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【希拉里·克林顿第20次当选全美最受尊敬女性】

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作者:北美新浪  来源:新浪微博

盖洛普公司28日公布的最新民调显示,美国总统奥巴马和2016年总统大选参选人希拉里·克林顿分别当选2015年美国人最尊敬的男性和女性,这是希拉里·克林顿第14年连续获此殊荣,也是她第20次当选。

来源时间:2015/12/29   发布时间:2015/12/29

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【美国是各种宗教信徒的家园】

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作者:美国驻华大使馆  来源:新浪微博

最近,美国两名索马里裔的穆斯林卡车司机因拒绝运送酒精被解雇。他们就此向“美国平等就业机会委员会”提出投诉,结果胜诉。联邦陪审团裁定给这两名货车司机24万美元的赔偿。美国是各种宗教信徒的家园。美国宪法禁止有关设立国教或阻止行使任何信仰的法律。点此链接

来源时间:2015/12/29   发布时间:2015/12/28

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【29日外媒头条:美国警告勿授中国市场经济地位】

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作者:环球市场播报  来源:新浪微博

英《金融时报》:美国警告欧盟勿授中国市场经济地位;华尔街日报:中国股市仍具吸引力;CNBC:中国将为2016年地方政府债务设置合理上限;路透:沙特今年财政赤字接近千亿美元;彭博:俄经济五个月来首次萎缩。 点此链接

来源时间:2015/12/29   发布时间:2015/12/29

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【原来美国中学生这么苦…】

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作者:央视新闻  来源:新浪微博

为了得到平均成绩4.0,每天只睡4小时,灌下4大罐咖啡熬过一整夜……美国记者爱德华在一美国所高中蹲点体验一学年后发现,美国学生从学前班到12年级,平均要参加112个必须的标准化考试,美国教育并不“轻松”!想获取知识,“刻苦”才是王道,你觉得呢?点此链接

来源时间:2015/12/29   发布时间:2015/12/28

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【当前中美关系的基本态势及其问题】

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作者:新华月报  来源:新浪微博

诚然,中美关系已被描绘为“新兴大国”与“守成大国”的关系,然而中美新型大国关系之“新”就在于要打破“崛起国与守成国必然冲突”的历史魔咒。中美关系是否已演变为“秩序之争”仍是一个开放的问题。点此链接

来源时间:2015/12/29   发布时间:2015/12/28

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丁咚:美日澳正针对中国做什么?

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作者:丁咚  来源:作者赐稿

  计划将于明年2月在争议漩涡中的南海举行的美日澳联合军事演习,也许将标志着这三国针对中国的亚太轴心结盟的初步形成。

  日本《产经新闻》最新的一篇报道中指出,美国与盟国的海上力量希望通过在南海共同开展舰队活动,牵制在该海域斯普拉特利群岛(中国称南沙群岛)人工岛建设军事设施的中国。

  以南海和东海为焦点,亚太局势正变得波谲云诡。今年以来,向来主张在中国与周边国家的领土主权争端中“不选边站”的美国,在经历多年的“重返亚太”后,开始进行实际的军事行动——美国的侦察机、导弹驱逐舰、航空母舰以及远程战略轰炸机相继开向敏感的中国声称之主权海域进行航行或飞越,以检验美方所说之“航行与飞越自由”,并遏制中国“过分”的领土主张。

  而据日本媒体报道,中国军方在其周边海域进行的军事行动亦日益频繁。日本防卫省12月26日发布的一则消息称,一艘中国“东调级”情报搜集舰23日至26日反复数次在千叶县房总半岛东南近海的毗连区外侧航行。较早前的11月,防卫省亦曾透露,中国军舰在冲绳县尖阁诸岛(中国称钓鱼岛及其附属岛屿)附近反复航行。

  随着对中国海上行为的猜忌日益强烈,日本多方准备预应海上可能的冲突。比如花费巨资投入冲之鸟岛(中国称冲鸟礁)环礁重生研究,从而避免该岛礁自然消失,以便在中国未来可能与传统强国的军事冲突中发挥战略要塞的作用。

  这些现象都表明,在中国与周边国家特别是传统强国间,围绕领土主权、海上利益和国际秩序的冲突日益表面化和白热化。在这一背景下,中俄“心照不宣”的结盟和以美日澳为轴心和菲越为重要支撑点的结盟及由此导致的“次冷战”正全面展开。

  引人注目的是,过去“单线联系”的美日、美澳同盟正形成走向“聚合”并升级的趋势,以亚太共同的潜在敌手中国为目标,三者之间的联动朝着三国轴心结盟的方向演变。其中重要一环是,以往比较淡化的日澳关系在近年来很短时间里得到了强化。日本首相安倍晋三在2014年访澳中,正式与澳大利亚时任总理阿博特确立了“亚太版”的“特殊关系”,这一关系是比照英美联盟的,因此其具有重大意义。众所周知,英美特殊关系是在针对苏联的冷战同盟基础上形成的。而今天,日澳“特殊关系”所指向的也是它们共同的价值观敌人——中国。

  尽管澳大利亚的最高权力最近进行了更迭,但日本在该国的对外战略棋盘上的特殊重要性却更加突出。新任澳大利亚总理特恩布尔罕见地将日本作为其仅次于传统特殊盟友新西兰的第二个出访目的地国。在这次会谈中,双方再次明确提及在海洋安保领域上加强合作,呼吁在南海停止大规模填海建设,克制军事用途。日澳“特殊关系”的核心是防卫合作、应对潜在的地区强国扩张以及对美战略协调,以将各自与美国的结盟关系提升至更高和更有效的层次。

  日澳“特殊关系”的发展,如果不是美国授意的,那么也至少正中其“下怀”。美国的全球战略正因中国发生根本变化,在最近的对外声明中,美国政府将俄罗斯视为目前最强大的敌人,而将中国视为长期的对手,为此美国正在构建全方位的对华遏制体系,并将军事选择作为一个现实选项,强化美军在南海的军事行动。这一体系的核心就是美日澳三国“轴心”同盟。

  与此同时,越南和菲律宾分别与中国的领土主权争端也升级为具战略性的冲突,它们与传统的海上规则、地缘竞争、中美战略级别的“次冷战”等纠结在一起,前者因而成为美国以及三国“轴心”在亚太对中国构筑遏制态势和体系的突破口和前驱,成为其以中国为中心的亚太战略的重要一环。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/28

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丁咚:美国为何“搅局”中国反恐立法?

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作者:丁咚  来源:作者搜狐博客

  美国国务院东亚和太平洋事务局发言人普莱斯的一项声明,经国际舆论和互联网传播,提醒了中国民众,并引发思考。这份声明矛头直指中国拟通过的《反恐怖主义法》,普莱斯说,美国政府对此“严重关注“。能够令美国严重关注的外国事务并不多见。

  中国《反恐法》草案三审稿自21日始即在第十二届全国人大常委会第十八次会议审议,预计将于本月27日前获得通过。

  圣诞节前一日,中国多地突如其来的反恐措施为中国公众真实地营造了某种恐怖主义气氛,在网络舆论对此表现出不适应和诸多惊讶的同时,无疑对进行中的“反恐法”立法是一个“利好”因素。

  中国急于通过一份专门的《反恐法》。此前,中国只在有关国家法律或者规定中对此进行了含混的描述和规定。比如2001年刑法修正案及此后的刑法修正案、2011年全国人大常委会关于加强反恐怖工作的决定和2012年刑事诉讼法修正案。

  中国政府认为,面对日益严峻的恐怖主义挑战,特别是导致数以百计人伤亡的来自新疆“伊斯兰极端主义势力”的恐怖威胁,有必要尽早批准《反恐法》。外交部发言人洪磊在反驳普莱斯的声明时说,中国《反恐怖主义法》草案是参考了包括美国在内的一些国家的反恐法律后而制定的,希望美国不要搞“双重标准”。他说,中国制定《反恐怖主义法》是出于防范和打击恐怖主义的需要,中国政府将在防恐和人权保障之间取得平衡,保障公民和组织的权益。

  自中国政府提出《反恐怖主义法》草案后,就备受西方政府和国际舆论的争议,而美国政府“领导”了对中国政府的这场长达一年多的“讨伐”。美国总统奥巴马就曾多次对媒体宣称,他多次当面直接向中国领导人表达了美方的关注。除了西方政府外,国际人权组织也密切跟踪中国新的反恐立法。它们的关切聚焦于三个层面的问题:

  首先,对中国政府制订《反恐法》的某些政治动机的怀疑,是它们根深蒂固的观点,也是其指责的首要目标。正如普莱斯所批评的,《反恐怖主义法》草案将进一步限制中国人言论、结社、和平集会和宗教等自由。普莱斯甚至认为,中国制订反恐法的政治动机要远甚于对反恐本身的关注。(其原话是, 我们深信,这一立法草案的泛泛且模糊措辞条款,以及今年早些时候通过的《国家安全法》和正在审读中的《境外非政府组织管理法》,在应对恐怖主义威胁上弊大于利。)普莱斯这里所列出的三大法案,后二者是正面以维护政治安全为主要目标的,而在她看来,反恐法也矢志于此。

  其次,对中国政府利用《反恐法》,扩大自己原以不受限制的权力,并为其提供法律依据和更便捷工具的担忧,是它们对审议中的《反恐法》的第二个层面的关切。国际人权组织“人权观察”中国事务部主任索菲·理查德森就中国的反恐法草案表示,“(中国)可以随意断定某人或某 群体涉嫌恐怖主义,整个过程也没有经过适当的法律程序。我们担心的是,一个像中国政府这样已经权力无限的政权,会靠这个所谓反恐怖法赋予自己更大的权力, 并以打击恐怖的理由更进一步加强对弱势群体的打压。”

  它们关切的第三个层面的问题是,中国政府利用加强对外国企业的审查,以损害网络信息自由,保护本国企业的利益。有业界人士曾指出,中国的反恐法草案对企业配合执法机关的内容定义模糊、外延甚广,让外界担忧,拒绝合作可能遭受严厉惩罚甚至面临监禁。“德国之声”就此评论说,中国的反恐法草案内容广泛,包括要求科技企业配合安全部门,在产品中安装“后门”。

  尽管美国和西方的关切无法阻挡中国的立法决心和结果,但可以想见的是,还是会产生某些影响,至少它们会令中国政府了解西方的关切所在,调整自己的某些表述,或者在具体执行中保持某些弹性,以避免过度刺激西方的敏感神经。比如在本年度两会期间曾盛传将出台《反恐法》,但在奥巴马亲自表达意见后,该法直到如今才进入最后议程。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/25

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在川普外,共和党还有双杰之争

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作者:talich,游天龙  来源:网易新闻回声栏目

  泰德·科鲁兹和马尔科·卢比奥是共和党近年来涌现的两位政坛新秀,如今已早早地开始“捉对厮杀”。

  两人同处共和党阵营,都是44岁,还恰好都出身自古巴裔移民家庭,现在都尚未完成各自的国会参议员第一任任期,且过去都曾和布什家族有千丝万缕的联系,如今又都加入这场事关总统宝座的角逐。两人对大多数议题都有着相似的看法,但却有着截然不同的选举策略。

  科鲁兹最初选择的是高调路线,在今年3月第一个宣布竞选抢足了风头。接着科鲁兹脚踏实地地在各地建下自己的地方竞选组织,他在第一个初选州爱荷华州的所有县都有自己的网点,在前4个初选州的的171个县都有自己的负责人,前24个州的163个选区里都有协调员,可谓布局深远。辩论队出身、且被誉为德州历史最佳律师之一的科鲁兹在历次辩论中表现也值得肯定,既没有像杰布·布什等人一样沦为路人,也没有像特朗普等人一样言多必失。

  相比之下,卢比奥则不拘泥一城一地得失,早早开始在全国范围提高自己的知名度。相比弱势参选人在爱荷华州和新罕布什尔州这两个地方孤注一掷,卢比奥却没有下大力气在这里布局,而是树立一个正面形象意图和其他人拉开距离。与此同时,他又要在选民和金主的争夺上有所克制,不想因为过于张扬引起主要竞争对手的注意。

  和科鲁兹这个迫使政府关门、公开指责本党领袖的反建制派旗手不同,卢比奥可谓深得共和党建制派的支持。随着杰布·布什屡屡出错选情告急,看清楚形势的共和党的国会参议员们就纷纷转而为卢比奥背书,连不少尚未背书的共和党人都明白暗示一旦同为参选人的资深参议员格雷厄姆退选马上就会转投他。有强大的建制派做后盾,卢比奥本可以放心大胆的右倾,去迎合追逐共和党内的宗教保守派势力。可不想,这边刚在辩论中将杰布一军赢了个满堂彩,回过头来发现宗教保守派早就被运筹帷幄的科鲁兹带到了千里之外。

  今年的大选,既像是一场混战,又像是一场两两对话的淘汰赛。这边卢比奥在第一回合挫败了威斯康辛州州长沃克,然后又和同组的杰布·布什缠斗起来;那边科鲁兹则在击退佩里之后又遇到了强势的局外人本·卡森,并耐心等到了反击的时刻。本·卡森虽然是黑人,但却曾是宗教保守派的最爱。尽管他也和特朗普一样屡屡抛出极端政治不正确的言论,但截至巴黎恐袭之前,他的支持率都是科鲁兹的两倍。但连串的恐怖袭击很快扭转了大选的关注点,因为本·卡森在外交知识上的欠缺过于明显,甚至在辩论中闹出“中国介入叙利亚”这样的大笑话,结果民调开始显著下滑。

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2015年12月15日,共和党第五场初选辩论现场,卡森(左)与特朗普(右)。 /REUTERS

  如今社会保守派(包括宗教保守派)中64%的人如今把科鲁兹列为首选,而本·卡森连第二都不是。而且和本·卡森走群众路线不同的是,科鲁兹在争夺宗教保守派选民上走的是上层路线。他们团队列出一个全国需要争取的441个重要福音派领袖,依靠自己的积极游说,加上自己牧师父亲在福音派中的影响力,轻易拿下超过一半人的支持。

  就在卢比奥还在为如何赢得宗教保守派欢心的时候,科鲁兹又开始小心翼翼的去吸引共和党内的第三派系自由至上主义者了。这批人过去曾是另一位参选人参议员兰德•保罗的支持者,而兰德•保罗的爸爸荣恩•保罗2012年竞选的时候曾在爱荷华州拿下21%的选票位列第三。现在兰德•保罗处于退选边缘,这批选民很快就群龙无首,如果能及早拉入麾下,即使宗教保守派的选民流失一些给本·卡森和卢比奥也不会影响科鲁兹初战告捷。而且如果细细深究,会发现科鲁兹早有安排。让科鲁兹名噪一时的2013年的预算案和今年的USA Freedom Act,他其实都是在不违反自己保守主义立场的情况下踩着自由至上主义的路线走,可谓成功跨界的典范。

  科鲁兹“闷声发大财”的策略让卢比奥深感不安。本来他最大的优势就是左右逢源,他原本是想在宗教保守派和建制派各取一部分支持者,建立广泛的统一战线。为了吸引宗教保守派,身为天主教徒的卢比奥甚至周六都要跑去参加福音派的活动。但如果科鲁兹真的击垮本·卡森并顺利接盘,那么以他的资金和实力,这块人马根本没有他人置喙的机会。

  而宗教保守派对初选的重要性并不在于他们人多,而在于他们所聚集的州在初选的日程安排上都靠前。在第一州爱荷华州57%是福音派,在整个二月的初选州里面60%是福音派,而三月更是高达64%。所以不管谁拿下这些人的选票,都可以在初选早期建立不可动摇的优势。而且卢比奥自己的民调员都认为今年大选情势说明美国尚未左转,共和党核心选民(白人男性福音派)依然强势,只要充分吸引本党选民就可以拿下白宫,这无形中让原本标榜自己对西语裔吸引力的卢比奥来说不吝为一个重大打击。

  在这种情况下,曾经八面玲珑的卢比奥也不得不放下身段加入竞选的贴身肉搏,矛头直指科鲁兹。卢比奥的竞选团队试图把科鲁兹对国安局的反对态度和民主党人联系起来,一下子又质疑他给高学历高技术外国人增加签证和绿卡的主张,刀刀砍向科鲁兹引以为荣的政绩。这边科鲁兹也不是易与之辈,抓着卢比奥的反恐立场大做文章,然后又把卢比奥当年和民主党人合作推行移民改革旧事重提。一时间,两人打得不可开交。

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2015年9月24日,教皇方济各在国会演讲结束后,科鲁兹(左)与卢比奥(右)。 /REUTERS

  但卢比奥出击时间恰到好处,因为科鲁兹仅仅吸引到福音派的部分选民,尚未来得及深入其中巩固胜利果实。而宗教保守派的主要问题恰恰在于他们不够团结——团结起来支持同一个人,就意味着要牺牲个人的意见,去听一两个宗教领袖的决定,这正好是和他们的基本原则相反。随着卢比奥的介入,福音派们团结到科鲁兹旗下的紧迫感变弱了,更多的人开始选择驻足观望,对领袖们的呼吁也开始“置若罔闻”,很多人甚至表态要等初选开始之后才做决定。

  而这也符合历届大选的整体趋势。2012年曾经算出所有州投票结果的政坛预言达人奈特•席弗就分析认为,大部分初选选民到现在都没有做决定,一般要到最后一两周才知道自己会支持谁。可以说,初选至今都是科鲁兹的剧本走的。但是科鲁兹没有想到的是卢比奥的势头起得这么快。科鲁兹一直认为,建制派最后会是杰布·布什长期领先,给科鲁兹足够的时间,去把宗教保守派全都统一了。但杰布的拙劣表现以及沃克的早早退出让卢比奥在建制派内战中轻易胜出,因此也及时阻止了科鲁兹的计划。

  两人之间逐渐浓郁的火药味也被嗅觉灵敏的媒体捕捉到。在上一周共和党辩论中,CNN的主持人就频频将两人“拉郎配”,迫使两人在外交、移民、反恐等几乎所有的政策问题上进行针尖对麦芒的碰撞。这场对决可谓来的时机正好,两人急需一个平台公开分出胜负,给支持者们一个交代。在辩论的时候,卢比奥将科鲁兹打入孤立主义阵营,控诉对方的政策置美国安危于不顾;科鲁兹则把卢比奥划入奥巴马/希拉里阵营,认为他在移民问题上和民主党狼狈为奸。在辩论之后,两人也在第一时间给自己的支持者发邮件,卢比奥宣称自己辩论得胜,科鲁兹则指责对方欺骗。

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2015年11月20日,卢比奥(左)、卡森(中)和科鲁兹(右)在爱荷华州参加活动。/AP

  就在本周一,之前一直表现不佳的资深参议员格雷厄姆宣布退选。这位共和党鹰派大佬的退出给了卢比奥进一步整合建制派的机会,可以预期在初选正式拉开帷幕之前卢比奥将有足够的时间赢得过去原本要支持格雷厄姆的各位共和党人。而格雷厄姆身为南卡州参议员,在这个第三个举行初选的保守派大本营实力雄厚,如果能得到他的背书将会助卢比奥一臂之力;最次,也不会在宗教保守派居多的南卡落后科鲁兹太多。

  而且作为国会少有致力于两党合作的参议员,格雷厄姆对热衷党争的科鲁兹没有多少好感,相信他的支持会帮助建制派的卢比奥进一步稳定共和党温和派的选民。但格雷厄姆也是所有共和党参选人中批判特朗普最激烈的一位,甚至认为共和党不惜败选也要和特朗普彻底割裂,如果他背书卢比奥,也可能造成后者更难分流共和党保守派的选民。

  本届大选至今的发展让不少专业人士大跌眼镜,如果不是“异常”的特朗普一骑绝尘,科鲁兹和卢比奥两位青年才俊何至于早早兵戎相见?

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/24

旧文章ID:8128

2016年美国大选前瞻

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作者:刁大明  来源:《周末画报》

  “如果还有人怀疑美国是不是一个一切皆有可能的国度……那么今晚,你将得到答案。”2008年11月4日,奥巴马(Barack Obama)历史性当选总统后的这段动情演说尚且言犹在耳,但又一场“皆有可能”的大选已悄然而至。2016年11月8日,曾经选出首位非洲裔总统的美国选民将有机会决定未来四年的白宫新主人,而这一次或许是破纪录的女性、拉美裔,甚至是个“政治票友”。

  初选提名:希拉里轻松出线VS 共和党艰难大考

  虽然2016年大选周期正式起跑还要等到2­月1日的艾奥瓦州(Iowa)首场初选,但所谓的“隐形”选战早已拉开了大幕。包括政治不正确的特朗普(Donald Trump)、茶党克鲁兹(Ted Cruz)、希拉里(Hillary Clinton)拉锯桑德斯(Bernie Sanders)等精彩桥段足以确保了本次选举的高关注度与打破历史天花板的指标意义。而民主共和两党在峰值时各自5位和17位参选人展开混战的空前激烈场面,也大大提升了此次选战的不确定性。

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  按照普遍预期,由于希拉里的绝对优势,民主党初选将在3月初终结,在该时间点之后进行初选的各州将别无选择,只能为希拉里背书。但她在过去半年多的“卡位战”中也并未全无障碍,甚至遭遇来自两个方向的严重阻力。其一,代表平民主义立场甚至是反精英立场的桑德斯一度在新罕布什尔(New Hampshire)和艾奥瓦(Iowa)两州的民调中反超希拉里,迫使偏向中间温和派的前第一夫人不得不重新调整劳工政策、澄清与华尔街等大财团的密切关联,以期促成党内整合。其二,希拉里叱咤华府20年的经历当中难免会被挖掘出某些足以大做文章的把柄,比如近来有所缓解但隐患未除的“邮件门”,或者尚且处于矛盾积蓄期的克林顿基金会海外捐款问题,等等。在这些议题上,希拉里最大的对手其实是过去的自己。

  比较之下,如今的共和党初选战场虽只剩下14位参选人,且最终获得提名者应当会从特朗普、本· 卡森(Ben Carson)、马尔科· 卢比奥(Marco Rubio)、克鲁兹,甚至是杰布· 布什(Jeb Bush)等4到6个人选中产生,但民怨的宣泄始终占据着选举的主线,令所谓“建制派”的专业和经验毫无用武之地。自金融危机以来,特别是在2012­年的总统初选当中,共和党阵营就多次浮现出鲜明的反建制倾向,相对经验丰富且最有可能当选的米特· 罗姆尼(Mitt Romney)是在被4位参选人轮番反超后才如愿拿下提名的。但自今年7月20日以来,特朗普长期盘踞民调榜首,其口无遮拦的痞气反而成了吸引选民的制胜法宝,甚至可以将媒体的纠错批评转化为来自“精英”的无端指责。这也是多次“政治不正确”的言论无法在根本上消减特朗普民调优势的原因所在。

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  值得一提的是,此前因显赫家族而被一度看好的杰布·布什基本上有可能已经错过了获得提名、代表共和党角逐白宫的最佳机会。即便今年上半年其在全国性民调中领先之时,杰布在艾奥瓦和新罕布什尔两个关键初选州也无法完胜,究其原因是其并不符合宗教保守主义审美的意识形态以及并不特别出众的执政经验。甚至,在反恐议题可能延烧至初选初期的前瞻下,杰布无疑会背负小布什反恐战争失败、打翻中东“潘多拉魔盒”的骂名,大幅度丧失了社会信任。

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  民主党入主:保卫奥巴马执政遗产

  即便共和党初选因特朗普的搅局而显得颇为凌乱,但在两党对决的模拟民调中,希拉里和几位民调排名靠前的共和党参选人之间的胜负尚不笃定。换言之,由于两党各自背后的重大固定基本盘,即便是共和党遴选出特朗普这样的“政治票友”,希拉里也不可以掉以轻心。

  虽然最终的选举结果要到2016年11月8日晚上才能揭晓,但种种历史经验正在帮我们擦亮预测选情的水晶球。比如,由于经济向好,在任总统所在的党派更具胜算。如今按照50个州加上哥伦比亚特区的538张选民票逐一估算的话,民主党的提名人在静态上胜算更大,即便是提名桑德斯也是如此。需要强调的是,多亏了比希拉里还要大6岁的桑德斯的映衬,68岁的女参选人才在初选中活力四射,但在大选中特别是如果面对比她女儿切尔西只年长9岁的卢比奥的挑战的话,就是完全另一个剧本了。白宫角逐是在两代人之间展开的故事,如2008年47岁的奥巴马对阵72­岁的麦凯恩(John McCain)或者2000年46岁的克林顿对决68岁的老布什,皆以“一代新人换旧人”落幕。如此看来,希拉里的当选压力并不算小。

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  可以肯定的是,即便在竞选中的希拉里尽可能地与奥巴马保持距离,甚至在TPP、打击“伊斯兰国”等重大议题上进行大刀阔斧的切割,但只要入主白宫,就会延续奥巴马任内的内外政策,比如捍卫1990年代未获成功、奥巴马政府竭力实现的全民医改,再如4年国务卿任内参与推进的亚太再平衡战略,等等。在国会两院共和党多数不会在2016年选举中发生逆转的预期之下,2017年之后民主党白宫与共和党国会的对峙与恶斗程度将限制着希拉里的施展空间。

  共和党入主:医保逆转,布阵中东

  硬币的另一面即共和党入主白宫的情形,届时将与本党主导的国会组成时隔6年之后的新一届“一致政府”。届时,共和党所推进的内外主张将更为容易得以批准,加以实施。在共和党主导下,即便奥巴马医改无法在联邦立法意义上被推翻,也会在具体落实环节上迎来重大阻碍。而奥巴马政府目前推进的移民改革、清洁能源、削减国防预算等举措或尽皆陷入逆转.在外交事务上,共和党即便在亚太战略上与民主党存在一定共识而并不会大幅度转向,但在主观上会将战略资源再次分配给中东地区,特别是会重新审视伊朗核协议、修复美以关系、深度参与打击“伊斯兰国”等等。如此地缘战略偏好在客观上势必会弱化美国在亚太的影响力。

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  无论2017年之后的华府氛围如何,奥巴马任期的最后一年将受限于选举政治的节奏。明年2­月选战正式打响后,美国政坛的聚光灯将逐步转移到呼之欲出的两党总统候选人身上,“看守”总统奥巴马得以调动的政治资源随之锐减。作为加厚执政遗产的两大着力点,TPP 和气候变化都将被卷入选举政治的漩涡当中。前者在初选的压力下要得到国会两院批准可谓难上加难,后者则会引发共和党特别是能源产业利益的反戈一击。

  按照美国著名历史学家小阿瑟· 施莱辛格(Arthur M. Schlesinger Jr.)的理论,2016年很可能是下一个政治周期的开端,它是以温和保守化为底色的。基于历史的判断基本与目前选情的走向呼应,本次大选之后的美国政治与内外政策将不会朝着更为自由派的方向前行,甚至可能持续保守化。换言之,即便是希拉里上台,她所面对的政治生态也与8年前奥巴马所面对的顺境存在天壤之别,很可能成为一任守成总统。反观共和党,一旦由卢比奥等年轻新世代登顶,美国内政外交将大规模洗牌,为整个世界送上大开眼界的戏码。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/14

旧文章ID:8127

特朗普引共和党倒戈 希拉里渔翁得利?

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作者:  来源:多维新闻网

      美国共和党经过5个月的总统提名初选鏖战,口无遮掩的特朗普仍旧遥遥领先其他候选人,尤其在加州圣博纳迪诺市的血腥屠杀事件爆发后,他的支持度更是扶摇直上。这让许多原先预测特朗普现象注定是昙花一现的选情专家跌破眼镜。共和党资深党员越来越担心民调一直遥遥领先的地产大亨特朗普,夺得总统候选人提名资格。英国《星期日泰晤士报》报道,共和党一些资深国会议员表示,特朗普若夺得提名资格,他们会转为支持极可能代表民主党的前国务卿希拉里。

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  特朗普的民调支持率在共和党内遥遥领先

  尽管特朗普的言论不断冲撞美国社会主流价值观的底线,尽管所有主流媒体都对他不假词色,他在共和党群众中的支持度始终领先第二顺位候选人15%以上。在特朗普对垒民主党的希拉里之情境下,他在全国民调的平均支持度仍高达42%,落后希拉里仅仅6个百分点。

  据悉,共和党内不少以国家安全为重的资深党员普遍忧虑特朗普成为共和党总统候选人,数名资名高级党员打算特朗普一旦取得提名,就转为支持希拉里。共和党政要里奇(Tom Ridge)本月初亦曾表示,假如特朗普赢得共和党总统提名,他大有可能放弃在总统选举投票。共和党大部分保守派党员看不起希拉里,但一些明瞭美国外交事务的共和党要员认为,希拉里与其他民主党人相比已较属“鹰派”,而且她不会像特朗普那样变幻莫测和容易闯祸。

  美国总统大选观察人士评论道,希拉里的政治主张实际上是要守住美国。她要守住的是:奥巴马医保改革的成果不被共和党废弃,民主党的移民政策付诸实践,对富有阶层加税,加强对华尔街金融的监管。这些都是民主党向来的主张。而在对外政策方面,她坚持不出动地面部队打击“伊斯兰国”,这也都是守住奥巴马的既定政策。

  然而,特朗普则不然。作为共和党总统候选人,特朗普高调呼吁,“暂时但全面”禁止穆斯林进入美国。此言论一出,立即遭到外界强烈回应。据《金融时报》,共和党也对其进行了愤怒地声讨,包括前副总统迪克·切尼(Dick Cheney)等当权派政治人士。迪克·切尼表示,禁止某种宗教“与我们所有的主张相悖”。另一名共和党总统参选人、前佛罗里达州州长杰布·布什(Jeb Bush)表示,特朗普已经“精神错乱”。美国白宫对此批评道,特朗普的这一言论违背美国的价值观、国家安全和利益。五角大楼也做出回应称,这样的说法只会有助于伊斯兰国的政治宣传。

  面对特朗普式人物得势的必然性,共和党未必要坚持将白宫作为目标,他们如今更需要的应该是一场大彻大悟的洗礼。回顾美国两党政治历史,无论是联邦党对民主共和党,还是到民主党对共和党,在绝大多数时间中都是“党内团结、党间斗争”,有个别时候是“党内分歧、党间协作”,比如所谓的“南方民主党人”与共和党人之间的某种默契,而如今这种“党内分歧、党间极化”的不稳定状况可谓鲜见,极可能是开启新一轮政党重组的前兆。在2009年茶党带着“社会运动”的面具呼啸而来之时,所有人都会解释说它远非一个“党”,但现如今共和党的确越来越难以消化这股与宗教保守派合流的狂野力量了。

  从目前的两党对决民调看,美国普遍认为,希拉里将赢得民主党党内初选并无悬念;而如果特朗普的民调继续保持领先,则2016年2月党内初选出线势所必然。因此,2016年的美国总统大选将是“守住”与“改变”的对决。“守住”获胜,美国还是原来的美国,世界还是原来的世界;而如果“改变”获胜,则不仅是美国,世界都将为之方寸大乱。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/28

旧文章ID:8126

青年希拉里暗访美国种族隔离学校

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作者:AMY CHOZICK  来源:纽约时报中文网

"2013年,克林顿和埃德尔曼参加儿童保护基金会的活动。克林顿经常提起她为该组织工作的经历。"

  关注种族歧视的希拉里在阿拉巴马州的卧底经历成为了希拉里的觉醒时刻,让她开始更加了解种族歧视。

  字号阿拉巴马州多森——1972年夏季潮湿的一天,希拉里·罗德姆(Hillary Rodham)隐去真实身份,走进了这座小镇新开的私立学院。混凝土砖草草砌成的几间教室,矗立在一片农田里。

  她努力不让自己平缓的芝加哥口音引起注意,对学校的辅导员说,她丈夫刚刚在多森找了份工作,想为儿子物色一所学校,他们是那种常去教堂的家庭。

  她就是后来的希拉里·克林顿。当时她24岁,是一名法律系学生,正在为公民权利活动家和杰出的儿童权益倡导者玛丽安·赖特·埃德尔曼(Marian Wright Edelman)工作。法律禁止实行种族隔离的所谓“学院”享受免税待遇,埃德尔曼派她到阿拉巴马州收集证据,证明尼克松政府没有执行这一法律禁令。最高法院1969年的一项裁决,责令公立学校实行种族融合,之后南方涌现出了大约200所这种迎合白人家庭的私立学院。

  她的任务很简单:核实多森(Dothan)的这所学院是否存在种族歧视。

  “在这些农村地区,外地人谈论种族隔离学校,是很危险的,”长期维护教育权益的辛西娅·G·布朗(Cynthia G. Brown)说。她曾经做过类似克林顿这样的工作。

  她还说,“毫无疑问,我们把自己视为民权斗争的一部分。”

  随着种族和公民权利问题成为克林顿2016年竞选活动的重大议题,“黑人的命也是命”运动(Black Lives Matter)的参与者也对她提出了更多的要求,克林顿开始时常谈及自己在埃德尔曼领导的儿童保护基金会(Children’s Defense Fund)的工作,她在对选民讲述自身经历时,把维护儿童权利作为了重中之重。但在这个方面,她去多森暗访调查的事情比较鲜为人知。在她长达562页的回忆录《亲历历史》(Living History)中,对这件事的描写不到300单词。

  通过查阅档案和采访50多位当地官员、民权人士,以及认识她的人,我们发现,克林顿在那个夏天的活动,不仅不符合这个书卷气的法律系学生的个性,而且对她也是一个觉醒的时刻。

  在前往阿拉巴马州之前,克林顿所处的环境相对安全,她的行动大多局限在常春藤盟校(Ivy League)的辩论和校园里的骚动当中。就像前往南方伸张公民权利的很多来自北方的白人活动人士一样,克林顿在多森面对的是一个不同的世界,那里存在的隔离、不平等,以及她从未亲眼见过的不公,令她感到刺痛。

  “我装作家长,询问课程安排和学生的组成,”克林顿在《亲历历史》中写道。“他们向我保证,不会录取黑人学生。”

  种族隔离仍然存在

  1972年,埃德尔曼的华盛顿研究项目(Washington Research Project)——儿童保护基金会的前身——连同其他组织公布了意义重大的报告:《南方仍未摆脱种族歧视:布朗案后18年,43座南方城市校内去隔离化现状》(It’s Not Over in the South: School Desegregation in 43 Southern Cities 18 Years After Brown)。那一年,南方地区约有53.5万名学生进入私立学校学习,而在1966年时只有2.5万名。

  包括克林顿在内的一些年轻研究员及实习生,在华盛顿开展工作,查阅文件,调查获得免税资格的学校,并与南方的活动人士及律师相配合。他们处于融合工作的最前沿。

  克林顿花了数周时间研究该问题,并在亚特兰大和阿拉巴马州建立了人际关系。之后,她和其他研究人员被派往南方的不同地区,收集数据,汇报有关这些私立学校的第一手资料。他们将研究结果提交给埃德尔曼领导的机构,及其他试图向尼克松政府施压的倡导团体。

  克林顿拒绝就她调查种族隔离学校的工作接受采访。但历史文献,以及朋友和其他相关研究人员对她所做工作的叙述,以及克林顿的作品和公开评论显示,多森之行使她远远走出了自己的舒适区。

  几名做过类似工作的人表示,在多森,克林顿最常住的是位于罗斯克拉克环路的假日酒店(Holiday Inn),因为当地人拥有的酒店,可能会对与黑人相识的单身女性起疑心。她的同事表示,虽然克林顿那时喜欢穿灯芯绒喇叭裤这样的休闲装,但调查工作的着装要求规定,必须穿保守的衬衫和裙子。

  克林顿开车穿过位于公园大道以东闹市区附近的铁路,前往该镇的黑人聚居区。克林顿在《亲历历史》中写道,她在那里与当地的联系人碰面,后者会一边吃午餐(加糖冰茶和汉堡)一边告诉她:“该地区的很多学区,将当地公立学校的书本和教学器材送往了所谓的学院,他们认为这些学校是白人学生的替代选项。”

  融入

  那时候,因为附近的查特胡奇河边正在建一座核电站,以及拉克尔堡的陆军基地,外来人口纷纷搬往当时人口3.7万人的多森市。这个城市的名字出自圣经,在《创世纪》37章17节里有一句,“他们已经走了,我听见他们说要往多森去。’”

  当地的地产经纪人、银行家、浸礼会基督教牧师,甚至包括民选的官员都鼓励新来的家庭——如果他们是白人和基督徒的话——考虑让孩子上城外新建的休斯敦中学。这所私立中学之所以能运营下去,是因为美国国税局给了它免税资格,几名曾经在这里上学的人表示。

  克林顿没有在自己的书中提到具体的学校名字,但是公开记录和税务文件显示,休斯敦中学是多森当时成立的唯一一个申请了税务减免并被赋予这一资格的私立学校。当时在阿拉巴马州从事相关工作的人表示,那所学校应该就是休斯敦中学。

  克林顿待在多森的那个夏天,当地报纸《多森鹰报》(The Dothan Eagle)刊发了很多社论和愤怒的读者来信,对学校种族融合的影响表示担忧。“武断、强制地让大批白人和黑人孩子在教室内进行融合,这行不通,”一篇名为《学校种族融合变得让人无法容忍》的社论写道。

  为了获得税务减免资格,休斯敦中学被要求在《多森鹰报》上刊登一则广告,宣传其“开放性招生”政策。该校几名领导曾在1970年接受《伯明翰新闻报》(The Birmingham News)采访时表示,“学校一直没有黑人学生,是因为没有黑人学生来申请入学。”

  休斯敦中学最早的校长鲍勃·摩尔(Bob Moore)最近接受采访时表示,当年克林顿来到期间,休斯敦中学“只有三块混凝土板和两面墙”。

  摩尔和他的妻子多利现在还居住在靠近休斯敦中学的那座牧场风格的住宅里,多利曾负责编辑休斯敦中学年刊《骑士》(Cavalier)。该校现在已经是一座精英大学预科学校。“不是说这事没发生过,”摩尔指的是克林顿在书中讲述的事。“但我对此一无所知。”

  特洛伊大学(Troy University)多森分校怀尔格拉斯档案馆主任、历史学副教授马蒂·奥利夫(Marty Olliff)表示,他对克林顿的描述没有怀疑,但他表示,在该校的这种交流可能没有她在书里和竞选活动中描述的那么直白。

  “学费就会”让黑人无法入校,奥利夫说。“而不是‘你是黑人,你不能进这个学校。’”

  休斯敦中学校董会主席D·泰勒·弗劳尔斯(D. Taylor Flowers)当年在该校(当地人称这所学校为“HA”,戏称它代表着“神圣的盎格鲁”)上九年级,他父亲是该校创始董事会成员。“我听说过那件事,我不认为是希拉里·克林顿编造出来的,”身在多森的他一边吃午餐一边说。

  弗劳尔斯表示,开设这所学校是为了帮助学生为考大学做准备,不是为了进行种族隔离。不过他也表示,“如果我说”父母们让孩子上休斯敦中学“跟种族融合一点关系也没有,那也是不诚实的”,“对我们来说,种族融合是个重大的社会变迁”。

  很快就结束了

  那个夏天,克林顿花了些时间研究种族隔离学校的问题,只在多森待了几天。但是就像克林顿在韦尔斯利大学(Wellesley)上大学时的辅导员艾伦·H·谢克特(Alan H. Schechter)所说的,从很多方面讲,她在种族隔离学校方面所做的工作最好地体现出她在争取平等权利时“注重务实的一面”。

  几十年后,当“黑人的命也是命”运动的年轻活动家们在新罕布什尔一场选战活动后台询问克林顿在消除种族不平等方面的计划时,她提到了那年夏天自己在阿拉巴马州采取的方式。

  “我不相信你能改变人心,”克林顿对他们说。我相信的是改变法律,改变资源配置和改变系统运作的方式。”

  但是如果说克林顿在多森的经历让她更加了解种族歧视,那么它也同样让她初步认识到,通过调查和政策文件推行社会变革必然会遇到怎样的阻力。

  同样参与种族隔离学校调查的教育权益倡导者布朗估计,尽管社会活动家们进行了多年努力,向联邦健康教育福利部(Department of Health, Education and Welfare)递交了很多报告,但是可能只有一两所私立学校失去了免税待遇。她说,“当时的总统是尼克松,他不会对此采取什么行动。”

  休斯敦中学仍享受免税待遇。这里过去极为简陋的校园现在有一种乡村俱乐部的感觉。前门装饰着白色立柱,克林顿原来应该去过的招生办公室现在装饰着常春藤盟校的各色旗帜。

  弗吉尼亚大学(University of Virginia)米勒中心(Miller Center)研究员、普利策奖获奖作家道格拉斯·A·布莱克曼(Douglas A. Blackmon)正在创作一部关于种族隔离学校带来的影响的纪实作品。他说,美国南部私立学校激增“是一个重大事件,它令公民权利活动人士感到不可思议,让他们深受打击”。

  “但它很快就过去了,”他指的是对抗此类学校的努力。“希拉里提到的那种用意良好的工作,完全敌不过数以百万计的南方白人的坚定决心,他们不会让自己的孩子和黑人小孩一起上学。”

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/28

旧文章ID:8125

美军向日本收的不仅仅是保护费

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作者:Chivn  来源:观察者网

  据新华社报道,日本政府16日宣布,已与美国政府就2016年度起五年内日方负担的驻日美军经费(又称“温馨预算”)达成协议。五年预算总额为9465亿日元(约合500亿元人民币),较上个五年增加了133亿日元(7亿元人民币)。

  所谓的“温馨预算”是日本主动提供的军事基地设施的维修费、基地的水电费以及配属员工的劳务费等费用。但是驻日美军的条约规定,日本只需要提供建设基地的经费,美国负责基地的维持费用以及作战的费用。所以实际上日本没有义务要负担“温馨预算”中涉及的费用。更何况,日本根据最新的日美安保条约,加大了对美国的作战支援义务,按理说更应该减少这种所谓的“温馨预算”,但美方以“亚洲再平衡”政策加重了美国的负担为由,还是要求日本增加“温馨预算”的配额,双方协商结果就是“温馨预算”相对于过去五年不降反升,上涨了1%。

  日本财政省非常不情愿支付这一笔“温馨预算”,因为当中一部分与先前支付的“再编关系经费”性质相当。“再编关系经费”是指冲绳县边野古新美军基地的建设费用,这笔费用在第二次安倍政权上台后逐渐变得庞大起来。如前文所述,没有任何法律或条约规定日本有义务承担这两笔费用,但是迫于政治事实,日本一而再、再而三地为美军支付着各种各样的驻日经费。

  从第二次安倍政权开始,建设边野古新基地的事前调查、美军航母舰载机基地的迁移(从神奈川县的厚木基地迁徙到山口县的岩国基地)等费用(再编经费)突然开始增加,2015年甚至达到1218亿日元之巨。让日本财务省非常不爽的是这笔费用的性质简直就和“温馨预算”一样。如果一致的话为什么不算在“温馨预算”之内?为什么要单独作为新预算案?这些都是日本财务省对于内阁行为的不解和困惑。

  按照这种说法,2015年“温馨预算”的总额不是账面上的1899亿日元,还应加上上面的1218亿日元,合计3117亿日元,超过1999年巅峰时期的2770亿日元,创下历史新高。财务省多次以“日本方的负担实在是太够,而且突然的激增对于日本财政的压力非常大”为由,希望能够安倍内阁跟美国重新商量“温馨预算”的数额,日本防卫省则以“再编经费能够减轻地方的负担,出发点不同”为由反对财务省的意见。

  冲绳国际大学的前泊博盛教授指出:“从再编经费这一项就可以看出实际上‘温馨预算’不过是对美支出的冰山一角。然而无论哪个国家,财政预算都是需要有相应的法律和手续支持的,但是在日本针对美国的财政预算却没有相应的根据,这是非常不合理的。”

  另一方面,在日美军给予日本的负担并不单单只是财政负担这么简单。

  据琉球新报2012年10月28日报道,2010年嫌疑犯是美军的性侵犯事件就有2617件,根据民间组织的调查,实际犯罪件数是报案数的七倍,也就是一年被美军性侵犯的人数在一万九千人左右。

  冲绳县民早已对驻冲绳美军有着诸多不满,却又无可奈何。美军引起的治安事件每天都在发生,却都不了了之。有确凿证据起诉到法庭,最终弃诉的比例也在90%左右。相较英国对驻英美军的弃诉率10%而言,日本政府在驻日美军犯罪问题上显得实在窝囊。

  1995年,驻冲绳美军士兵强奸少女事件在冲绳引发大规模的反对美军基地运动,日本全国各地也举行各种规模的抗议集会。为平息这一浪潮,日美两国政府进行多次协商。在普天间基地搬迁问题上,双方同意设立日美“普天间机场转移实施委员会”,在以后的5至7年里建成充分的替代设施,在可以投入使用后归还普天间机场。日本政府提出在冲绳县名护市建设美军海上航空基地,但遭该市大多数人反对,替代机场一直没有动工修建。

  2010年5月28日,日本和美国两国政府就驻日美军普天间基地迁移问题发表联合声明,表示将把该基地迁至冲绳县名护市美军施瓦布军营周边。冲绳县人民坚决反对这一决定,他们还受到了日本各地人民群众的支持。日本人民早已对美军在冲绳的种种恶行苦不堪言,好不容易有机会将普天间基地的美军赶出去,最终还是要在县内的另外一个地方驻扎下来,这是无论如何都不能忍受的。

  日本是美国的“重返亚洲”计划与“再平衡”战略的忠实支持者,然而在二十一世纪这个强调世界合作共赢的时代背景下,日美仍一意孤行地贯彻着地缘政治,这个做法实在是让人非常不能理解。日美长期渲染“中国威胁论”,然而这么多年过去了,世界各国只看到了一个和平崛起的中国,只看到了一个新兴的负责任的大国的升起,并没有看到一个新的霸权国的诞生。中国向世界证明了中国的崛起是对于世界有利的,因为每一个国家都能够从中国的崛起当中获利。就拿2008年的全球经融危机而言,中国本可以只求自保,笑看欧美经济陷入衰退,但是中国最终站了出来。如果不是中国以国家利益作为牺牲来稳定了国际经济,恐怕现在的日本将陷入另一个衰退的十年。

  这仅仅是经济面。另一方面,一直被日美批评的中国军费增长也没有“中国威胁论”的专家们鼓吹得那么夸张。日本的军费支出曾经常年高居世界第二,同时一直霸占着亚洲第一的位置。从1993年开始,日本更是连续十多年占据着人均军费世界第一的位置。这一事实显然与日本在宪法当中写下的“永远放弃战争权,永远放弃军队”相冲突。即使退一步说,日本为了自保应适当拥有自己的国防,拥有仅以自卫为目的的自卫队,可是每年巨额的“温馨预算”恐怕远远超过了“仅以自卫为目的”的范畴了吧?

  而人口十倍于日本、国土面积三十倍于日本的中国,2015年的军费开支不到日本的五倍而已。如果算上“温馨预算”,可能中国的军费开支还达不到日本的三倍——中国的军费不是太多了,反而是太少了。但是中国为了消除日韩对于中国军力增长的顾虑,主动放缓了军费的增长。韩国接受了中国的友好示意,今年还与中国签订了自贸区协定。可目前看来,日本并没有体会到中国的用心良苦,仍然紧跟着美国的脚步,离互信互惠的道路越走越远。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/25

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年终专稿:中美会否陷入“修昔底德陷阱”?

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作者:  来源:联合早报网

  回顾与展望/中国外交篇 (上)

  2015年,中国拓展全方位外交,崛起大国的态势清晰明确。中美关系也同时变得更微妙复杂,南中国海主权争议升温、中国倡建亚洲基础设施投资银行(亚投行),中国举行抗战胜利大阅兵,中美在南中国海角力等课题,占据了国际新闻的重要版面。

  回顾这一年中国对外关系的发展,本报梳理了本年度中国外交大事记,同时采访中外权威学者与专家,就这一年里中美关系的最大变化,中美关系走向、南中国海争议与中日关系等主要问题,请各学者分析点评。

  中国2015年外交回顾分上下篇,今天刊出美国哈佛大学“修昔底德陷阱项目”倡设人爱里森、香港中文大学社会科学院副教授沈旭晖的访问内容。采访以书面进行,内容经早报记者整理。

  美国学者爱里森:倡议“新型大国关系” 习近平要避开战争

  从本质上说,中美关系今年并没有出现太大的变化。我们在包括南中国海等问题上看到的现象,其实都是“修昔底德陷阱”(Thucydides’s Trap) 的表面征状。

  其实,崛起的大国在既存的秩序与现状(status quo)中感到受限,并且认为随着自己在实力增强,理应得到更多的尊重和影响力,这是很自然与正常的。不过,现存大国感到不安与不满,也是正常的。

  所以说,在中美两国的关系中,我们现在所看到的都是“修昔底德困境”下的可预见症状。中国寻求在现行的、美国主导的国际秩序构架中扮演更重要的角色,但美国不愿让中国扮演更重要的角色,中国因此成立新国际多边机构——亚洲基础设施投资银行(简称亚投行,AIIB),就是其中一种表征。

  不过,不仅是美国,中国的崛起在全亚洲都引起了恐惧和摩擦,也影响了中国与日本的关系。

  中国国家主席习近平本人非常清楚知道“修昔底德陷阱”所带来的挑战。他今年9月访问美国时就说过,世界上本无“修昔底德陷阱”,但如果大国一再做出战略误判,大国就可能给自己制造“修昔底德陷阱”。

  习近平倡议中美构建“新型大国关系”,目标就是找寻避开“陷阱”、避免战争的道路,让两个大国能在一定的相互包容下共处。

  我们应该注意到,习近平曾经咨询过的李光耀先生认为,美国和中国有可能在21世纪里共享对亚洲的领导权。其中,中国可作为本区域的经济主导国,而美国则是主要的军事力量,负责维护区域稳定。

  (爱里森书面采访)

  什么是“修昔底德陷阱”?

  古希腊史学家修昔底德在阐述公元前五世纪在雅典与斯巴达战争时,提出了“修昔底德陷阱”的概念。

  修昔底德发现,海洋国家雅典新崛起成为古希腊文明的中心,让主导古希腊一个世纪的强国斯巴达深感恐惧。斯巴达因此做出各种努力回应雅典的崛起,两国最终爆发战争。修昔底德的总结是:“致使战争无可避免的原因是雅典日益壮大的力量,还有这种力量在斯巴达造成的恐惧”。

  爱里森和他的哈佛团队使用修昔底德的论说,来解释历史上发生的大国权力转移所导致的战争。根据其团队的统计,过去的500年间,世界共发生了16次权力大转移,其中12次出现战争。

  爱里森简介

  哈佛大学“修昔底德陷阱项目”倡设人爱里森(Graham Allison)。爱里森是哈佛大学肯尼迪政府学院教授,美国著名安全和防务政策问题权威学者,曾任美国国防部助理部长。他在几年前以“修昔底德陷阱”分析中美关系,很快成为了西方论述中美关系的主流,也曾出版《李光耀:大师对中国、美国和世界的洞见》。

  香港学者沈旭晖:中国希望修改国际制度

  中美关系今年出现的最大变化,是中国希望逐步修改根本的国际制度和美国主导的战后秩序。这方面的具体表现,包括中国倡导建立亚洲基础设施投资银行(AIIB)一类的机制,在南中国海填海建岛一类被视为改变现状(status quo)的行为,以及对外输出铁路、大型基建等,都可视为制度现实主义(institutional realism)的具体策略,背后都以限制美国重返亚太为指导思想。

  这些变化发生的根本原因,除了中美国力距离开始拉近,也因为中国经济发展开始需要对外输出过剩产能来维持增长,而相关策略难免和美国存在潜在冲突。加上中国国家主席习近平提倡的中国梦,包含不少民族主义元素,即他希望借助意识形态来协助中国渡过经济转型期,由此也就需要展示更多对外动作来确立中国的大国地位。

  中国要改变国际社会潜规则

  在具体处理对外关系时,中国官方政策是推动全方位外交,即和所有重要国家发展双边关系,和美国则落实两国集团(G2)格局,不过美国不会同意。中国将继续和美国深化外交对话和制度建设,毕竟两国相互依赖的结构已很难改变,但在可预见的将来,美国将出现更多对华质疑的声音,随着中国的国际影响力日益增强,这类声音也会步向主流。我认为,中国最终的理想并非仅仅是与美国平起平坐,而是改变国际社会潜规则,以制度取代对美双边关系,那时候“新型大国关系”的提法才变得不再重要。

  针对南中国海课题,美国认为中国在南中国海的作为是在改变现状,对此中国自然不同意,但大部份东南亚国家都有如此观感。不过,东南亚国家都采取“对冲政策”,经济上依靠中国,战略上希望美国留在该区域,两方面保持平衡,不倒向任何一边,以谋取自身最大利益。

  美国也不容易找到改变中国政策的具体方法,主要制衡手段还是依靠军售军演等,直接军事冲突的不可测性太大(所以美国不会采取),除非美国共和党总统参选人唐纳德·特朗普(Donald Trump)当选,直接军事冲突始终难以成为选项。

  另一方面,中国尝试修改国际规则,在国际社会上也并非毫无支持。中国认为战后美日主导的国际格局只符合部分国家的既得利益,不能充分反映新兴大国的重要性,这并非单纯是中国的想法,其他新兴大国如印度、巴西等,同样希望微调现行秩序。中国正是看准这个形势,才有把握其举措能够得到一定支持。

  在中日关系方面,中国民族主义将越来越高涨,这是“中国梦”政策带来的结果。中国的国家机制需要历史话题来确立管治合法性,作为稳定内部政治的理据;日本也希望加强国家认同感,回应中国崛起后丧失亚洲经济领导地位的失落,并以解禁自卫队来带动战略性经济发展。虽然在客观现实上,中日历史问题未完全解决,但双方其实都在以历史问题巩固其他国策,多于以解决历史问题为目标。

  (沈旭晖书面回答)

  中美关系今年出现的最大变化,是中国希望修改国际制度和美国建立的战后秩序,这让美国感到忧虑,但美国影响中国政策的办法有限,主要还是依靠军演、对台军售等,直接军事冲突难以成为美国的选项。

  ——沈旭晖(香港中文大学社会科学院副教授、国际事务研究中心联席主任,著名国际问题专家)

  2015年中国对外关系大事记:

  1. 南中国海扩建岛礁

  上半年,中国继续在南中国海南沙群岛扩建岛礁,引起有关东南亚主权声索国和美国高度关注。到6月16日,中国宣布完成“陆域吹填工程”。

  2. 成立亚投行

  中国去年开始倡议建设亚洲基础设施投资银行,西方国家原本持观望态度,今年3月英国成为首个要求加入亚投行的西方国家,引发磁铁效应。今年6月29日,共57个亚投行意向创始成员国在北京签署了《亚洲基础设施投资银行协定》,12月25日亚投行正式成立,预计明年1月中开业运行。

  3. 中巴经济走廊加速推进

  中国国家主席习近平4月20对巴基斯坦进行国事访问,随后访问印尼。巴基斯坦空军八架枭龙战机随即升空,为习近平专机护航。中巴签署460亿美元涉及能源、交通基础设施建设、经贸、金融等领域的投资协议,加速“一带一路”旗舰项目——中巴经济走廊的建设。中巴经济走廊是中国历史上最大的单笔海外投资。

  4. 纪念抗战胜利大阅兵

  中国在9月3日举行“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年”阅兵,俄罗斯、韩国、朝鲜等近50个国家的领导人和政府特使出席。

  5. 习近平访美

  9月22日,习近平对美国进行就任以来首次国事访问,与美国总统奥巴马在人文、经贸、环保与网络安全问题上达成一定共识,但在南中国海、人权、西藏等其他议题上,双方依旧各执一词。

  6. 中英开启“黄金时代”

  10月20日到23日,习近平对英国进行国事访问,中英双方签署400亿英镑合作协议,包括中国参与兴建英国欣克利角核电站项目,中英外交开启“黄金时代”。

  7. 中日韩首脑会晤

  中日韩三国领导人在11月1日在韩国首尔举行峰会,重新启动暌违三年的三方领导人对话机制。

  8. 中国加大对非洲投资

  12月4日,习近平在南非约翰内斯堡出席中非合作高峰论坛时,宣布向非洲的开发项目注入600亿美元,并取消一些债务等。外界分析,中国通过此举可扩大在非洲的影响力。

  9. 中美南中国海角力升级

  10月底,美军舰“拉森”号进入南沙群岛中国实际控制的渚碧礁12海里范围,12月10日,美军B-52轰炸机“误闯”中国实际控制的华阳礁附近空域两海里范围,均引起中国强烈抗议。

  10. 中朝关系曲折跌宕

  朝鲜12月10日宣布拥有氢弹,中国外交部表示不满。三天后,原本预计当晚在中国演出的朝鲜牡丹峰乐团演出突然取消演出,当天返回朝鲜。

来源时间:2015/12/28   发布时间:2015/12/28

旧文章ID:8123