作者：刘怡  来源：三联生活周刊

　　北京时间2016年2月7日上午8点30分，朝鲜不顾国际社会的反对，从平安北道铁山郡东仓里的西海卫星发射基地发射了搭载有“光明星4号”人造卫星的“银河4号”运载火箭。火箭飞行轨迹穿越东海和太平洋，一级助推器、整流罩、二级助推器于8点45分之前相继溅落于半岛以西海域、济州岛西南方以及菲律宾以东洋面。三小时后，朝鲜中央电视台对外公布：“光明星4号”已成功进入轨道。

　　从朝方公布的影像资料看，此次发射的“银河4号”火箭外观与2012年12月发射的“银河3号二期”十分相似，一级助推器为4台“劳动1号”中程导弹的液体火箭发动机捆绑而成，二级助推器为“火星13号”洲际弹道导弹的二级发动机改进而来，末段助推器为2台小型液体火箭发动机(酷似伊朗“信使”系列运载火箭的二级助推器)。换言之，除去载荷以及飞行轨迹外，“银河4号”与一枚洲际弹道导弹的差别可以说微乎其微。这也是中国外交部发言人强调对朝方“以弹道导弹技术实施发射”表示遗憾的主要原因。

　　不仅如此，因朝鲜弹道导弹技术持续扩散造成的国际安全影响，正在日益凸显。沙特阿拉伯军队介入也门内战后，胡塞武装向沙特境内发射的“火星5号”和“毒蛇”弹道导弹便是来自朝鲜。而2016年1月17日美国针对伊朗弹道导弹项目实施的新制裁，同样与朝鲜具有间接关联：伊朗的“流星”系列弹道导弹技术和“舞水端”中程导弹都是直接自朝鲜购买。而本世纪初朝鲜与巴基斯坦、伊朗、叙利亚等多国形成的导弹技术和核材料交易网，更是对核不扩散原则的公然违背，其负面影响一直延续至今。

　　若以上世纪40年代第一代实用导弹的问世为起点，整个弹道导弹(Ballistic Missile)发展史大致可分为三阶段：从40年代初到50年代中期，各国发展的地对地导弹大致只是用于攻击特定的战术目标，精度亦相对较差。自50年代中期起，随着美苏两国将弹道导弹作为核武器投射工具，以及地对地导弹在精度、射程上的不断提升，各大国开始将管控弹道导弹技术的扩散作为共识加以确认。即使是政策相对宽松的苏联，在出口导弹时也很注意挑选对象国。但在“冷战”结束前后，随着中东军备竞赛的升级以及苏联导弹人员、技术资料外流，越来越多的国家具备了使用甚至生产弹道导弹的能力。他们或者在局部战争中，将导弹作为改变战略均势的利器加以使用，或者在国际政治博弈中，以其作为要挟大国的威慑工具——一种“不对称”威胁。

　　在这个危机频发的不稳定阶段，朝鲜既是最活跃的研发国，也是最“慷慨”的输出国。不过上世纪70年代初苏联开始向东欧和中东盟国出口R-17“飞毛腿”B短程弹道导弹之时，平壤却不在其列。莫斯科对朝鲜在“普洛布韦号”事件以及EC-121型侦察机击落事件中的过激表现心有余悸，担心一旦提供射程达300公里的“飞毛腿”B，平壤会立即全面南征、引发新的大战。不过莫斯科在向中东盟友出口导弹、协助其恢复对以色列的战略均势时向来不遗余力，这就给朝鲜提供了一线希望。1974年，埃及与苏联关系破裂，埃及军队数量庞大的苏制装备因零备件短缺陷于瘫痪。朝鲜乘机示好，从人民军中拨出类似的零备件和技术人员用于援助埃及，令萨达特总统大为感动。作为回报，1979年埃及向平壤赠送了2枚“飞毛腿”B导弹和一辆四轴公路发射车。朝鲜称其为“火星5号”(Hwasong-5)，立即由第四机械工业局组织逆向仿制和生产。

　　1985年，朝鲜化之后的“火星5号”正式开始量产。这是一种采用液体燃料火箭发动机和惯性制导方式的单级导弹，射程320公里，可携带1000公斤的常规或化学武器弹头，圆概率误差(即弹着点的分布误差半径)300米。此时正值两伊战争进入高潮，急欲扭转战局的伊朗乃于1987年与朝鲜签署协议，以5亿美元的价格购买100枚“火星5号”导弹和6辆发射车，并由朝鲜第四机械工业局协助伊朗在锡尔延建设一家导弹工厂。在锡尔延生产的“火星5号”被称为“流星1号”(Shahab-1)，它是整个伊朗导弹工业的基础。

　　“火星5号”的成功出口使朝鲜第一次享受到了弹道导弹技术带来的经济红利。进入90年代，扩散开始成为常态：1992年，朝鲜一次性向伊朗出口了370枚“华城5号”的改进型“华城6号”(北约称为“飞毛腿”C，伊朗称“流星2号”)，随后又以5亿美元的价格售出一条生产线。这种导弹的射程已增加至700公里，圆概率误差50米。1991～1993年，向也门出售18枚“火星5号”;1998年，向阿联酋出售25枚;2001～2003年，向也门出售45枚“火星5号”和“火星6号”。埃及、叙利亚等过去拥有苏制“飞毛腿”导弹的国家，在苏联解体后也转而以朝鲜作为导弹和零备件供应商。1993年，朝鲜政府甚至宣布将负责军火生产和出口的第二经济委员会(拥有130余家军工企业)划归国防委员会直接领导，以方便出口创汇。

　　从1985年到2000年，朝鲜生产的“火星”系列弹道导弹超过1900枚，其中近1/3用于出口，平均每年能为平壤创造1～2亿美元的外汇收入。以出口“火星5号”和“火星6号”的收入为支持，1988年朝鲜又开始研发射程超过1500公里的中程导弹，即1993年试射成功的“劳动1号”(Rodong-1)。这种由五轴公路发射车搭载的导弹长16米，依然采用液体燃料发动机，携带800公斤常规弹头时的射程可达2000公里，亦可用于搭载生化弹头或核弹头。尽管“劳动1号”的精度较差，但它是唯一一种所有权不属于安理会五常的中程弹道导弹，也是唯一一种可供出口的中程导弹，对许多意在获取地区领导权的国家有着惊人的吸引力。

　　90年代中期，以“劳动1号”以及铀浓缩技术为中心，朝鲜、巴基斯坦、伊朗三个既有意发展核武器，又需要中远程投射载具的国家结成了资源共享联盟：朝鲜分别向伊朗和巴基斯坦出口了150枚和10枚左右的“劳动1号”，并协助两国建立自己的生产线。伊朗国产的“劳动1号”称为“流星3号”，于2003年开始装备部队;巴基斯坦国产的“劳动1号”称为“高里1号”(Ghauri-1)，同样于2003年成军。作为回报，巴基斯坦原子弹之父卡迪尔·汉博士向朝鲜和伊朗传让了由于铀浓缩的P-1、P-2型气体离心机成品和生产技术，至少持续到2003年。1997年，叙利亚也加入了这一同盟，以苏联提供的SS-21“甲虫”固体燃料短程弹道导弹向朝鲜交换铀浓缩技术。2008年朝鲜开始量产的KN-02“毒蛇”，正是“甲虫”的逆向仿制版本。

　　换言之，以朝鲜为源头的弹道导弹技术扩散，至少造就了3个“核门槛”国家;而出口“劳动”系列带来的外汇，又使平壤有更多的资本去聘用苏联解体后流失的导弹技术人员和资料，并进行射程更远的新型导弹的开发。2015年内曾多次试射的“北极星1号”潜射弹道导弹，便是由第二经济委员会聘请原苏联马卡耶夫火箭设计局的专家，对苏联60年代研制的SS-N-6型潜射弹道导弹进行“山寨”所得。从“北极星”项目中获得的分导式多弹头(MIRV)技术，也被用于“火星13号”洲际弹道导弹——即此次发射的“银河星4号”火箭的母型——的开发。而朝鲜前两型洲际导弹“大浦洞1号”(Taepodong-1)和“大浦洞2号”的发动机性能测试，皆是以发射“银河”系列运载火箭的名义进行，无怪乎国际社会对此极为疑惧。

　　金正恩执政四年多以来，朝鲜在洲际导弹开发方面进展相对迅速，核武器的研制亦未曾停止，与国际社会的善意明显悖逆。而从朝鲜弹道导弹的研发历史看，这种“非对称”武器完成可以作为经济甚至政治筹码，对国际安全构成剧烈的挑战和颠覆。国际原子能机构(IAEA)前总干事、诺贝尔和平奖得主巴拉迪在其回忆录中指出：在类似朝鲜这样的问题上，各大国以及国际组织应当形成统一、持续的立场，一致行动，方能实现效果最大化。应避免使平壤形成“一意孤行能带来缓和”的印象，缩小其国际寻租空间。

来源时间：2016/2/8   发布时间：2016/2/8

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作者：封楚诚  来源：观察者网

　　2016年美国总统大选的党内初选在本周拉开帷幕，各方势力开始逐州角逐以期获得本党党内提名。就在所有人关注的目光都停留在周一的爱荷华州党内初选中克鲁兹击败特朗普和桑德斯打平希拉里时，白宫搞了一个“大新闻”：美国现任总统奥巴马于本周三到访马里兰州巴尔的摩伊斯兰教会，从而实现在其总统任内最后一年造访美国境内清真寺。

　　美国本土的伊斯兰教团体长期以来呼吁奥巴马访问清真寺;在此之前，奥巴马曾造访过印尼首都雅加达的清真寺、埃及首都开罗的苏丹哈桑清真寺和马来西亚首都吉隆坡的清真寺;然而奥巴马还尚未到访过本土的伊斯兰教会。

　　2014年4月27日，马来西亚吉隆坡，奥巴马访问该国最大的国家清真寺

　　外界的猜测之一是奥巴马希望避免因为到访清真寺，引发民众对其个人宗教信仰的质疑，并因此影响其主要议程。自奥巴马上任总统以来，共和党和极端保守主义人士对于其个人宗教信仰的猜测从未间断，认为奥巴马假装信仰基督教、实则是伊斯兰教徒的大有人在。美国有线电视新闻网(CNN)在2015年9月针对奥巴马的宗教信仰进行了问卷调查，在“你知道奥巴马的宗教信仰吗?是新教、天主教、犹太教、摩门教、伊斯兰教、其他宗教或无宗教信仰?”这一问题中，29%的受访者认为奥巴马是伊斯兰教徒。以党派分布看，共和党受访者中43%认为奥巴马是伊斯兰教徒，民主党受访者中15%认为奥巴马是伊斯兰教徒，独立党派受访者中29%认为奥巴马是伊斯兰教徒。在稍早前进行的公共政策意见调查中，更是有54%的共和党受访者认为奥巴马是伊斯兰教徒。

　　可能是因为这样的猜测，奥巴马在任期前七年始终没有访问本土的伊斯兰教会;到如今，任期行将结束，自己的主要政治议程要么基本实现，要么未实现也没有多少回旋余地，奥巴马终于腾出手来访问本土伊斯兰教会了。

　　2008年7月的一期《纽约客》周刊封面漫画把奥巴马夫妇刻画成恐怖分子，后面是“基地”组织头目拉登像，下面火炉焚烧的是美国国旗。奥巴马身着穆斯林传统服装，他的妻子米歇尔则是爆炸式发型，肩挎AK47

　　平息“反穆斯林情绪”

　　在这一时间节点到访清真寺，奥巴马的访问对于平息美国国内日益高涨的“伊斯兰恐惧症”和“反穆斯林情绪”有着重要意义。

　　自2001年9·11以来，美国国内的“反穆斯林情绪”日益高涨。穆斯林群体曝光度大幅增高，并直接影响到了美国的外交政策、立法进程和各级政府选举;“阻止美国伊斯兰化运动(Stop Islamization of America)”等极端反穆斯林/反伊斯兰组织大行其道，经常性地干涉有关美国穆斯林社区的事务。在“伊斯兰国”极端武装肆虐伊拉克与叙利亚、巴黎恐怖袭击事件给国际社会造成巨大影响之时，尤其是加州圣伯纳迪诺恐怖袭击发生后，美国的“反穆斯林情绪”已经达到了空前的高度。根据一项去年12月进行的民调，46%的受访者表示希望在联邦政府出台更严苛和彻底的甄别手段之前，暂时禁止穆斯林移民美国，49%的受访者表示伊斯兰教比任何其他宗教都更鼓励暴力，也有30%的受访者支持严密监视美国境内的穆斯林，以阻止后者可能制造的恐怖事件——穆斯林社区与美国其他群体的隔阂正在逐渐扩大。

　　美国有近300万穆斯林人口，“反穆斯林情绪”并不利于社会的稳定，将穆斯林人口边缘化更有可能造成严重的社会问题。虽然伊斯兰极端武装确实是许多恐怖事件的罪魁祸首，但因此将罪责归咎于全体穆斯林人口毫无根据，更不可能解决美国和国际社会当前面临的恐怖主义威胁。与此同时，把全体穆斯林人口当做靶子还会激化美国国内的宗教与种族仇恨，反而可能激化温和派穆斯林，使美国国内安全局势进一步恶化。基于这一系列原因，访问清真寺被白宫提上日程——奥巴马期待通过这次访问，平息国内民众高涨的“反穆斯林情绪”。作为总统，奥巴马访问清真寺无疑是对鼓动“反穆斯林情绪”者和煽动宗教仇恨的极端保守势力发出的最强烈信号：穆斯林与伊斯兰教并非都是极端的，清真寺也不是恐怖主义的温床;打击伊斯兰极端武装和恐怖主义需要的是更强大的执法力量和国际力量的充分合作，而非宗教仇恨。

　　事实上，访问清真寺只是奥巴马在近一段时间以来针对“反穆斯林情绪”所做回应中的一个高光点。在上个月进行的任内最后一次国情咨文演讲中，奥巴马就表示，无论是谁将矛头对准穆斯林、破坏清真寺，都不能让美国更安全。不仅如此，这样的行为是对美国国家价值的破坏与背叛，使世界低看美国，使实现美国期待的目标更加困难。在其他场合，奥巴马也表示，对他人信仰的攻击无异于对自己信仰的否定。就奥巴马访问清真寺，白宫方面也表示，这次访问将彰显穆斯林为美国做出的贡献，并在此强调宗教信仰自由对美国人生活方式的意义。

2月3日，美国总统奥巴马访问巴尔的摩伊斯兰教协会，这是他首次以国家元首身份造访美国国内的一座清真寺

　　敲山震虎：警告共和党

　　与此同时，在2016年总统大选党内初选开幕的同时访问清真寺，奥巴马是在向共和党候选人们传递一个更加强烈的信号。

　　随着美国总统大选逐渐升温、两党候选人争夺党内提名进入白热化阶段，近年来崛起并独霸共和党鳌头的极端保守势力开始大肆利用穆斯林做文章。刚刚赢下爱荷华州党内初选的克鲁兹和杰布·布什宣称应该以宗教信仰为基础甄别难民，只接受基督教难民入籍;领跑共和党全国民调的特朗普更是宣称应严密监视清真寺、建立穆斯林数据库、全面禁止穆斯林入境，无论是游客、移民还是难民。

　　事实上，共和党总统候选人的主张是对选民立场的回应。多个有关穆斯林和伊斯兰教的民调都显示了不同政党偏好选民在这类问题上立场的巨大差异：66%的共和党选民支持暂时禁止穆斯林进入美国，而只有30%的民主党选民持同样立场;78%的共和党选民认为美国的边境和移民管理过于宽松，而持同样立场的民主党选民只有42%;共和党选民也更倾向于对不同种族、宗教的外国人采取不同的入境、移民标准。不难看出，共和党基本持反移民、反穆斯林立场。

　　除此之外，奥巴马执政期间一再恶化的种族矛盾和中东局势也左右了选民的立场。在上台初期，奥巴马承诺会修复与穆斯林群体的关系，并承诺会在任期结束前全面撤出驻阿富汗和伊拉克的美军士兵。然而在过去七年间，美国本土白人与穆斯林群体的隔阂仍在不断扩大，奥巴马承诺的全面撤军更是因为中东地区局势紧张变得遥遥无期。总体而言，美国白人的安全感在不断降低，这使得更多人更倾向于反穆斯林。

　　在这样的大背景下，以克鲁兹、特朗普为首的共和党保守派利用了美国民众的心理，将矛头对准穆斯林;带有强烈种族主义色彩的立场和政策虽然会招致国际社会的批评，但可以直接满足害怕伊斯兰极端势力的白人群体的需求。与此同时，将白宫在中东问题、穆斯林问题上的论调定性为“政治正确”，特朗普还可以有效地吸收对华盛顿官僚政治不满的选民投票：这些民众不能容忍越来越大的政府，不能容忍政客背弃当选前的承诺，不能容忍非法移民抢走美国人的工作岗位，正如他们不能容忍穆斯林在美国境内构成对国家安全的潜在威胁。简而言之，穆斯林成了共和党保守派为了赢下选举的牺牲品。

　　正因为共和党日益明显地利用“反穆斯林情绪”做文章，奥巴马已经到了不得不出来的时候。在上周的谈话中奥巴马措辞强硬地指出，让政客攻击穆斯林群体、让不同族裔美国人互相攻击无益于美国强化其在全球的影响力，共和党对穆斯林的攻击是虚张声势、言过其实。非常明显，这里所说的“政客”，就是共和党保守派——可以想见，如果共和党保守派上台，那么美国国内针对伊斯兰教和穆斯林群体的仇恨情绪只会愈演愈烈。这对于一个已经被经济、移民、枪支管制、医改、同性恋等诸多问题撕裂的美国而言将是雪上加霜。

　　奥巴马访问清真寺，真的管用吗?

　　虽然奥巴马访问清真寺旨在平息美国国内的“反穆斯林情绪”并借机“敲打”共和党候选人，但效果几何尚未可知。

　　一方面，清真寺的选择被评论家诟病。奥巴马造访的巴尔地摩伊斯兰教会是离华盛顿特区较近的大清真寺之一，也是在地区相对有影响力的一所清真寺。然而，这一清真寺所属的北美伊斯兰协会被指控长期资助哈马斯武装。与此同时，在这座清真寺任职15年之久的伊玛目默罕默德·埃尔-谢克被指与穆斯林兄弟会有紧密的联系，甚至还是苏丹穆兄会的成员;他供职的另一个伊斯兰教组织被美国财政部指控资助本·拉登的恐怖活动。根据华盛顿邮报的报道，埃尔-谢克的言论涉嫌支持伊斯兰极端主义，清真寺的一些其他教职人员也并不像美国总统奥巴马所说的那么“包容”，其中的亚欣·谢克在一段YouTube视频中明确指出伊斯兰教社会中没有同性恋的容身之所。

　　另一方面，奥巴马长期以来被指责为过于“软弱、缺乏领导力”，评论对于究竟有多少人会因为他对清真寺的访问而改变对穆斯林社会的看法并不乐观。反之，贫穷的美国白人正“变得满腹怨恨，寄望于用枪支、宗教或者厌恶来对待与他们不一样的人”，这种蔓延于种族、宗教、社会阶级之间的鸿沟，显然不是一次访问可以弥补的。

来源时间：2016/2/7   发布时间：2016/2/6

旧文章ID：8934

作者：  来源：环球网

　　11月12日，美国海军“里根”号航母战斗群在中国南海附近进行实战训练。

　　美国《国家利益》双月刊网站2月2日刊登题为《在奥巴马卸任后重振美国雄风》一文。作者为美国前助理国务卿、传统基金会研究员金·R·霍姆斯。文章称，过去7年，美国见证了基于一个根本问题的史无前例的实验：如果美国放弃传统的领导角色，世界会是什么样子?别忘了，这是奥巴马总统新对外政策的关键所在。他信誓旦旦要用一种全新的方式与世界打交道——即我们将与敌人“接触”而非对抗。

　　美地位衰落

　　文章称，今天的世界远比奥巴马上任时危险得多。全球恐怖主义戏剧性崛起。中东战火纷飞，动荡不断。伊拉克战争和阿富汗战争非但没有“结束”，反而是久拖不决——就伊拉克来说，形势远比奥巴马2009年接管时糟糕。我们现在面临的恐怖威胁可以说即使不比“基地”组织鼎盛时更严重，也跟那时一样严重：“伊斯兰国”组织更加邪恶，控制着地盘，甚至还有政府;就恐怖分子的藏身之地而言，构成的威胁比2008年更危险。俄罗斯和中国也比2008年实力更强，威胁更大。美国的朋友和盟国感到慌乱和害怕。美国的敌人明显胆子更大。

　　奥巴马希望建立新秩序，遗憾的是，美国在其中可能无法获胜。这是一个不对称战略环境，美国的对手获益巨大，占了美国的便宜——而且它们自己付出的成本相对很低。实例不仅包括伊朗核协议，还包括奥巴马的“重启”与俄罗斯关系政策。伊朗核协议让德黑兰收获了巨额意外之财，而在10年或15年后(如果不是更早)就可以不受制约地继续搞核武器。奥巴马的“重启”与俄关系的政策是一个重要证据，为俄罗斯兼并克里米亚及其代理军队入侵乌克兰东部铺平了道路。

　　搞乱“搅局者”

　　文章称，美国必须彻底改变奥巴马与世界打交道的方式。奥巴马留给美国的世界充斥着各种新势力，它们不仅企图威胁美国的安全，而且还企图破坏美国帮助建立的国际秩序。俄罗斯、伊朗、“伊斯兰国”组织甚至中国正试图用新的动荡来取代旧秩序，那样一来，它们就赢了，美国就输了。

　　文章认为，扭转这一局面的唯一途径是：搞乱搅局者——即想要扰乱美国在世界上发挥领导作用者。美国应该想方设法使现在有利于俄罗斯、中国、伊朗和“伊斯兰国”组织等势力的情况发生反转。换句话说，美国需要增加它们对抗美国的成本。从短期来看，挑战它们，美国将付出更大代价，但是从长远来看，美国将节省成本，因为威慑比让步更管用。如果不这样去做，和平的代价只会增加。

　　文章称，美国在选择战斗时必须非常谨慎——但是一旦作出选择，就必须取胜。在选择对抗时，美国不仅要考虑具体的战术问题，还应该考虑是否符合某个更大的战略目的。将它们作为能够使战略曲线向有利于我们的方向弯曲的拐点进行考虑。美国必须一直将整个曲线以及所有点如何组成一个整体装在脑子里。

　　关键的“拐点”

　　这样的拐点有四个。第一个也是最重要的拐点是摧毁“伊斯兰国”组织。彻底打败它是必要的，不仅要保护家园免遭恐怖主义袭击，而且要扭转中东面临更多战争和动乱的趋势。只有美国战斗部队大量增兵打击“伊斯兰国”组织，这一目标才能实现。

　　第二个拐点是筹划挫败普京在乌克兰的冒险行为。他能否成功关系很大。如果他得手了，他可能将手伸向波罗的海国家。如果他失败了，那就证明他企图改变欧洲国际秩序的策略行不通，而且也向俄罗斯人民证明冒险主义没有好处。在这种情况下，普京可能得到一个跟苏联领导人在1979年侵略阿富汗失败后同样倒霉的下场。

　　第三个拐点是，美国必须扭转有利于伊朗的战略倾斜。如果不加以扭转，这将导致更多的战争和流血甚至可能出现核军备竞赛。这需要下任总统尽快推翻伊朗核协议。对于渴望恢复与伊朗经贸关系的美国盟友，必须告诉它们，它们必须在伊朗和美国之间作出选择。如果别无选择，它们将选择美国。

　　第四个拐点是，美国需要明确对北京指出，中国领土扩张主义将不会作为“新型大国关系”规则的一部分而得到认可。这需要美国对中国采取更强有力的政策，并在东亚大大增加海军部署——远超奥巴马“再平衡”或“转向”亚洲政策的力度。加强对该地区反对中国海上领土主张的盟友的支持也很有必要。

　　采取这些行动可显著改变奥巴马留下的外交局面，可以展现美国领导人的新风格，显示对美国和盟友所面临的重要问题的战略关注，向美国的朋友表明美国是可靠的，向敌人表明美国不可欺。

　　文章称，最重要的一点是，这将证明奥巴马的实验结束了，美国将重操超级大国旧业。

来源时间：2016/2/7   发布时间：2016/2/6

旧文章ID：8932

作者：  来源：环球时报

　　2月7日，在首尔国防部大楼，韩国国防部国防政策室室长柳济昇答记者问。左为驻韩美军第八集团军新任司令托马斯·范达尔(Thomas Vandal)。(图片来源：韩联社)

　　韩国国防部7日表示，韩美一致认为朝鲜的核活动和导弹试验造成严重威胁，因此决定正式着手讨论在韩国部署“萨德系统”(THAAD，末端高空防御系统)事宜。韩国的决定意味着东北亚安全局势的进一步复杂化。

　　韩方表示，部署萨德系统的一个炮台约耗资1.5万亿韩元(约合人民币82亿元)，美方将承担部署、运作和维护费用。韩方称一个炮台的防御范围可覆盖韩国国土面积的一半至2/3。

　　几乎所有的军事专家都认为，驻韩美军部署萨德系统将同时建立起监视中国导弹动向的能力，因而构成了对中国安全的潜在损害。韩方7日表示萨德系统只针对朝鲜，不会影响中国的安全，但这样的解释有些苍白。

　　关于在韩部署萨德导弹的话题已经谈了十多年，中国官方一直持明确反对态度。韩国被认为“愿意部署”，但碍于中国反对等原因而没有答应。韩国此前的公开立场是“三不”态度，即“不提议、不商讨、不决定”。

　　首尔现在借朝鲜试验远程导弹的混乱改变态度，很像一种“术”。韩国这样做显得缺少战略格局，它在为一己安全莽撞行动，没有考虑一旦造成进一步的战略牵动，长远意味着什么。

　　朝鲜也是出于不安全感等因素而走上错误的安全道路。可以想见，在韩部署萨德只会让东北亚乱上加乱，它决不会是地区内各种因素恶性互动的句号，而韩国处在潜在失控局面的中心位置。

　　中国紧邻朝鲜半岛，我们是上述问题的潜在受损方，但像其他方面一样，我们手里没有控制局势走向的主导权。中国很希望降低这里的紧张，但我们的善意显然没有得到足够回应。

　　如果半岛的情况以这种方式不断走下去，中国所能做的恐怕首先是办好自己的事。它意味着中国要建立起防范半岛局势恶化的足够能力，包括对付萨德系统的充足军备安排。

　　萨德系统一旦建立，它就应进入解放军战略考量及战术规划的范围。美韩所称萨德只针对朝鲜的辩解决不可轻信，我们对韩国国家战略的认知也需跟上事态的发展，实事求是。

　　中国周边环境的不可控因素明显在逐渐增多，美国不断将涉华或不涉华的摩擦推向更高的安全领域发酵，中国恐怕无法通过“头疼医头脚疼医脚”而获得主动。中国大概必须把增强综合国防实力作为应对这些挑战的总原则。中国强大到什么程度，会在很大意义上决定那些挑战的性质。

　　比如中国增加战略导弹数量和它们的突防能力，很可能比阻止美韩部署萨德系统要容易些。毕竟后者的主动权在美韩手里，而要实现前者，则取决于我们自己的努力。

　　导弹防御系统从没有在大国之间用于实战，它们的效力总的来说是理论上的。它们在过去发挥了战略恐吓作用，并且成为了美国同一些盟国之间的政治纽带。一些学者相信，在韩部署萨德系统的政治意义也将大于军事意义。

　　中国或许最终阻止不了萨德系统在韩部署，但无论结果是什么，我们的反对态度都应当是明确的。半岛问题看来有可能逐渐走向新的升级和摊牌，这种时候应当说不存在万全之策，而我们捍卫中国国家安全的意志必须让各方看得清清楚楚。那样的话任何一方做选择时就会认真考虑尽量绕着中国立场的锋芒走。

来源时间：2016/2/7   发布时间：2016/2/7

旧文章ID：8931