作者：  来源：多维新闻

　　世界上，有两类国家领导人。一类是信奉“动动嘴皮子就能解决问题”，还有一类正相反。毫无疑问，美国总统奥巴马显然属于前者。

　　《日本经济新闻》10月25日发表文章称，与奥巴马接触过的美国政府高官说：“奥巴马讨厌动用军队。”因为他相信，几乎所有的问题只要动动嘴巴，就能解决。

　　习奥会隐藏着诸多小秘密

　　不过这样一个奥巴马也有盛怒、对对话心灰意冷的时候。这一幕就发生在9月24日，奥巴马与来访的中国国家主席习近平共同参加的晚宴上。

　　文章称，奥巴马本人认为这是一个“吐纳真言”的良机，因此为访美的习近平准备了一顿丰盛的私人晚宴，并且只有亲信参加。奥巴马首先提到的就是南海问题。不过话闸一开就收不住了。

　　事后据多位美国高官透露，奥巴马花了很多时间要求中国停止在南海建设军事设施。但是习近平完全不能接受奥巴马的建议，最终双方不欢而散。白宫对习近平不配合的举动显得十分生气。

　　晚宴过后，愤怒的奥巴马立即命令亲信，即刻联系美军太平洋司令部司令哈里斯(Harry B. Harris Jr.)转达奥巴马的口令：我批准在南海开战!

　　奥巴马所谓的“开战”，指的是向中国南海人工岛12海里水域内派遣军舰。在国际法上，各国沿岸12海里内被认定为该国领海。如果美军果真将军队派向人工岛礁12海里内，即向国际社会宣告美国不认可中国将人工岛作为其领土。

　　事实上，向中国南海人工岛12海里水域内派遣军舰的计划早在2015年6月就已制定出来，准备付诸实施。不过奥巴马迟疑，并将最后的希望寄托在9月的习奥会上。可是，结果是令奥巴马失望的。美国著名的军事战略家勒特韦克(Edward Nicolae Luttwak)称，与习近平的谈判破裂后，奥巴马才明白即使对中国展现友好姿态，也无法获得合作。可以说，这是美国对华政策的一大转折点。

　　另一方面，如果解放军瞄准“来犯”的美军，那么即使两军不是故意的，也可能引起纠纷。那个时候，日本就有“用武之地”了。因为日本刚刚通过了安保相关法案。不过日本要极其慎重地讨论。

　　当然，不能说奥巴马的对华政策已经完全放弃了对话策略。中美在多个领域的交锋是事实，但是如果没有这两大国的合作，很难想象世界会变成什么样。

　　文章最后称，奥巴马任期仅剩一年。白宫内部有不少人士认为，即使在南海问题上与中国针锋相对，奥巴马也能在治理全球气候变暖、阿富汗问题等方面留下政绩。至于奥巴马究竟会怎么做，还是等现实来解答吧。

　　(余安 编译)

来源时间：2015/10/26   发布时间：2015/10/25

旧文章ID：6709

作者：阿德里安娜•克拉萨  来源：FT中文网

　　中国对非洲的投资似乎成了世界第二大经济体增长放缓的又一牺牲品。今年上半年，中国在非洲绿地项目及现有项目扩建上的跨境投资与去年同期相比减少了84%，从35.4亿美元降至5.68亿美元。

　　随着在大型项目上的投资减少(这类项目是2014年上半年中国对非投资的主要形式)，中国投资已重新聚焦于对非洲大陆的原始兴趣：原材料。

　　虽然中国对非洲总投资在2015年上半年大幅回落，但对采掘业的投资几乎翻了一番。期内，中国在非洲石油、天然气、煤炭、矿业及金属项目上的投资从去年同期的1.414亿美元增至2.889亿美元。

　　放在过去10年的时间跨度来看，中国今年对非洲的直接投资水平(FDI)与其说是上升趋势出现了逆转，不如说是恢复原样。中国对非投资在2008年即全球金融危机爆发前达到了117亿美元的峰值，而在随后5年间回落至年均15亿美元。去年新显现的投资激增势头并未维持下去。

　　过去10年，中国与非洲各国的关系一直是非洲地区增长故事的关键(同时也常引发争议的)组成部分。

　　英国《金融时报》旗下两份出版物《This is Africa》和《fDi Intelligence》的研究显示，2014年全年，非洲吸引的FDI总额达到了创纪录的870亿美元，比2013年增加了64%。

　　英国《金融时报》旗下数据服务fDi Markets的数据包含绿地项目及现有项目扩建，但不包括其他条目，例如通常包含在传统的国际收支FDI数据中的公司内部贷款。

　　然而，全球范围内的不利因素使非洲的增长故事复杂化。石油及其他大宗商品价格急剧下跌阻碍了从安哥拉到赞比亚等国家的经济增长，这些国家仍依赖原材料出口获得大部分收入。

　　但与中非贸易相比，投资只代表中非关系中相对较小的一部分。2009年，中国超过美国成为非洲最大的贸易伙伴。世界银行(Word Bank)的数据显示，中国与撒哈拉以南非洲地区之间的贸易额从2002年的不到100亿美元增长到2013年的逾1700亿美元。

　　然而，FDI是宏观经济形势的风向标，反映了全球投资的变化。

　　世行旗下国际金融公司(IFC)西非与中非地区主管维拉•松圭(Vera Songwe)说：“新兴市场对新兴市场的FDI已经全线下滑，特别是流入非洲的部分。”国际金融协会(Institute of International Finance)的数据显示，新兴市场资本流入与GDP的比例已从2007年8%的高位，降至2015年的2%左右。

　　一些经济学家担心，如果中国房地产泡沫破裂，可能进一步减少对非洲原材料的需求，这样一来，中国对非洲原材料行业以及更广泛领域的投资兴趣也将随之减少。

　　还有些人则更为乐观，他们看到了中国经济调整带来的机遇。经合组织(OECD)发展中心主任马里奥•佩齐尼(Mario Pezzini)说：“中国现在会以某种方式重启内需吗?如果是这样的话，至少从量上来说，其对自然资源的需求甚至可能增加。”

　　即使中国经济转变为内向型，非洲的人口趋势也有潜力来激发内需。未来35年，非洲地区的人口将翻倍至20亿，而这里的政策制定者们需要应对世界最快速的城市化进程。

　　国际金融公司的松圭认为，房地产开发与住房将成为非洲内部增长的关键领域，可以吸收此前为满足中国需求而建成的产能。“问题是要现在就转向着眼于内需，这也是中国正在做的，”她说。

　　译者/陈隆祥

来源时间：2015/10/26   发布时间：2015/10/26

旧文章ID：6708

作者：刘昆  来源：环球网

　　《龙盾：中国战略反导的可能和影响》封面截图

　　21日，美国一艘驱逐舰在大西洋成功拦截一枚弹道导弹，令“反导”一词再次成为世界舆论焦点，俄罗斯总统普京公开表示，美国发展反导系统是对俄公开挑衅，扬言必将进行回应，俄媒进一步称此举就是“吓唬”俄罗斯。众所周知，可携带核弹头的弹道导弹是大国最后一道撒手锏，不到万不得已绝不会动用，堪称维持大国战略平衡的“定海神针”。而反导系统的出现，在一定程度上打破了这个平衡，无怪乎俄罗斯反应如此激烈。无独有偶，“美国科学家联盟”近日发表名为《龙盾：中国战略反导的可能和影响》的报告，对中国所谓的弹道导弹反导系统品头论足。

　　该报告认为，尽管中国还没有决定是否建设战略反导系统(BMD)，但是中国的领导人正在认真考虑可行性。美国“国家利益”网站10月25日评论称，这表明“美国是时候担心中国的弹道导弹防御系统”了。该报告认为，与几年之前不同的是，现在对于中国是否在发展战略反导系统已经没人怀疑了。虽然中国的战略反导系统还在研制阶段，但它确实让北京拥有是否发展反导能力的选择权，这只取决于中国对于国际形势的评估。

　　报告称，中国战略反导发展水平可能跟大多数美国专家的推测都不一样。回顾中国战略反导的发展历程，可以认为中国人并没有走任何捷径，距离实战部署尚远，但是尽管如此，中国的战略反导也已经达到了成熟阶段，有着部署的可行性。

　　中国的战略反导体系对于美国有什么影响?报告称，影响是否严重取决于中国人的选择。如果中国选择建设战略反导系统，最可能的情况是“有限的程度”，这种“薄弱的战略反导系统(BMD)”在美国对华核打击时几乎没任何威胁。报告称，中国专家也承认：“鉴于美国能在几分钟之内发射数百枚核弹，中国想发展防御美国核打击的努力毫无意义”。

　　但是，报告认为，可能打击美国人自大的是，中国的战略反导主要目标并非美国，更可能是中国的邻国。该体系将对印度对华核威慑的信心产生重大影响，并对日本发出信号。

　　中国人为什么要建设战略反导系统?报告称，阻止核打击是中国此举的最基本目的，此外还能增强中国在亚洲的权威，同时在未来的军控谈判中产生杠杆效应。即使最基本的战略反导建设也能令其了解中国甚至美国反导的优势和弱点，而且还能够阻止美国的“全球快速打击计划”，为中国发展反卫星武器提供理由。

　　报告称，战略反导系统的建设耗资巨大，还将削弱中国对美国部署反导系统的抗议，并且可能促使日本增加军费，不管怎样，中国发展战略反导系统都可能令美国国会狂怒。战略反导系统本来是美国人的游戏，现在其他国家也加入了这场比赛。

　　对于中国所谓的战略反导体系，国外一直议论纷纷，而近年来中国公开承认的数次“陆基反导技术试验”似乎也从侧面反映了中国在该领域的努力。外媒猜测中国的战略反导系统包括6种导弹，即红旗-9B、红旗-19(类似THAAD，萨德系统)、红旗-26(类似陆基标准-3)、红旗-29(类似爱国者-3)、动能-1(DN-1)和动能-2(DN-2 相当于美军的GMD)。这六种导弹分别构建了三层导弹防御网，第一层为中段拦截层，主要通过动能系列导弹来完成大气层外的导弹拦截任务，是中国构建反导系统的核心关键。第二层为大气层内外和大气层边缘的拦截层，主要依靠红旗-19和红旗-26导弹进行拦截。第三层为末段拦截层，主要通过红旗-9B和红旗-29等导弹进行末段拦截。

　　战略反导体系主要针对的是中远程弹道导弹，与战术反导体系有很大不同，后者主要针对的是国土防空安全，而前者则牵扯到大国之间复杂的核博弈，具有重大的战略意义。虽然我国奉行积极防御的国防战略，但是像之前公开的“陆基中段反导试验”目的主要是保护国土安全，并没有破坏大国之间的核平衡，与美国的陆基中段导弹防御系统(GMD)完全不同。近年来，美国以所谓朝鲜导弹威胁为借口，千方百计欲在韩国部署末端高空区域防御系统(THAAD，萨德系统)，该系统若成功部署，对于中国弹道导弹也将构成一定威胁，可以说，在主要针对弹道导弹的战略反导领域，美国走在中国前面，并且对中国有很强的针对性。而对于中国来说，面对周边潜在威胁，发展一定程度的中末端反导技术完全是防御性质，具有重大的现实意义。

来源时间：2015/10/26   发布时间：2015/10/26

旧文章ID：6705

作者：  来源：纽约时报

　　美国总统奥巴马常被问到一个略尴尬的问题：你下台之后，最怀念的会是什么?上周在参观白宫的访客面前，他倒是给出了答案——“空军一号”。这个回答很安全，狡猾狡猾地。

　　不过他喜欢自己的专机倒是真的。今年9月，奥巴马还告诉过另外一群人：“专机非常不错……(可惜)我的租约快要到期了。”

　　《纽约时报》也调侃了这件事：奥巴马很快又得脱鞋接受安检才能上飞机喽。该报还挖出这么一段：今年7月访问肯尼亚的时候，奥巴马说过一个段子，他年轻时来过肯尼亚，结果行李被弄丢了：“在‘空军一号’上就不会发生这种事。”

　　专机好是好，但是问题也很大：它太老了。目前服役的两架“空军一号”已经飞行超过了100万英里。因此奥巴马政府决定“自己栽树后人乘凉”，给未来的总统们建造新版的、与时俱进的专机。

　　这可真的是无私，因为按照目前估计，新“空军一号”可能要到2023年才能交付使用。就算奥巴马的后任总统能连任一届，也只能用上没几天就要下台喽。

　　当然，如果真是“坐拥十亿美元”的大富豪特朗普当了总统，那就不要紧了，他本来就有自己的豪华专机嘛。(让我们轻轻地黑他一下)

　　《纽约时报》透露，美国国防部有望在未来几周与波音公司签订初步合同。新专机将在波音747-8机型的基础上改造，相比目前基于747-200B专机，它的体型更大、飞行里程更远，科技含量也更高，能够抵御核爆产生的电磁波脉冲，还要具备从空中指挥作战的能力。

来源时间：2015/10/26   发布时间：2015/10/23

旧文章ID：6701

作者：秦春华  来源：《中国青年报》

　　如果不打破应试教育魔咒，创新将无从谈起;但一旦打破看得见的“分数”标准，又无力确保社会公平

　　教育不但被考试所绑架，同时也被学历所绑架。教育过程被异化为一级一级获取学历证书的过程

　　作为人才培养基地的大学已陷入各种“数字化泥沼”而难以自拔，在培养创新人才方面越来越力不从心

　　在美国访学期间，我根据大量观察、访谈和体会，写了一些关于中美教育比较的文章。对于这些文章中的观点，赞同者有之，批评之声亦不少。最严厉的 批评是，我的比较不全面不客观，只看到了美国教育的好和中国教育的不好，却没有看到美国教育的不好和中国教育的好，总之是认为外国的月亮比中国圆，有崇洋 媚外思想之嫌，等等。

　　我承认我的比较是不全面的，因为我从来就没有打算要对中美教育进行全面的比较研究。但我的分析是客观的，所有案例皆来自第一手的资料，分析过程 也尽可能不掺杂个人立场和主观评价。我写这些文章的用意，并不在于进行一般意义上的学术研究，从理论层面分析中美两国教育制度的异同——这样的工作教育学 家已经做得相当精深了。

　　稍稍学过一点辩证法的人都知道，任何事物都有其两面性。世界上并不存在完美无缺和一无是处两种极端状态。如果把完美无缺视为1而一无是处视为0的话，那么绝大多数状态处于二者之间，区别只在于是靠近1多一点还是靠近0多一点。

　　简单比较中美教育优劣无助于推动中国教育未来的发展

　　美国教育当然有非常不好的地方。例如，许多公立学校的教育就是一塌糊涂，不但比中国教育差得多，也比不上世界上很多其他国家;再比如，贫富悬殊 仍是美国教育的一大痼疾。在经合组织成员国中，来自美国最富学校的学生在阅读能力方面可以名列前茅，但来自美国最穷学校的学生阅读能力则排在第33位，仅 比排在最后的墨西哥学生稍强。然而，恐怕我们不能因为美国最差学生的情况就否认美国最好学生在全球人才竞争中所显示出的巨大优势。

　　中国教育当然有非常好的方面。且不说改革开放以来中国教育所取得的巨大成就，单就和美国教育相比，2000年至2008年，中国拥有114万名 从科学、技术、工程和数学专业毕业的大学生，而美国仅为49.6万人。目前，中国每年约有400万年轻人入学接受2~4年的与工程有关的教育项目，这一数 字是美国的10倍。根据美国有关研究机构的估计，至2030年，中国将有2亿名高等教育毕业生，这一数字比美国全国劳动力的总和还要多。

　　然而，如果因此就得出中国教育超越美国的结论，恐怕也难以令人信服。毕竟在现实中我们还有那么多不尽如人意的地方，特别是在吸引留学(微博)生方面，我们的确还无法和美国相抗衡。

　　事实上，“辩证”地去分析中美教育的好和不好，除了得出一些中美教育各有特点各有千秋之类的不需要证明的结论之外，既不能增加我们对于教育问题的知识和智慧，也无助于推动中国教育未来的发展。

　　我写这些文章的真正用意，恰恰在于，通过这些有意识的不全面的比较，以美国教育中优秀的方面为一面镜子，从另一个角度来分析审视中国教育目前存在的问题和不足。

　　我对美国教育中有哪些不好的方面并不感兴趣，因为中国教育不需要去学习那些不好的方面，除非是引以为戒;但我对美国教育中究竟有哪些好的方面却 非常感兴趣，因为这些优秀之处，也许恰恰是目前中国教育所缺乏因而亟须加以改进的方面。因为不够完美，所以要更加努力。比较是为了实现自身更好的进步。至 于我们自己所取得的伟大成就，不但已经引起美国人的高度重视，甚至还引发了他们的深深忧虑，自然毋需我们再去强调。

　　当代中国教育似乎在满足社会创新要求上力不从心

　　当前，中国教育所面临的最严峻挑战，也许是教育越来越难以适应社会经济发展对未来劳动力创新能力的内在要求，教育对推动经济增长的支持作用正在 减弱。今年以来，经济增长速度出现令人担忧的下滑趋势，固然与中国经济发展水平已经进入中高收入阶段有关，但根本原因则来自于企业自主研发和创新能力不够 导致的投资动力不足。教育规模越来越大，教育技术越来越发达，但大量接受了高等教育的毕业生并没有表现出企业所预期的创新能力，市场对他(她)们的评价 ——工资——甚至低于没有接受过教育的农民工，这反过来又影响到人们对教育的信心和信任。

　　更加令人忧虑的是，中国正在经历着历史上前所未有的人口结构上的深刻变化。将来有一天——这一天迟早会到来——中国的人口供养比例终会发生逆 转，这不仅意味着改革开放以来持续推动中国经济增长的“人口红利”的消失，同时也意味着资源占有和资源使用的失衡矛盾将更加突出。如果不能通过持续有效的 技术进步实现经济结构上的根本性调整，中国目前所拥有的全球竞争力将会迅速被其他新兴市场国家所取代。这几乎是一条清晰可见的轨迹。

　　解决这个问题的根本出路在于教育。只要教育能够长期保持对社会劳动力之创新能力的支持，人口结构变化所带来的不利影响将会被大量涌现的创新人才 及其创新成果所抵消，社会总福利就依然处于盈余状态。反之，如果教育无法有效提供对社会劳动力之创新能力的支持，新增的创新人才及其创新成果所带来的正效 应就无力弥补人口结构变化所带来的负效应，社会总福利就会持续处于亏损状态，而且很难实现逆转。令人忧虑的是，当代中国教育似乎已经无力满足社会的创新要 求，承担这样的创新使命。

　　大学变成为完成各种生产指标而成立的车间

　　首先，大一统的高考(微博)招生录取制度，正在迫使中国所有的基础教育机构和家庭不得不将学生的全部时间和精力，都集中在如何通过大规模重复性训练和技 巧在考试中尽可能地获得更高分数上，这个“低水平陷阱”正在慢慢侵蚀和扼杀学生的创造力和创新精神。在这一过程中，熟练、细心、中规中矩等素质对于成绩提 高的贡献率要远远大于创新性思维;在某种程度上，创新性思维也许起到了相反的效果。

　　尽管不少人认为高考竞争也有磨砺考生意志的作用，但几乎没有人否认其对学生创造力所造成的严重损害。也许是意识到这一潜在的风险，政府正在试图 推行以“分类考试”、“综合评价”和“多元录取”为主要特征的招生考试制度改革。然而在现实中，出于对公平性的忧虑以及不时出现的招生腐败——更做实了前 者的合理性和正当性——极大地削弱了社会公众对于改革的信心：设计再完美的改革方案都因信任问题而遭致怀疑，人们不相信它们在现实中能够“不走样”地被执 行。

　　这使得中国教育改革处于极为艰难的进退维谷的境地：如果不打破“应试教育”的魔咒，创新将无从谈起;但一旦打破看的见的“分数”标准，又无力确 保社会公平。这正是近年来教育改革措施越来越多，但公众的满意度越来越低的原因所在：当你试图通过某一措施解决某一方面的问题时，反而会引发另一方面的更 多问题——按下葫芦起了瓢。在这方面，美国大学招生考试中一系列平衡效率与公平的制度安排的确值得我们认真思考和借鉴。

　　其次，由于缺乏有效的甄别和评估优秀人才的办法和途径，以及迫于越来越大的公平性压力，国有机构在招募新员工时也渐渐采用考试——特别是笔试 ——方式，导致整个社会不得不走上单一性的高学历教育路径。教育不但被考试所绑架，同时也被学历所绑架。教育过程被异化为一级一级获取学历证书的过程。形 式变成了内容，手段变成了目的。一方面，过长的在校读书时间——对于大多数人来说其实完全没有必要——压缩了人们在社会上工作从而奉献于社会的时间;另一 方面，也使得大量本来不适合于接受长期书本教育的学生成为少数人的“陪读”，由此形成的社会评价机制进一步压制了这部分人的创造力和本来价值。中国教育体 系正在呈现出危险的单向的固化趋势。在这方面，美国教育中的多样化、富于弹性和适应性的特征的确值得我们认真思考和借鉴。

　　第三，与中国社会目前无处不在的“数字化崇拜”相适应，作为人才培养基地的大学业已陷入各种各样的“数字化泥沼”而难以自拔，因此在培养创新人 才方面越来越力不从心。出于对资源竞争的需要，大学不得不使出浑身解数来实现一个个“数字化成就”：生源质量以高考分数为评价指标，科研水平以科研成果获 奖数量为评价指标;教师水平以发表论文数量(近期加入了质量)为评价指标;校友成就以官员级别、富豪数量和科学家人数为评价指标，等等。

　　大学变成了一个个为完成各种各样的生产指标而成立的车间。这种“涸泽而渔”的短视行为严重抑制了大学自身的创新机能，也间接影响到创新人才的培 养。由于无法通过数字化指标进行评估，大学赖以存在的基础——本科教学——渐渐处于边缘化状态，不仅导致大学生就业压力加大，而且削弱了企业开展自主研发 的能力。在这方面，美国顶尖大学从容不迫的心态、自由宽松的氛围以及对本科教学扎实有效的重视的确值得我们认真思考和借鉴。

　　知耻而后勇。承认自己的不足，正视自己的问题，积极努力地加以改进，这并非“长他人志气，灭自己威风”，而是一切民族、国家、机构乃至个人之所 以能够取得发展和进步的重要因素。妄自尊大、固步自封、自以为做得已经不错了的心态，除了闹出“夜郎自大”的笑话之外，还往往延误了实现发展和进步的有利 时机。和中国相比，美国教育中差的地方是真差，比我们差太多了;但好的地方是真好，又比我们好太多了。事实上，倒是美国人自己，反而成天对教育问题忧心忡 忡，经常反思美国教育面临的危机和挑战，这种忧患意识尤其值得我们学习。当然，在向美国教育学习借鉴的过程中，我们必须要结合中国的具体国情加以创造性转 化，这一点自不待言。(作者秦春华，为北京大学(微博)考试研究院院长)

来源时间：2015/10/26   发布时间：2015/10/26

旧文章ID：6699