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美国空军改革太空部队:不添一兵一卒,要应对“中俄威胁”

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作者:实习生 朱汉斌 记者 吴挺  来源:澎湃新闻

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  近日,美国空军航天司令部成立了一支新太空任务部队,标志着美国“天军”力量建设进行了截然不同的转向:更加注重来自对手的直接威胁,而非未来5-10年的远期规划。

  就在上月初发布的题为《从圣地到战场——美国太空防务和威慑框架》的报告中,新美国安全中心研究员科尔比警告称,美军太空系统的弱点已被主要“对手”中国和俄罗斯看透,呼吁五角大楼进行战略转移,为未来与中俄等国的太空冲突做好准备。

  新成立三支太空任务部队

  “时至今日,两名19岁的空军士兵今晨还在全世界载着全球卫星定位系统到处飞,”去年12月,美国空军航天部队司令约翰·海顿将军在一场演讲中对空天力量的滞后表达了担忧,“这是一个错误!”

  但这一发言似乎也暗示着变化即将发生。据美国国防新闻网站“防务一号”报道称,2月1日,美国空军在位于科罗拉多州施里弗空军基地的第50航天联队内建立了一支太空任务部队,标志着美国空军开始投入更有经验的专业人员负责监控其军用卫星,为可能发生的太空冲突作出更积极备战。

  这支新部队将由4支中队、共352名人员组成,其中一半的人员参与执行实际操作任务,另一半人员则接受训练。每支中队每次派出4名操作员执行任务,12小时轮换一次,另有一个任务规划小组提供任务支持,小组中包括轨道分析师、情报专家、工程师和任务研判专家。

  今年晚些时候,美国空军还将在科罗拉多州成立另外两支太空任务部队,分别在位于彼得森空军基地的第21航天联队和位于巴克利空军基地的第460航天联队中成立。

  新太空任务部队的成立并不意味着人员的增加,而是对现役人员所积累的技能进行更有效的挖掘和利用。此前,被分配到航天联队的空军士兵首先可能作为操作员服役,之后“毕业”成为日常工作人员,主要责任是参与训练、行政、技术和项目评估等支持性的工作。

  约翰·海顿将军在12月的一场活动中宣布将取消支持性工作岗位,改变以往支持工作人员多于实际操作员的局面,“所以现在,你将看不到日常人员,但将有两支操作员队伍。所以过去所有的日常工作人员都将重返操作员的岗位,回到实际操作岗位。”

  这只是美国军队为加强太空资产防御能力所实现的变革之一。未来5年,美国军方还计划多投入80亿美元用于航天支出。在近期新美国安全中心发布的一份报告中,作者埃尔布里奇·科尔比认为,考虑到预算控制法案2011年生效以来资金的稀缺性,美国军方增加航天开支的举措“尤其严重地预示着五角大楼将此问题看得有多么严重”。

  改革就是为了“应对中俄威胁”

  过去几十年来,美国国防部一直在为太空战进行着准备,单单施里弗空军基地多年来就一直举行着演习。但是,此次航天任务部队的建立体现出截然不同的一种建设方式。

  “航天任务部队的使命,我会说,不在于’演习’……一场实战演习往往比我所描述的交战更为理论化。演习的确是着眼于未来。”空军航天司令部的托比·多兰中校告诉“防务一号”说,“就我们的情况而言,我们需要应对的是未来一两年内的威胁,而不是未来五到十年的威胁……我们需要专注于不久的将来,所以,我们为即将到来的威胁做着准备。”这些威胁包括反卫星导弹、人为干扰和激光。其中,人为干扰是最常见、最可能出现的威胁,但来自反卫星导弹的威胁与日俱增。

  早在2015年4月,空军航天部队司令海登在接受美国广播公司采访时就曾将美国发展太空武器的原因归咎于中国太空战能力的增强。近年的美国官方文件也反复宣称,中国已经测试了陆基反卫星导弹和陆基反卫星激光,这些武器可以烧毁卫星上的光学和电子设备;此外还有设计用来攻击在轨卫星的小型卫星,它们可以捕获或者撞毁卫星。

  新美国安全中心研究员科尔比近日也发出警告称,中俄等国正在获得遏制美国卫星的能力,比如反卫星导弹、网络及其电子攻击方式。这些能力有的可以毁掉美国卫星,有的可致卫星失效,美国的太空资产正变得脆弱。

  呼吁推出太空有限战争战略

  但科尔比认为,仅仅人事变动不足以应付动态变化的威胁。作为应对,他进一步建议,美国应发展一套太空有限战争战略,包括发展更具攻击性的太空武器,或者制定地面反击行动政策,以应对在轨卫星遭到袭击事件。“底线是,这一政策应该坚决、清晰且具有报复性措施。”他说。

  科尔比还认为,美国应该向外界继续表明,任何形式的太空袭击都意味着对其构成严重形式的事态升级。“美国军方应该建设打赢一场太空有限战争的能力来支持这一声明。除了向外界表明美国有足够的准备与实力打赢太空战争外,没有任何东西能够防止太空战争的爆发,或者在爆发后减少其破坏性。”他写道。

  不过,科尔比在报告中也建议,美国要与潜在对手保持克制,不要选择用核武器等手段升级战事。在这方面,华盛顿应该鼓励中俄加入由美国主导的太空协议。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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奥巴马首访美国清真寺:欲化解族群敌意,暗批特朗普出言不逊

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作者:郑怡雯  来源:澎湃新闻

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  2月3日,美国总统奥巴马访问巴尔的摩伊斯兰教协会,这是他首次以国家元首身份造访美国国内的一座清真寺。

  当特朗普们不停叫嚣着“9·11之后,全世界范围内的穆斯林都疯掉了”,“美国应该全面禁止穆斯林入境”之时,美国总统奥巴马选择踏入穆斯林们的礼拜殿,背诵《古兰经》中的箴言,并大声告诉美国的穆斯林们:“我们是同一个美国大家庭。”

  据《纽约时报》报道,当地时间2月3日,奥巴马访问巴尔的摩伊斯兰教协会,这是他首次以国家元首身份造访美国国内的一座清真寺——尽管怀疑他是“潜在穆斯林”的言论又热了起来。

  暗批特朗普恶言相向穆斯林:“这种言论不可原谅!”

  “由于伊斯兰极端分子制造的与恐怖主义有关联的暴力事件的增多,美国穆斯林不得不承受着人们对他们‘非常扭曲’的负面印象。”奥巴马在演讲中说。

  《纽约时报》评论称,2009年,奥巴马曾在埃及开罗大学发表演讲,呼吁开启“美国同穆斯林世界的崭新关系”,而在巴尔的摩,奥巴马并未谈论巴以争端之类的国际冲突,而是专注于日常,比如美国穆斯林生活情况的描述,以及美国对穆斯林群体抱有偏见的现状。

  “美国穆斯林是美国历史的重要组成部分,他们帮助建设了美国,但是他们的孩子如今正担心将来会不会被逐出国,有人甚至感到自己是‘二等公民’,一些清真寺遭到破坏……美国社会结构正被撕裂,价值观遭遇到挑战。”奥巴马说。

  “加州圣贝纳迪诺和巴黎恐怖袭击发生后,太多人把恐怖行为与穆斯林的宗教信仰混为一谈。穆斯林社区感到担忧、甚至害怕,常因为各地发生的极少数暴力行为受到外界敌视或指责。”奥巴马说,“美国还出现了‘不可原谅的’,针对穆斯林群体的政治言论,我们要拒绝‘操纵偏见的政治‘,确保‘仇恨犯罪’受到惩罚。”

  《纽约时报》评论称,奥巴马的这番话里满满都是“对特朗普的指责”。共和党总统竞选人特朗普屡屡在公开媒体大放厥词,攻击穆斯林,甚至还呼吁禁止穆斯林进入美国。去年11月,巴黎恐袭发生后,特朗普公开宣称,他对居住在美国的穆斯林一直都保持高度警惕,并表示他不反对在美国建立一个跟踪穆斯林的数据库。这让人联想其当年纳粹德国对犹太人的“强制注册”,一时引发强烈抨击。

  哪怕被说成 “穆斯林”,也要去清真寺“安抚情绪”

  对于奥巴马的一番热切演讲,明尼苏达州民主党代表凯斯·埃里森(Keith Ellison)称, “他在敲打着我的心脏”。而一些美国穆斯林表示,这是他们一直等待着的一幕——等待美国政治和宗教领袖为穆斯林发声。有美国穆斯林表示,他们正面临日益加剧的言行偏见。

  根据皮尤研究中心(Pew Research Center)此前发布的统计数据,美国约有275万穆斯林,穆斯林在美国成年人口中所占比重不到1%。2月3日,皮尤研究中心发布的一份民调显示,有近一半美国人认为至少有一些穆斯林持“反美”立场。

  “很明显,总统走进清真寺在美国不是常有的事。”《今日美国》评论道。事实上,距离上一回美国总统访问美国境内的清真寺,已有15年——时任美国总统小布什于2001年“9·11”事件事发后的一周内走访了华盛顿伊斯兰文化中心发表讲话,呼吁团结国内穆斯林群体,表现他对穆斯林的支持。而奥巴马访问清真寺,更是需要鼓足些勇气。奥巴马自上任后一直与清真寺谨慎地保持距离,其部分原因是他被怀疑是一个“潜在的穆斯林”,有评论称奥巴马只是“装作崇奉基督教”罢了。根据2015年9月CNN的民调显示,43%的共和党人和29%的美国人仍然认为奥巴马是一个穆斯林,多年来,奥巴马的幕僚们一直非常担心他与清真寺的“过分亲近”会招来争议。

  就在白宫事先透露奥巴马将访问美国一座清真寺时,美国国内出现了不少争议,舆论又指向对奥巴马穆斯林身份的怀疑。白宫发言人厄尼斯特(Josh Earnest)于2日解释说,总统对巴尔的摩伊斯兰社区的访问“将确认我们对宗教自由原则的信仰”,“守法的美国公民有权利按照自己认为适合的方式敬神……宗教传统不应该受到官方或其他以竞选为目的的政治措辞的干涉。”

  《纽约时报》评论称,在奥巴马任期的最后一年,他似乎不愿意在解决诸如种族问题、宗教问题上过分保持沉默。更何况,美国国内反伊斯兰的情绪达到了历史高点,不少排斥穆斯林移民的言论一时喧嚣尘土,奥巴马必须做些什么来扭转舆论趋势,安抚穆斯林的情绪。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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白天不懂夜的黑:美总统选举呈现两极化趋势

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作者:花生屯魔女  来源:澎湃新闻外交学人

  【编者按】

  花(华)生(盛)屯(顿)演义专栏是两位对美国有深入了解和研究的知性美女,以严肃的态度、顽皮的文风、犀利的观点,对华盛顿政情风云做深度、有料的分析。

  2016美国总统大选初选第一战在艾奥瓦州落下帷幕,民主党、共和党候选人中的两大热门人物几乎大失颜面。

  希拉里以0.3个百分点的微弱优势领先另一民主党候选人参议员伯尼·桑德斯,和去年春季40%的民调优势形成鲜明对比,这一结果预示两人将陷入持久战。

  而倍受媒体关注、梳着大奔头的亿万富豪特朗普则面临两位40来岁的新任参议员——泰德·克鲁兹和马克·卢比奥的前后夹击,共和党党内角逐形成三足鼎立局面。

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  2日晚,希拉里与丈夫、女儿一起庆祝在艾奥瓦州的第一场党内初选中获得胜利。

  首战艾奥瓦,“广场舞大妈”一言定乾坤

  正如克鲁兹在答谢发言中所说的,初选第一战的胜利是草根的胜利。

  艾奥瓦州民主党初选方式非常独特。周一17万名党员在1681个集会地点参与表决,支持不同候选人的党员分列不同队伍。当某派人数不足15%时,这一候选人立刻被淘汰出局,其支持者再次选择站列队伍。

  这些集会大多在学校、图书馆、教堂举行,公众和媒体均可观摩,目睹与会者如何互相游说。熟悉基层情况的草根党员最具说服力,这就好像社区会议上,街道工作人员、广场上领舞的大妈更容易争取友邻支持,而经常在外应酬的男主人却和邻居说不上话。

  各集会点随后将表决结果通报州总部,州党总部综合与会党员人数和表决结果分配该州选票。

  艾奥瓦州共和党人的表决程序较为简单,他们先在这些集会地点进行无记名投票,然后根据全州计票结果分配选票。

  两党艾奥瓦州的投票结果并不代表哪位候选人最后将赢得提名。

  自2000年来,赢得该州的民主党人戈尔、克里、奥巴马都顺利获得总统候选人提名,但共和党中只有小布什顺利获得提名。

  2008年旗开得胜的阿肯色州前州长哈克比后被参议员麦凯恩取代,2012年马萨诸塞州前州长罗姆尼超越了前参议员桑托勒姆、成为挑战奥巴马的共和党候选人。

  该州投票结果最重要的意义是它预示哪些候选人将被淘汰出局,例如名列民主党候选人第三位的马里兰州前州长欧麦利已经宣布退出。

  下周一两党将在新罕布什尔州举行全美第一次州级党员大会,并将进一步淘汰非种子候选人。

  “愤怒的美国”:大选呈两极对决态势

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  2月1日在艾奥瓦州的演讲后,呼声颇高的共和党候选人特朗普向台下观众做鬼脸。

  民主党人统称美国左派,共和党人概称右派。几乎与希拉里在艾奥瓦州打成平手的桑德斯直到去年4月宣布竞选总统时才从独立候选人转变为民主党人,因为他的观点比一般民主党人更为激进,堪称极左人士。

  共和党内领先的三位候选人中,特朗普和克鲁兹都是茶党等极右势力的宠儿。茶党精神领袖、上届共和党副总统候选人佩琳于1月下旬表态支持特朗普。而克鲁兹则在2013年以长达21小时的演讲攻击奥巴马医改法案,阻碍国会讨论财政拨款、迫使美国政府处于半瘫痪状态,随即在极右选民中树立威信。

  这两股极左、极右势力是2008年经济危机催生的孪生兄弟。今天的美国是愤怒的美国。

  2008年来美国贫富差距日益扩大,中产阶级的实际生活水准有所下降。与此同时,大量移民涌入冲击美国传统人口结构和价值观念,巴黎、加州恐怖事件更让中产阶级感到不安。然而两党杯葛导致中央政府难有作为,更让广大选民痛恨华盛顿的体制内大佬。

  在这样的大环境下,桑德斯从左侧攻击现有体制,特朗普和克鲁兹从右侧夹击。桑德斯呼吁政治革命,限制亿万富翁对美国政治经济制度的影响。他还提倡免费高等教育以及全民医保这些不为希拉里等民主党人认可、也很难付诸实践的政策。

  艾奥瓦州民主党人投票结果显示他的这些政策深受小年青和极左人士欢迎,而该州温和派民主党人、老年人以及妇女选民更偏爱希拉里。

  身为亿万富翁的特朗普多年来为包括希拉里在内的两党领导提供高额政治捐款,但参选以来毫不掩盖历史、反而把自己塑造成对这些政客指手画脚的体制外人士。再加上他从未担任任何政治职务,参选后以夸张的言词抨击非法移民和穆斯林移民,因此也被视为华盛顿槛外人。

  来自德克萨斯的法律精英克鲁兹自2012年首次当选参议员以来,不断在公开场合和党内领导抬杠,因此虽身处权利中心却也被视为华盛顿槛外人。

  艾奥瓦虽小,但星星之火可以燎原

  2008年大选中,一开始呼声甚高的希拉里在艾奥瓦州出师不利、跌至第三位,首次当选参议员的奥巴马出人意料地跃居第一。

  虽然希拉里在一周后新罕布什尔州举行的选战中战胜了奥巴马,但艾奥瓦州失利却带来毁灭性打击,让党内党外充分认识到政治根底深厚、经济背景强大的希拉里原来也很脆弱。正如星星之火可以燎原,起初不为人重视的奥巴马随后在各州赢得更多民主党选民的支持。

  这次希拉里吸取了八年前失利的教训,深入开展群众运动,举办多个小范围聚会与选民深入交谈,显得更为平易近人。

  然而0.3个百分点的微弱优势无疑让她的支持者忧心忡忡,这意味着原本貌似轻而一举的党内初选将成为胶着持久战,这将损耗希拉里阵营大量人力物力。

  桑德斯近来不仅人气大涨,腰包也越来越鼓。仅今年1月,他就筹得77万人次、共计2000万美金的竞选捐款。

  希拉里阵营拒绝公布最新数据,但从2015年第4季度数据来看,两人筹款能力几乎旗鼓相当,希拉里筹得3700万,桑德斯募得近3400万。

  当然希拉里的实力不能以第一场选战的结果或是现有竞选资金来衡量,准确地说她依然遥遥领先桑德斯。两人需要赢得党内2382票支持才能确立民主党总统候选人地位,艾奥瓦州民主党人仅占44票,她和桑德斯分别获得23票和21票。

  和基层民主党人的选票不同,民主党离休、现任干部将以“超级代表”身份表决,超级代表不仅一人一票,而且可根据个人意愿投票。

  今年民主党内有700多个“超级代表”,其中300多人已经表态支持希拉里,仅十多人力挺桑德斯。也就是说,希拉里已经赢得2382票中的350多票,而桑德斯只有30多票,近10倍的差距。

  共和党内三足鼎立,各有千秋

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  共和党热门候选人特朗普(左)和在艾奥瓦州初选中旗开得胜克鲁兹(右)。

  特朗普自参选以来发表了许多耸人听闻的言论,例如在美墨边境修建长城、暂时全面限制穆斯林移民入境。

  一方面,他帮许多敢怒不敢言的美国中产阶级说出了心里话,民调大幅领先其他共和党候选人。另一方面,他成功吸引媒体关注,节省了竞选资金。但周一的挫败无疑把特朗普的软肋暴露在公众面前,这就是高民调、高关注度并不一定能转化为高得票率。

  《华尔街日报》1月底的民调显示,特朗普在艾奥瓦州共和党人中的支持率上升至32%,赶超支持率下降至25%的克鲁兹。但最后克鲁兹赢得近28%的支持,特朗普的支持率仅为24.3%。

  实事求是地说,在艾奥瓦州旗开得胜的克鲁兹比特朗普在这人口仅300多万的中部州投入了更多精力,访问该州更为频繁。

  他不仅仅依赖举行集会等传统竞选模式,而且采用新科技、分析大数据,有针对性地争取选票。

  他赢得该州胜利的法宝就是获得保守派基督徒的支持。参与投票的共和党人中虔诚的基督徒占六成,高于往年比例。

  且不说特朗普已先后娶了三任年轻美貌的妻子,他的竞选也表明他很少去教堂。他甚至声称即使他在王府井般繁华的纽约第五大道上枪击路人,也不会失去任何选票。

  相形之下,克鲁兹的个人生活、言行以及反对堕胎等政治主张都更符合保守基督教理念。

  异军突起、名列第三的佛罗里达州参议员卢比奥和克鲁兹年龄相仿、才44岁,是古巴移民后裔,同在2012年第一次当选参议员。他的政治态度比克鲁兹略微温和,也更受党内领导人和参议院同僚欢迎。

  迄今为止还没有一位共和党参议员表态支持克鲁兹,但仅去年11月就有3位参议员、6位众议员宣布支持卢比奥竞选总统。

  同样来自佛罗里达州、曾提携卢比奥的布什州长同期才获得2位议员支持。共和党领导人的立场不仅取决于个人喜好,在他们看来极右选民毕竟只占美国人口少数,所以卢比奥更有望战胜民主党候选人、进军白宫。

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  花生屯魔女,先后求学于浙江大学、复旦大学新闻学院。获鲍大可奖学金(A. Doak Barnett Fellowship)赴霍普金斯大学继续深造,现任职于美国贝克豪思律师事务所(Baker Hostetler LLP),多年来关注中美经贸政策发展。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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日媒:知乎网调希拉里翻盘 中国人中立自由

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作者:  来源:多维新闻网

        如果中国人能够参加美国大选投票,他们会做出怎样的选择?知乎网调查结果揭示,中立偏自由的中国人放弃了保守的特朗普,转而选择极端自由主义的希拉里。
  日本《外交学者》2月3日一篇题为《若中国人能够参加美国大选 他们会选谁》的文章指出,知乎中一份“如果中国人能够参选”的话题中,就中国人会支持哪一位美国总统候选人进行了问卷调查,特朗普和希拉里分别获得高支持率:38.93%和30.65%。
  该调查由美国人何慕天(Matthew Hartzell)设计,并于知乎上发布,意在通过讨论美国政治,了解中国人的政治态度和倾向。该问卷调查的不同之处在于,在何慕天给予不同候选人简单介绍前后,支持率发生显著变化。
  该文章表示,在“美国总统候选人中,他们会支持谁?”的话题抛出后的12个小时内,共得到450条回复,综合总结,其中38.93%选择了特朗普(Donald Trump),30.65%支持希拉里(Hillary Clinton),10.07%投票给布什(Jeb Bush),9.4%选择桑德斯(Bernie Sanders),其余候选人获得的中国支持率均在1%到3%之间。

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  希拉里对决特朗普

  何慕天随后使用中文创建了候选人信息简表,对每位候选人的身份及其所支持的观点进行了汇总。这之后的调查结果与第一次截然不同。
  新一轮问卷调查结果显示,获得58%支持率的共和党下降至33%,特朗普成为最大的失败者,只剩不到20%的问卷参与者支持他成为总统,相反,希拉里和桑德斯则分别获得了40%和22%的选票。
  此前,何慕天曾对中国知乎用户进行过政治倾向小测验。测试结果表明,大部分参与测试的中国人为中立主义者,其中基本倾向于自由主义,而保守主义倾向者几乎为零。这也便能够说明,为何极端自由主义的希拉里获得了中国人的青睐,而偏向保守主义的特朗普却丧失了中国人的支持。
  文章就何慕天发起各式与政治相关的话题表示,中国政治审查法律之严格使得对政治高度关注的他很难通过网络了解中国人看待政治的真实态度,因此,他希望能够借由美国政治的讨论,更多的了解中国人的政治态度。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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1940年美国大选:假如二战没有爆发,菜鸟将当选总统?

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作者:木光  来源:澎湃新闻私家历史

  1940年美国总统大选是充满不确定性和意外的一届大选。两位呼声最高的共和党候选人,罗伯特•塔夫脱和托马斯•杜威,均系政坛新人。后者年仅38岁,是第一位出生于20世纪的总统参选人。就在人们以为塔夫脱或杜威将代表共和党竞选总统时,半途杀出一匹黑马温德尔•威尔基,神奇般夺得共和党总统候选人提名,让人大跌眼镜。另一边厢,罗斯福出人意料地宣布竞逐第三届任期,打破了乔治•华盛顿开创的百年传统。二战阴云笼罩下的1940年总统大选,过程富有戏剧性,结局却在情理之中。

  菜鸟托马斯•杜威

  1936年是纽约特别检察官托马斯•杜威走上神坛的一年。反黑运动就像一幕中世纪的道德剧,纽约是道德沦丧的萨多玛城,来自中西部的杜威则是不可腐蚀的拯救者。他年轻英俊,富有正义感,办案一丝不苟,无论从哪个角度来看,都符合大萧条后民众对道德楷模的想象。因而在极短时间内,杜威就以超高的人气,成为全美最炙手可热的政治明星。

  1938年,杜威初次竞选纽约州州长失败。这并未使其政治前途受挫,反而令他获得更多关注和支持。盖洛普的民意调查显示,33%的共和党人把杜威视为总统候选人的第一选择,大幅领先于其他潜在参选者。普利策新闻奖得主威廉•怀特甚至把杜威的此次落选,与林肯在1858年的失利相提并论,认为杜威将因祸得福。

  杜威起初对参选持谨慎态度。毕竟一个不到四十岁的检察官竞选总统,是美国历史上从来没有过的事情。但他的支持率仍然持续上扬。1939年5月的一次民意调查显示,如果杜威与罗斯福展开对决,58%的民众将会选择前者。民主党人对此大为紧张,接连在党务通讯上发表文章,商讨如何对付杜威,连总统罗斯福都向幕僚表达了自己的担心。

  大好形势下,杜威再没理由退让。年仅36岁就敢竞选州长,证明他不乏政治雄心,但落选的结局也表明,从政经验不足是他的致命缺陷。值得庆幸的是,除了范登堡,他在党内的主要对手罗伯特•塔夫脱也并非政坛老炮儿。罗伯特•塔夫脱是前任总统威廉•塔夫脱的长子,1920年开始担任俄亥俄州议会议员,并于1938年当选美国参议员。尽管塔夫脱的从政时间较长,但在全国政治舞台上也只算新人。两人称得上半斤八两。

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  左起:范登堡,杜威,塔夫脱

  杜威和塔夫脱的冒起标志着共和党新一轮政治周期的开始。自1932年总统大选落败后,共和党已经八年无缘白宫。在连续失利和罗斯福新政的冲击之下,共和党亟需新鲜力量的涌现。1938年中期选举落下帷幕时,人们就惊奇地发现,曾饱受诟病的大老党已焕然一新。6名新参议员,11名新州长,其中包括雷蒙德•鲍德温、哈罗德•史塔生等潜力新星,他们将在四十年代的政坛掀起一股新浪潮。

  但在当时,这些人加起来都不如温德尔•威尔基的横空出世令人吃惊。

  黑马温德尔•威尔基

  1940年之前,温德尔•威尔基一直是民主党的支持者。他出生于印第安纳州的一个律师家庭,父亲是坚定的民主党人,在威尔基四岁的时候就带着他参加民主党的竞选活动。他上大学时曾写信给伍德罗•威尔逊,表达敬仰之情,工作后曾多次参加民主党的全国代表大会,对民主党的政治主张均表赞同。

  1933年,罗斯福总统提议成立田纳西河谷管理局,统筹田纳西河流域的规划、开发和维护,并为落后农村地区供应便宜的电力。此举将大大损害该地区私立电力公司的利益,因而引起激烈反弹。威尔基更是大为光火。他从1929年就开始为联邦和南方电力公司工作,逐步晋升为董事长。在他带领下,19家电力公司联合起诉田纳西河谷管理局。威尔基猛烈抨击田纳西河谷管理局,称其为“最没用和最没必要的摆设”。此案轰动一时,吸引了全美上下的关注,但审判过程却一波三折,直到1939年方由最高法院一锤定音,确认了河谷管理局的合法性,并判决私立电力公司无权抱怨政府参与市场竞争。

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  1933年,罗斯福签署法令,成立田纳西河谷管理局。

  威尔基虽然败诉,但他体现出来的才干和力挺企业的姿态却赢得商界和媒体的支持。华尔街的大亨对他赏识有加,沃尔特•李普曼称赞他是最为开明的企业家,财富杂志发表他的专访,《生活》和《时代周刊》都选他为封面人物。威尔基一时成为焦点人物。由于罗斯福迟迟没有表态是否竞逐第二次连任,许多民主党人开始鼓噪,要求威尔基出马竞选总统,劝进信如雪花一般飞入威尔基的办公室。

  威尔基不能不心动,但他知道罗斯福一定会寻求第三届任期,不可能通过民主党的渠道竞选总统。而且,他和罗斯福的政见分歧也越来越大。威尔基认为罗斯福带领下的民主党已经偏离了传统的政治路线,变得越来越反商业。最终,他决定脱离民主党,以黑马的姿态加入共和党选战。但他并不认为自己背叛了民主党。他后来回忆说:“不是我抛弃了我的党,而是我的党抛弃了我。”

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  威尔基登上《时代周刊》封面。

  费城奇迹

  论人气,杜威在共和党内无人能敌。他在1940年春天展开竞选活动,1月到访新英格兰地区,2月旋风式访问西部13个州。所到之处,均吸引大批民众围观,争睹“黑帮克星”的风采。在率先进行的各州党初选中,杜威都以较大优势获胜,塔夫脱紧随其后。根据盖洛普4月的民意调查,杜威的支持率高达67%,排名第二的塔夫脱为16%。威尔基的支持率仅有3%,不仅大幅落后于杜威和塔夫脱,亦不如范登堡。

  与杜威和塔夫脱相比,威尔基的劣势十分明显。他的从政经验接近为零,其国际主义的外交政策与主流民意格格不入。他的竞选班子颇为业余,被人戏称为“乡村俱乐部”。他“外来户”的身份也让许多老共和党人颇为嫌弃。哈罗德•伊克斯就曾嘲讽他是个“光脚的华尔街律师”。报纸纷纷认为,共和党总统候选人将在杜威和塔夫脱之间产生,威尔基铁定落选。

  就在此时,欧洲经历了一场翻天覆地的动荡。4月,德军攻下瑞典和挪威;5月,荷兰和比利时相继沦陷;6月,当共和党的代表们在费城齐聚一堂,准备选出总统候选人时,法国已经宣布投降,只剩英国在德国的猛烈空袭下勉力支持。

  欧洲局势的恶化对美国舆论造成巨大的冲击。尽管大部分民众仍然反对美国参战,但越来越多的人认为,政府应增加对英国的援助。人们也都同意,此时美国需要一个具有外交智慧的总统。而这恰恰是杜威和塔夫脱的软肋。

  杜威过于年轻而缺乏外交经验,并且主张“不干涉”政策,塔夫脱则信奉孤立主义。两人均不能满足战争时期人们对总统的要求,选情因而急转直下。盖洛普6月25日的民意调查显示,杜威的支持率迅速滑落至29%,塔夫脱暴跌至8%。只有一位候选人的支持率不跌反升,从3%骤增到44%,他就是一贯主张抵抗希特勒,援助英国的威尔基。

  就在6月25日,共和党代表大会开始投票。杜威原希望在首轮获得400张选票,一举拿下提名。万万没想到的是,投票一直进行了五轮,仍未有人得到足够的票数。更令人诧异的是,随着选举的深入,杜威的选票流失越来越多,反而是原来不被看好的威尔基得票稳步上升。威尔基在会场极为活跃,纵横捭阖,甚至把杜威阵营的选票都拉了过来。代表们开始高呼,“我们要威尔基”。在场外,声援威尔基的电报潮水般涌入,数量达百万之多。

  杜威渐感当选无望,准备把自己的得票转给塔夫脱。就在他前往会场的途中,筋疲力尽的代表们进行了第六轮投票。凌晨12点多,结果公布。威尔基最终击败杜威,当选为共和党总统候选人,创造了美国选举历史上著名的费城奇迹。

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  老狐狸富兰克林•罗斯福

  威尔基的当选让罗斯福大吃一惊,他原以为对手会是一名共和党的孤立主义者。在田纳西河谷管理局一案中,他与威尔基有过数次交锋,深知威尔基才能出众,是个难缠的对手。

  自从1936年轻松连任以来,罗斯福过得并不愉快。先是他强行改组最高法院,招致党内外的一致反对。接着1938年美国再度爆发经济危机,“新政”光环不再。罗斯福本欲借中期选举的机会,彻底清除妨碍新政的南方民主党人,却未能如愿。更糟糕的是,共和党大有复苏迹象,他们和民主党的保守派联合,在国会封杀了不少罗斯福的提案。

  罗斯福内外交困,想就此退休。但1939年欧洲战事爆发,西欧各国相继沦陷,使罗斯福不得不认真考虑竞逐第三届任期。他担心自己一旦退休,无人带领美国抵抗希特勒,保卫民主世界。

  罗斯福虽已倾向参选,但却迟迟不肯公开表态,对他是否参选的猜测从1939年一直持续到1940年夏。7月,他故意把民主党代表大会放在芝加哥举行,由忠于他的本地党组织来控制会场。罗斯福派阿尔本•巴克利给代表们传话,表示自己不愿意参选,但如果代表们选择了他,他绝不退让。巴克利话音刚落,会场喇叭就响起了“我们需要罗斯福,世界需要罗斯福”的呼喊声。代表们面面相觑,只好加入到声援呐喊中去。罗斯福遂以压倒性的优势第三次成为民主党总统候选人。

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  老狐狸富兰克林•罗斯福。没有二战,罗斯福估计就退休了。

  隔空对峙

  自乔治•华盛顿以来,总统只能连任一次已成为美国不成文的规定,但这只是惯例,并非法律。直到1951年,美国才通过第二十二条宪法修正案,明确规定总统只能当两届。但传统毕竟是传统。此前西奥多•罗斯福寻求第三届任期,就曾招致外界诸多非议。

  威尔基抓住这一点对罗斯福穷追猛打,又批评罗斯福新政处处与企业为敌,事实上堵住了商业发展的道路。威尔基十分聪明地看到了罗斯福的不得人心之处,但他毕竟缺乏竞选经验,未能将此转化为优势。他的演讲过于温文尔雅,缺乏战斗性,根本无法激起人们的热情。

  一些老共和党人也在给威尔基添堵。有人公开宣称,“罗斯福总统的支持者都是穷光蛋,是那些年收入不足一千二百美元但实际价值更低的家伙。”此话大大得罪了普通民众。须知如果没有罗斯福新政,许多下层人民根本无法在大萧条中生存下来。威尔基因此大吃苦头,多次被蓝领工人扔鸡蛋。

  罗斯福虽然重视威尔基,但却表现得极为轻松。这位已经当了八年的总统,自不会摆出战斗的姿态来应对黑马挑战者。10月23日,罗斯福发表竞选演讲,全面总结了当政以来的成就,却对威尔基置之不理,甚至没有提到过他的名字,只是模糊地反驳道:“有人说新政是企业的敌人,而在1932年将美国企业带向崩溃边缘却是共和党人。”他又借机讽刺胡佛,说:“比起1929年那个奢侈年,今年美国家庭的桌上放上了更多的黄油、奶酪、肉和罐头。”

  在老谋深算的罗斯福面前,威尔基的攻击就跟哑炮一样,光发射却不爆炸。欧战问题本是罗斯福的软肋,但由于威尔基自己就持国际主义立场,自然无法就此问题攻击罗斯福,只能指责他不遵程序,未经国会同意就给英国送去武器。这样的攻击不过是隔靴搔痒,怎能伤到罗斯福。反而是罗斯福在此问题上十分谨慎,多次重申不会参战,因而赢得大部分摇摆选民的支持。

  盖洛普在11月5日选举日之前的最后一次民意调查显示,罗斯福仍然领先威尔基。最终结果与此相符。但威尔基的表现已算不俗,普选票数只落后罗斯福五百万票,是面对罗斯福表现最好的共和党候选人。选举结束后,他收到了十万封慰问信,可见其受欢迎程度。

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  罗斯福(蓝色)最终拿下38个州,而威尔基(红色)只赢得10个州。

  假如1939年秋天不曾爆发世界大战,假如1940年夏天法国抵住了德国的闪电战,那么罗斯福很可能会退休,菜鸟杜威将以绝对优势当选为美国历史上最年轻的总统。

  但历史没有如果。威尔基的出现为此次总统大选平添了几分新意和悬念。他在此后深受罗斯福赏识,被派出使英国。而年轻的杜威和塔夫脱,这只是他们15年漫长对抗的开端。尤其是杜威,后面还有更为痛苦的两次失败等待着他。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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TPP协议在新西兰正式签署,中国商务部:正在研究评估

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作者:是冬冬  来源:澎湃新闻

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  当地时间2016年2月3日,12个国家部长级代表到达奥克兰。 视觉中国 图

  《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)谈判大幕最终落下。

  当地时间2月4日,12个TPP成员国代表在新西兰奥克兰正式签约,标志着长达五年多的TPP谈判进程正式结束,随后将进入各国国内的审批程序。

  去年10月,包括美国、日本、澳大利亚、加拿大、墨西哥和马来西亚在内的12个国家就TPP协定达成一致。该贸易协定成员国涵盖全球40%的经济产出,协定包含投资、服务、电子商务、政府采购、知识产权、国有企业、劳工、环境等30个章节。

  中国商务部4日回应称,TPP内容广泛,中方正在研究,评估工作也在进行中。

  去年10月8日,商务部长高虎城曾表示,中国将继续按照十八届三中全会确定的“形成面向全球的高标准自由贸易区网络”要求,积极参与和推动本地区高度透明、开放和包容的自由贸易安排,希望亚太地区的各项自由贸易安排能够相互促进,共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

  值得注意的是,4日签约当天,大批抗议者集聚在奥克兰,几乎占据了TPP签约地点天空塔会议中心周边的所有道路,反对TPP签约。事实上,TPP从去年达成一致开始,多个成员国内部就一直存在反对声音,例如澳大利亚多个组织认为TPP无法有效给澳大利亚带来经济利益,日本国内则担忧因为关税削减,导致农业受到进口产品的冲击。

  不过,无论成员国国内有多少反对声音,在签约之后,各国政府应该还是会推动各自审批程序,以便早日生效,眼下只有马来西亚议会批准了TPP,更多的成员国仍在观望美国的态度。

  今年美国举行的大选是一个不容忽视的因素。美国参议院多数党领袖、共和党议员麦康纳奈已经暗示,共和党不希望在今年11月大选之前就该协定投票。共和党是支持TPP的主要力量。

  《华尔街日报》称,如果在选举季表态支持TPP,一些共和党参议员会受到挑战者的攻击,但若投票反对该协定,会令商界领袖感到失望。奥巴马政府称,已经做好准备展开协同游说活动来赢得议员的投票。

  根据TPP协议,如果在签署2年以内,全部12个国家完成国内程序,将在其60天后生效。若两年内未完成所有成员国国内程序,将在占12国GDP总额85%的6个国家以上完成程序的60天后生效。

  日本共同社称,根据各国的政治和立法情况,估计实际生效要等到2018年以后。此外,4日12个成员国还将举行部长会议,将讨论如何应对希望新加入TPP的国家以及设立常设秘书处等问题。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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“大嘴”特朗普因反华言论获诺贝尔和平奖提名

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作者:  来源:环球网

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资料图:唐纳德·特朗普

  【环球网综合报道】美国共和党总统竞选人唐纳德·特朗普自宣布参选以来,多次凭借引发极大争议的离谱言论上头条,并成为热门话题。而近日,他还是因为其惯常的“口无遮拦”,获得了诺贝尔和平奖提名。
  路透社2月4日称,据奥斯陆国际和平研究所负责人克里斯蒂安·哈普维肯透露,亿万富翁唐纳德·特朗普确认获得了诺贝尔和平奖提名。
  《每日电讯报》称,特朗普是由一名美国参议员或众议员提名,但哈普维肯并未透露其身份。而提名特朗普的理由是“强有力的以实力求和平的意识形态(vigorous peace through strength ideology)”。这种“意识形态”成为了“一种有效的威胁性武器,震慑了伊斯兰激进势力、‘伊斯兰国’、伊朗和中国”。
  但是,哈普维肯指出,特朗普只是获得提名,并不意味他最终将在有望获奖的名单里。美国全国广播公司(CNBC)称,特朗普的团队对此未立即置评。
  路透社指出,全球有成千上万人具有诺奖提名资格。每年,挪威诺贝尔委员会通常会收到200多个提名。去年就有273人被提名。报道称,其他被提名人还包括哥伦比亚和平谈判代表,帮助叙利亚难民的希腊人和美国前情报机构雇员爱德华·斯诺登等。
  哈普维肯说:“2016可能最终会是斯诺登…他的揭秘现在正产生积极的影响。”哈普威金认为,斯诺登胜算最大。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

旧文章ID:8873

初战表现亮眼 鲁比奥开始为下一场初选冲刺

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作者:  来源:中国新闻网

       据英国《每日电讯报》2月3日报道,美国共和党总统竞选人、古巴裔的马尔科·鲁比奥在艾奥瓦州初选中赢得共和党内支持度第三名的佳绩,倍受鼓舞,信心满满的他马不停蹄地开始了下一站之旅——新罕布什尔州,并声称自己将入主白宫。
  报道称,他说道:“如果我成为候选人,我将打败希拉里,她就不用靠抛硬币的方式险胜了。如果我成为候选人,我一定会使整个共和党团结起来。”民主党总统候选人希拉里日前在艾奥瓦州的初选中票数与桑德斯持平,最后在一些投票点,她靠投硬币的方式最终略微胜出。
  据报道,鲁比奥是在新罕布什尔州南部小镇埃克塞特进行演讲中这样说的。在接下来的八天中,鲁比奥将在新罕布什尔州火力全开,在初选之前参加28场活动。
  报道说,鲁比奥希望竞争对们手毫无生机的表现有助于自己在新罕布什尔州初选支持度的回弹。然而,在新罕布什尔州最近的一次投票中,鲁比奥没有占据有利优势,位居第5——落后前指导者现竞争对手布什一个百分点。
  报道表示,如果在新罕布什尔州表现良好,会刺激2月后期在南加州举行的预选,对其产生推动力。鲁比奥获得了南加州一位参议员斯科特(Tim Scott)的支持。
  报道称,鲁比奥比克鲁兹和特朗普更加稳健,但又不像其他偏右的一些候选人,是一位比较折中的参议员,所以鲁比奥有可能成为共和党候选人提名最受欢迎的人选。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

旧文章ID:8872

希拉里险胜后“炮轰”对手桑德斯大打进步牌

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作者:  来源:中国新闻网

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资料图:美国民主党民主党竞选人桑德斯

       据台湾“中央社”报道,希拉里于当地时间3日痛批民主党内的挑战者桑德斯,指控对手试图以不公手段抢走进步派标签,但她承认自己要努力赢得年轻选民的心。
  报道称,希拉里在新罕布什尔州的德立市民大会上表示:“我是个喜欢把事情做好的进步派。”新州将于9日进行州内预选,希拉里力求突破桑德斯在当地极具优势的民调数字。
  希拉里在由美国有线电视新闻网(CNN)主持的会中说:“今天听到桑德斯参议员把自己定位成进步派定义的守门员,我觉得有点好笑。”她又说:“我不觉得参议员去做这类比喻有帮助,因为,我们显然都对国家有许多共同希望和抱负。”
  报道指出,曾任国务卿的希拉里,一派轻松且充满自信回答选民提问。她在艾奥瓦州预选中以49.8%得票率险胜桑德斯的49.6%,这是该州党团会议史上差距最小的一次。
  桑德斯在17到29岁民主党选民拿到压倒性胜利,得票率高达84%,这是漫长的2016选战首场预选结果中令希拉里不安的事。
  CNN主播安德森·古柏问到有关桑德斯在艾奥瓦州获得多数年轻人支持时,希拉里回答:“那很了不起。我承认我需要下功夫传达我的立场、我的成就,和我想为国内年轻人做些什么。”

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

旧文章ID:8871

美国前总统卡特:希望特朗普在共和党出线

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作者:  来源:中国新闻网

       据外媒报道,美国前总统吉米·卡特3日在伦敦英国上议院发表演说,演讲主旨为麦地那龙线虫病在全球的治理及进展。他在回答记者关于美国大选的问题时说,自己更愿意看到特朗普成为共和党总统候选人。此番言论迅速传至大洋彼岸,共和党候选人克鲁兹已对卡特的言论公开表示不满。
  报道称,在30分钟的演讲结束后,卡特回答了媒体的提问。其中英国广播公司BBC政治事务副主编詹姆斯·兰代尔询问卡特对目前正在举行的美国大选预选的看法。
  卡特回答说:“在共和党两位候选人特朗普和克鲁兹中,他更愿意看到特朗普成为共和党总统候选人。因为克鲁兹是极右翼,如果入主白宫会走狂热路线。而特朗普的政治观点还不甚明确,具有可塑性。”
  至于在民主党方面,卡特表示,尽管桑德斯越来越强势,尤其在年青人中具有吸引力,但他仍认为希拉里胜算很大。
  此外,卡特还特别重申,作为民主党人,他一定会支持民主党总统候选人。
  报道指出,卡统今年虽然91岁高龄,但说话时仍神采飞扬,思维敏捷,中气十足。演讲会后他还参加了酒会,与客人一一寒喧。而且在当天,卡特还再次表示,其肝脏和大脑中的癌细胞已经消失。
  据悉,卡特于1977年至1981年出任美国总统,也是美国第39任总统,他还曾在2002年获得诺贝尔和平奖。
  有关卡特此次在英国上议院的演讲,BBC议会电视频道也做了电视现场直播。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/4

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郑海麟:中国拥有南沙诸岛主权无可置疑

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作者:郑海麟  来源:共识网

  今年1月28日,台湾的马英九总统登上太平岛巡视,这一带有明确宣示主权的举措,立即引来美国方面的不悦和越南当局的抗议。笔者认为,美国高官出面干预马英九总统登岛是十分不恰当的,这会造成国际社会误认为美国官方不承认中国对南海诸岛及领海主权的错觉。对此,笔者认为有必要根据历史和国际法作出充分的说明。

  (一)中国对西沙群岛之管治

  1909年5月15日清朝粤督张人骏派广东水师提督李准前往西沙群岛巡行 ,共发现甘泉、珊瑚、深航等共14个岛屿,各为勒石竖旗命名。以后西沙群岛归由广东省崖县管理。1945年12月8日,国民政府在西沙群岛竖立台湾省接收木标。次年1月7日,中国对外宣布接收西沙群岛,法国表示异议。1945年12月至1946年7月12日,南海诸岛暂归台湾省管辖。1946年7月,中国行政院决定将三群岛改由广东省政府管辖。1947年12月1日,中国政府将南海诸岛划归广东省政府管辖。1949年6月6日,成立海南特别行政长官公署,南海诸岛改隶海南特别行政区。1950年5月8日,国民党军由西沙撤回台湾。1958年,中国政府发表领海声明时曾明确宣告南海诸岛是中国的领土。对此,越南范文同总理表示赞同。自二次世界大战后由中国政府收回,派出军舰、官员,将南海归入广东省管辖。在国际法上,这种行为就是行使主权的表示。当时,周边的国家没有提出异议。

  (二)日本、法国入侵西沙

  1936年日本军舰入侵西沙群岛,1939年3月,日军驱逐西沙群岛的若干小岛上的法国人,将西沙群岛改为平田群岛(Hirata Cunto)。1931年12月4日,法国外交部致中国驻法使馆,称“西沙群岛自古为安南领土,根据是嗣德(Tu-Due)国王所撰的《大南一统志》卷六记载,阮朝初年设黄沙队以永安村(Vinton)70人组成,每年三月乘船至七洲岛鱼钓,八月回国,将所得贡诸京师。1816年嘉隆王正式管领该岛并树立旗帜。”并声称法国对于西沙群岛的主张是继承安南的权利。1938年6月15日,法国印支总督下令在西沙群岛建立“西沙群岛行政代表署”。隶属于承天省(Thua Thien,在顺化地区),并派兵驻守珊瑚、永兴岛。

  1938年7月5日,法兵登陆西沙群岛,日本提出抗议,谓该岛系中国所有,中、日战事初起时法国曾向日本表示对中、法争议的岛屿不采取任何行动。并抗议法国违背上项默契。因该岛为日军封锁区。1945年日军战败后,法军于1946年占据西沙部分岛屿。1950年10月14日,法国将珊瑚岛之控制权移交给越南保大政府。实际仍由法军控制。

  在这里必须着重指出的是,早在1934年12月21日,中国水陆地图审查委员会第25次会议作出了审定中国南海各岛屿中、英岛名的决议。1935年1月出版的《水陆地图审查委员会会刊》第一期,刊登《中国南海各岛屿华英名对照表》,审定公布了132个岛礁名称,将南海诸岛分成四部分:东沙岛(今东沙群岛)、西沙群岛、南沙群岛(今中沙群岛)和团沙群岛(今南沙群岛)。最南至曾母滩。此为中国首次将南沙群岛纳入版图。同年4月出版的会刊第二期刊印了《中国南海各岛屿图》。1948年初,内政部公开发行了《中华民国行政区域图》。

  (三)英国对南沙群岛的立场

  在1951年9月8日的旧金山和会中,英国政府表明其对南沙群岛的立场云:“英国已经决定其官方立场是:和平会议中给予日本的条件是,在文字中应载明日本放弃该群岛的主张,应开放主权给英国、法国和未来对于该群岛有兴趣的国家,直至该真空被填补,以及某些声索国能够行使更为真实的和长久的主权为止。”

  旧金山和会,51国参加,48票对3票否决苏联、捷克、波兰提出的第一项建议日本承认中华人民共和国拥有西沙群岛及更南岛屿主权的提案,最后日本与48国签约,其中第二条第二款之规定有:“日本放弃对台湾及澎湖群岛之一切权利、权利名义与要求。”及第六款之规定:“日本放弃对于南沙群岛及西沙群岛之一切权利,权利名义与要求。”

  (四)中国政府对《旧金山和约》之合理解释

  台、澎是条约割让的领土,南海诸岛是武力兼并所得,日本必须将台、澎归还中国,是根据同盟国在《开罗宣言》和《波茨坦公告》的要求;日本必须放弃西沙、南沙群岛,是出于英国的主张。1939年日本曾将南沙、东沙、西沙群岛并归台湾管辖,是台湾地方政府的一部分。日本放弃台、澎,必连带要放弃这三个群岛;日本与中国政府谈判放弃台、澎及南海三群岛,明示这些领土与中国有关连,否则不必在和约中提及西沙群岛和南沙群岛。这些群岛在法理上应与台、澎一起归还中国。

  在《旧金山和约》及《中日双边合约》签订之前,只有中国管辖及实际控制西沙群岛和南沙群岛,并制定官方地图。法国并没有在南沙群岛占领任一岛礁。亦无任何官方地图显示南沙群岛属于法国统治的越南,而越南亦未实际占领任何西沙或南沙群岛的岛礁。

  法国、菲律宾、越南都是在《旧金山和约》及《中日双边合约》生效日期(“关键日期”)之后才提出对南沙群岛的领土主张。故不应成为有效的主张。无论从“先占”或承接日本放弃领土或持续领有的观点来看,中国应是拥有南沙群岛最充分主权的国家。

  中国是因为日本放弃台湾而先取得台湾领土。因此,以“先占”而取得被放弃领土的理论不但适用于台湾,也适用于西沙、南沙。

  法国在《旧金山和约》生效后还出兵占领西沙群岛若干岛屿,已严重违反《旧金山和约》的精神。直至1954年5月,法国在奠边府战争失败后才离开越南,他们所占的岛礁不能片面移转给越南,因这些岛屿已由日本在《和约》中宣布放弃,由中国“先占”所得和有效控制。故越南是不能从法国侵略的领土取得继承权,因为在旧金山和约签约会议上,与会国家没有支持越南的主张。

  在旧金山和约生效后,法国没有再占领南沙群岛任一岛礁,因此无从产生法国将其占领的南沙群岛移转给越南的问题。法国曾在1953年9月表示南沙群岛属于法国海外领土部管辖的领土,而不属于越南。从而可知,越南提出继承法国在南沙群岛的主权这一主张在国际法上无效。在1970年代侵占南沙群岛的菲律宾和1980年代侵占南沙群岛的马来西亚更无权领有南沙群岛的岛礁,因为他们都不是《旧金山和约》签订之“关键日期”以前的争端国。他们对西沙、南沙群岛的主权要求无效。

  中国自1945年12月起即陆续完成对西沙、南沙群岛的占领和行政管理。并派官治理。1951年9月8日《旧金山和约》签署到1952年4月28日生效,这段时间内中国对这两个岛屿的主权一直有效存在。根据“先占”及“保持占有”的国际法,中国对南沙诸岛拥有最充分的主权。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/2

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黎蜗藤:对朝鲜与其高压不如调整目标

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作者:黎蜗藤  来源:共识网

  新年依此,朝鲜就用一个“大炮仗”向世界“恭贺”。无论朝鲜是否真已拥有制造氢弹的技术,她拥有核武器已经是一个不争的事实。中国学界议论纷纷,主张应对朝鲜转用强硬路线的呼声不绝于耳。但这些论点都既有失道义,也有失现实,甚至可能带来难以想象的恶果。

  我认为,应承认朝鲜有核国的地位,并以鼓励它重返《核不扩散条约》,承诺不扩散核武器为目标。

  首先,站住中国的角度,阻止朝鲜拥有核武器有失道义。回想当年,中国顶住国际压力进行核爆,也是在一片反对声之中进行的 。中国认为拥有核武器是对核讹诈的“帝国主义者”的有力打击,是中国的主权。当时朝鲜主席金日成第一时间发来贺电“致以最热烈的祝贺”。尽管现在已不是冷战时代,但对朝鲜来说,现在和过去没有什么不同。作为世界上唯一尚未走出冷战阴影的国家,现在所面临的安全威胁甚至远比当时中国严重。套用中国逻辑,难道拥核就不是朝鲜的主权吗?何以中国能拥核,当朝鲜成功爆破原子弹的时候,中国却不但摆出冷冰冰的扑克脸,还“义正言辞”地指责朝鲜?这不是对朝鲜的背信弃义吗?

  其次,国际上有《核不扩散条约》(简称条约),但这个条约不是国际法,它只能限制签约国的活动,比如对印度、巴基斯坦等不签约国家就毫无约束力。而朝鲜在2003年4月10日已经退出这个条约。《联合国安理会第1718号决议》要求朝鲜停止核试验及重返《条约》。但国际关系首要的特征就是“无政府”,这个决议和《条约》一样,如果当事国不认可,就无法构成对该国的合法性。对无视决议和条约的朝鲜,如果已经承受了相应的后果(如长期的制裁),那么也没有理由进一步干涉,尤其是决议并没有允许通过武力要求朝鲜遵守。

  第三,朝鲜拥核已是一个现实。从Realpolitik的角度,朝鲜现在牌面上占上风。在这个现实下再坚持“朝鲜半岛无核化”已经不合时宜。惟此论者提出的“朝鲜半岛去核化”的目标,也同样难以成功。朝鲜把发展核武作为安家立命之本,核武是其近乎唯一可出的有效牌。那么试想朝鲜有什么理由会放弃这张牌?

  第四,承认或者默认朝鲜拥核地位,并不会导致《条约》的崩溃。有人认为,如果承认朝鲜的有核国家地位,会导致其他国家群起而效之。这种说法不符合实际。目前没有加入《条约》的国家,只有寥寥几个,以色列、印度、巴基斯坦都是国际上默认的有核国家,新独立的南苏丹国小力弱不存在拥核的现实。朝鲜是唯一加入后再退出的,为此长期受制裁,如果不是朝鲜独有的体制和精神力量,即便有中国输血也根本无法承受沉重的代价。没有国家能够复制朝鲜。

  第五,有人认为金正恩是个疯子,把核武器掌握在手会干出疯狂的事。但从他执政几年看来,他虽然是一个独裁者,但没有无法预料的行为。他在国内“炮决”、“犬决”姑父之类的传闻虽然耸人听闻,但就算看《鹿鼎记》的康熙杀鳌拜也可以知道这实属专制国家的必然。在外交上,除了和中国疏离之外,他并不比前任更“疯狂”,甚至还显得游刃有余(如推动“篮球外交”)。这表明只要形势不极端恶化,他还是有足够的理性的。

  第六,在笔者看来,朝鲜虽然对内邪恶,但对外并没有显示出要武力改变国际现状的野心。即便朝鲜拥有核武器,自保可以,改变现状则实力不足。朝鲜也没有输出恐怖主义,相对来说还不是太差。如果朝鲜的目的只是为了自保,那么何妨让她拥核?相反,如果继续高压,迫使朝鲜转向恐怖主义,或者和恐怖主义合流,输出核武器,那才真是不堪设想。

  第七,中国更无法承受和朝鲜交恶的后果。现行严格的制裁已经被证明无法阻止朝鲜拥核,进一步的制裁只能由中国做出(现在朝鲜靠中国供给必要物资),但这样不但可能引发人道主义灾难,甚至会导致中朝关系从“冷淡”恶化为“敌视”。由“同志加兄弟”变成反目成仇的事屡见不鲜,而且还往往比对以前的敌人更仇恨。苏联与中国、中国与越南都是现成的好例子。朝鲜甚至有可能投向美国一方(美国是否能接受又是另一个问题),转而和中国为敌对。事实上,朝鲜希望和美国交好并不是新闻。金正恩上台后,朝鲜一直想撇开中国提出的六方和谈框架,直接和美国谈判,只是美国出于各种考虑(包括尊重中国的利益)而不肯接受。

  考虑投射能力,朝鲜拥核后能威胁的国家只有中国和韩国。朝鲜本身穷得一无所有,人民被深深洗脑,执政者拥有绝对权力,又拥有核武器,被逼急了后果难以想象。就算不发生战争,中国也可能会承受难民涌入以及东北遭受核污染的恶果。

  第八,中国国内势力强大的“左派”势力都支持继续和朝鲜交好。他们在中国的“宁左勿右”的政治生态中拥有政治正确,也被建制派作为压制自由派的社会基础。如果中国对朝鲜不利,将引起左派的不满,甚至可能引发政治不稳定。

  因此,笔者认为,中国应该对朝鲜拥核改变心态,在朝鲜有核已经成为新常态的情况下,合适的战略目标应该从坚持朝鲜半岛无核化,变为让朝鲜重返《条约》,保证核不扩散。中国也应努力推动和说服美韩日这么做。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/2/1

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阎学通:中国有多少本钱可以跟美国叫板?

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作者:阎学通  来源:金融界网站

  我起的题目是“新形势下的大国外交”,所以我想我们从什么开始?我们从国际社会是一个什么样的社会开始,我们看这样一个国际社会它的形势会是什么样。

  国际社会最核心本质,国际社会和国内社会不一样,他没有一个中央政府,在没有中央政府的条件下,这个国际社会是什么?就是靠实力说话。中国现在已经培养出了这么多理财师,我们在金融行业里人才的能力已经在成长。中国理财师的能力,我们办了这么多届,和第一届比我们的专业水平、当初刚成立协会的时候,已经不是一个等级了。

  同样,中国的金融能力在世界上,和我们协会成立之初也不一样了。那么这个是一个什么体系呢?是以实力为基础的一个体系。在我们国内,地位提高取决于你上级领导对你的提拔,从政府来讲,主席、副主席、部长、副部长一直到科长、副科长,都是由权利决定的,有权利就可以提拔你。那到了国际社会不一样,这个时候企业能不能做大?你不是靠别人提拔,得靠自己的实力。

  国际社会就是这样一个体系,是靠实力讲话的。规则就是丛林法则,有弱肉强食的现象,强者会越转越转到中间,弱者就会越转到边上,边上的国家,就是边缘化的国家,中间的国家叫崛起的国家。

  从中国来讲,我们今天就是转到中间去的一个国家。从官方语言来讲,叫“中国走向世界舞台中央”。就是舞台很大,你站在中间,你就有发言权,为什么你能站在中间?你发言权哪来?靠实力。中国的地位很大的一个变化,就是我们在这样一个无序的体系中,开始越转越转到中国去了。

  中国站到中间,国际形势会发生什么变化?不仅仅中国改变了在东亚地区的基本格局,年纪大一点的人知道,80年代东亚地区经济最强的国家是日本,我们中国大量的进口的都是日本的电视、照相机,冰箱,日本货摆在家里特自豪,现在大家就买个马桶盖。这个变化是什么?中国改变了这个地区经济上谁“说了算”。

  当年日本把淘汰产业淘汰到四小龙,四小龙(台湾、香港、新加坡、韩国)再淘汰到中国,这个时候中国做的,就是引进外资、引进技术、引进管理经验,这波开放是引进的开放。我们打开大门,允许别人走进来。很多人不了解今天的改革开放和过去最根本的区别是什么。

  今天,我们是“走出去”的开放,原来是让别人“走进来”,今天我们要走到别人家里去,这叫“走出去”,过去叫“引进来”。现在“走出去”什么?人才、技术、游客、产品都要走出去。所有能走出去的,都要走。这样就出现了中国改变的不仅仅是东亚地区一个地区,是由日本是经济老大变成中国是经济老大,在世界范围内开始追赶世界最强大的国家-美国。我们改变的不是东亚地区这一点,而是改变了世界。

  那改变了世界什么的?他改变世界,不是程度上要改变一个世界,中国崛起改变世界,是要从性质上改变这个世界。第一要改变的,就是世界中心将走向东亚。这是我们人类历史一个不可避免的现实,这不是谁都能做到的。谁都解决不了。

  就是世界中心是由全球有战略竞争能力的国家,他在这一块,同时这个地区值得竞争,这个中心才能成为世界中心。这就是为什么过去,至少一战一直到现在,欧洲都被视为世界中心。

  美国一战打完就已经很强大了,二战成为了世界两强之一,为什么美洲不是世界中心呢?美洲当然是一个全球性的竞争大国,但是美国在美洲没有竞争,美国一统天下。谁去美洲跟美国竞争?没人。但是有一个值得争的地方,就是欧洲。

  欧洲在一战的时候有德国、意大利、俄罗斯、西班牙,二战当时最强大的国家是德国,德国、美国、苏联。冷战结束之后,世界能有全球争夺能力的国家,美国、苏联,一个在欧洲,一个在美洲。因为美洲没有竞争,争的还是欧洲,所以世界中心被认为还在欧洲。

  欧洲是最值得争夺的地方。因为这是除了美国之外,世界财富最多的地区。当时80年代就有人说,世界中心将转向亚太,为什么说“转向亚太”,因为他没有办法说转向东亚。美国只要去掉东亚,什么都不是,为了让东亚显得重要,说东亚包括了美国,那世界中心在欧洲,我也加上美国不就得了吗?是两岸的国家,都是,算给谁,没有意义。

  世界中心的转移,不取决于美国,因为美国是个常量,不变的,不管加在东亚还是加在欧洲。但是东亚和欧洲世界的变化,才决定世界中心到底在欧洲还是东亚。日本的崛起,80年代以为能使东亚成为世界中心,很多学者说世界中心将转移到中亚,没有发生。

  但是这个现象,今天开始发生了,世界中心开始向东亚转移了。有人说是“亚洲的崛起”,这是胡扯,亚洲谁崛起?亚洲不就中国崛起吗?别的国家都在衰弱。中国不崛起,让那些亚洲国家都崛起,解决问题吗?还是解决不了。中国的崛起,要使这个地区发生变化,世界第二、第三大经济体在这个地区,而且很快中国经济规模,现在认为不会晚于2020年,中国经济规模将超过美国,就是世界第一大和世界第三大都在这里。

  我写了《历史的惯性》这本书,根据我的预测,到2023年,东亚这个地区GDP总量都要远远超过欧洲,“10+3”在8年之内经济总量远远超过欧洲,他们的国防开支总量会超过欧洲。这个地区成为世界第一大发动机,8年之后更是决定性的,没有任何一个地区可以跟他竞争。每年这个地区创造的GDP的增量,不是说有多大,而是去年多的这块占世界最多。现在中国一个国家就是世界第一大发动机。和第二也就是美洲比,那距离是巨大的。

  这个地区的力量在成长,成为世界的中心,另一方面,这个地区将成为财富产生最多的地区。中国是世界第一大贸易国,从这样一个角度,我们能理解东亚地区将是一个大国争夺世界的所在地区和大国所要争夺的地区。这就是为什么这个地区成为世界中心。

  你观察一个地区是不是世界中心,还有一个特别简单的办法,你看哪国际会议多,一定就是世界中心。纽约开会多,有联合国,欧洲开会多,因为有日内瓦。

  现在已经越来越多地区建立国际组织,开国际会议,什么博鳌论坛、10+3、APEC,越来越多的论坛,重大的G20、论坛都在这些地区开。哪开国际会议多,哪就是世界中心。就像上海,我们今天选择这个地方,因为这里是上海的中心。是中心地区,大家就要争夺道路、土地,大家竞争就越来越激烈。不成为中心地区,一定就是不重要的。

  东亚地区出现争夺、竞争、出现摩擦,这不是坏事,这说明我们越来越重要。这样一个转变,就是要解读政府常年讲推动国际多极化发展,很多国家希望多极化发展,但是世界到底是向多极化发展,还是向两极化发展?这都是由各国政府的意愿决定的,不是说你希望多极化,就多极化,欢迎多极化就多极化。不是这样的。

  大家都希望自己有一个国际格局的否决权,光希望这事是做不到的。国际格局像树一样,是自然长出来的,而不是像计算机,是人造的。国际格局有单极格局、极格局、多极格局。单极格局就是冷战后的美国,一个大国,现在世界从一极格局向两极发展还是多极格局发展?这是非常重要的事情。它决定了中国崛起、中国民族复兴国际环境的变化,决定了你在世界上必须用什么样的策略才能最有效地维护自己的利益。

  如果现在是一极格局,在第二层次上有很多国家、大国,我们就可以继续韬光养晦,可以在几个大国里把别人推在前面,我们躲在后面,避免跟美国发生冲突、对抗。这是做得到的。

  2003年美国发动伊拉克战争,中国躲在后面,不同意签署法、德、俄三国提出的反对伊拉克战争的联合声明。结果这个三个国家法国带头反对,美国跟法国的关系搞得非常不好。我们庆幸,把法国推到前面,我们在后面。但是今天出现了一个问题,世界已经不再是第二层,逐渐从第二层向第一层进发了,这个时候你还能把别人推到前面吗?

  举个最简单的例子,就是2011年我们还采取韬光用晦的策略,伊拉克发生战争的时候,我们投了弃权票,结果就是遭到国际社会的谴责,说中国是一个不负责任的大国。我们非常不理解,五个国家投了弃权票,俄罗斯、德国、巴西、印度、中国,为什么就说我们不是负责任的大国呢?

  我问一个东南亚国家外交官,他说因为是你们中国带的头。我说怎么就算中国带头?你们为什么不认为是印度带的头?他一句话就把我顶回来了,世界上有弱国带头的吗,不是你带头,是谁带头?我们真没有带头。也就是说,你带头不带头,都说是你带头。美国遇到任何困难,就说是中国带头作对。

  到叙利亚,我们就不敢再投弃权票。从冷战后长期投弃权票,大使有个外号,“弃权大使”,这个时候不好使了。我们没有弃权选择余地,在美国跟俄罗斯两家支持、一家反对的情况下,我们只能支持俄罗斯,没法支持美国。弃权肯定是会被强烈谴责的。美国、俄罗斯站在一块,很多人说中国外交部真白痴!你支持了俄罗斯,带来的结果,就是得罪了叙利亚人民、得罪了他们的同盟国、西方国家,影响了国际形成。

  你们想,外交部的人能不知道吗?外交部问你,我们不制止俄罗斯,支持美国,你知道害处是什么吗?俄罗斯告诉我们,叙利亚就是我们的黄岩岛,这话你还不明白吗?你站在美国一边没关系,我明天就宣布支持菲律宾。到底是我们保护南海重要,还是在那个地方跟美国保持一致重要?

  外交决策往往是两害相权择其轻。中国政府提出,中国要承担责任,为什么?不承担只能更加伤害我们自己的利益。叙利亚发生一个什么事件,联合国也不会去找别的国家问,反过来,叙利亚跟我们有关吗?你躲都躲不开。花钱减灾,不花点钱,就铺天盖地的谴责你。

  格局化的趋势,是向两极化发展,不是向多极化发展。为什么?2014年国民生产总值前10个国家,美国是最大的,第二就是中国,往后是日、法、英国、巴西、俄罗斯、印度。这些国家经济增长无论如何丢过不去3%,2%都算好的,差不多都是负的,俄罗斯今年-3%,巴西-0.5%。就算这些国家维持5%的增长,他们有可能缩小跟中国和美国的差距吗?

  我们先看跟美国的关系。美国是17万亿,印度、俄罗斯、意大利、巴西,都是2万亿,美国增长1%,他们得增长8%,美国增长2%,他们得增长16%,可能吗?就算做到了,也仅仅是维持跟美国的差距不变,不是缩小。日本、德国跟美国的经济关系,80年代末、90年代初,日本是美国的2/3,德国是美国的1/3,当时美国只有6万亿,日本4万亿,德国2万亿。现在经过了20年的发展,美国17万亿,日本5万亿,德国将近4万亿,日本从原先美国的2/3变成现在将近1/3,德国从原先美国的1/3变成接近1/4。

  差距是在缩小是是在拉大?全世界除中国之外,所有国家跟美国的实力差距都是进一步拉大。没有中国。美国世界霸主地位,今天仍然如日中天,而且是更加强大。

  美国的相对衰弱,相对于谁?就是相对一个国家,就是相对中国。中国2014年是10.6万亿。最近美国的战略研究中心做了一个重新的统计报告,根据20年中国的统计情况以及我们修订的统计数字和经济普查调查结果,他们认为中国的GDP至少得增加10%。不是中国故意隐瞒,是中国经济没法精确统计。大量非正式经济你哪统计?

  举个例子,有多少人往外租房子的时候需要政府报税?现在很大的一个麻烦,住房公积金说你租房可以提取住房公积金,问题是所有房客都说,我可以租到房子,没有任何一个房东可以开一个证明说把房租给我了,因为他开了得向政府报税。全中国一年多少人在租房子?这个是不计在内的。追究这样不可统计的经济数是巨大的。

  所以他们做一个分析,认为中国至少得增加10%,2014年中国已经是11.6万亿,不是10.6万亿。就按政府说的10.6万亿,我们是美国的60%。美国增长2%,就能够跟他平稳。他增长2%,我们增长3.6%,就能跟他平。这个意思就是说,我们即使5%,也会缩小跟美国的差距。

  有人说为什么美国老防范中国?美国说不防范你,你说我防范谁?你找得着吗?我想跟大家说,就是因为在世界上只有中国一个国家在跟美国缩小差距,其他国家跟美国的差距都在拉大,所以想让中美关系能有实质性改善,这是做不到的。这不存在好和不好的问题。就像中国现在三大运营商,电信、移动、联通,他们三家的竞争能不是你死我活吗?

  改成两家,那更是你死我活。如果现在电信100家,那情况就不一样了。就剩两家了,空客和波音最典型了,世界市场你多分1%,我就少1%,我抢过来1%,你就少1%,就是零和关系。你怎么改变零和关系?人类没能力改变零和性,只能找到处理零和性矛盾的方法。就像你不能解决万有引力,但是有办法可以克服万有引力。这样中美之间现在的形势,就是两强之间,像美苏冷战时期那样两个超级大国之间的发展。

  有人说,不能光看经济,还得看其他的方面。我们看国防开支。2013年中国已经远远高于其他国家,世界超过1千亿美元的国家只有两个,中国、美国。其他国家都是以百亿为单位。而且中国每年10%的国防开支的增长,是必然的,美国国防开支奥巴马说每年减10%,7千亿减10%,变成6千4。

  所以今后不是美国政府要不要增加国防开支,而是财力决定他继续增加国防开支已经很困难了。GDP你才多大?这就是为什么美国国内普遍要求减国防开支。这个方面中国跟美国的差距在减少。

  现在我们国防项目建设速度比较快,马上又有两个航母在两年之内要建成。这次国产的拿出来的武器,美国看了很震惊,就是说不是说中国已经赶上了美国,而是现在除了中国,没有人可能和美国缩小差距。而中国和美国缩小军事差距,已经很明显了。而且没有一个国家有这么强的国防生产能力,天上、地上、海上全都造了。

  原来南海最大的岛礁是太平岛,0.51平方公里,我们这次在很短的时间就把岛造出来了,2.8平方公里,相当于5千个足球场。原来我在美国住在一个市,才2.4平方公里,有游泳馆、体育馆、中小学、图书馆、银行、政府、有警察局,也就是2.4平方公里,长期有人居住,成为一个社区是没有问题的。中国这方面能力的上升,使得美国对中国的警惕越来越强。中美之间结构性矛盾,只能日益深化,不会缓解。

  大家比较关注的是大国关系。首先,这是习主席刚访问美国南草坪讲话,这是官方的,是要表达政府政策的,然后记者问问题,回答问题,这个环节是最重要的。一再这次最重要的环节上,双方讲话可以看到三大核心矛盾,美国提出网络、南海和人权,我们提出南海、网络、人权。这样重要的会议,充分表达了双方的不一致。

  除了美国,你看中国领导人互访,有表达不一致为主的新闻记者招待会吗?在越南、新加坡、英国,默克尔来,有这样的吗?都不一样,还坐一块说吗?就是说,中美之间想弥合这样的矛盾,是非常困难的。是有利益存在的。我们C919刚下线,本来国际市场大飞机就波音、空客,突然出第三家,能不跟人家分割现有的市场吗?首先中国航空公司可以不买他们的,买自己的,只要中国不买,就有很大一块缺失。何况你还要在其他国家卖。这个竞争不发生可能吗?不可能。

  现在什么都在做互联网+。我估计金融理财也躲不开,最后也得走互联网+这条路。互联网将是美中之间最大竞争的,核武器都屈居第二位了。这就是为什么我们曾经媒体报道习主席访美,将可能和美国有一个惊喜,暗含着说就是中国和美国就网络达成一个协议。国事访问都会有官方文件,这次到美国的国事访问没有官方文件,官方协议一个都没有。

  它说明了什么?网络问题,我们低估了中美之间的矛盾的深刻程度。在这个方面,我们过去以为就是一个制度区别。不是。网络已经到了“网罗天下、一网打尽”,现在已经到了网络让所有的企业感到恐惧的时代,网络威胁了所有的实体行业,网络想把实体行业都变成他的下属机构。波恩刚刚召开了汽车巨头会议,他们开的内部会议,

  他们感到非常恐惧,因为他们发现网络公司开始雇汽车工程师。汽车工程师造汽车的,网络公司雇他们干什么?他们认为,网络公司要把汽车变成网络平台,今后所有的网络,汽车就是一个移动终端、移动发射器。以后不用搞基站了,所有汽车就是基站,然后他们说不但是把汽车变成平台,将来所有一切都要跟网络挂钩。

  现在的一个想法,将来不需要手机了,为什么?手机就像手表这样,到处都是,每个桌子、椅子,卖出的任何东西都可以作为终端使。你不用带手机了。如果到了这个时候,网络就把世界控制起来了,全世界谁都逃脱不了。政府也觉得很恐惧。网络是一个自下而上的技术,不像大飞机,政府工作,从底下做很困难。他们这样一个自下而上的技术,往上发展,政府也控制不了。所以网络势力极其强大,他们在改变这个世界。

  连“十三五”规划都得写上“互联网+”。各国政府都得顺着它们。更何况我们小民呢?现在已经到了网上买票、农民工得求人帮着买,上岁数的人,像我,打车不会使滴滴软件,得求着人。网络和核武器最大的区别,就是军民两用,而且它的重要性已经和空气、水、食物同等重要了,没它,你就不能活,不能生存。美国能不重视吗?

  控制人类命运的东西,美国能不看得非常重要吗?不是一个简单的制度问题,是谁在这里拥有领先的规则决定权的问题,规则按谁的来。美国现在在控制网络规则,说是没有,但所有运行都按美国的。这次中美访问看出来的矛盾,今后我们主要应征对手主要是美国,已经无法改变,问题是你如何能赢得竞争?

  那这个竞争,别的国家怎么看呢?别的国家非常实在。现在发明了一种二元结构或者双轨结构,就是“经济靠中国、安全靠美国”,就是保命靠美国,挣钱发财靠中国。大家非常实惠。英国这次加入AIIB亚投行,美国非常不高兴,因为英国一加入,就带动其他的国家纷纷加入,本来20多个,一下子变成50多个。

  亚投行的名头就是地区组织,“亚洲基础设施投资银行”,结果英国、法国、德国、意大利、西班牙、澳大利亚、韩国、加拿大,他们一加入,变成一个全球性的金融机构了,不再是一个地区性的金融机构了。德国说他是“亚投行非亚洲地区最大的投资国”。这个事情发生之后,美国非常不满意,就跟英国讲,你加入之前,事先应该跟我打个招呼。英国回答,我不是不跟你打招呼,我跟你打招呼,你又不同意,到时候还弄得我们关系不好。

  美国传统盟友都开始走“经济靠中国”这条路线。我们在国内的确看到中国经济形势下行很不好,这是事实,谁都不会否认,问题是在国际社会,不是看谁的经济下不下行,而是比谁比谁更不好。我们增长6.5%,大家非常不满意,说中国政府没有能力,降到6.5%了,7%都做不到。在发达国家,只要增长2%,就已经够不错了。有人问为什么我们崛起,国内困难这么多?

  我说你看世界自古以来,从有国家开始到现在,5千多年的历史中,有没有一个崛起的成为帝国的、超级大国国家,在崛起过程中国内困难小的?都是国内困难多的。然后问为什么感觉我们困难很大?这个道理很好理解,给你扎一针,你觉得疼,扎别人一针你疼吗?你经济减少跟我没有关系,我只关心我的经济有没有增加,关心我退休金涨太慢,根本不关心你的退休金在减少,你退休金减少那是你的事儿。其实是因为你感觉不到人家国内有多困难。

  全世界都很困难。全世界判断,所有金融机构全部下调2015年的经济增长速度,全都下跌,美国自己跟自己比要下降,俄罗斯、日本、巴西、欧洲都要下降。中国也在下降。有人认为,世界进入“长萧条”时期,就是低增长,百分之3点几就不错了,还得靠中国6%,如果中国只3%,全球就只有1%、2%了。没有中国的6%,全球连2%都不到。

  这个二轨结构,大家向经济靠,怎么靠?

  这是中英联合声明,定位就是“黄金时代”。这个定位非常准确,中国跟英国关系,就是金钱关系。除了钱之外,什么关系都没有。这是一个重大的进步,“双方愿意根据平等相待、相互尊重原则,进一步增进政治互信,这种精神,双方人彼此对自身政治体制、发展道路、核心利益和重大关切的重视”。大家想象,西方发达国家什么时候说我们承认中国你们的政治制度是合法的?

  明确在文件里说你制度是合法的,这是第一次。第一次在文件里写上我承认你的制度,叫“双方认同对方的政治体制”。“核心利益”,中美没法达成的重要的一项,就是没法跟你说相互尊重对方核心利益。因为你核心利益在不断扩大,明天你增加一条,后天又增加一条,都变成你核心利益,我没法尊重,美国不想尊重,他说尊重不了。我尊重你,台湾是你核心利益,我武器还怎么卖?

  说尊重中国核心利益,什么是中国核心利益呢?不是英国说什么是中国核心利益,是中国告诉英国,这是我核心利益,你不能碰。我告诉你什么是核心利益,你按我说的办,就完了。“双方对围绕彼此重大倡议即中方一带一路倡议和英方基础设施升级投资计划机英格兰北方经济中心开展合作抱有浓厚兴趣,将现有机制下就中英基础设施联盟进行进一步探讨,愿结合中欧共同投资基金和互联互通平台,探讨相互对接方式,包括支持中方与欧洲投资银行开展合作”。全是钱,没别的。这就是“黄金时代”。

  那“黄金”到什么程度呢?就是到了“一带一路”,已经越过欧洲、英吉利海峡到了英国,不是到欧洲大陆。习主席说我们“一带一路”是开放的,美国要加入也可以。现在我们已经开始修洛杉矶到阿拉斯加的高铁,协议已经达成了。这“一带一路”是中间吗?是沿线吗?“一带一路”是一个动态的概念,越来越大,最后变成所有国家都是“一带一路”了,没有不是“一带一路”的国家,只有在月球上才不是“一带一路”了。

  这都是关于这次习主席访问跟英国达成的经济方面的合作,“英国成为亚洲首个获批准人民币合格境外投资机构者初始额度国家、首个发行人民币主权债权的西方国家、首个将人民币纳入外汇储备的主要发达国家”。

  人民币国际化的发展趋势,就是将成为国际储备货币,现在的消息是说,很有可能在这个月人民币能进入国际货币基金特别体困权的篮子。进入之后,就是人民币成为国际上使用的一个贷款基础货币,美元、日元、欧元、英镑加人民币。跟英国的关系,就是这样一个纯粹的经济方面的关系。

  跟德国的关系。德国跟英国就是不太一样。英国做点事,马上在世界讲,也很得意,说我们第一个加入亚投行,我们第一个跟中国签署公报。德国人不宣扬,做事非常实在。默克尔讲话非常实在,她说你们中国不想跟我们欧洲进行集体合作,她是指欧盟,老想跟单个国家合作,当然,我们有些国家不愿意以一个声音说话,活该倒霉。她没说是谁。德国跟我们达成的,是叫“行动纲要”,不是叫“声明”。我们有什么行动,多少项目,110项。

  我还没有看到中国对外和一个国家政府达成官方文件里包括项目能有超过百项的。英国就是金融,别的没有,德国就不是,而且政治上有些非常重要的,叫“2015年上半年启动由两国外长主持、国防部代表参加的中德外交与安全战略对话,每年举行一次,以此加强两国在外交和安全政策问题上的协调”。这叫“2+2”,就是两个外交部长+两个国防部长,“2+2”会议都是盟友之间的会议。

  英国在安全领域,不可能像德国这样跟中国走这么近。德国想向中国出口军事技术,英国不会。就是说我们跟德国的这种合作,是更有实质性的。英国的合作仅仅在金融领域,看着很热,但是我们跟德国的合作,是全方位的,政治、经济、金融、外交各个方面全包括了。“德方欢迎中国与欧洲之间的陆路贸易通道及丝绸之路经济带倡议,这将为中德、中欧合作开创新的机遇并为包括中亚地区在内的沿线国家稳定与繁荣作出贡献”。“双方将在两国央行参与的定期中德高级别财金对话机制框架内加强协调。德方欢迎人民币在国际金融和货币体系中发挥日益重要的作用,双方支持法兰克福人民币离岸市场的继续发展”。德国做人民币,最后是“德国支持中国人民币成为国际储备货币”。

  英国是经济上靠中国,德国在政治上、安全上也靠中国。法国奥朗德来,也签了一个联合协议,就是关于气候的。欧洲国家已经非常明确了,在双轨上、经济这个轨上开始向中国靠拢。虽然美国通过了TTP,和12个国家,但是所有欧洲大国明白,这个所谓跨太平洋协议,都不知道哪年能实现。而且实现以后,所起的作用在货物贸易上的作用不大。

  因为中国已经成为世界最大的贸易国,中国今年10月份首次超过加拿大成为美国第一大贸易伙伴。连美国都无力摆脱他跟中国的贸易关系,无力摆脱说他的对外贸易主要靠中国,美国都得采取“安全靠盟友、经济靠中国”。中国已经是世界上120多个国家的最大贸易伙伴。

  我那本书《历史的惯性》2013年出的,我预测到2023年世界上至少150个以上国家以中国为第一大贸易伙伴。美国现在还剩下20个国家的第一大贸易伙伴,那个时候可能只剩下十几个是最大贸易伙伴了。连加拿大都不是了,中国取代了加拿大。

  这样的性质下,“经济靠中国”不只是那些跟中国没有政治矛盾的国家,就是政治上跟中国有极大矛盾的国家,也得采取这样的策略,“经济靠中国、安全靠美国”。也就是日本。日本无路可去,在慰安妇问题、钓鱼岛问题、政治问题上跟中国对抗,但结果就是经济也得靠中国。认为“中国是友好国家”的日本,1986年开始是76.1%,2010年降到8.3%。现在可能更少。认为中国是不好的国家的,1986年是14.1%,2010年已经升到88.6%,现在超过90%。因为前天有个报道,说认为中国是坏国家的日本人减少了,才不到93%,就是最高的时候93点几的这样认为,现在好了,就是不到93%了,仍然90%以上。即使这样的政治关系,仍然不能影响两国之间的经济合作。

  现在我们的经济实力、在世界上的定位,大家看到的不是今天现有的存量,而还是看到他的增量,即使维持6.5%,10万亿的6.5%就是6500亿,这个就相当于菲律宾国家两年的GDP总量,而且这个增长速度很快,基数很大。7%的增长,十年翻一番,为什么我们定中国老百姓人均GDP到2020年翻一番?就是这期间维持7%,应该没问题,前几年超过7%,现在6.5%,照样能实现这个目标。所以我们财富增长的概念和经济增长,跟很多外国人是不一样的。你的概念是,我们的钱是倍数增长,现在1亿,十年以后不到2亿就很郁闷,人家不是,现在1亿,十年以后还1亿就不错了。

  中国在世界的经济地位,随着财富的增长,客观影响力就有了。中国游客现在每年已经超过1亿,号称今年年底大概到1.2亿,中国的目标是到2020年有2亿人次出国。不说2亿,就是1亿,有的国家才多少人?我们十一黄金周一放假,首尔被堵得走不动,说中国一放假,把首尔马路都堵死了。游客很不满意,到了那打起来,原因就是把东西买光了。说我那么老远来,你卖没了,人家说我不是想卖没,谁想到你们来这么多人?一天26万人。

  就是说中国规模经济的能力对别人的影响,我们太多人老是看我有多少钱,人均GDP多少,你家多少,现在就是钱太多了,对别人产生的影响太大。我们自己体会到,我们现在要改变国际环境,不是靠别人干什么,而是靠我们自己干什么。

  过去我们一讨论国际形势,老是说别人有什么变化,当我们说别人变化的时候,跟别人讨论国际关系,别人说中国有什么变化。全世界过去担心的是美国经济增长情况,因为他增长不好,影响别人,现在大家担心中国经济增长不好,因为你增长不好,你影响别人。我们现在已经到了什么程度?就是说,中国股市的变化,现在会影响世界的股市变化,这是以前没有的事。

  中国人民币汇率高一点、低一点,5年前中国人民币涨点、降点,特别在意的只有美国,十年前连美国都不在意,你爱涨就涨。从当初一路走上来,人民币对美元一路走到8.4,没有一个人说,到了8点几,2010年美国才第一次提出人民币汇率问题,然后才成为一个政治问题。但是人民币汇率还影响不了股市,不存在人民币汇率影响美国华尔街市场的股票。现在是中央政府一调整人民币汇率,纽约市场股票就开始波动。所以我们得考虑,你影响别人。

  当然你影响别人,挣钱大伙儿都高兴,要是配亲怎么办?就因为中国一调整汇率,股票完了、不行了,全跌了,他不抱怨你抱怨谁?

  日本的问题从这个图看出来,中日之间的矛盾,不是中日两国政府之间的,是两个国家之间的,日本老百姓对中国不满意。也就是说,中国跟日本我们政治关系的改善,不仅仅是双方政府关系改善,民众的关系也得改善。

  这次去日本,我们也同意“4+3”恢复,政府关系缓和,但是民众对中国的关系没有改善。所以中日采取“政经分离”策略,政治归政治,经济归经济。游客该去日本还去,经济关系我们该合作就合作、该发展就发展,搞“政经分离”。这也符合现在的双轨结构,“经济靠中国,安全靠美国”。

  我再说一点政治,再讲经济。政治“两极”格局不仅仅取决于经济关系,跟政治关系紧密相连,因为方面已经形成两极格局,跟经济上不一样。这是2005年普京搞反法西斯60周年纪念,这边是70周年纪念。60周年来的是美国领导人,70周年是中国的,美国就不参加了。

  60周年时中国领导人排在美国旁边,这次70周年即使美国领导人去,也是习主席站得比奥巴马更靠近普京。因为普京要“靠”中国。欧洲跟普京说,不跟欧洲合作,老想保持影响力,就靠跟我们不一样,我说东你说西,就光想跟中国合作,你有没有力量?跟中国合作,你合作着合作着变成中国后院了。也就是说,普京做出的决策,从欧洲人认为你有不合理性,普京不知道吗?普京没有选择余地。

  欧洲说我靠谁?靠欧洲,我靠得上吗?你们支持乌克兰,我怎么办?乌克兰你打那么凶。普京到中国来,那头说要制裁俄罗斯,不再进口俄罗斯天然气,到中国,签一个3千亿大单,马上解决问题。中国签3千亿大单。

  这个政治帮助是巨大的,俄罗斯没有那个压力了,气能卖,我能活下来,你们封锁我是封锁不住的。就我所知,去年开会的时候就已经得知普京开始考虑整个对外政策是不是向东转移。最后经济内部反复讨论,决定向东转移。原来他是东西并重,现在他说东西并重不了,不是他不想并重,并重不了,没有办法,只能选择向东转移。

  今年上半年我去俄罗斯,这个变化太巨大了。我去得很少,上次去是1998年。和1998年贫困的时期比,现在好多了。到那以后,我觉得俄罗斯人说话很理性,他们远东人类学所长讲,你们说中国要侵占西伯利亚,中国移民占领俄罗斯远东地区,这纯粹是胡说,根据研究现在现在远东地区经济不发达,是因为中国来的人开始从远东地区离开,回国了。

  因为在这儿挣的钱没有回国挣的多,原来在远东地区挣的钱比中国多,现在在俄罗斯弄一大片地种菜,不行了。由于中国人走了,远东地区的发展没有后劲了。他说不是中国人来得太多,是来得太少。我们要鼓励中国“倒爷”来俄罗斯。没有“倒爷”,俄罗斯远东没法发展,发展就得靠中国“倒爷”。我觉得他看得挺准,跟国内研究俄罗斯的专家说,他说,当初说中国移民侵占俄罗斯的就是这小子第一个带头,现在又改回来了。

  也就是说,连这样带头说中国通过移民方式侵占俄罗斯,成为俄罗斯最大威胁的人,都改变了政治看法。现在俄罗斯是负增长,不靠中国,他就负得更多。想高增长做不到,但是不靠中国,就长期负增长,靠中国说不定还能保持0或者1%的增长。中国和俄罗斯在东亚地区开始搞联合军事演习。美国和日本军事演习,就是针对中国。

  也就是说,军事上大国之间的两极格局,已经形成。经济上现在开始出现分化,向中国靠拢。美国这头的盟友开始一步步发生变化,最新的变化就是泰国、韩国想加强跟中国的发展,也就是今后有这种可能性,不是说一定发生,就是韩国、泰国既是美国的盟友,也是中国的盟友,这只不过是一个反向的不结盟。

  讲了两极格局,我想说什么?一件事,由于两极格局形成,中国在世界的地位,已经具有了全球性的影响力。我们从2013年提出一个战略,“奋发有为的外交战略”,同韬光养晦走向奋发有为,不是说我们觉得变得骄傲自满了,是韬光养晦、执行不下去了,我们才讲,只能是奋发有为。

  最早是中亚哈萨克斯坦提出的,进入文件是2013年周边外交工作讲话上提出的。当时提出“周边一带一路”,其实最早只有丝绸之路经济带,没有海上丝绸之路。后来发展出海上丝绸之路,才有了“一带一路”,然后又发展成中印孟缅走廊,后来到了英国、美国,越来越大。“一带一路”到底是什么?这个“一带一路”是一个开放战略。

  有人问到底是倡议还是战略?对外国人我们不能讲要“落实中共中央十八届五中全会战略”,你只能说是中国的“倡议”,对外国的倡议,是表示尊重,我们建议,你们愿意不愿意合作。但是对中国自己,不是倡议,是战略。在《中共中央关于制订国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提出的。

  “坚持开放发展,必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势,奉行互利共赢的开放战略”,就是进一步开放,进一步采取国际上通行的经济方法,体现在最具体的,就是准入前国民待遇、准入后负面清单。“发展更高层次的开放型经济”,什么叫“更高”,第一就是“走出去”,“引进来”也做,但是“走出去”是推动的重点。

  “走出去”是要更高层次的,不再卖劳动密集型的产品,赚取外汇不是重点,以后不需要赚取外汇,人民币就是外汇,赚取外汇没有意义了。这个时候,要把我们资金、产品、技术、管理经验以及服务全部推向国际。“积极参与全球经济治理和公共产品供给”,我想特别强调,我们不但是参加世界经济,我们要提供公共产品,让别人搭我们的“车”。大国才有能力让别人搭车。有人问,我们凭什么让人搭车?没有好处,谁都不会搭。让人搭车,是因为你也有好处。好处是什么?别人搭了你的车,你才能保障你的收益是确定的。

  举个例子,在十字路口,没有红绿灯,每天都会发生车祸。小公司一周一辆车,一年52次,可能一次都撞不上。大公司车多,一年走300多趟,每天10辆车,一年里平均下来至少可能30次车祸,算1%的几率。你算修红绿灯,少修15辆车都比修绿灯更省钱。中国反复强调我们要“提供公共产品”,这不是说增加你收益,而是减少你损失,使你收益确定有保障。这就是为什么公司越大,越愿意提供公共产品。美国过去长期给世界提供公共产品,没有好处的事美国不会做。

  中国一样。现在我们已经到了需要通过公共产品减少我们的损失、减少风险,使收益有一定的确保,提出我国“在全球治理中制度话语权”。我们对外开放,从政府来讲就是要争取权利。就是我得说了算,我花了钱,就是得我说了算。“推进一带一路的建设,秉承亲诚惠容,坚持共商共建共享原则,完善双边和多边合作机制,以企业为主体,实行市场化运作”。这是非常重要的。很多很多人以为,搞一带一路就是国家往国外撒钱,现在中央这个说法已经很明确了,中央不能往外撒钱,中国政府提一个建议,是给大家创造条件,大家去做,谁有钱谁干,能挣钱就干,挣不了钱就不干。

  当我们企业都想利用中国政府“一带一路”战略向外推的时候,眼都盯在政府身上。恐怕不对。你是利用政府的这个政策,怎么想办法自己去挣钱。

  举一个反向的例子,当年政府实行对外开放,很多人卖东西发财了,政府没有给那些人任何帮助,是他们抓住了机遇,那些倒爷挣钱了,抓住了政府允许搞倒卖倒卖。要“走出去”,重点不是“引进来”,对我们做经济的人,怎么“走出去”,怎么把外国的市场拿到手?怎么替中国人理财,也替日本人、德国人理财?靠什么?第一,要学习当年外国企业是怎么进入中国的。要学习他们的失败经验,成功经验可能已经过时没有用了,不过时可能也没有用,因为每个国家的国情不一样。开发任何一个国家的市场,都要先了解国家的国情,情况都不一样,每个国家的养老金、税收制度都是不一样的。失败经验往往是一样的,学习当年进入中国企业的外企他们有多少失败教训。不重复这些失败的做法。这就是你成功的前提。

  今后越来越多的中国企业要走出去,你需要有国际关系基础知识的学生进入团队,帮你做前期工作,到那个国家做关于那个国家的国情调查。一般性研究是没有意义的,像我这个,研究战略,什么用都没有。要研究国别,研究个国家具体国情的人,还有另外一种能力,就是熟人多、有后门,进入一个国家市场,没熟人没后门,你进得去吗?为什么华人进入中国就比其他外国人容易?不就靠他的社会关系吗?从这个角度,我们今后要培养大量的学习国际专业的学生,他们是帮助未来走出去的小卒,第一步就是了解其他国家的国情。

  中央政府要进行智库建设,这是习主席讲了好几次的,刘延东亲自抓的,我参加了会议,讨论关于建立中国智库。你们知道为什么我们政府急迫需要建立智库吗?我们搞丝绸之路经济带,发现在丝绸之路经过的沿线国家,我们国家连一个研究那个国家的人都找不到,别说专家,就说这个人知道那个国家什么样,没有人知道。甚至有的国家说得难听点,让全中国除了外交部做那个国家工作的几个人,99%的中国人问他那个国家首都在哪,没人知道。连这个国家是什么样我们都不知道,你就造新铁路,能修好吗?

  我参加一个财政部的会,有一个专家提出,到国外修路,钱哪来?我们说中国经验,中国经验也应该走向世界,大量的收费站,就不信收不上钱。我说,我们国家跟美国这种资本主义国家高速公路收费,是做得到的,因为中国人跟美国人都相信走路花钱应该的,自古以来,都是要从此路过,留下买路财,不给钱不让过。

  但是很多国家不一样,人家是社会主义国家,人家的路不许收费,人家老百姓问,怎么走路还要钱?开车过一下,怎么要钱?没天理!马上就被抗议,被拆了。路还要钱?自古以来没有说路要钱。而我们国家几千年的历史,都是付费的。这是政府面临的一个问题。有些国家太不理解了。

  企业你想开发的那个国家市场,你不理解,到那能挣钱吗?当初日本有一个特别朴素简单的方法开发市场,就是派一个人到那开一个办公室,一个人一个车一个房子一个办公室,就了解这个国家是什么样的。不用推销,就给总部汇报那个国家是什么样。其实也可以组织联合办公室,几个公司可以共享,降低成本。中国在变化,别的国家也在变化,你没有人长期在那了解一个国家的变化,你去投资、做开发,做不出来的。国家、企业面临的情况一样,只不过你需要认识更具体的方面,而国家是宏观方面的。

  中央提出“以企业为主体、实行市场化运作”,非常正确,意味着“一带一路”是有可能性的。如果不以企业为主体,实行市场化运作,完全政府做,我们必定失败,没有成功的可能性。“推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作,打造海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局”。“有关国家”已经不是说的“一带一路”沿线的国家,这些国家的数量一定是不断增长,现在我们已经不提这个数了,不说每个月,大概过一段时间就增加几个。慢慢可能联合国94个国家都可能成为“一带一路”国家。那个时候就不存在“一带一路”,而是全世界的世界经济体了。

  我的意思,你不必眼睛盯在这67个国家,67个之外的国家今后可能还要加入。我们讲67个国家,有一个国家能落实我们的高铁吗?第一个落实中国高铁的国家,是这67个国家吗?印尼最终落实一个,也在美国之后。美国有资金、有需求,他有大量的人需要周末坐高铁从洛杉矶到拉斯维加斯。

  没这个需求,举个例子,在老挝修一条高铁,多少人坐?他人口很少,人口是百万单位的国家,这个国家生活速度很慢,人家不能理解,你为什么要坐高铁去那个地方?牛车不比那个舒服吗?坐牛车去,晚上回来,不挺好吗?你得了解国家国情才行。不是说全世界都跟中国一样,变化那么快,不是都跟上海一样,都那么忙。

  我们是周末要出去过周末,一定得开车,一定要开车两小时找个地方,吃个饭才有意义,然后再回来。好多人开车都是找郊外,比圆明园差多了,然后站一下,拍个照然后回来,说我去郊外了,我开了两个小时,堵一个半小时,感觉不一样。很多人喜欢这样。更重要的,他有这个消费能力。高铁修完,票便宜,能赚得回来吗?你在印度修高铁,谁买票?

  《中共中央国务院关于构建开放型经济新体制的若干意见》提出,“主动适应经济发展新常态,并与实施…一带一路战略和国家外交外交战略紧密衔接”。这是两战略,不是一个战略。“一带一路”不是国家外交战略,外交是可以以赔钱改善关系的,如果“一带一路”不是外交,就不能赔钱。“一带一路”是经济合作战略,中央有文件说,这是一个对外开放的战略,这个战略是经济战略,是要实现经济利益。

  有经济利益收获才值得做,没有经济利益收获就不值得做。如果不做区分,作为外交战略,就变成了几百亿几百亿的扔,说值,因为关系改善了。而“一带一路”几百亿你扔出去,不挣回来几百亿,就错了。检验你成功与否的标准是不一样的。以经济利益作为衡量标准,那这个战略就得考虑经济收益。当不以经济利益为标准的时候,经济利益就不是这个战略的衡量标准。

  我们的目标是“加快培育国际合作和竞争新优势更加积极地促进内需和外需平衡、金口河出口平衡,引进外资和对外投资平衡,逐步实现国际收支基本平衡,形成全方位开放新格局”。要建成安全高效、开放型经济新体制,这个经济体要是开放的,一定要能够跟世界经济出、进都紧密衔接。这个目标要五年就实现。

  也就是说今后“十三五”规划,如果能取得成果,产生的历史作用就像我们1978年改革开放一样。当年我们从不开放走向开放,这次是从“引进来”变成“走出去”,而且“走出去”的开放是从2002年就开始了,区别是原先是摸索着走出去,现在是有计划地走出去、有设计、推动全民走出去。

  这是“一带一路”的路,现在的形势其实已经不局限于欧洲大陆了,现在到了非洲,已经不是北非,不会太久,南非就会主动要求参加。也就是说将会向全球扩散。这件事从一开始,就不是一个固定的,而是一点点发展起来的,先是从“一带”,后来有“一路”,后面又加上中印孟缅走廊,现在又开始讨论美国、英国。

  为什么要“走出去”?我们说中国有13亿人口,这13亿人口的消费解决了经济发展,但是整个国内消费上不来。也就是说,我们国内一定有因素制约了中国13亿人某的消费能力的增长。但是这几年没成功,证明我们前几年转型失败了,准不过去。中央不是没有下决心。2011年我们就提出要经济转型,当时中央在中央党校召集会议,把全国所有的各个省的一二把手召集开会,胡锦涛把他们压到大年三十早上才让回家,会上讨论的就是经济转型。经济转型,就是出口导向型转向内需消费型。

  这些人提出一个要求,如果要求转型,中央必须也得采取鼓励出口的政策,因为给出口企业13%的出口退税。同一个商品拿到国外卖,赔10%才挣3%,在中国挣1%都不如那3%多。那我怎么鼓励国内消费?没法鼓励。中央决定鼓励,但是不到两个月就改了,当时温总理讲,还是要两条腿走路,出口、内需都要走。为什么?因为一个报告说,不是没有钱,钱有的是,转型过程会造成大量的失业,这些人失业怎么办?补贴钱可以,我们解决不了一个问题,这些人拿着钱没事,不干坏事干什么?赌博都是好的,不干点犯罪的事可能吗?小布什跟温家宝说,你每天起来第一件事想的是什么?温家宝说,每天第一件事,今天1.2亿人坐车不知道干什么,说炸哪,很有可能。现在地铁都安检,如果不怕他们炸,要安检干什么?从我来说我觉得没用。全世界没有几个国家搞安检,当然解决就业就用说了。

  最大的问题,就是产能过剩。全世界经济都已经进入萧条时期,全世界产能过剩。人类进入马克思所说的经济生产能力时期,就是物质极大丰富,今天物质已经极大的丰富了,他不知道人的欲望是无止境的,占有欲是无止境的,人类最大的困难,是无力消费我们生产出来的物质、精神产品。怎么把全世界所有物质产品消费掉?

  举个例子,全世界每天生产80到90亿公斤牛奶,算起来全世界每个人要平均每天喝1.2公斤,你能吃那么多吗?生产这么多牛奶,非洲还有那么多人没有饭吃,是分配不均,不是生产没有极大丰富。全世界时间的服装、食品、吃穿住行,整天消耗都消耗不掉。怎么办?就得浪费,不浪费就没有办法,手机就得更新,现在是两年一更新,早晚变成两个月更新一次。不浪费你怎么办?2014年石油供应继续超过需求,全球石油消费增长0.8%,而生产却增长了2.3%。

  你用不了,所以现在美国仍然是全球最大的石油生产国,世界能源从全局来看,仍处在储备量过剩问题,新能源发现、开采速度也加快能源消费速度状态,到2014年全球石油、天然气总探明储量已经是1980年的两倍多,这BP的研究报告。现在更严重了,都不是发现的多了,现在生产的都比每天用得多。你就用不了,怎么办?美国跟加拿大今年贸易额大规模下降原因,就是因为油价下降,因为他主要是购买加拿大天然气。

  你们卖的不是食品,就卖一个符号,卖保险卖概念,这是虚拟的,虚拟是无限的,物理世界是有限的,为什么在虚拟世界里网络防不住?虚拟世界是无限的,不断扩大,没有边,就是宇宙都有边,只有思想没边。人类对财富的欲望是无边的,所以你们这个行业是无边的。多了还想要,永远不嫌多,没有“够”的时候。牛奶你可以说,真喝不下去了,再喝要灌死。你们现在做的行业,最大的好处,就是没有“够”,你的客户永远没有“够”。这就是为什么你们这个行业很有潜力。

  上次来的时候很多人,今天来又有很多人,应该说这个行业的人会越来越多。

  现在已经提出了民族要复兴,过去在衰败,现在要崛起,这个复兴过程,蓝线假设是美国,是超级大国,一直在发展,黄线这是日本,这个国家也在发展,只是比超级大国发展得慢。再看我们,红线,也在发展,但是我们慢慢要超过其他的线了。只有赶上大国,缩小和大国的距离,才叫崛起。日本是发展的,我们是崛起的,你崛起带来的结果和美国的结构性矛盾日益艰巨。

  从孙中山、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛说民族复兴,没有任何人说是可能的,但是今天习近平说,是可能的。他说,现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴目标,比利时上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标”。人家说,什么叫“更接近”?一万年、一百年?我们两个百年实现,最晚不会晚于2049年。也就是说,这是我们活着的人要实现,不是死了以后的事。

  这才引起全世界的关注。当你说一个目标,说我死以后后代去实现,没有人在乎,因为你活的时间有限,死以后的时间是无限的,习近平讲,“我国已经进入实现中华民族伟大复兴的关键阶段”,这是2014年讲的。“我们越发展壮大,遇到阻力和压力就越大,面临的外部风险就会越多,这是我国由大向强发展进程中无法回避的挑战,是实现中华民族伟大复兴绕不过去的门槛”。告诉大家,我们面临的困难只会越来越大,不会越来越小,就跟你一样,你在国内做理财的难度,一定比到国外容易。国内做理财,经验的需求、知识需求各方面要求都是低的,到国外要求就高了。

  也就是说,“走出去”难度更大。“我们事业越前进,越发展新问题就会越多,面临的风险和挑战就会越多,面对的不可预测的事就会越多,我们必须增强忧患意识,做到居安思危”。我们走出去,会遇到更多的不确定、更多困难,我们提供公共产品,就是要减少风险、增加确定性。“一带一路”是政府通过这个方法给大家提供安全保障,减少风险。挣钱还得靠我们自己。政策目标就是实现“两个一百年”奋斗目标,实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力保障。

  我们很多人认为,实现中华民族复兴,要几百年才能实现。这个想法我自己认为,第一就是不负责任的,是想把这个责任推卸给自己的子孙后代。你说我这会不行了,那是你的事了。所以我们现在发现孩子上大学之前特别玩命,上了大学又解放,大学毕业结婚生子,然后你就说历史责任到你们了,你们要实现中华民族复兴,一代一代传下去。实现民族复兴,要“我”来实现,而不是让孩子实现,你都实现不了,你怎么知道你儿子比你强?如果下一代比上一代强,怎么会一个朝代一个朝代走向灭亡?

  大秦帝国嬴政13岁继位,党政22岁勤政,到39岁统一了中国,一共26年。罗马帝国凯撒40岁党执政管,58岁被暗杀,养子屋大维建立罗马帝国,一共33年。俄罗斯帝国,彼得大帝10岁即位,17岁掌权,赢得与瑞典北方战争后称帝,共33岁就建立了欧洲最强的国家,到52岁死亡也就掌权37年,也是把俄罗斯从落后的农业国变成现代化的工业强国。苏联二战结束于1945年,被德军炸得夷为平地,是一个落后的国家,美苏1972年签署战略核武器协议,正式承认苏联为超级大国,后来尼克松访苏与勃列日涅夫签署10项文件,共29年。我们这代人现在有这个机会,让这个国家实现民族复兴,别指望下一代。

来源时间:2016/2/4   发布时间:2016/1/31

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