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【省级“一带一路”实施方案陆续出台】

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作者:央视新闻  来源:新浪微博

全国31个省区市和新疆生产建设兵团“一带一路”实施方案衔接工作已基本完成正陆续出台。方案明确各地将在基础设施建设、投资贸易、金融人文合作、生态环境、海上合作等多领域推进重点工作和重大合作项目。(央视记者张勤 朱继华)

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/26

旧文章ID:6698

【中国申请加入欧洲复兴开发银行】

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作者:环球市场播报  来源:新浪微博

中国已正式请求加入欧洲复兴开发银行(EBRD),此举将增强欧洲和全球第二大经济体日益紧密的联系。加入EBRD也将为中国向基础设施以及“一带一路”项目上的其他投资输送资金开辟新的渠道,使中国与欧洲乃至世界其他地方的市场对接起来。详见:点此链接。 

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/26

旧文章ID:6697

【中美教育比较:中国大学成完成生产指标的车间】

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作者:新浪教育  来源:新浪微博

大学变成了一个个为完成各种各样的生产指标而成立的车间。这种“涸泽而渔”的短视行为严重抑制了大学自身的创新机能,也间接影响到创新人才的培养。不仅导致大学生就业压力加大,而且削弱了企业开展自主研发的能力。 点此链接

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/26

旧文章ID:6696

【郑必坚:别在南海婆婆妈妈,中美到了“大决断”的时候】

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作者:观察者网  来源:新浪微博

近日,南海局势似乎又微妙起来。美国媒体透露华盛顿有巡航南海的计划,但美国官方一直含糊其辞;中国外交部严正警告,同时,中美两军的交流项目仍照常开展。现在应当是我们两国领导人对两国关系做出“大决断”的时候了。 点此链接

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/25

旧文章ID:6695

【中国黑客仍在入侵美国公司网络】

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作者:FT中文网  来源:新浪微博

一家网络安全公司称,在中美同意停止窃取知识产权行为一天后,就有网络入侵事件发生。监测电脑所遭入侵行为的Crowdstrike公司表示,中国黑客似乎在加紧尝试入侵美国企业,尤其是在知识产权密集的科技和制药领域。点此链接

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/25

旧文章ID:6694

【网络上“放过希拉里”的呼声却甚嚣尘上】

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作者:NowThis  来源:新浪微博

在班加西听证会对希拉里进行了11个小时的盘问后,共和党人打压希拉里的目标似乎并没有完成。相反,网络上“放过希拉里”的呼声却甚嚣尘上。听证会后,希拉里似乎变得更加不可战胜了。点此链接

来源时间:2015/10/26   发布时间:2015/10/24

旧文章ID:6693

中美到了“大决断”的时候

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作者:郑必坚  来源:观察者网

  【近日,南海局势似乎又微妙起来。美国媒体透露华盛顿有巡航南海的计划,但美国官方一直含糊其辞;中国外交部严正警告,同时,中美两军的交流项目仍照常开展,“辽宁舰”还接待了美国海军舰艇长代表团。

  中美关系似乎常常这样若即若离,难以辨明。中央党校前常务副校长郑必坚对中美关系有独到的见解,此前就已提出,中美两国到了做出“大决断”的时候。

  本文摘编自2014年10月17日郑必坚同来访的河野洋平的谈话,2015年2月27日同来访的美国驻华大使鲍克斯的谈话,以及2015年3月18日同来访的美国耶鲁大学教授葛维宝的谈话。三次谈话的内容均已收录于郑必坚的新书《中国新觉醒》,授权观察者网发表。】

  在当前复杂形势下,中美关系究竟如何发展,无非三种可能。第一种是倒退;第二种是停滞,麻烦不断;第三种是向前。

  中美两国关系经历了长久的过程,而且曲曲折折。尽管曲曲折折,但是在发展,同时中美两国领导人都重视,这也是个基本事实。

  至于二十一世纪第二个十年,实际上从现在算起也就是六年时间,应该怎么看待和处理两国关系呢?作为一个观察者、研究者,我仍然愿意用最简洁的表达,用一句话来说,我认为现在应当是我们两国领导人对两国关系做出“大决断”的时候了。

  “大决断”的背景

  2015年国际关系特别是中美关系走向的估量,同2014年的形势变动紧密相连。

  2014年有什么样的大变动呢?我认为最突出的,就是“三大块”,即“乌克兰危机”下的东欧板块,伊拉克、叙利亚、巴以、伊朗等乱局下的大中东板块,以及因美国“重返”而搅乱的亚太板块。围绕此“三大块”,各大力量复杂互动,深刻博弈,已经发生并将继续发生多方面的深刻变动。

  欧洲一大块的乌克兰变局,这同中国人毫不相干,那么是俄国人造成的吗?似乎有点像,西方舆论大肆炒作这一点。但是实际上,是北约东扩要席卷乌克兰,直逼俄罗斯大门口而造成的。这件事的背后大老板就是美国。

  二是中东这一大块的变局,又是谁造成的。是“伊斯兰国”及其他极端势力?看起来似乎也有点像,但实际上是美国十几年来在中东发动两场战争的必然后果。打烂了,又不收拾,又继续插手搞代理人战争,有什么办法?!

  那么其三,亚太今天从东海到南海这种复杂局面又是谁造成的呢?美国说是中国造成的,而实际上美国在东海纵容日本强占钓鱼岛,在南海纵容菲律宾,根子还在于美国的所谓“重返亚太”。说是“重返”,实际上美国从来就没有离开过嘛。那么什么叫“重返”呢?说穿了,就是以美日军盟为支柱,支持日本往外走。不仅支持日本安倍解禁集体自卫权,而且要扩大它的军事行动范围。扩大到什么程度呢?最直接的就是“欢迎”日本到南海进行海空巡逻,这是美国太平洋海军司令公开声明了的。

  钓鱼岛问题是中国人挑起来的?那是日本上一届内阁搞“国有化”制造出来的问题嘛!南海问题是中国挑起的?实际上中国人是主张协商的,而越南、菲律宾越界海上打油井采了多少油啊?中国人在南海一口油井都没有!中国人所历来主张的“搁置争议、共同开发”,完全成了空话。没有办法!美国人倒是有办法,就是用美日军盟来管控、围堵中国!南线我们也主张海上丝绸之路,但这种丝绸之路受到美日军盟的干扰。所以说,南线即亚太复杂局面的根子,也在美国。

  “三大块”里面,中美俄三角关系之变动又似乎最为引人注目。而且这个三角关系的成因和内涵,与冷战时期的中美苏那种“大三角”很不相同,姑且称之为“新三角”吧。这个“新三角”的特点之一,就是俄国在某种程度上向东走。而俄国之所以这样做,又是美国西方把它逼的,叫做被逼无奈。至于中国,没有理由拒绝俄国这样做。既然人家被逼无奈,谋求合作,互利共赢,有什么理由要拒绝呢?由此而来的,就是一种全新情况的中美俄“新三角”。

  如何做出“大决断”

  既然叫“大决断”,那就不应是拖拖拉拉,不应是枝枝节节,不应是遮遮掩掩,更不应是当面一套、背后一套,而应当是立足现实而又放眼长远,把握全局而不拘泥于细节的战略判断和战略决心。

  至于“大决断”的具体内涵,我举三条。第一就是应当对中美关系的重要性有明确的战略定位,有明确共识和语言。第二就是我们两国之间已经达成的一系列重要协定,包括经贸关系和两军关系,以及气候协定等等,要真正落实。第三就是还应当考虑就两国关系及两国对亚太地区问题以至全球性问题的态度,发表共同宣言。

  当然,事情又有两重性。就亚太变局而论,美国一方面说美日军盟是亚太安全的“基石”,另一方面又说美中合作是亚太安全的“核心”。而且这两种说法,都正式出自美国总统奥巴马的嘴巴。试问这两种说法,能够一致吗?

  话又说回来,局势是不是完全没有希望了呢?我不这样看。我认为,局势将是“两重性”的发展。美日军盟为核心的军事布局围堵中国,这是“一重性”。但是事情还有另一方面,就是经济的、贸易的、金融的、科技的、教育的合作又是实际需要。中美之间的经济合作,已经是很大规模,甚至可说是举世无双的。这种合作已经成型,并且还在发展和深化。这难道不是“两重性”?

  所以,这种“两重性”的发展乃是个大趋势,而且可能成为主流。为什么可能成为主流?因为老百姓需要。最广大的人们不需要打仗,而需要上述五个方面的合作。有鉴于此,我们两国的政治家就有特别的责任,要采取清醒的路线,坚定不移地发展这五个方面的合作。

  我倒是赞成美国驻华大使鲍克思所提出的“睁大眼睛看中国”。这个提法,和我的想法一致。例如,我们国家创新与发展战略研究会和中国人民外交学会,同美国“二十一世纪理事会”,共同在北京举行的第一届“读懂中国”国际论坛,就很成功。几十位外国有分量的政界、战略界、学界和新闻界的朋友来到北京,中国习近平主席到会同外方代表会见并座谈,李克强总理在开幕式上致词,十几位中国党政军负责人士到会交流。这也就是欢迎和鼓励外国朋友“睁大眼睛看中国”嘛。

  我们处理中美关系,一定要有大局观念。这是因为,种种分歧,要想不分巨细、一一搞清爽是不可能的。只有把握大局,才能抓住大方向。再一句话,就是邓小平说过的,“中美关系终归要好起来才行”。我认为这已经成为中国领导层确认的方针,不会因为国际上这样那样的变动就轻易改变。当然,我刚刚说过“事情的两重性”,即是说世界上的事情是复杂的,是由多方面因素决定的。看问题要从多方面看,不能只从单方面看。我们愿意努力争取中美关系向前发展,不要停滞,更不要倒退。至于究竟如何,且看奥巴马怎样动作吧。

  (本文摘自《中国新觉醒》,郑必坚著,世纪文睿出品。该书共收录了郑必坚同志71篇重要论文和讲演,是他近十余年重要理论思想的结集。同时,也是对12年来中国社会的发展和中国未来发展的总体性阐述,具有很大的前瞻性。全书共分6部分,对当代中国的和平崛起、中国梦和天下大势、国际范围的利益汇合点和利益共同体、抓住战略机遇期等概念与进程有了更全面的梳理与解读,对当今世界的“大变动、新觉醒、两重性”和未来的“大决断”做了独到阐释。)

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/25

旧文章ID:6692

专家:美巡航争议海域不至于和北京爆冲突

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作者:钟辰芳,任禺阳  来源:美国之音

  华盛顿—随着海洋领土争端情势紧张,南中国海上空正风云密布,各界密切注意美军何时进入中国人工岛礁12海里执行自由航行任务,以及北京会如何反应。有专家认为,尽管美中两国因立场不同而有军事矛盾,但北京较可能将不满的目标对准周边小国,不会直接与美国冲突。

  美军太平洋舰队司令斯威夫特(Adm. Scott Swift)上将10月22日在夏威夷对美联社表示,美国海军已经“准备好”,一旦华盛顿决策者要求军方到中国在南中国海建造的人工岛礁12海里内巡航。他说,海军“有资源来支援任何决策者为展现美国在南中国海执行任务决心所提出的要求。”

  美国政府和军方连日来多次重申,北京不应该将美国在南中国海“国际海域”自由航行视为挑衅,不过中国也表明,不接受任何国家“以航行及飞越自由”为理由损害他国主权。

  在美中言辞上相互较劲之下,接下来何时会有实际行动不但周边国家关注,国际社会也有人担忧美中之间是否爆发冲突。

"美国乔治城大学外交学院安全研究项目教授梅惠琳

美国乔治城大学外交学院安全研究项目教授梅惠琳
( 美国之音 钟辰芳/摄)

  美国乔治城大学安全研究项目教授梅惠琳(Oriana Mastro)在接受美国之音采访时说,北京领导人“很聪明”,即使美国军舰驶入争议岛礁12海里,他们也可能不会有大反应。

  她说: “我觉得中国领导人很聪明,他们知道美国海军比他们强多了,所以我预测他们不会有一个非常大的反应,他们不会管美国说的话,他们会在媒体上说出来或写出来指责美国的文章等等,但是他们会对别的国家持比较强硬的态度,因为那些国家比较脆弱,如果中国找越南麻烦,这也会削弱美国在地区的地位,但他们不会对美国现在执行的政策直接反应。”

  梅惠琳说,对北京而言,美国在哪里执行自由航行的任务并不重要,因为中国不会直接挑战美国,问题在于中国会以骚扰周边脆弱的小国来测试美国是否坚持护卫在国际海域的自由航行原则。

  她说:“每次北京对这种脆弱的国家有什么强硬的态度这才是比较大的问题。因为现在美国是地区最强大的国家,美国说会保护国际原则,这种原则不但运用到美国,也会运用到别的国家。所以美国愿意保护原则吗?如果北京去骚扰越南,美国会做些什么?我觉得这才是最重要、最大的问题。”

  梅惠琳说,美中两国在军事上立场不同一定会有矛盾,中国自然希望成为区域最强的国家,但那不代表它会愿意与美国发生冲突。

  她说:“我觉得中国会希望成为区域最强的国家,他们宁可美国不会留在在地区,所以这肯定是一种矛盾,在我们两国之间会是比较大的冲突,但如果你问我最后是不是两国会爆发战争,我觉得不会。中国很聪明,他们知道最聪明的政策就是不管美国,只要批评美国,不需要用行动来刺激美国。”

  媒体报道说,美国已经通告亚洲盟友,它准备派军舰进入中国建设的人工岛礁12海里,以伸张国际海域的“航行自由”。

  斯威夫特上将说,中国在南中国海填海造岛并没有改变,也不会改变太平洋舰队的行动。他说,“我们持续在那个海域行动,正如他们没有造岛之前一样。”

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/24

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新浪直击希拉里竞选现场:男女平权捍卫者

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作者:唐家婕  来源:新浪国际

"希拉里讲话"

  希拉里讲话 唐家婕/摄

  10月23日早晨,暖秋,阳光刺眼。

  “我必须带女儿们来亲眼看看,女人能做什么。”38岁的乔莉推着婴儿车,带着2岁、6岁的女儿露西与汉纳,一大早就来到弗吉尼亚州亚历山卓小镇的市政厅广场,等待亲睹民主党候选人希拉里的风采。

  绑着小辫子的汉纳,把希拉里的竞选标志贴在胸口,“这个H,跟我的名字是一样的。”她自豪地介绍。

"支持者自制广告牌,在现场等待希拉里

  支持者自制广告牌,在现场等待希拉里 唐家婕/摄

  广场上,带着小孩出席的人不少,多数是附近的居民,也有上班族、女权团体、教师工会、退伍军人协会的成员……近千名支持者自四面八方聚集,通过临时架设的安检门,进入广场,等待中午12点半才开始的活动。

  一旁募款摊位卖着希拉里纪念帽、衣服、徽章,媒体则被安排在舞台正前方的高台等待。

  饶舌歌手威廉姆斯的歌曲“HAPPY”、凯莉克莱森的“Stronger”反复播放着,支持者跟着节奏摇摆、欢呼、自拍,现场充满嘉年华会的气氛。

"市政厅广场设置了安检门,所有观众都需通过安检进场

  市政厅广场设置了安检门,所有观众都需通过安检进场 唐家婕/摄

  “早点来没关系,这是准总统该有的样子!” 55岁的退休公务员蓝博九点就到场,他坐在喷水池旁等着。蓝博对新浪说,看完昨天希拉里在听证上的表现,更坚定了对她的支持。“她知道美国人真正要的是什么,我们要改变贫富不均、要重建中产阶级。”

  “没有人是希拉里的对手,包含共和党的那位特朗普小丑。”他说,身旁几个刚认识的中年妇女纷纷附和,“她会是我们的总统。”

  “是的,第一女总统。”

  “准总统”规格

"维州州长为希拉里站台助讲

  弗吉尼亚州州长为希拉里站台助讲 唐家婕/摄

  对希拉里来说,这是充满胜利的一周。

  党内最强劲的竞争对手之一、副总统拜登宣布弃选;11小时的国会听证质询,表现获得多数媒体的好评,还成功把焦点转移成共和党人对她的恶意政治攻击;此外,两位民主党候选人韦伯(Jim Webb)、查菲(Lincoln Chafee)退出角逐。

  重重障碍铲除后,最新民调显示,希拉里在关键爱荷华州初选的支持率转输为赢,以51%领先了桑德斯的40%。美国媒体多评价认为,希拉里代表民主党参选几乎悬念。

  走向户外,阳光、支持者、尖叫声。“希—拉里、希—拉里、希—拉里!”

"现场充满各式种族、年纪、性别的支持者

  现场充满各式种族、年纪、性别的支持者 唐家婕/摄

  “亲爱的亚历山卓镇,能够在美丽天气享受阳光,你不知道这感觉有多好。”希拉里站上舞台,绿色皮衣及金发在阳光下闪闪发亮,她满脸笑容地对支持者呼喊。

  “你们知道这次选举有多重要,为我们的家人、国家、更美好的将来。”她说,“我们正在面对一个艰难的选择,可以选择在奥巴马总统的政策下继续进步!”现场响起欢呼声。

  “或者……我们再给共和党一次机会——拆毁我们辛辛苦苦打造的一切。”支持者以嘘声回应。

  希拉里回顾2008年奥巴马胜选后,打电话邀她到芝加哥。“一开始我不知道怎么一回事,后来他邀请我担任国务卿。我们的第一次对话,就是讨论目前美国的情况有多遭。”

  她提到,八年前,民主党从共和党手中接下烂摊子,金融体系摇摇欲坠、失业率创新高,美国正自走向大萧条,“但我们走过来了。奥巴马要记上一功,他振兴汽车产业、修复金融体系、还让成千上万美国人拥有医疗保险。”

  “我同意副总统拜登那天在玫瑰园说的话, 民主党应该要对这些成就感到骄傲,我们也要继续传承!”

  这番话被指是回应拜登在宣布弃选时,对希拉里的批评。

  拜登当日曾暗指她在TPP、叙利亚、北极钻井等议题上意图疏远奥巴马的作法。“如果我们抛弃或试图推翻奥巴马政府的路线,这个党、我们的国家将犯一个悲剧性的错误。”拜登说。

  “女性牌” 着力于枪支管控立法

"希拉里走向支持者,拥抱、握手、自拍几乎来者不拒

  希拉里走向支持者,拥抱、握手、自拍几乎来者不拒 唐家婕/摄

  约25分钟的演讲,希拉里精准掌控着听众的情绪,从批评共和党、谈论枪支改革、到男女薪资同酬、以及自己身为一位祖母、希望美国更好的心情故事。

  “很多时候,当女人表达意见,有些人总觉得那是在嚷嚷。”希拉里意有所指地点出党内主要竞争对手桑德斯,在辩论时对她的批评。“我必须大声说,到底要有多少人牺牲性命,才能让我们采取行动?”

  希拉里说,统计显示每天有90个美国人死于枪支,她对加强枪支管控立法的态度是坚持的,也是与桑德斯政见的最大分歧之一。后者曾五次在国会里投票反对买枪者的背景审查法案。

"场外抗议民众举着标语“希拉里是骗子”

  场外抗议民众举着标语“希拉里是骗子” 唐家婕/摄

  希拉里继续毫不保留地着墨于自己的女性角色,以及捍卫男女平权的决心。“有个小女孩曾问我,你的薪水会跟男人总统的薪水一样多吗?”

  “我是一个祖母,我常常看着我的孙女,想着我要给美国孩子什么样的国家……我希望这个国家,不论是工人、卡车司机的孙儿,都能有平等的接受教育、成功的机会。”希拉里说。

  “我还希望这个值得我奋斗的国家,每个父亲都能对对女儿说,你能做任何想做的事——包含成为美国的总统。谢谢各位!”

  希拉里走向支持者,前排陷入一片疯狂,收礼物、握手、拥抱、自拍……希拉里在安保人员的陪同下,几乎绕场一周后才离开会场。

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/25

旧文章ID:6689

方勇:美国空间战略的发展之路

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作者:方勇  来源:军事文摘

  专题— 空间博弈:制高点之战

  自20世纪50年代第一颗人造卫星进入外层空间开始,外层空间就成为有实力、有技术国家竞争的重要场所。美苏冷战时期,美国格雷厄姆将军写出《高边疆》一书,明确将空间安全作为国家安全的“高边疆”。近年来,随着在轨卫星数量和空间碎片增多、空间轨道日益拥挤,以及空间武器化加剧,空间日益呈现出“拥挤、对抗、竞争”的态势,空间安全已成为确保国家安全的战略制高点。为应对新兴空间安全威胁挑战,美国不断修订和完善空间安全战略,积极谋求制定空间威慑战略。俄罗斯组建新型空天军,建设攻防兼备的一体化空天作战力量。主要国家加快空间目标监视系统的建设部署,夯实遂行空间攻防对抗的基础。一场围绕空间“高边疆”的争夺战日趋激烈。

  专题特约顾问 方勇

  美国空间战略的发展之路

  随着空间日益融入全球政治、经济、军事、社会和文化,以及空间军事化进程的加快,空间安全已成为事关国家安全的一个重要领域。美国作为超级航天大国,拥有世界上规模最庞大的空间系统,其在轨卫星数量接近全世界总量的50%。美国高度重视空间安全,将空间安全战略纳入国家安全体系,依据国家安全战略和发展利益,制定空间安全战略,采取多种手段确保空间安全。

  美国空间安全战略思想发展

  美国根据国际政治、经济、军事和外交等战略环境的变化,不断调整其空间安全战略,主要经历以下阶段。

  20世纪50年代~80年代初,美苏争夺空间战略优势,在核大战背景下“确保相互摧毁”。冷战时期,美苏对空间的关注主要源于战略威慑和核军备竞赛,双方不惜代价开展航天活动,争夺空间战略优势。在此期间,美苏着眼于提升国际威望、维护大国地位的目的,发展空间系统。空间被认为是“避难所”,即主要出于和平目的利用空间,但不排除“非侵略性”国家安全需求,如情报搜集等。在“确保相互摧毁”的核威慑背景下,美苏达成共识,即攻击对方卫星将被视为战略核打击信号,可能引发大规模核报复行动。谁也不敢对对方卫星发起攻击,卫星本身被认为是安全的。

  弹道导弹核威胁催生了空间安全与防天问题。第二次世界大战之后,美苏竞相发展弹道导弹核力量,展开了空前激烈的军备竞赛。20世纪50年代前后,能够通过空间对敌方进行打击的弹道导弹核力量问世,对敌方的国家安全产生巨大威胁。为了有效维护本国国家安全利益,美苏都开始发展反导防御力量。1955年,美国陆军确立了美国第一个反导项目—“奈基·宙斯盾”计划。到60年代,美苏都部署了陆基反弹道导弹系统。美军提出了“航空航天防御”“防御性反空间作战”等作战概念。1958年,美国与加拿大建立北美航空航天司令部(后更名为北美防空防天司令部),负责北美空中监视与控制、空间攻击预警、评估和防御。

  为防止核战争发生,围绕对抗战略导弹威胁和保持核战略平衡,美苏大力发展空间技术,试图通过多种渠道监视对方的核活动,进行核攻击、侦察、预警和保持双边威慑力量平衡。1957年,苏联发射第一颗人造卫星,之后美苏竞相发展各种航天器,特别是军用卫星。美国实施以“阿波罗”工程为代表的一系列航天计划,发展航天技术,夺回了空间优势,确立了在西方阵营的霸主地位。这一时期,空间能力与陆海空作战能力分离,主要用于战略层面的成像侦察、导弹预警、通信和气象预报等。

  20世纪80年代,美国夺取空间制高点,转向“确保生存”。里根上台后,为打破美苏“确保相互摧毁”的核平衡战略,美国开始将空间视为新的战略高地,着手实施“高边疆”战略,即通过对空间力量的应用获取胜利,由“确保相互摧毁”转向“确保生存”。为此,里根政府实施了“战略防御倡议”计划(即“星球大战”计划),发展天基导弹防御系统,通过推动空间的武器化,消除苏联核力量对美国及其盟国的威胁。“星球大战”计划的出台,开启了美国空间军事化的进程,极大推动了美国军事空间能力的建设,引发美苏两国由地球表面争夺扩展到空间争夺,由侧重发展进攻力量转变为发展攻防兼备的新一代武器系统,由重点夺取核优势扩展到夺取空间优势。以1983年“星球大战”计划为转折点,美国打破“确保相互摧毁”战略下的平衡,夺得空间制高点,苏联逐渐失去战略主动权。

  冷战结束至21世纪初,美国强调绝对空间优势和军事控制空间。90年代开始,美国强大的天基系统使其获得了巨大的战略优势,卫星系统应用从战略支援层面逐步向作战和战术层面发展。在1991年的海湾战争中,空间力量对美军获取信息优势、倍增作战能力、获得作战优势起了巨大作用。同时,遥感、通信、导航等天基系统在经济发展中扮演的作用日益突出。美国作为冷战后惟一的超级大国,一直谋求空间的绝对优势。美国认为,随着技术的发展和应用规模的扩大,空间系统及其所提供的信息服务已成为美国至关重要的战略资产,是国家繁荣与安全的基石。但是,空间系统的固有脆弱性以及空间攻击技术的扩散,使得空间系统被破坏的可能性在不断增大,因此必须大力发展控制空间的技术与能力。空间控制不仅确保己方自由进入空间,还可保护天基基础设施、拒止敌方利用空间来损害美国国家安全利益。在上述战略思想指导下,美国开始发展空间安全战略,以控制空间为主要目标,谋求空间绝对优势,实现控制全球、称霸世界的全球战略。

  美国不断完善空间控制思想。1996年《国家空间政策》明确提出“要发展控制空间的能力,确保己方进入和利用空间,阻止敌方进入和利用空间”。美国国防部1999年发布的《国防部空间政策》重申,确保在空间的行动自由和保护美国在空间的国家安全利益,是空间及与其相关空间活动的优先任务。2000年9月,美国空军航天司令部在其规划性文件《2002财年及以后的战略主规划》中,在控制空间任务领域中提出空间对抗的概念,指出空间对抗是争夺空间控制权、确保空间优势的作战行动,并将空间对抗细分为防御性空间对抗和进攻性空间对抗两个子任务领域。2002年,美国空军航天司令部在全面接管美国军事航天工作后,在其《2004财年及以后的战略主规划》中将空间态势感知纳入空间对抗范畴。2003年10月,美国空军航天司令部在其《2006财年及以后的战略主规划》中将指挥、控制与基础设施纳入空间对抗的范畴。2004年8月,美国空军航天司令部公布《空间条令文件2-2.1:空间对抗作战》,详细描述了空间对抗作战的指挥与控制、空间对抗作战各组成部分的任务、可利用的资源和力量、空间对抗作战的规划与执行等,标志着美国空间控制的思想已经逐步成熟。

  美国空间安全战略未来走向

  美国国家安全战略的核心是“维护全球领导地位”。随着空间日益成为国际战略竞争新的制高点,美国国家安全的重心正在不断向空间倾斜。2015年2月发布的《国家安全战略》将空间等“全球公域”作为美军战争准备的重点,强化空间威慑正在成为美军维护空间安全的重要手段。

  美军认为,有效威慑必须是建立在完善防御体系下的全面威慑。威慑手段既包括抵消性威慑(使对手估计到达到目标的可能性微乎其微而放弃行动),也包括惩罚性威慑(使敌人估计到可能要付出不可承受的代价而放弃行动)。美军的空间威慑将综合运用上述两种手段。一方面,建立政治、军事、外交、经济等多方面惩罚机制,即:通过展示报复的能力和决心,迫使对手认识到发动空间进攻将得不偿失,从而放弃进攻企图。美国2015财年国防授权法案明确提出,空间控制领域的拨款将主要用于研发“进攻性空间控制及主动防御策略和能力”,以慑止并击败敌人的空间攻击行动。2014年,美军将长期保密的“同步轨道空间态势感知计划”对外公开,就是为了对发展反卫能力的国家形成威慑。另一方面,通过展示强大的空间防护能力,使对手感到攻击难以达到预定效果而打消进攻念头。2016财年国防预算申请中,美军提出计划未来5年斥资50亿美元增强太空防御能力,保护美国卫星免受地基反卫星武器、激光武器及小型机动杀伤机器人卫星等威胁的攻击。2015年3月25日,美空军航天司令部司令约翰·海顿在众议院听证会上概述了一些用于保护空间系统免受攻击的项目,包括:提升空间态势感知能力,及时发现威胁并告警,为采取机动变轨等措施提供依据;采取轨道备份、加固等方式,提高卫星系统的生存能力;构建弹性空间体系结构,提高抗毁伤能力;增强快速发射能力,以便在关键卫星系统遭到攻击后可实现快速发射补网。

  2015年4月,美空军负责采办的助理副部长鲍利考斯基中将在第31届空间年会上表示,随着对不断变化的空间环境认识的逐步深入,美国国防部将“多样化”视为未来空间安全战略的核心。“多样化”战略强调增强空间体系结构的可恢复性、防护性和重构能力,重视进攻性空间控制和主动防护能力,并辅以被动防护手段,以慑止对手攻击美国空间系统的企图。未来美军将在“多样化”战略指导下,强化空间威慑思想,谋求空间安全及优势地位。

  美国空间安全战略演变特点

  依据空间安全威胁,变化调整空间安全战略。冷战时期,美苏均将攻击对方卫星视为战略核打击信号,美国将“相互确保摧毁”视为空间安全战略核心。随着卫星数量的逐渐增多,空间系统的固有脆弱性以及空间攻击技术的扩散,使美国将控制空间作为主要目标,以确保空间系统的绝对安全。由此可见,美国强调依据空间安全威胁的变化,不断调整其空间安全战略。

  依据国家总体安全战略,筹划空间安全战略。美国将空间安全纳入国家安全体系,以《国家安全战略》和《国家空间政策》为指导,从维护国家安全利益的需要出发,将空间安全问题与陆海空网电空间安全问题、政治、经济外交问题一并考虑。美国在国家安全战略、军事战略、国防战略等战略文件中,均对空间安全问题有所涉及。同时,在美国空间安全战略中,也强调要军民商航天力量相结合,以确保空间安全。这表明美国注重从国家总体安全观角度出发,谋划和制定空间安全战略。

  确立以空间力量发展求安全的观念。空间作为一个新的安全领域,发展的意义和作用尤其重大。美国认为,要想拥有空间安全,就必须发展空间力量。20世纪80年代,为打破美苏“确保相互摧毁”的核战略平衡,美国制定“高边疆”战略,通过实施“星球大战”计划,发展天基导弹防御系统,消除苏联核力量对美国及盟国的威胁。21世纪初,美国提出“控制空间”思想,并明确将发展空间态势感知、防御性空间对抗和进攻性空间对抗能力,谋求空间绝对优势。从美国空间安全战略演变来看,强调发展空间力量以谋求空间安全的思想一脉相承。

  结 语

  空间安全已经成为各国日益关注的新领域,未来在空间安全领域的竞争和博弈将更加激烈。美国作为目前惟一的超级大国,在空间安全领域的优势无可比拟,为了维护霸主地位,其空间安全战略变得更具攻击性。这必将对其他国家空间技术的发展带来巨大的挑战。

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/24

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弗里德曼:下一任美国总统很不好当

作者:托马斯·弗里德曼  来源:纽约时报

  在看到各种辩论和这许多竞选总统的人后,我不禁想问:为什么现在还有人想干这份工作?你们意识到世界上发生什么事情了吗?奥巴马的头发开始花白不是没有原因的。我的意思是,空军一号确实很棒,但总统现在要面对阿富汗、ISIS、共和党自由党团(Republican Freedom Caucus)这些难题——更不用说很多人、很多地方、很多事情同时都开始垮掉。

  想想今年最可怕的新闻吧。上周五,《华盛顿邮报》(Washington Post)报道称,“司法部指控一名马来西亚黑客窃取美国军人的个人数据,并将其发给ISIS恐怖组织,ISIS号召其网上支持者对这些军人发起攻击。”文章解释说,今年6月,阿迪特·弗里兹(Ardit Ferizi)“侵入一家美国在线零售公司使用的服务器”,“获得了约10万人的数据”。弗里兹是一个科索沃阿尔巴尼亚族裔黑客团队的头目,该团队自称“科索沃黑客安全组织”(Kosova Hackers Security)。

  文章说,弗里兹“被控将数据发送给ISIS成员朱奈德·侯赛因(Junaid Hussain)。侯赛因是英国公民,今年8月在Twitter上发布了一些链接资料,其中包括1351名美国军人和其他政府工作人员的姓名、电邮地址、密码、位置和电话号码。他还警告说,ISIS“战士……会在你们自己的土地上,取了你们的头颅!”FBI特工跟踪弗里兹“来到一台网络地址位于马来西亚的计算机”,那里的警方抓获了他。与此同时,侯赛因也在叙利亚被一架美军无人机击中身亡。

  天呐:一名身在马来西亚的阿尔巴尼亚黑客,在Twitter上与ISIS圣战者合作,在网上恐吓美军士兵——然后我们用无人机打死了那个圣战者!

  欢迎到未来战争:超级大国对阵超能怒汉——以及一个网络罪犯和网络恐怖分子团队。这是一个技术驱动拐点的副产品,下一任总统就将面对这个拐点,在未来四年,它会让如今的辩论看起来像是可笑的老黄历。

  我出生于冷战时代的开端。那是一个危险的时期,两个拥有核武器的超级大国用枪指着对方的头,“共同毁灭原则”让双方都无法轻举妄动。但我们现在知道了,美国和俄罗斯在中东和非洲扶植的独裁者压制了宗派冲突的火山。

  冷战结束后的第一个十年,也是相对稳定的时期。东欧和拉丁美洲的独裁统治让位给民选政府和自由市场。在俄罗斯,鲍里斯·叶利钦(Boris Yeltsin)从未质疑过北约的东扩,而互联网和全球供应链推动了公司盈利能力的上升,劳动力及商品成本的下降。利率保持在低位,尽管没有大学学位的男人收入有所下降,但由于房价上涨、次级抵押贷款出现、信贷宽松、税收下降和女性加入劳动大军,很多家庭的收入在持续增长。

  “直到2000年,年轻一代95%以上的人都比上一代过得好,”麦肯锡全球研究所(McKinsey Global Institute)主任理查德·多布斯(Richard Dobbs)说。因此,即使与中低阶层相比,富人变得越来越富,“也没有导致政治动荡,因为中间阶层也在上升,”而且他们坚信会比父母一代更加富有。

  但在过去十年,我们进入了后后冷战时期。技术、经济及气候压力确实暴露了中东及非洲的问题,引发了独裁者无法压制的宗派冲突。坏人被赋予超能,对ISIS来说,“共同毁灭原则”不是一种威慑,而是打开了通向天堂的大门。机器人为奶牛挤奶,IBM的电脑沃森(Watson)在《危险边缘》(Jeopardy)知识竞赛栏目中获胜,还打败了你的放射科医生,因此,每一份体面的工作都需要更多的技术及社会技能——以及不断的学习。在西方,少量年轻人将需要为现在已经退休的婴儿潮一代人支付医疗保险及社会保障费用,他们将活得更久,而这些年轻人背负了数十亿美元的大学学费债务。

  “突然间,”多布斯说,“认为自己不会比父母富有的人的比例,从零增长到了25%或更多。”

  当你在向前发展时,你会相信这个体制;你不在乎谁是亿万富翁,因为你的生活水平在不断改善。但多布斯又说,当你停止前进,你就会“对这个系统失去信心——无论是全球化、自由贸易、离岸外包、移民,还是传统的共和党人或传统的民主党人。因为它们总会通过某种方式让你觉得,它们对你是不利的”。

  这就是唐纳德·特朗普(Donald Trump)在美国、马琳·勒庞(Marine Le Pen)在法国、ISIS哈里发在阿拉伯世界、弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在俄罗斯引发共鸣的原因。他们都承诺,把让我们沦落到今天这步田地的传统精英推翻,建造抵御变化、抵御超能怒汉的屏障,这样就能恢复冷战或后冷战时期的确定性及繁荣。他们都是假先知,但他们承诺要阻挡的风暴是真实存在的。

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/24

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中国和美国是长期敌人吗?

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作者:戴博 等  来源:共识网

  “中美是长期敌人吗”这是一个被很多人讨论过很多遍的老套命题。然而,经过这么多轮的讨论,答案似乎仍旧扑朔迷离。2015年10月14日,全球著名的辩论赛组织“智能平方”在纽约邀请了四位重量级的国际问题专家,再次就这个命题进行了深入探讨。

  参与辩论的两方分别为——正方:传统基金会高级研究员彼得·布鲁克斯(Peter Brookes);芝加哥大学政治学教授约翰·米尔斯海默(John Mearsheimer)。反方为基辛格中美关系研究所所长戴博(Robert Daly),澳大利亚前总理陆克文(Kevin Rudd)。

  辩论赛采用传统的牛津辩论赛模式,双方就同一个命题提出截然相反的观点。在开赛前和辩论之后进行投票,能够最大程度的改变观众态度的为辩论赛的胜方。在此次辩论中,戴博和陆克文的观点赢得了胜利:即中美不是长期敌人。

  观众投票结果

  辩论之前 辩论之后

  赞同:27% 赞同:32%

  反对:35% 反对:56%

  未决定:38% 未决定:12%

  一,正反方开场发言主要观点

  米尔斯海默:美国从来不能容忍实力对等的竞争者

  中国和美国将长期成为敌人。我们的论证从两方面入手:首先,我们坚持,这并不是说两国要注定战争,而是说,两国会成为长期的敌人。我们要看到,冷战期间美国和苏联一直是敌人,但是好在两国从未交战。当然,美苏关系并非中美关系的模板,我们要强调的是,中美会成为敌人。其次,我们讨论的是未来走势,所以,要讨论这个问题,必须要有一个国际政治或者大国政治的理论基础。原因是,我们没有证据证明未来,因为未来不是现在,未来还没有发生,证据还没有出现。

  我方的理论能够解释我们所认为的中美关系在未来的走势,当然也要能够解释过去曾经发生的大国兴衰,它还得适用于当前的局势。我会进一步介绍这个理论如何能够解释中美注定在安全防务上成为彼此的竞争对手,特别是涉及军备竞赛、危机管控、代理战争等一系列问题。

  我认为,国际体系架构有以下三个特点驱使国家之间为了获得越来越多的权力而彼此激烈竞争。第一,国际体系至上没有更高一级的权威存在。各个国家就是台球桌上的一盘球。也就是说,一旦一个国家遇到麻烦,找不到任何其他国家可以帮助它。国际体系中,永远没有人接听911急救电话。这事实上是一个自救的体系。第二,所有国家都具备一定程度的进攻性军事力量,在这个体系中,一些国家永远具备较多的军事力量。这个体系的第三个特点跟意图有关。一国切忌将其他国家未来政策的意图神圣化。以中美之间来说,美国永远不知道中国在五年内、十年或者十五年内会由谁来执掌政权。同样,中国也无法知道美国在五年、十年或者十五年内国家领导人会有怎样的变化。

  所以,在这样的体系中,一个国家遇到麻烦向另一个国家求救,结果会发现你所寻求帮助的对象恰恰心存歹意。这个时候,你能够生存下去的最好办法只能是让自己变得更加强大。我童年时就有这样的体验。在纽约市的儿童活动场里,孩子们都想变得个头最高或者表现得最坏,要不就无法保护自己,无法在那个空间里生存。这并不是因为本意就要作恶。在那个空间里,你变得越强大,就越安全。所以,在国际关系的实践中,国家的目的就是两点:一、主宰该国所在的地区;二、确保没有实力对等的竞争者。总的来说,就是要确保国际体系中不会出现第二个类似的国家,具有类似的实力主宰其所在的地区。

  也就是说,首先,美国是现代历史上唯一的地区霸权国。大多数美国人没怎么想过这个问题。但是,美国的建国之父们和他们之后的领导人却一直通过不断努力,让美国能够主宰西半球。这包括美国曾经对大面积领土的征服,也包括美国确保在美国-墨西哥、美国-加拿大、美国-巴西以及美国-危地马拉这几组关系对比中永远处于力量绝对优势,这样就可以确保这些国家永远没有办法给美国制造麻烦。美国完成的第二件事情就是奠定了门罗主义。我们成功地将欧洲势力阻挡在西半球之外,并明确的告诉他们在这个地区他们不受欢迎,美国不希望任何强大势力远道而来进入西半球。这样美国才在西半球确立起了自己的主宰地位。

  美国的第二个目标是在进入二十世纪后,如何确保全球不存在实力对等的竞争者。美国在二十世纪的时候有过四个潜在的实力对等的竞争者:德意志帝国、日本帝国、纳粹德国和苏联。在当时的国际体系中,美国扮演了力阻其中任何一个国家主宰欧洲或者亚洲的主要角色。同时,美国还成为把它们扫入历史垃圾堆的最主要国家。 美国从来不能容忍实力对等的竞争者,美国至始至终都要确保其对西半球的主宰地位。

  对于中国而言,我们确信这个国家会变得原来越强大,所以我们必须要问自己的一个问题是:这个走向强大的国家未来将如何管理和安排其军事力量? 我的观点是,中国将会效仿美国,而且无法不这样做。美国如何主宰西半球,中国就会如何主宰亚洲。如果在座各位是北京的国家安全顾问,难道你们不希望中国比四邻国家都强大的很多吗?中国人认为他们过去所遭受的是民族屈辱,这个经历让他们完全明白国家贫弱会给人民带来什么。他们很清楚过去日本人、美国人和欧洲强权对他们的所作所为,中国人有充分理由希望自己国家变得非常、非常之强大。所以,我认为,中国会将美国赶出东亚。他们不得不这样做。美国可以为自己树立门罗主义,为什么中国不可以建立自己的一套门罗主义?所以,我认为,中国将会主宰亚洲。

  戴博:中美现在根本不是敌人

  我要指出的是,中美两国现在面对的问题不是如何能够生存,而是如何能够不断繁荣。按照对方辩友的思维,中美两国处在一种基于本能生存的最低级的生命层次里,这是一种无比晦暗的生存状态。我和陆克文今天要全力反驳这种逻辑,我们认为这种生存状态是完全可以避免的。

  中国会避免这种状况的出现,因为中国人对米尔斯海默教授的理论非常重视,他们阅读地非常认真。即便米尔斯海默教授告诉中国人在东半球建立霸权是个不错的想法,在战略上也有充足的理由,但他实际给每个人描绘出来的世界是中国和美国都无法接受并且要竭力避免的。事实上,米尔斯海默教授刚才也已经说过,如果任何国家要按照他告诉中国的那样去行事,美国一定会把它扔到历史的垃圾堆里。他的理论也再次说明,如果大家努力运用智慧来处理中美关系,中美两国就能够避免生存在那样的一个世界里。

  在过去的37年里,尽管中美两国之间的价值观不同,尽管有各种各样的危机,尽管这段关系之间已经存在着激励的竞争,这两个国家一直在不断努力避免敌对,也从互相接触中获益巨大。我的观点是,中美现在根本不是敌人。

  今天,我会按照对方辩友的逻辑向大家描绘出这个世界的另一番图景,在这幅图景中,不仅中美两国不是敌对关系,而且人人都会竭力避免在这样的一个世界中生存。陆克文会接下来说明社会科学理论前瞻性预测范式的不可靠性。他会向大家证明,即使中美关系面临着严重的挑战,两国仍然具备意愿并拥有多种方式将冲突限制并化解在和平价值的框架内。

  那么,什么是敌人?敌人这个概念就意味着,彻底敌对的力量之间彼此针对对方心存恶意。虽然并不是所有的敌人之间都会发生战争,但是战争阴云却永恒笼罩在敌对关系之间。在这场讨论的一开始,我就想强调一点:中美关系转变成敌对关系的这种威胁性的确存在,而且,大家尚不清楚双方是否具备避免出现这种结局的智慧。刚才对方辩友已经为中美关系敲响了嘹亮的警钟,他们相当成功地描绘了中美关系极其晦暗的前景。

  但是,我想在此强调的是,我们必须认识到,无论我们从什么角度考量,中美关系现在并不是敌对关系,美国也并不是要遏制中国的崛起。事实上,美国一直以来都是在支持、协助并且与中国一道共同努力实现中国的崛起。能够证明美国长期奉行对华接触政策的证据不胜枚举、俯拾皆是,几乎是一边倒。中美都获益于此,而且中国比美国更加受益。

  我们来看双边贸易,中国是美国第三大出口目的地,仅次于加拿大和墨西哥。中国市场是美国公司业绩表现以及美国就业的关键因素,这些公司包括苹果、通用、高通、英特尔、IBM、宝洁、可口可乐、强生等。另外, 从中国进口的价廉货物也极大地帮助了美国低收入人群渡过2008年金融风暴对他们日常经济和生活上的冲击。

  中国投资美国的总投资额已经达到540亿美元,为美国提供了8万个工作岗位。到2021年,中国在美国的游客总数将达到730万,为美国带来850亿美元的年收入。美国受益于中美贸易,更受益于中国来美的人才。自1979年以来,已经有两百万中国学生在美国留学,其中很多人现在仍然服务于美国社会。有超过两百万的中国移民在美国生活,除去墨西哥人和印度人,中国人已经是美国社会的第三大外来移民人口。他们为美国社会付出的贡献也是巨大的。已经有十位移民美国的美籍华人获得诺贝尔奖学金,其中有五位是出生在中国。布鲁克斯先生所在的传统基金有我的一位好友,他几年前说:“中美关系现在不仅仅是政治关系、经济关系、军事关系,更是私人关系。”

  中国人已经变成我们的朋友、邻居、同事、甚至同在一个教会的教友。我并不认为关于个人生活的这些方方面面在这场国际关系的辩论中会显得无足重轻。相反,这些因素是至关重要的。米尔斯海默教授的理论似乎根本无关个人福祉。他认为,在这个无秩序世界里是主权国家在纵横捭阖。而我的问题是,我们每个人类的个体难道不是大国争霸的最大牺牲者吗?中美变成敌人的结果,米尔斯海默教授已经在《大国政治的悲剧》一书的最后一章为我们做出了描述。即便中美能够避免全面战争,将仍然面临各种危机、战争威胁、军备竞赛、代理战争等等,他还详细描绘了中美将第三国卷入两国大战的局面、两大阵营之间彼此实施分而治之、各个击破的战略,以及为了延长战争进行消耗战等等。显然,中美两国人民以及第三国家的人民都将为这些愚蠢而昂贵的战争行为付出惨重代价。

  问题的严重性不仅限于此。我的观点是,中美转为敌对关系将是美国对自己一贯以来秉承的价值观的严重背叛。米尔斯海默教授一再强调,实现美国国家利益的最好方式就是让中国经济增长放缓,而不是帮助其加速发展。他又进一步主张美国要维持自己的霸权位置,就要采取措施去损害一个占世界人口五分之一的国家的福祉。对方认为,既然有社会科学的理论依据,中国有意图更有实力,所以中美现在就是敌对关系,将来长期也只能作敌人。

  对于这样危险的观点,我们必须尽我们的全力去回应和反驳。因为它与过去两百年来美国一直向世界弘扬的价值观背道而驰。美国一直向世界包括中国宣扬自由民主体制、多元化的政治制度、资本主义和市场经济,我们告诉大家,这些都有助于他们国家的发展,也有助于大家共同繁荣。美国可以与世界一道分享在教育制度、科学和科技领域方面取得的成就。而这些我们一直弘扬的价值观对于米尔斯海默教授来说似乎没有太大意义。

  陆克文和我今晚的信息是你应该对这个命题投反对票,美国和中国现在不是将来也会是长期的敌人。我们的对手在指出所面对的严峻挑战方面是正确的。这也就是我们为什么今天进行这场辩论。但是对于如何应对和管理这些挑战,我们是有选择的。

  二,辩论环节精彩之处

  米尔斯海默:给我举个例子哪个国家有实力在地区称霸却没有称霸?哪一次美国遇到潜在竞争对手却坐视不管?没有。

  戴博:我觉得中国的确有能力,我也同意对手说的中国会乐意成为东亚的霸主。但问题不在于中国想要什么。国际关系的问题在于中国和美国分别愿意接受怎样的最终局面。中国受到了遏制,因此不可能心想事成,中国也清楚。因为它面临着巨大的国内压力,有政治合法性和稳定性的问题,遇到经济持续发展的挑战——大家都知道中国经济增长在放缓,美国的股市也受到影响。还有空气污染、水污染,以及更难治理的土壤污染;华北的水资源短缺;国家的收入不均,社会保障不力,问题太多了。中国的首要目标是维稳,维持党对政治权力的垄断。这就在国际上遏制了他们。中国没有盟友,没有软实力,也不像当初实行门罗主义时的美国一样被强国包围。

  布鲁克斯:我认为戴博关注了能力,没有关注到中国的抱负和野心。如果中国有野心,那我们就是对立的关系。问题不在于中国有没有能力做。大家一味关注中国的崛起和军队现代化的问题,但是敌人并不意味着战争。看看字典就知道,它的意思就是反对某件事某个人。我们现在和中国已经是这种关系。

  戴博:我看了好几本字典了,敌人和对手、和有野心的国家都不是一回事。中美关系有对立的一面,并且还在深化。这样是危险的,我们必须克服。但中美关系也有合作的一面,比如气候变化、抗击埃博拉病毒以及维和行动等领域。联合国维和行动中美国提供资金最多,中国派遣人员最多。相比遏制苏联时与苏联的合作,我们和中国的合作关系要紧密得多。我们对待苏联没有像今天对待中国一样给他们最好最聪明的学生提供教育。所以这不是遏制。有敌对的一面,但也有其他方面。问题在于我们如何进行平衡,如何确保偏重合作。

  米尔斯海默:我想要回应戴博的观点。没错,经济交流不是对抗,安全层面则有对抗,所以不能和冷战进行对比。但可以比较的是一战前的时期。因为一战前,我们和欧洲的经济交流也相当密切,也有激烈安全竞争,主要围绕德国。最终的问题就是安全竞争与和平的经济交流哪一方更重要。答案是安全竞争。布鲁克斯和我的论点就是安全竞争比经济合作更重要。

  陆克文:先回答主持人之前问而我们没有回答的问题。他(米尔斯海默)的决定论对一段历史并不适用,那就是二战之后。英法德这三个国家互相撕扯几个世纪,想要在地图上抹去彼此的国家,最终在1945年以后决定停战,利用外交方式最终创造了不甚完美的欧盟。

  关于英法、法德关系的历史决定论最终通过外交建设瓦解了。欧盟成立了,你可以批评它的经济表现,但至少70年来欧洲没有出现战争。这是外交干预。在中美关系中,我认为积极的经济交流相当可观,摩擦冲突也有不少,但整体而言,在安全方面以及在其它方面都有很多的困难,也有面临的共同安全问题,如两国现在怎么解决朝鲜核扩散的问题等。

  布鲁克斯:我要说两国都尽己所能维护和强化本国的利益。美国是太平洋国家,我们在太平洋的贸易比与欧洲的贸易要多。我们在太平洋有盟友,也有防御和安全责任。途径南中国海的贸易额有1.2千亿美元。

  美国努力保护自身利益并履行义务。当然美国可以选择不保障自身利益,不在太平洋争取人民的利益,让中国称霸。但是我不觉得国家是这样运行的。中国人要争取自身利益,美国人也一样。问题在于中美利益的不一致,这也是竞争和对立的来源。

  三,正反方总结陈词

  正方布鲁克斯:中国总是提到在列强压迫下的百年屈辱,从19世纪40年代鸦片战争算到1949年新中国成立。我认为中国不愿意再受到屈辱,并因此计划让中国恢复昔日作为“中央王国”的荣光。习近平的中国梦就是这个意思。实现这一点,最大障碍就是美国,所以,就像目前各个领域的分歧和军事实力积累显示的一样,中美两国正在进行激烈的权力与影响力角逐,并可能触发70年来的第一次大战。这都有可能。

  不管我们是否乐意看到,中国和美国是敌人,是和美国-伊朗,美国-北朝鲜一个级别的敌人。

  ( 中美为敌)情况就是这么严重。我们是敌人。两个国家都有相同的目标,这就是高居于国际体系的顶端。除非一方放弃竞争或者另外一方默许挑战者的崛起,否则,两国的敌对状态不会改变。在我看来,这种情况(指一方放弃)不太可能发生。我们谈论的对手中国已经今非昔比,现在已经是个超级大国。这意味着中国和美国是长期的敌人。我推荐你们投赞同票。

  正方米尔斯海默: 预估未来必须要有理论。对方认为存在如何通过媒介或者外交解决冲突的理论,他们相信两国之间的竞争可以管控。而我却不这么认为。我想问对方:看看美国外交过去20年的表现,你们还有多少信心?你们是否还有信心说美国领导能够成功管理这种关系?我们看看未来的三十年或者四十年,你们看阿富汗,伊拉克、利比亚,再看看乌克兰。我认为美国外交碰哪哪瞎。这已经非常明显。对方辩友的理论如果要成立的话,我们美国这边就需要出现无数个俾斯麦,前赴后继。而且,在中国那边,也要有无数个俾斯麦。不仅仅如此,再看看我们美国周围有多少个盟友巴不得将美国卷入战争。菲律宾会出现很不理性的国家领导人,日本也会有相同情况。各种危险情境不断交织,美国很容易被卷入战争,而对方辩友却寄幻想于俾斯麦式的外交家在各个国家同时再生。

  我的观点不会让在座的大家感到舒服,对当前局势感到满意,恰恰相反,我们能够说服在座各位的,正是由于我们会让大家感到对当前局势非常的不安,事实上,当前局势的确是非常让人沮丧不安的! 大家应该正视这个非常让人不安的局势。我热爱中国人民,喜欢到中国,我不愿意危言损听,但是,为了能够很好地把握当前的大局,我们必须客观现实的看待和分析未来走势。而对方辩友看待这个问题却并不现实。

  反方戴博: 米尔斯海默教授也承认社会科学理论是一种较笼统的工具。即便有更加精确的社科理论,也不过是解决现实问题的众多工具之一。 更多解决问题的方式还包括巧妙、有创造性的外交、利益均衡、谨慎克制、使用能撬动经济和政治力量和影响力的杠杆性的工具、美国的道德感召力、美国军事力量的阻吓作用、充分考虑和照顾到其它国家的观点和利益考量,共同打击跨境威胁包括气候变化和流行性疾病。所有这些解决问题的方式都可以充分为中美双方灵活使用,来解决中美关系中遇到的各种问题,这些多样的解决方式足可以让中美双方不仅保持友好关系,而且避免在未来成为敌人。

  我们这代人不会眼睁睁地见证大国关系一步步迈向历史性的倒退。诚然,今天的世界充满了各种危机,但是这个世界上不同国家和文明之间的友好合作和互动其实远远超出了这些危机的发生频率和次数。友好合作和互动比动用军队和军事部署更容易解决问题。中美两国都必须更加理智和巧妙的构建和部署自己的军事力量,而重中之重,正是要让中美双边避免从合作共存坠入只有依靠你死我活和丛林野兽哲学才能生存的深渊。中美两国和两国人民并不是命中注定就要成为你死我活的敌人。

  我在一个智库工作,有时候很难向我的孩子解释我的工作。我不是一个消防队员或者警察。当孩子问我的时候,我会说,我每天的工作就是为了避免中国和美国打仗。那天晚上我正准备这场辩论的时候,我的二儿子——他出生在中国,并在那里生活到六岁,他的母亲是一位中国人——问我,“爸爸,如果中国和美国打仗,我应该为谁而战”?我告诉他:“你应该为美国而战,但是应该避免到那地步。”中美不应该到那(打仗的)地步。这就是我们的立场。我们不是也不注定就是敌人。我们鼓励你投反对票。

  反方陆克文: 作为你们在太平洋的一个亲密盟友的前首相,作为你们20世纪历史最悠久——与你们并肩作战应对每一场战争的国家——并且这种友谊会继续持续到21世纪的盟友,我做出以下提醒。

  我认为这些问题值得讨论。这是因为我们有一系列喜爱美国的深厚理由:你们的世俗传统,著名的民主,经济的创造力。坦率地讲,在世界超级大国的历史中,美国的表现一直是一个非常友善的超级大国。这是一个困难的辩论,因为我们面对的是一个全新的情况,一个正在崛起的非英语国家,一个非西方国家,一个非民主国家,并且这个国家正在朝着世界第一大经济体迈进。在我过去35年,以不同身份——学生、学者、商人、议员、外交部长、首相——与这个国家打交道的过程中,我对这个问题的复杂性了如指掌。

  我们每天都在面对这个复杂性,因为我们的国家是你们在这个地区的盟友。但我仍旧要这样说:这不是一层不变的,我们不需要面对长空,说美国和中国目前是以后也是长期的敌人。在我看来,华盛顿和北京的重要人士都不想要战争。在我过去十多年的经历中,我见过他们其中的大部分人。外交的挑战就是要确保阻止(战争的)发生。我相信我们能够做到这一点。为了你们孩子的未来,我请求你们投反对票。

来源时间:2015/10/25   发布时间:2015/10/24

旧文章ID:6685