作者：彼得森国际经济研究所高级研究员C. Fred Bergsten  来源：瞭望智库

　　
      引言

　　当前，印度经济正以7%的速度增长，比世界上任何一个大国都要快。然而，若要跟上人口不断增加的节奏、实现减贫目标，印度经济需实现8-10%的增长，以赢得世界的敬重，并确立全球领导地位。

　　2014年，印度总理莫迪上台，提出了一系列大刀阔斧的改革计划。但仅有这些是不够的，印度应更多地参与到全球市场中，尤其要扩大制成品和服务的出口。然而，印度的国际竞争力严重落后，原因之一就在于其缺席TPP及TTIP等大型区域贸易协议。印度正被世界贸易体系远远地抛在后面。

　　相比之下，若印度加入TPP或FTAAP，其每年的出口额将超过5000亿美元，印度国民收入将增加4%（超过2000亿美元）。在这一贸易扩张的过程中，印度经济的诸多部门将获益颇多，生产力和竞争力也会大大提高。

　　为达到加入区域性贸易协议的标准，印度需要推行总理莫迪提出的全面经济改革，如在全国范围内征收产品和服务税，修改土地和劳动法等。此外，印度还需开放贸易及投资制度，以进一步提高竞争力，向贸易伙伴证明，印度已经准备好加入自由化进程。

　　然而，印度的贸易政策并未抓住获取机遇的有利时机，其不愿将敏感产业放置在桌面上，因而也无法说服其他国家对印度开放市场。在内部和外部改革之间、贸易政策和整体对外政策之间都存在着密切的关联。

　　而美国能够为新的印度贸易政策提供支持，奥巴马总统在今年1月访问印度时表示，愿意考虑让印度加入APEC。印度应尽快接受奥巴马的建议，寻求加入APEC之方。如此一来，其与美国之间的自由贸易和投资将大为提升。

　　即使印度未能成功加入TPP或FTAAP，其与美国也能努力达成双边自由贸易协议。美国的经济实力和外交政策都对这样一份协议显示出兴趣。在自由贸易下，美国对印度的服务出口将翻倍，商品出口将提升50-60%。而关键起始点，还是莫迪总理提出的改革计划，若改革能解决知识产权、优先市场准入等问题，美国和印度其他的贸易伙伴就会相信，印度已经拥有了全新的经济面貌和战略。

　　结论

　　当前，印度正站在转折期的门槛上，其有望成为世界第三大经济体。因此，印度应齐心协力扩大贸易，以实现国家经济增长和创造就业的目标。成功的改革能够让印度在更大程度上进入外国市场，加入区域性贸易协议也能扩大印度与他国的自由贸易。随着美国、欧洲、中国及世界其他国家不断向着贸易自由化迈进，落在后面的印度将为此付出巨大的代价。

　　若印度加入自由贸易协定，不仅会受到贸易伙伴的欢迎，也会增强亚洲和世界经济，维护地区稳定，提升打击极端恐怖主义的能力。惟其如此，印度才能在国际舞台上重拾重要地位。而当前正是印度大展拳脚的良好时机。

来源时间：2015/10/20   发布时间：2015/10/18

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作者：赵亚赟  来源：观察者网

　　TPP协议签订后，主流舆论普遍认为越南将是最大的受益者，智利秘鲁这些第三世界国家也将受益匪浅。逻辑很简单，富国向穷国敞开大门，财富会自动流入穷国。但如果我们仔细研究世界经济历史，就会得出相反的结论。且不说洛美协定等看似单方面有利于穷国的国际贸易协定都没有多大作用，与TPP最相似的要数北美自由贸易区，从北美自贸区的发展来看，根本无法得出这种自贸区有利于穷国发展的结论。

　　北美自贸区经美国倡导，于1994年1月正式建立，至今已经有21年，成员国有美国、加拿大和墨西哥，虽然规模较小，但同样都是美国主导，成员国有发达国家也有发展中国家。由于TPP的谈判和协议都秘而不宣，但从目前透露出来的文件来看，很大程度上参照了北美自由贸易协定，TPP无疑是美国根据北美自贸区20年经验提出的，北美自由贸易区等于TPP的预演。

　　虽然北美自贸区成立后，加拿大和墨西哥与美国的贸易额大大增长，但也并不比美国与其他国家和地区的贸易增长更快，同期与美国贸易增长最快的反而是美国在多方加以限制的中国。由此可见，自由贸易区对货物贸易的影响并不是很大。北美自由贸易区最大的收益者并不是当初大家预想的墨西哥，而是加拿大。北美自贸区成立后，墨西哥20年间，人均收入年均增长率仅为1.2%，不要说与中国等东亚国家相比，比起其他拉美国家也是大大不如。

　　
      图一：美国墨西哥贸易在本国贸易总额中的占比变化（1993-2013）

　　来源：Economist Intelligence Unit, from IMF International Financial Statistics.

　　贸易方面，墨西哥与美国的贸易额确实大大增加，但占比不增反降。在北美自贸区成立前的1993年，对美国出口在墨西哥出口总额的占比为83%，到2013年却降为78%。同期，墨西哥自美国进口在其进口总额也由78%降至55%，而从中国进口大幅攀升，中国已经成为墨西哥第二大进口来源地。[ Villarreal and Fergusson（2015）：The North American Free Trade Agreement　 Congressional Research Service　 7-5700]

　　
                                图2：北美自由贸易协议生效前后墨西哥吸收FDI的情况

　 　
                                      图3：北美自贸协议生效前后美国投资在墨西哥FDI中的占比
　　从图2可以看出，北美自贸协议生效前一年，墨西哥获得了大量外国直接投资（FDI），之后虽有回落，但仍然远高于1993年之前。不过从图3来看，美国投资在墨西哥吸收的全部FDI中占比反而降低了。综合这两个图表，我们可以猜测，很多新增FDI可能是试图绕过北美自贸区贸易壁垒才投资墨西哥的，它们在北美自贸协议生效前一年突击进入墨西哥，目的不言而喻。由于大量外国资本的涌入，竞争力较差的墨西哥本土资本迅速涌向北美自贸协定不包括的一些行业比如电信、电视等。

　　从目前透露出来的TPP协议来看，由于美国经济长期的去工业化运输等，这些行业受权力影响很大，腐败导致极端垄断，甚至培养出了卡洛斯·斯利姆·埃卢这样的世界首富。在美加资本和制造业的冲击下，墨西哥贫富差距异常严重，社会矛盾激化。北美自由贸易区不但没有给墨西哥带来民主和公平，反而因为惊人的腐败、贫富差距和政府权力被削弱造成了无政府状态，贩毒集团几乎控制了这个国家。货物贸易方面早已回天乏力，美国政府对此也心知肚明，因此对服务贸易颇为上心。电信、金融都是专门提到的贸易项目。美国的这两种行业在全世界范围内都占有绝对优势，而且这两个行业涉及国家安全。经过斯诺登的揭露，证实了美国通过电信监控全世界的的“棱镜计划”。金融方面，美国对冲基金狙击东亚过去才不过17年。

　　美国是个大商人建立的国家，在建国之初，商人们就为了制定了完善的制度来让政府为他们服务，而不是限制他们。TPP的规则也充分体现了这一“美国特色”。这种超越主权的规则，即便在美国国内也遭到强烈质疑。从北美自由贸易区20年的运行情况可以看出，虽然美国在贸易上并没有得到多少好处，赤字也加大了，但美国大企业得到了实惠，而对美国政府来说，加拿大和墨西哥都已成为美国忠实的盟友，其内政外交几乎完全听命于美国。

　　目前TPP里美国之外的11国中，秘鲁、智利、马来西亚和越南并不是美国的忠实盟友。如果可以通过TPP来增加这些国家对美国市场的依赖，从通信和金融上对其进行控制，则可以达到完美的战略效果。特别是越南、马来西亚，如果美国能够成功控制这两个国家，再加上早已唯美国马首是瞻的新加坡和文莱，美国在南海会重新取得对中国的绝对优势。这些国家中，越南是独立性很强而且意识形态也与美国迥异的国家，如果美国能够完全控制它最好，控制失败也完全可以通过颜色革命把越南搞成一个内乱国家。以前美国在越南搞颜色革命是很困难的，但TPP自贸区建立后，就方便多了。

来源时间：2015/10/20   发布时间：2015/10/20

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作者：杨光斌  来源：人民大学国发院

　　人类拥有共同的价值，但各国利益并不同，世界政治依然充满了国家利益博弈的刀光剑影。在捍卫自己的国家利益方面，美国动用了包括政治权力、意识形态权力、军事权力在内的各种手段，但效果日益衰减。TPP这张经济牌，实质是美国动用经济权力的又一举措而已。

　　所谓政治牌，就是美国在冷战后大举推行的旨在实现其意识形态权力的民主化战略，但伊拉克、利比亚等国的现实让世人已经不再相信美国手中的自由民主牌了。

　　除政治和意识形态手段外，美国试图以军事手段实现“大中东民主”。在此之下，萨达姆、卡扎菲成了美国无可匹敌的军事实力的牺牲品，美军也显示了自己全球军事霸主的实力。但是，碎国家易，建国家难。结果，无序的中东自然滋生出“伊斯兰国”，沉渣泛起。谁之过?地球人都知道。

　　10年来美国打出的政治牌和军事牌越来越难以见效。当其他牌不灵的时候，最后一张就自然是经济牌了。美国快速通过了TPP谈判，希望通过排斥中国的形式而保持自己对国际规则的制定权，这一点是很明显的。

　　这张牌会管用吗?对历史的比较和TPP的性质已经大致告诉了我们结果，那就是美国不能指望用这张牌遏制中国的崛起，也限制不了中国越来越大的世界影响力。

　　首先，TPP暴露了美国心态的微妙变化。作为一个组织化的国家，其强大程度看其自信程度，而自信的标准则是国家的开放性，这既是中外历史的启示也是组织心理学的道理。美国尽管拉了十几个小伙伴入伙，但TPP的封闭性是显而易见的，即把和中国体制基本一样的越南纳入而排斥中国。在全球化时代，而且在“中国经济”的因素已经无处不在的时代，甚至在中国已经与TPP的主要国家签订双边自由贸易协定的条件下，排斥中国的效果能有多大?这是不是恰恰反映出美国的自信心已大不如前了呢?

　　其次，TPP违反了经济权力的本性。与带有明显疆界性质的政治权力、军事权力和文化权力相比，经济权力的特点就是其非地域性的弥散性，资本权力的最生动形式即货币是超越国界的，何况一个国家并不会为了他国的利益而牺牲到手的货币收益。TPP的各个参与国绝不会因为美国的一纸协议而牺牲掉与中国做生意的机会。相对于这些小伙伴而言，到底是中国还是美国对其经济机会更多?相信答案自在心中。

　　在明显的有违经济权力性质、有违常识的情况下搞“山头主义”，这个“山头”必然是没有牢靠基础的。实际上，美国看起来是想通过TPP而扩张对世界的支配能力，其实是在收缩阵线，因为这个组织不再是世界性的了。美国战略制定者应首先弄清楚经济权力的禀赋， TPP只不过是以政治权力的思维方式错用了经济权力。

　　在失去自信的心态下画出一套有违经济权力根本属性的圈圈，这张牌能管用到哪里?让历史告诉未来吧。

来源时间：2015/10/20   发布时间：2015/10/19

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