”,白宫首席战略师斯蒂芬·班农和白宫办公厅主任赖因斯·普里伯斯也在人员名单上。
  此外,特朗普的前竞选经理科里·莱万多夫斯基近日被人看到出入白宫。路透社援引另一位消息人士的话称,莱万多夫斯基可能最早在下周加入白宫团队。
  不过,白宫26日对特朗普是否“沮丧”以及是否成立“作战室”的说法全无回应。
  职位空缺
  外媒普遍认为,“通俄门”对美国政府运转造成负面影响:特朗普的支持率不断下降,他有关医保法案改革、减税、加强基础建设等施政理念无法有效落实。
  不少共和党人对此头痛不已,认为“通俄门”调查让特朗普偏离了重点,呼吁他关注政府本职工作,并解决政府部门职位大量空缺这一问题。
  “我们真正想要的是做好自己的事,”共和党参议院迈克·朗兹对路透社记者说,“我们还需要继续推进医保法草案,我们还需要继续进行税制改革,这些才是我们认为重要的事。”
  来自共和党的众议院前议长约翰·博纳也对特朗普施政表现并不认同,将之称为“一场灾难”,但他认为要求弹劾特朗普的声音仅仅来自“一小部分疯狂的民主党人”。
  另一位来自共和党的消息人士则指出,成立“作战室”的做法其实是在效仿来自民主党的美国前总统比尔·克林顿。
  上世纪90年代,克林顿因与白宫女实习生莫妮卡·莱温斯基的不正当关系面临被弹劾危机。他在白宫中成立了危机处理小组专门应对此事,白宫其他官员负责处理每日政务。
  眼下,“白宫的目标就是试图控制危机、控制媒体有关特别检察官的报道,”这名共和党人士说。
  美国司法部于17日任命前联邦调查局局长罗伯特·米勒为特别检察官,就“通俄门”展开调查,内容包括特朗普竞选团队成员是否和俄罗斯政府有过不正当接触,他们之间是否存在合谋或者利益输送等。
  根据目前公开的信息,特朗普本人并不在调查范围之内。不过就“通俄门”调查,特朗普已开始着手选择外部法律顾问。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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中美的亚太共存之道:超越现存安全架构

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作者:朱锋,黄仁伟, 胡波  来源:澎湃新闻

中美智库研究报告②|中美的亚太共存之道:超越现存安全架构

  【编者按】
  5月22日,中国社会科学院国家全球战略智库与北京大学国际战略研究院在北京联合召开《超越分歧 走向双赢:中美智库研究报告》(中方)发布会。中国国际关系政策和研究界再就中美关系发出强音,探讨这对“世界上最重要双边关系”的走向,并提出诸多思考与建议。总体而言,与会专家对未来一两年的中美关系多持谨慎乐观的态度,认为中美关系的总体趋势是更加明朗了,如果操作得当,谨慎处置分歧敏感问题,这一关系应该可以实现螺旋向上,而不是颠簸向下。澎湃新闻(www.thepaper.cn)“外交学人”近日择取该研究报告的部分内容以飨读者。
  当前,中国日渐成为对亚太事务有巨大影响的大国,而美国在亚太的地位和影响依然举足轻重,中美间崛起国与主导国的权力竞争,突出地表现在亚太地区,而中美利益交融也最突出地表现在亚太地区。关于亚太,中美的认知与视角有所不同。在中国看来,“亚太”主要是指东亚和西太平洋地区;而美国人往往持有“泛亚太”的观念,还有人提出了“印太地区” (Indo-Pacific) 的概念,包括太平洋东西海岸、亚洲及印度洋。
  在战略认知方面,中国的利益关切主要是维护该地区的和平稳定与繁荣、捍卫本国领土完整与主权,以及成为亚太秩序中的重要角色;美国同样需要亚太和平与繁荣,同时强调维护地区安全规则、盟友安全,以及亚太主导地位。两国在亚太的矛盾与竞争随处可见。未来中美会走向战略对抗或冲突,还是和平与合作,将取决于中美两国特别是美国的选择。关键在于理性界定彼此的利益与空间,并寻求秩序理念上的相互包容。
  一、中美在亚太地区的角色
  可以从三个阶段来观察近代以来中国在亚太的角色与定位。
  第一阶段为 1840—1949年,中国的主要任务是争取民族独立和解放,开始融入基于民族国家原则的现代国际体系,成为首先取得完全独立的亚洲国家之一,并为世界反法西斯战争的胜利做出了重要贡献。
  第二阶段为1949-1991年,中国共产党领导的新中国成立后,中国保卫自身主权和安全的能力提高,逐渐成长为维护地区和平与稳定的一支力量。面对冷战两极格局,中国坚持反对霸权主义,在和平共处五项原则的基础上,与周边国家发展睦邻友好关系。20 世纪70年代初中美关系的解冻,大大改善了本地区的安全环境,为亚太各经济体的快速发展创造了良好条件。1978 年开始,中国对内改革、对外开放,视和平与发展为时代主题,快速融入国际社会,中美开始超越分歧,加快经济合作的步伐。
  第三阶段为冷战结束以来,中国经济大幅增长,成为该地区新的增长引擎,成为牵动地区格局发展演进的重要动力之一。中国支持东盟主导地区合作系列机制,提出综合安全观和“一带一路”倡议,开始在秩序层面探索和形成自己的观念和政策。
  美国在亚太角色地位的演进也可以大致从三个阶段来看。
  第一阶段为美国独立到1945年,美国通过自身发展和陆、海战略扩张,参与两次世界大战,在确立世界超级大国地位的同时,也获得了主导亚太事务的权力。许多美国人士同情中国的民族独立事业,为中国的现代化进程做出了贡献,并在第二次世界大战时期支持中国抗日战争。
  第二阶段为冷战时期,美国以意识形态划界,以防范“共产主义扩张”为己任,并不惜介入朝鲜战争和越南内战,与中国爆发过激烈的冲突。冷战后期美国调整政策,与中国共同抵御苏联的扩张,双方建立了反对霸权的共同立场,与中国的关系得到缓和。
  第三阶段为冷战结束之后至今,美国成为全球唯一的超级大国。在亚洲发展较快的20多年,由于苏联威胁的消失,美国对亚太地区的关注度曾有所降低。但自 2010 年开始,美国突出安全因素,将维护亚太领导地位与牵制中国崛起联系在一起。奥巴马政府倡议“重返亚太”, 提出了“亚太再平衡”战略,强化美国在亚太地区的盟友体系和前沿军事存在,防止一个崛起的中国侵蚀美国在亚太地区的主导地位,将中国崛起视为是其全球最大的战略威胁之一。2016年大选共和党候选人特朗普当选第45届美国总统。2017年1月20日,特朗普政府上台。特朗普政府究竟将实行什么样的亚洲政策和对华政策,还在观察之中。但从特朗普在竞选期间和竞选之后的对华政策主张来看,人们似乎难以对美国新政府上台后的美中关系持乐观态度。
  中国和美国都是亚太地区的重要国家,历史上,两国合作的时间远远超过对抗的时间,两国的地区角色多数情况下是互补的。冷战结束后全球政治的最大亮点,就是亚太地区的和平稳定与经济繁荣,这也离不开中美两国的贡献与合作。然而,美国对中国的政治制度一直抱有不认可和不信任的态度,期待中国市场经济成长起来后会导致政治变革,在对华政策上从未放弃 “两面下注”。近年来,由于中美实力地位的变化,加之奥巴马政府亚太政策的急剧调整,中美战略分歧的一面日渐凸显。
  二、中国在亚太的战略目标与对美方的关切
  自1978年实施改革开放政策以来,中国在亚太的战略目标总体上是一以贯之的,具有较强的延续性,那就是为自身发展构建和维护和平与稳定的地区环境,捍卫领土完整、主权与主权权益,以及在亚太秩序的改革与完善中发挥建设性作用。
  (一) 地区的和平与稳定
  亚太区域的稳定、和平与繁荣,直接关系到中国的发展前景和外部安全环境,影响到中国的国内政治社会稳定。过去30余年,得益于自身努力与和平的外部环境,中国人均GDP从1978年的不到200美元增长到2015年的8000美元。中国经济高度依赖面向东亚和太平洋方向的对外通道联系。如今,中国已经是世界头号货物贸易大国,且60%的对外贸易面向亚太地区,中国的海外利益也主要是通过亚太地区向全球延伸。
  2012 年中国共产党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标,实现“两个一百年”目标已经成为中国国家大战略的基点,这从根本上决定了中国要继续坚持走和平发展道路,中国的对外政策包括周边外交也将服务于这一目标,中国国防和军队建设的首要任务就是保证和平发展的内外安全环境。
  长期以来,中国希望美国能成为维护地区和平稳定的重要力量与合作伙伴,也注意到美国在促进亚太经济繁荣、制止核扩散、治理非传统安全问题上所起过的积极作用。但近些年,美国国家安全战略、军事战略与作战概念等都日益瞄准中国,美国在亚太的同盟体系和前沿军事存在也在快速强化。这越来越引起中国对美国危及自身安全的担心,也促使许多中国人怀疑,美国究竟有无诚意尊重中国的和平发展?经济合作是中美关系的压舱石,两国在亚太的合作也是该地区经济繁荣的重要保证。中国倡导了“一带一路”建设和亚洲基础设施投资银行,欢迎美国参加,对美方表现出的批评和阻碍姿态难以理解,也希望美国自己不要再试图在该地区建立排他性的地区性秩序安排。
  (二) 领土完整、主权与主权权益
  近代以来中国曾多次遭受列强的侵略,有着百余年的民族独立斗争历史,时至今日,中国仍没有实现大陆与台湾的统一,在海上也有一些岛礁被其他国家侵占。中国十分珍视自己的领土完整和主权地位,在此类问题上异常敏感和警觉,不能放弃自己的严正立场,更不能允许对中国领土主权和权益的新的挑衅和侵犯。
  考虑到历史和现实,出于维护地区和平稳定的需要,中国在相关问题上一直奉行和平、务实而克制的态度。中国大陆对台湾的政策是争取以“一国两制”的方式实现两岸和平统一,只要台湾当局不搞“台独”,大陆愿意继续推动两岸和解。台湾问题的出现源自于美国对中国内政的干涉。中方认为美国始终将台湾问题当作牵制中国的一张牌。在台海力量对比发生急剧变化、中国综合国力显著提升、台湾岛内政局动荡的情况下,美国的既定政策面临巨大挑战,是倾向于约束“台独”?还是再次纵容台湾当局挑起危机?在钓鱼岛、南沙岛礁等问题上,中国的政策是“主权属我、搁置争议、共同开发”,近些年来,中国在东海、南海的维权行动确实变得日益坚决,中国处理上述问题的大政方针没有发生本质的变化。
  美国频繁声称在领土主权争议问题上不“选边站”,但在具体问题上又支持甚至鼓励其他争议方给中国制造压力,在中方看来显得过于虚伪。考虑到历史上美国是钓鱼岛和南沙群岛问题出现的始作俑者之一,中国对美国在这些问题上“选边站”非常反感,更不能接受美国走上前台公开介入上述问题。至于美国所谓“维护国际法和地区稳定”的说辞,难以让中国人信服,事实上,正是美国“重返亚太”以来,这些海洋争端问题才愈演愈烈。美国需要严肃考虑自己在这些争端问题中的角色,如果后任美国政府仍坚持奥巴马政府的做法,中美走向对抗或冲突的危险只会越来越大。
  (三) 地区安全架构与秩序
  中国一直坚持独立自主,主要依靠自身力量解决安全问题。在秩序观念方面,中国不主张泾渭分明的结盟和对抗,更青睐开放、包容的安全制度。冷战后,中国奉行合作安全理念,积极参与亚太地区的各种开放型安全机制,在东盟地区论坛、上海合作组织等地区安全机制中发挥着重要的作用。
  中国不在美国所界定的安全架构之内,游离于美国主导的同盟体系之外。不过,在1970年代中美关系缓和后的相当长时期内,中国都与美国的同盟体系和平相处。虽然中国不欣赏 (appreciate)美国的同盟体系,但只要它不针对自己,中国也没有采取强硬立场予以反对。中国尊重美国在亚太地区的传统存在和利益,但中国不希望成为美国所主导的同盟体系排斥、 威胁甚至恐吓的对象。随着中国的发展和综合实力的上升,中国对此自然愈发难以容忍,反抗力度也会越来越大。
  过去几年,美国的同盟体系建设明显针对中国,除美日、美菲、美澳等传统盟友体系外,美国还极力打造美日澳、美日菲等小多边的同盟网络。中美两国在亚太地区多个热点问题上关系趋于紧张,根本性的问题就在于美国同盟体系的日趋咄咄逼人。随着中国与美国的部分盟国间矛盾的日渐尖锐,美国需要认真考虑以同盟体系为支柱的地区安全架构的包容性问题, 如果美国继续以盟友画线,在构建地区安全规则时继续绕着中国走,甚至毫不顾忌中国作为一个亚太大国的应有安全利益和活动空间,两国的安全困境和战略疑虑势必更加恶化。美方经常讲“基于规则的秩序”,而规则的基础是共识,国际规则意味着主权国家利益和权利的让渡,因此必须基于相关国家间不同立场和主张的最大公约数。而以完全基于自身立场的所谓规则去规范他人,那就是霸权。中方的问题是究竟是谁的规则,哪些规则,如何根据现状的发展来定义规则,以及如何实现共同规则的演进和发展。
  三、妥善应对亚太热点问题的建议
  美国新政府上台后,近期有三大热点问题,中美双方无法回避,需要妥善处置。
  (一) “台独” 问题
  台湾关系到中国的领土完整,攸关中国的核心利益。中国坚持不放弃武力遏止“台独”的选项。在台湾问题上,中美经过多轮激烈的折冲和博弈,逐渐形成目前相对稳定的共识,美方明确了自己不支持“台湾独立”的立场。美国近三届政府都充分认识到该问题的敏感性和危险性,保持审慎态度,台海形势总体上保持稳定。在马英九执政期间,两岸经济合作和人文交流也有了长足的发展。
  2016年5月20日上台的台湾民进党政权拒绝承认“九二共识”,两岸关系正在经历新震荡。 中国关注美国的对台政策,反对美国继续向台湾出售武器,反对美国在亚太区域安全版图的调整过程中,鼓励和支持“台湾角色”。美国特朗普总统在上任之前,就台湾问题采取了一些不利于坚持“一个中国政策”的言行,一度给两国关系蒙上了阴影。
  2017年2月10日,特朗普总统在和习近平主席的电话通话中,声明将坚持“一中政策”,坚持发展对华合作,给两国关系开了个好头。台湾问题是中美关系中一个“不容谈判”的问题,中国对维护台海两岸和平统一进程的决心不容置疑。降低台湾因素对北京-华盛顿关系的干扰,符合两岸三地的共同利益。
  (二) 南海问题
  近两年来,随着美国加大介入,南海问题有从中国与邻国间的主权和海洋权益之争,滑向中美间地缘战略竞争的风险,双方应认识到,南海不应成为两国战略博弈的竞技场。中国拥有对南海岛礁的主权以及相关海洋权益,南海亦是中国通往远洋的最为重要的海上通道。美国既然宣称在领土主权争议问题上不持立场,那么中美在南海不应该有实质性的分歧,两国均有责任维护南海通道和西太平洋地区的和平与稳定,保障南海“航行自由”,这也符合中美两国之间的共同利益。
  然而,美国对南海问题的持续关注,特别是通过派遣军机和军舰在南海中国岛礁抵近航行,夸大中国在新建岛礁的“军事化”等行动,鼓励日本、澳大利亚、印度等“域外国家”在南海和美国联合巡航等干预性行动,不利于南海局势的稳定。美国军方更是倾向于将南海问题视为保障美国在西太平洋地缘战略优势、防止中国海上力量崛起的焦点地区。如果美国只考虑自己和盟友的利益和安全,并且企图以牺牲中国主权和利益为代价维护其海上霸权,那么中国必然要进行反制,中美两国在南海的战略对抗似乎难以避免。
  中美两国需要及时和冷静地处理两国在南海的争执,并努力发展在南海地区有利于主权争议解决与各自关注得以有效应对的合作架构。维护南海局势稳定与商业水道安全,中美不仅有竞争性的关注,同样也有重要的共同利益。美国应该鼓励中国和东盟之间正在进行的 COC 框架谈判,鼓励中国和东盟就南海争议的解决启动双边对话,支持中国和东盟国家建立南海沿岸国合作制度。这些举措,都将实质性地有利于降低南海主权争议引发的冲突。
  对于被他国侵占的南沙岛礁,中方在考虑历史和现实的基础上,应继续落实同有关声索国和东盟对话的“双轨”思路,通过谈判和平解决岛礁归属争端。中国原则上支持在南海地区建立“基于规则的秩序”,中国也尊重包括《联合国海洋法公约》在内的国际法原则。但中国在南海诸岛享有主权的法律依据与历史事实清晰。美方应对南海问题的经纬和中国的政策有更全面和准确的了解,避免将中国维护领土主权的立场曲解为要在西太平洋地区谋求排他性的“控制权”,坚守中立立场,停止鼓励、刺激盟友和伙伴在南海采取与中国对抗的行为。我们强烈建议中美双方应就南海问题展开对话。
  (三) 朝核问题
  朝核问题是亚太地区目前最具威胁性和爆炸性的地区安全热点。从 2006 年以来,朝鲜已进行了5次核试验,其中4次都发生在2008年六方会谈停摆之后。朝鲜还不间断地进行卫星和弹道导弹发射。朝鲜政府已经明确表明了不再参加六方会谈、不会放弃核武器甚至是在竭力加速建立可投射的核能力的进程。
  2016 年9月朝鲜进行的第五次核试验和2017年2月进行的导弹试验,意味着朝鲜的导弹与核威胁达到了新水平。中美双方有必要加强合作、采取共同的行动,打破目前朝核问题的僵局,切实推进朝核问题的解决进程。我们应该看到,“只制裁、不对话”的政策没有达到遏制朝鲜拥核的目的。美韩在半岛频繁举行大规模联合军事演习,也只会加剧朝鲜半岛的对立情绪。同时,美国一方面试图把责任推给中国,另一方面又鼓励韩国部署“萨德系统”,严重损害了在半岛无核化问题上联合应对的努力。
  中国坚持朝鲜半岛无核化主张,坚持半岛局势“不生乱”和“不生战”的立场,主张以和平方式解决朝核问题和半岛分裂局势。2017年4月6-7日,中国国家主席习近平与美国总统特朗普在海湖庄园举行的第一次会晤,就朝核问题坦率地交换了意见,达成了重要共识。双方领导人认识到朝核问题的威胁性和严重性的上升,愿意加强合作,共同遏制朝鲜有可能采取新的核试验和导弹试验等挑衅性行动,推进朝核问题的和平解决进程。习近平主席与特朗普总统所达成的“海湖庄园共识”,需要进一步落实到行动上。在朝核问题上一旦重建中美紧密合作,打破目前半岛的紧张局势,并切实启动朝鲜半岛“停和机制”的转化,将十分有利于中美两国在亚太地区的安全与战略合作进程的发展。
  四、中美亚太分歧的出路
  1972年的中美上海联合公报声明:“任何一方都不应该在亚洲-太平洋地区谋求霸权,每一方都反对任何其他国家或国家集团建立这种霸权的努力。”这一原则今天仍然适用。正如习近平主席所说:“太平洋足够大,容得下中美两国。”无论是分权共治、共同进化,还是安全共同体,归根结底都要看中美两国能否在亚太形成更具共识性、包容性和建设性的“共同愿景”。我们认为,推动中美关系良性发展,双方应做如下努力:
  第一,有效的沟通与对话是缓解分歧的基础。中美双方应培养在采取任何重大行动前主动沟通的意识和习惯。从中美交往的历史和现实看,彼此的沟通和了解对战略判断的准确性至关重要。现在,中美业已成为亚太棋局中的两个最重要棋手,彼此的哪怕是很小的动作,都不可避免地会引发对方的猜测与反应。两国应围绕亚太重大问题进行更加坦诚的战略沟通与对话,客观认知对方的战略意图,探索管控分歧、增进互信、促进合作的各种可能路径。
  由于中美的亚太互动涉及主权、权力、发展、规则、荣誉等多重利益和原则,所涉议题高度敏感,中美需要加强高层对话和展现领导力,并在各自国内构建强有力的跨部门网络,切实落实高层沟通的成果。
  第二,相互的战略调适是中美长期和平的保证。双方需要从战略高度探索“和平共存”和“共同进化”的可能性。中国从陆望海,海洋战略一定是区域性的;而美国从海看陆,其海洋战略通常是全球性的。两国不仅先天地理禀赋有很大差异,两国历史传统和发展路径也截然不同,这决定了两国的视角和目标具有天然的差异性和包容性。目前两国在海上的权力矛盾并非不可调和。中国在近海需要有适当的空间和地位,即便美国要保持在全球海洋的主导地位, 在西太海域有利益关切和传统影响,但不应试图构建排他性势力范围,阻挡中国成长为海洋强国。双方都需要认识到自身实力的缺陷,相互包容妥协。
  中国最需要改进的是追求目标的方式。中国在行动时,需要给予传统强国美国以适当的外交空间,更及时准确地向美国表明自己的利益诉求,在海洋争端中需慎重考虑军事手段的应用,避免迫使美国在或是与中国对抗、或是抛弃盟友的两难境地中做选择;在追求近海利益时,要充分考虑美国有关海上航行自由等利益关切。中国需要建立强大的军事威慑,但要注意到自身海上力量发展的有限性,不宜追求美国那样的全方位的海上目标。
  美国应调整其在亚太地区的战略目标。中美在亚太的主要矛盾,是中国维护主权及海洋权益与美国维护亚太海上主导地位之间的摩擦。美国应理性地认识到,只要中国保持崛起势头,亚太地区的力量对比终究会发生较大变化。美国必须正视中国崛起和走向海洋的追求,给予中国应有的空间和地位;应放弃在该地区打造针对中国的“北约”的企图,肯定并鼓励中国增加在促进经济增长、维护航行自由与地区稳定等方面的贡献。
  第三,共同塑造包容性的亚太秩序是两国的根本路径。美国在亚太的安全秩序、利益不能容纳也不能顾及非同盟国家,是当前亚太安全矛盾和摩擦的制度性根源。中美要想在亚太共存,没有别的出路,唯有超越现存安全架构,共同促成一个更具包容性的亚太安全秩序。特别是需要在未来亚太地区秩序问题上“重新对表”,防范该地区出现“新冷战”,抑或“阵营化”的局面。
  中美两国应与亚太其他国家一道,共同筹谋地区安全合作架构,应比目前的各种次区域机制更具包容性和全面性,应涵盖非传统安全问题。在这个架构之下,美国主导的同盟体系与在亚太影响力日益增强的中国可以实现共处,避免亚太地区出现新的对立和对抗。通过更加包容的地区安全合作架构,美国、中国以及其他地区力量,可以在维护地区安全、降低紧张、管控危机等方面分担责任,中国与美国主导的同盟体系之间也可以建立起更为制度化和规则化的沟通机制。
  第四,坚持用合作和非对抗性的方式来面对和处理中美之间的一切争议和冲突, 是保持两国关系稳定和健康发展的关键。2016年11月14日,中国国家主席习近平在特朗普先生赢得2016年总统大选后的贺喜电话中表示:“中美建交37年来,两国关系不断向前发展,给两国人民带来了实实在在的利益,也促进了世界和地区和平、稳定、繁荣。事实证明,合作是中美两国唯一的正确选择。”特朗普先生在电话中对习近平主席强调以合作来应对美中关系中的一切问题的看法,也表达了积极的认同意见。
  中美关系今天确实面对着诸多的经济、贸易、安全与战略领域的争议。美国对于中国的战略意图、南海与东海的维权政策走向、中国国内市场状况、军事力量发展和政策含义都有诸多的疑虑甚至焦虑;中国对美国是否在加大对中国周边形势的干预也存在着浓厚的疑问。然而,不管中美之间出现什么样的争议、摩擦甚至冲突,只要两国政府、两国军队坚持合作性的应对路径,中美关系就能保持积极和建设性的发展势头。这是两国领导人为了两国人民的福祉和世界的和平与繁荣,需要共同承担的历史性责任。

  (朱锋,南京大学南海协同创新研究中心执行主任;黄仁伟,上海社会科学院副院长;胡波,北京大学海洋研究院研究员本文原标题为《中美亚太分歧与缓解路径》,摘自《超越分歧 走向双赢:中美智库研究报告(中方)》,略有删改,现标题为编者所拟。澎湃新闻获授权转载。)

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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美国代理助卿访华谈朝核问题,中方称严格执行安理会有关决议

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作者:  来源:澎湃新闻

  负责东亚与太平洋事务的美国代理助理国务卿董云裳5月25日起对北京展开了为期两天的访问,就朝鲜问题与中方进一步沟通。
  中国外交部发言人陆慷26日在例行记者会上在回答董云裳此访与中方谈及有关朝鲜半岛局势的问题时表示,中方对朝鲜半岛核问题的立场非常清楚,就是“三个坚持”:坚持实现半岛无核化目标,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商以和平方式妥善解决半岛核问题。
  陆慷说:“至于中方采取了什么措施,我可以负责任地告诉你,作为安理会常任理事国和对东北亚和平与稳定有着重大利害关切的国家,中方严格执行联合国安理会就半岛核问题通过的有关决议,而且我们一向主张所有有关国家都应当严格、完整、准确地执行安理会决议。我相信,美方包括董云裳女士对中方的政策和立场是非常清楚的。”
  在回答有关解决朝核问题时间紧迫性的问题时,陆慷回应称,中方一向认为,如果朝鲜半岛局势持续处于紧张的状态、各方不能尽快回到谈判桌,这当然不利于半岛核问题的解决,也不利于本地区和平与稳定。所以,中方一直主张,所有有关各方都能够展现灵活、相向而行,尽快回到谈判桌,为早日重启六方会谈、以和平方式解决半岛核问题共同作出努力。
  美欲商讨安理会新决议
  据路透社27日报道,董云裳(Susan Thornton)26日在北京举行的一个新闻吹风会上说,中国已明白美国将朝鲜局势视为事态紧急、得限期解决的问题。
  董云裳是在25日到访北京的,她此前到菲律宾出席了一系列东盟、东亚高官会议。美国国务院发布新闻稿说,她此行将与中国官员会晤,讨论中美彼此关切的双边及区域课题。外界相信,会谈将触及下月首度在华盛顿举行的美中外交安全对话安排事宜,以及朝鲜等区域事务。
  董云裳26日表示,在预先协商过的各项措施的基础上,美国打算和中国讨论一个新的联合国安理会决议,以便更快地对朝鲜进一步核试及其他挑衅行动做出反应。
  虽在朝鲜问题上积极寻求中国的合作,美国一艘军舰25日驶入南海美济礁12海里以内航行,这是特朗普就任美国总统以来的首次。中国外交部对此表示,中方对美海军“杜威号”驱逐舰进入南海岛礁邻近海域表示强烈不满和坚决反对。中国国防部发言人任国强同时回应,中方军舰对美舰予以警告驱离。
  董云裳对此表示,华盛顿的南海政策并没有因为特朗普就任总统而出现变化,美国仍然支持正在推进的外交过程,但这不意味着美国将改变在本区域的军事存在,和对区域的安全承诺。
  澳外长称朝鲜拥核将使日韩也拥核
  澳大利亚外长27日在与美韩官员会见时也谈及了朝核问题。
  据新加坡《联合早报》27日报道,澳大利亚外长毕晓普26日在纽约同美国驻联合国大使黑莉会谈后对《澳大利亚人》记者说,她同韩国和美国高级官员会谈时谈及,一旦朝鲜成为拥有核武器的国家,日本和韩国也将发展自己的核武能力。
  自去年初以来,朝鲜已经进行了两次核试验,朝鲜坚持它必须用核武器来抵御侵略者的威胁。
  该报道称,美国担心,如果朝鲜领导人金正恩不受阻止,包括日本和韩国在内的区域国家也将建立自己的核能力作为防御措施。美国总统特朗普去年在竞选时便已提过这个可能性,但他后来淡化了这个论调。
  美国政府曾说,若朝鲜停止其核试验和导弹试验,它愿意同朝鲜谈判。但美国也警告,军事干预也是美方的选项之一,这引发各界为冲突发生担忧。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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美重量级智囊布热津斯基去世 曾参与推动中美建交

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作者:中国新闻网  来源:中国新闻网

中新网5月27日电 综合报道,当地时间26日,美国著名国际关系学家、前国家安全事务助理兹比格涅夫·布热津斯基逝世,享年89岁。布热津斯基曾任美国前总统吉米·卡特的国家安全顾问,是美国重量级智囊之一。

布热津斯基的女儿米卡在社交网站上证实了这一消息。

资料图:美国前国安顾问布热津斯基。

布热津斯基于1928年3月28日生于波兰华沙。1938年随父母到了加拿大。1953年从加拿大移居美国,1958年加入美国籍。1949年,布热津斯基毕业于加拿大麦吉尔大学经济和政治系,1950年获硕士学位。1953年获哈佛大学哲学博士学位。

1953-1960年,布热津斯基在哈佛大学俄罗斯问题研究中心和国际问题中心任研究员、讲师、助理教授。1960-1962年任哥伦比亚大学副教授,1962-1977年任教授,并任该大学国际动态研究所所长。1960-1977年是俄罗斯问题研究学院成员。1961-1962年任当代中国问题研究联合委员会和社会科学研究委员会委员。

1966-1968年任美国国务院政策计划委员会委员。1962年以来是国务院顾问和兰德公司顾问。1973-1976年任欧、美、日三边委员会主任。

1977-1981年,他担任美国总统国家安全事务助理。此外,他还曾于1961年作为时任总统肯尼迪的外交政策顾问,也是美国前总统约翰逊的科学顾问,以后又为汉弗莱和麦戈文竞选总统时充当顾问。

克林顿上台后他没有再度从政, 但他的学生奥尔布赖特成为美国历史上首位女国务卿。

他曾经获得总统自由勋章。

资料图:布热津斯基。

布热津斯基是一位民主党人,他曾发声反对加剧不平等现象的美国制度。他被视为美国的“鹰派”。《纽约时报》称,他也是少数曾发声反对美国在2003年入侵伊拉克的外交政策专家之一。

布热津斯基不仅是位思想家,也是位实践家,参与推动了中美建交。他出版过多部影响深远的著作,《大失控——解读新世纪乱象》《大棋局——美国的首要地位及其地缘战略》《大抉择——全球统治或全球领导》等。

布热津斯基曾在1978、1984、1994和1997年访问中国。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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FBI调查库什纳与俄罗斯关系

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作者:迪米  来源:澎湃新闻

  美国联邦调查局(FBI)正在调查唐纳德•特朗普(Donald Trump)女婿贾里德•库什纳(Jared Kushner)与俄罗斯的关系,这一迹象表明,对特朗普竞选助手与俄罗斯官员之间关系的调查已进一步逼近白宫。
  一位熟悉白宫内部气氛的人士表示,FBI已经查到库什纳身上令人“震惊”;出身地产豪门的库什纳(上图左)娶了特朗普总统的女儿伊万卡•特朗普(Ivanka Trump,上图左)。在这项始于去年夏天的调查中,库什纳是已知唯一受到FBI调查的白宫官员。
  库什纳是因为去年12月的两次会面被调查的。第一次是与俄驻美大使谢尔盖•基斯利亚克(Sergei Kislyak),而另一次是与遭到美国制裁的俄罗斯国有开发银行(Vnesheconombank)行长、俄罗斯人谢尔盖•戈尔科夫(Sergei Gorkov)。
  库什纳的白宫发言人拒绝就FBI的调查发表评论。但代表库什纳的司法部前副部长杰米•戈雷利克(Jamie Gorelick)称,库什纳愿意与国会或FBI调查人员详述这两次会面。
  “库什纳先生此前就主动提出,要与国会分享他了解的这些会面的情况,”戈雷利克说,“如果被牵涉进其他任何调查,他也会这样做。”
  一名白宫官员表示,“震惊”的说法有些夸大,因为许多助手已经预料到库什纳将被卷入调查。
  这名官员称:“他是一名新手,参加了太多活动,以至于无法真正谨慎辨别哪些该参加,哪些不该参加。”
  译者/申凯

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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维稳第一,人民币汇率制度又出新招

作者:KEITH BRADSHER  来源:纽约时报中文网

  香港——在逐渐放松对本国货币价值的控制上,中国已采取了不少表面上的措施,这是为了堵住特朗普总统这样的批评人士的嘴,也是为了安慰国内外的专家们,这些人长期以来一直在敦促北京让市场来解决这个世界第二大经济体中日益恶化的金融问题。
  但中国政府在周五晚些时候等于在说,“先别管这个。”
  中国官员表示,他们正在“考虑”在汇率中间价的报价程序中引入一个加强对货币控制的变化,官员的措辞表明这个变化已经得到了批准。该做法将为中国的金融体系带来更多的短期稳定性,穆迪投资者服务公司周三下调了其对中国债券的信用评级、指出中国的债务负担正在不断增长之后,中国金融体系再度受到关注。
  但长期来看,这种控制货币的做法表明,中国正在与其近年来向世界做出的开放金融体系的承诺背道而驰,许多经济学家说,中国如果想让经济健康持续地增长的话,需要开放国内的金融体系。
  发生了什么事情?
  由中央银行控制的中国外汇交易中心说,它可能会改变用来确定每天早上人民币中间价报的方法,中间价是一个基准,中国的货币被允许在当日的中间价上下浮动。
  每个工作日,中国政府为人民币的价值设定一个基准,虽然定价在原则上考虑了一篮子货币,但美元在其中占主导地位。然后,人民币在这一天的升值或贬值被限制在基准上下2%的范围内。
  政府在周五表示,正在考虑引入“逆周期因子”。更确切地的名字也许应该是“含糊因子”。从根本上说,这意味着政府将不再需要按照前一天的收盘价来确定本日的基准。
  为什么要变?
  2015年夏,中国的股市发生暴跌时,北京突然让人民币贬值,震惊了世界,那之后,很多钱开始流出中国。中国的许多人不想在国内持股票、债券或或其他资产,因为在更广泛的全球金融市场上人民币在贬值。
  作为回应,北京加强了中国已经相当严格的资金外流限制。尽管如此,由于对中国负债困境和经济增长放缓的疑虑,市场上继续存在着人民币进一步贬值的可能性。
  中国的金融监管机构通常不会宣布,他们正在考虑在对像货币价值这么重要的东西引入变化,除非已经得到了批准,所以,周五的宣布被广泛认为是向金融机构、企业和投资者发出的变化马上就要出台的信号。
  谁是赢家、谁是输家?
  中国政府认为,中国公司和家庭将是赢家。他们资产的价值将不会因为金融市场上发生的各种各样的事情而大起大落。特朗普政府可能也会很高兴,因为虽然这等于是中国在操纵货币,但这会让中国货币不再走软。如果人民币进一步走弱的话,可能会帮助中国的出口商,让美国的制造商付出代价。
  但长期而言,这个变化标志着中国在把人民币变为像美元和欧元这样的国际货币的道路上大退了一步。全球投资者们希望,他们能随着金融市场的变化、而不是在北京闭门会议决定的基础上让资金可预测地流动。
  更广泛地说,这个变化表明中国并不急于对世界其他地方降低自己的金融壁垒。这些壁垒产生的长期失衡,如果变得足够严重的话,可能会让全球经济动荡。
  中国食言了吗?
  是的。中国曾放松了对货币交易的限制,为的是让国际货币基金组织(简称IMF)高兴,IMF在2015年秋奖励了北京,同意将人民币纳入包括美元在内的精英货币之列。人民币实际上是在去年秋天加入到IMF这个精英货币俱乐部的,这提高了中国货币的信誉。
  但IMF没有太大可能会对中国表示不满。其总的立场是,中国现在已是世界经济、尤其是全球贸易如此重要的一个部份,忽视中国货币将是一种错误的做法。

  翻译:Cindy Hao

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

旧文章ID:13255

中国加深与美文化交流:文化外交还是危险的软实力?

作者:李艾琳  来源:美国之音

  洛杉矶 — 在政治与军事领域,美中两国往往互相较劲,关系时有紧张。但是在艺术与教育领域,许多人认为,两国的关系正在加深。这种联系是好是坏,美国人有不同的看法。
  一些人说,这让两国人民获得经济和文化实惠,是一种进步。
  美国亚洲研究所理事和印纪娱乐传媒股份有限公司北美区总经理克里斯·芬顿(Chris Fenton)说:“当人们在艺术领域合作时,会产生情感上的内在引力。如果顺利,那么不仅是一桩大生意,还能在两国间产生外交凝聚力。”
  今年8月,芬顿将带一些美国议员前往中国,看看中国蓬勃发展的娱乐媒体产业,并希望会有更多的中国人投资好莱坞。
  中国语言与文化
  中国也在通过孔子学院教美国人汉语和中国文化。双语幼儿园中文部老师陈奕蓁说,加州大学洛杉矶分校孔子学院给予她和她的学生很多帮助。
  在百老汇双语幼儿园当老师的陈奕蓁说:“他们给我很多中文的书和资源。有一年,他们请了很棒的变脸艺术家来表演给我们的小朋友看。”
  孔子学院由中国政府拨款运营,现在在全球有大约500家,大多设在大学校园里。加州大学洛杉矶分校孔子学院从当地说汉语的人口中发掘汉语教师。这家孔子学院还提供跨文化的艺术项目。
  加州大学洛杉矶分校孔子学院院长简苏珊(Susan Pertel Jain)说:“让更多的艺术家在一起,相互感受对方的文化,分享中国的文化经验,你其实是在培养新一代的外交家。”
  但是,长期持批评态度的学者林培瑞说,孔子学院是中国软实力的一个例子。
  美国加州大学河滨分校教授林培瑞(Perry Link)说:“软实力是一个文化层面、思想层面的一个示例,比如美国的电影、韩国的电视剧,让其他国家的老百姓对你感觉到亲切。……所以出来向大世界走的话,(中国)看见别的国家不但有硬实力,有的有很成功的软实力,……可是中国没有,所以它想赶上,它需要软实力。”
  但是林培瑞说,设在大学校园里的孔子学院常常限制学术自由,不允许讨论中国人权问题,因而是危险的。
  他说:“是一种自我审查。因为我们美国方面接受中国的款子、中国的老师、中国的一切,他是送给我的。我也知道是送的,他也知道是送的,所以当我决定请什么人来演讲(的时候),不会请异议人士,不会请达赖喇嘛,不会请法轮功的任何人。”
  但是简苏珊说,加州大学洛杉矶分校孔子学院不回避敏感议题。
  她说:“不管是请积极参与反对政府运动的艺术家,还是放映可能并未获政府认可的影片,我们都不会回避。但是我们会对中国的同事说,我们承诺会以公正平衡的方式呈现任何事情。”
  娱乐产业
  在过去,好莱坞电影是美国软实力的象征。
  去年9月,16名国会议员致信政府问责办公室,对中国对美投资的日益增加表达美国安全方面的担忧,其中包括中国在美国媒体娱乐产业的投资。
  芬顿说:“确实有自我审查,那是毫无疑问的。我认为,最明显的情况是,如果不自我审查的话,就会出问题。”
  中国接近成为全球最大的票房市场,受到好莱坞制片人的青睐。如果中国向某些好莱坞制片公司关上大门,将会给它们带来财务上的冲击。
  芬顿说:“那是一块很大的蛋糕,大约70亿美元的市场。如果你像商人一样思考,你就应该在内容制作上花点心思,你可以说是自我审查,也可以说是好的生意头脑。”

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

旧文章ID:13254

川普亚太战略即将出台?

作者:黎堡  来源:美国之音

  美国川普政府自今年1月上任以来首次下令在南中国海直接挑战中国在那里的主权主张。一星期后,国防部长马蒂斯将首次出席在新加坡举行的年度亚洲安全峰会,也就是香格里拉对话。一些人认为,这可能预示川普政府即将宣布它的亚太安全战略。
  美国海军杜威号导弹驱逐舰星期四进入了被中国占领并实施了填海造岛和军事化的美济礁的12海里以内。去年,一个国际仲裁法庭裁定,象美济礁这样的低潮高地不能被视为领海基点。
  华盛顿智库新美国安全中心亚太安全事务资深研究员拉普-胡珀(Mira Rapp-Hooper)向美国之音解释了美军采取这项行动的意义。
  拉普-胡珀:“美国在南中国海实施这项自由航行行动的目的是要表明,美国不承认有关国家对海域和空域的非法主张。”
  美军美济礁行动不同寻常
  特别要指出的是,美军这艘军舰不仅进入了美济礁12海里以内,据信还在那里停留了一个半小时,并且实施了救生训练等正常运作。也就是说,美军完全不视美济礁为任何国家的领海。假如美军承认这片海域属于其他国家领海的话,那么美军只能实施无害通过,不能停留。
  也就是说,跟美军过去两年来实施的其他一些自由航行行动相比,这次的行动更加直接地依据国际法挑战了中国在南中国海的主权主张。
  川普政府上任来首次下令美军在南中国海实施自由航行行动受到朝野和华盛顿防务专家们的普遍欢迎。
  迟来好过不来
  在奥巴马政府中担任美国国防部负责东亚事务的助理部长施大伟(David Shear)说,川普政府的这项决定来得有些迟缓,但它仍然具有重大意义。
  美国军方也一定感到欣慰。此前,美军太平洋司令部曾多次请求白宫下达这项命令。
  国际战略研究所美洲分部执行主任菲兹帕特里克(Mark Fitzpatrick)对美国之音说,南中国海周边其他各国也肯定对美军恢复在那里的自由航行行动感到欣慰。
  中国方面显然很不满意,对美军这一行动提出了谴责。
  防务专家们普遍认为,美军在南中国海的自由航行行动虽然很重要,但它不是美军能在这一地区采取的唯一行动,更不应被视为美国的整体亚太安全策略。
  至于川普政府的整体亚太安全战略是否即将出台或何时出台,许多人士认为政府应该尽快阐明这项战略。
  川普政府亚太战略备受关注
  前国防部负责东亚事务的助理部长施大伟说,亚太地区未来几个月将召开的好几个重大安全会议是川普政府宣布其亚太战略的良好机会。
  施大伟:“我们可以借出席这些活动的计划阐明美国的中国政策,并且将中国政策纳入我们的整体区域战略。国防部长马蒂斯应该在香格里拉对话会上预告这项战略。“

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

旧文章ID:13253

中俄就半岛局势达成高度共识:军事手段不应成为选项

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作者:王修君  来源:中国新闻网

  原标题:王毅谈朝鲜半岛局势
  中新网莫斯科5月26日电(记者 王修君)外交部长王毅26日在莫斯科同俄罗斯外长拉夫罗夫会谈后共见记者时就当前朝鲜半岛局势阐述中方看法和主张。
  王毅说,关于朝鲜半岛问题,中方主张在严格执行联合国安理会决议基础上,通过对话谈判以和平手段解决问题。中方提出的这一方向,符合《联合国宪章》宗旨,符合国际社会处理热点问题的成功经验,符合包括朝韩在内本地区各方的共同利益。王毅强调,军事手段解决不了问题,只会带来更大的问题,留下严重的后遗症。不论过去还是将来,军事手段都不应成为任何国家的选项。中俄已就此达成高度共识。
  王毅说,半岛核问题的根源是安全,应当切实解决各方的合理安全关切。半岛核问题的症结是缺乏互信、各方应多做有利于建立信任的事情。中方为此提出了“双轨并行”思路以及作为启动对话第一步的“双暂停”倡议,与俄方提出的设想方向一致。中方赞赏俄方对中方倡议的支持。中俄双方将为缓解朝鲜半岛局势、最终和平解决半岛问题发挥积极和建设性作用。
  我们敦促朝方不要再采取有违联合国安理会决议的行为,为重启对话谈判创造必要条件。
  我们注意到,美方近来主张通过对话谈判以和平手段解决朝鲜半岛问题,希望美方能够将“四不一要”的表态细化为具体的对朝政策和行动。
  韩国新政府多次公开表示,愿同时推进对朝制裁和对话,最终通过谈判解决有关问题。希望韩方坚持这一政策方向,努力同朝方恢复必要对话和接触。
  日本态度比较消极,希望日方从本地区和平稳定大局出发,采取更为积极、建设性的态度,不要拖和平谈判的后腿。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/27

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美舰骚扰南海或将常态化 16架"逆火"可助中国脱困

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作者:刘畅  来源:凤凰军事

  正当俄“逆火”轰炸机因参加“航空飞镖”大赛而将首度造访中国,关于中国是否应该引进“逆火”的争论再次兴起时,“神助攻”的美国24日派出“杜威”号驱逐舰进入了中国南海美济礁的12海里领海范围内,为这场争论画上了句号:面对或将常态化骚扰南海岛礁的美国军舰,引进“逆火”是中国最快捷的脱困手段。
  在此次美舰进入美济礁12海里领海线之前,特朗普始终给人以不愿因美国海军骚扰南海而恶化中美关系的印象。因为此前特朗普曾3次拒绝美国海军进入南海的请求。但在特朗普允许的美国海军首次南海行动中,美军战舰就在2015年后,首次进入了中国岛礁的12海里领海线。由此看来,特朗普不缺在南海骚扰中国的意愿与决心,面对中国国家影响力与海军力量的持续增长,作为遏制、转移中国力量的重要手段,美舰骚扰南海或将常态化。
  面对美军骚扰,目前中国的反制手段实际上相当有限。尽管此前从有报道称中国在永兴岛部署了歼11战机与红旗9防空导弹,但这些装备均无法有效探测、威慑甚至吓阻美军战舰,甚至是航母。面对这种情况,同时着眼于永兴岛、永暑礁(岛)、渚碧礁、美济礁上均建有长度超过2600米的机场跑道,具备起降重型战略轰炸机的能力(“逆火”起飞距离2600米,降落距离1600米),“逆火”在南海克制美国战舰的客观条件是具备的。

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“逆火”得益于其特殊性,中国引进的难度要比当年引进苏27低得多。(资料图)

  在苏俄的装备序列中,“逆火”是一款由战术轰炸机升格而来的“最轻战略轰炸机”,因此它也就成为苏俄战略轰炸机“三驾马车”中最先具备常规作战能力的一员,与此同时,它也是最早担当反舰/反航母作战使命的轰炸机。因此,对于目前迫切需要反舰/反航母作战能力的中国而言,“逆火”远比“熊”与“海盗旗”合适。而且相比此前引进的苏27,“逆火”得益于其特殊性,中国引进的难度甚至要低得多。
  此前阻碍中俄拓展苏27系列战机引进的重要原因,就是俄罗斯介意中国的仿制、改进甚至是出口。但“逆火”作为一般意义上的非卖品,在国际军机市场上几乎没有市场份额。而且对于未来将发展顶级国产轰炸机的中国而言,“逆火”是类似苏35的应急产品,满足国产装备批量装备前的战力急需。从这一角度来看,中国不会仿制,只可能有限改进“逆火”以便兼容国产弹药,俄罗斯不用担心机密外泄或被挤占市场,出口的障碍只有价钱。

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未来“逆火”与“鹰击”12的强强联合将对骚扰南海的各类美国战舰构成致命威胁。(资料图)

  尽管“逆火”性能先进,但这款47年前首飞的轰炸机仍会被扣上“系统陈旧”的帽子。可是问题在于,1970年首飞的“逆火”相比1952年首飞的图16(轰6的原型)已经先进了近20年,美国的B1轰炸机几乎与其同时首飞(1974年)。而且其具备的超音速突防能力,直到现在仍是最理想的空中突袭航母、重要基地的作战手段。无论“逆火”如何陈旧,只要中国能通过其对美舰具备一定的超音速突防能力,引进“逆火”就算物有所值。
  在可预想的模式中,只要“逆火”部署南海岛礁新建机场,其作战范围就能覆盖南海核心区域,届时通过航电、作战系统及弹仓挂架的改进,单架“逆火”将可挂载6至8枚(弹仓4枚,外挂2至4枚)“鹰击”12,双机出动时,超音速突防结合12至16枚超音速反舰导弹将足以对美国驱逐舰构成致命威胁。美国若再想骚扰南海就必须增加舰队规模,甚至配备航母,这又将更多核心战舰置于致命的危险之中,而目的仅仅是骚扰中国岛礁。
  按照为永兴岛、永暑礁(岛)、渚碧礁、美济礁每个机场分别配备2至4架“逆火”计算,“逆火”的引进规模将为8至16架,他们的到来将有效提升中国南海岛礁的“抗骚扰”能力,满足中国现阶段的战力急需,而最终、最佳的解决办法还是性能更佳先进的国产战略轰炸机。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/26

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美国上诉法院判特朗普败诉,新版“旅游禁令”维持“不执行”

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作者:  来源:澎湃新闻

  中新社转引美国媒体5月25日报道称,位于弗吉尼亚州里士满的美国联邦第四巡回上诉法院当天做出裁决,维持马里兰州一名联邦法官暂停执行总统特朗普新版移民令部分内容的裁决。
  法新社称,里士满的上诉法院表示,这项命令点名禁止伊朗、利比亚、索马利亚、苏丹、叙利亚和叶门等六国人民入境,上诉法院“仍难采信此举考量国家安全多于要实现总统禁止穆斯林入境的承诺”。
  路透社称,上诉法院的法官是以10票对3票作出这项裁决。上诉法院又说,无法认定政府对安全的顾虑重于原告对于此禁令涉嫌歧视的担忧,而且如果禁令付诸实施,不但可能违反美国宪法,也可能使挑战这项禁令的人遭受“无法弥补的损害”。
  彭博社称,有两个联邦上诉法庭受理了对这个行政令的上诉,里士满的法院周四率先做出上述裁决。法院的裁决将决定修改后的旅行禁令是否合法。西雅图的上诉法院在5月15日听取了控辩意见,若作出相反的裁决,意味着此案最终将由美国最高法院裁定。
  特朗普在上台后仅一周就颁布了限制移民入境的旅行禁令,结果遭到数个联邦法官的“冻结”,此后不得不于3月初颁布修改版。新版移民令本应于3月16日生效,但夏威夷联邦法官德里克·沃森3月15日下午做出裁决,要求在全美范围内暂停执行该移民令,紧邻首都华盛顿的马里兰州联邦法官西奥多·庄也在3月16日上午裁定,在全美暂停执行90天禁止上述6国公民入境的部分行政令内容,其理由都是新版移民令涉及歧视穆斯林、违反宪法。此后,美国司法部分别在第九和第四巡回上诉法院对这两项裁决提出上诉。
  包括福克斯(FOX)、美国有线电视新闻网(CNN)在内的媒体大多认为,第四巡回上诉法院的判决意味着关于“旅行禁令”的官司极有可能最终打到最高法院。特朗普此前就表示,不排除诉诸最高法院的可能。4月10日,由特朗普提名的最高法院大法官戈萨奇已宣誓就职,使最高法院重新回到保守派大法官占相对多数的局面。

来源时间:2017/5/27   发布时间:2017/5/26

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