中美印象 | 跨越太平洋

　　另外，中国华人文化产业投资基金与美国华纳兄弟电影公司在中国香港合资成立电影制作和国际发行公司，中美合拍大片同样值得期待。还有，中国国务院新闻办公室与美国国家地理频道和美国迪士尼公司分别签署合作协议，将在共办中国主题图片展、制作播出中国纪录专题片、节目制作、推广中国主题博物馆专题展览以及制作迪士尼主题公园中国馆环球银幕电影等方面进行合作。中国老百姓未来在国内就能很快看到更多具有中国味道的高质量、高水平图片、纪录片、电视节目、主题展览和好莱坞大片了。

　　四、食物安全性更高

　　习大大访美期间，双方签署了《中华人民共和国国家计量科学研究院与美利坚合众国国家标准与技术研究院关于温室气体测量和精准医疗领域标准的合作意向书》。

　　两国国家计量院将加强合作关系，同时支持产业发展和环境保护，提高两国国民健康水平和生活质量。中国国家质检总局与美国农业部签署了《关于进口美国工业用牛脂的卫生要求议定书》，双方将致力于进一步加强技术磋商与合作，以便利双边食品和农产品贸易。

　　图为：2015年9月24日晚，国家主席习近平在华盛顿布莱尔国宾馆同美国总统奥巴马举行中美元首会晤。

　　五、就业机会更多

　　2015年9月23日，习大大会见出席第八届中美互联网论坛代表。这场论坛由中方主办，吸引300多名中美互联网核心人物，脸谱创始人扎克伯格、亚马逊CEO贝索斯、苹果公司CEO库克等美国互联网知名人士出席。当今世界所熟悉的互联网企业掌门人都悉数出席。据统计，此次参会的科技企业总市值超过了2.5万亿美元，相当于中美两国GDP总和的近1/10。9月25日，中方在硅谷举办互联网创新企业家座谈会，包括Airbnb、领英、优步、Netflix、等50余家硅谷创新企业高管出席。

　　习大大访问掀起中美合作热潮，百度与微软签署协议，百度将成为微软Edge浏览器中国用户的默认搜索引擎和主页；微软和小米公司宣布合作，微软智能云平台将通过“小米云服务”为用户提供云端信息同步备份与存储服务；滴滴、快的将分别和美国打车应用软件Lyft以及全球最大的职场社交平台领英签署战略合作协议；亚马逊将与阿里达成合作，寻求在华的进一步扩展。紫光股份发布公告称，公司将与世纪互联、微软(中国)签署《战略合作备忘录》，搭建混合云解决方案平台，共同拓展国内云计算市场……

　　合作才刚刚开始，这些合作也意味着咱老百姓的就业机会将进一步增加，日子更红了。

　　六、慢性病治疗条件更好

　　习大大访美促成两国卫生领域的积极交流与合作。双方注意到慢性病已成为两国的重大公共卫生问题及双方近年来在控烟、减盐等方面的合作，支持中国国家卫生和计划生育委员会同美国卫生与公众服务部在以下方面进一步探索加强慢性病防控合作：通过高层政策论坛、学术交流、人文交流、考察培训等形式开展人员交流活动；加强在慢性病防治领域的基础研究和应用性研究合作，重点支持预防、诊疗和康复等领域的科学研究；通过中方创办一份类似于美国疾控中心《发病率和死亡率周报》的期刊，以及拓展现场流行病学培训项目，加强公共卫生合作；继续支持中美创建无烟工作场所伙伴项目的实施，支持心脏病、癌症、糖尿病和老龄化合作项目，并鼓励企业积极参与；另外，中美签署谅解备忘录：双方愿继续支持“全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金”，并继续为该基金作出贡献。

　　七、上网环境更安全

　　中美双方同意，就恶意网络活动提供信息及协助的请求要及时给予回应。同时，依据各自国家法律和有关国际义务，双方同意就调查网络犯罪、收集电子证据、减少源自其领土的恶意网络行为的请求提供合作。双方还同意适当向对方提供调查现状及结果的最新信息。

　　中美双方同意，建立两国打击网络犯罪及相关事项高级别联合对话机制。中方将指定一名部级领导牵头，公安部、国家安全部、司法部和国家网信办参加。美国国土安全部部长和司法部部长将作为对话的美方共同团长，由联邦调查局、美国情报委员会和其他部门的代表参加。该机制对任一方关注和发现的恶意网络行为所请求的反馈信息和协助的时效性和质量进行评估。

　　双方同意建立热线，以处理在响应这些请求过程中可能出现的问题升级。最后，双方同意对话第一次会议于2015年内举行，之后每年两次。

　　图为：当地时间2015年9月23日，美国西雅图，习近平参观了飞机业巨头波音公司位于埃弗里特的厂房，并发表简短讲话，指出中国与波音的合作拥有远大前景。

　　八、航空出行更方便

　　习大大访美促成中美民用航空领域合作取得新进展。9月22日，中国有关企业与波音公司签署了购买300架飞机的协议。截至2015年3月，我国民航全行业共有运输飞机2426架。2014年，中国民航的航班起降架次达到750万架次，日均航班量均超过10000班以上。不过，仍然繁忙是不争的事实。

　　未来300架波音飞机的加入，必将提高运营能力，增加运量，到时候国内国际出行更加方便，中国人出行“人在囧途”的状况会越来越少。

　　九、雾霾天更少

　　习大大访美，中美双方达成气候环境访美的共识与合作。中方再发布中美元首气候变化联合声明，与其他国家一道确保巴黎气候变化大会取得成功，双方宣布扩大中美清洁能源联合研究中心研究与开发合作。

　　双方签署了《中华人民共和国国家计量科学研究院与美利坚合众国国家标准与技术研究院关于温室气体测量和精准医疗领域标准的合作意向书》。两国国家计量院将加强合作关系，在重要领域开展测量科学与标准方面互利共赢的合作，支持实施2014年11月12日两国元首宣布的《中美气候变化联合声明》，同时支持产业发展和环境保护，提高两国国民健康水平和生活质量。

　　中美两国承认绿色金融在环境保护、减少污染和可持续发展方面可发挥非常重要的作用。双方欢迎推进绿色金融和此领域合作的努力。

　　中美双方支持中国沿海城市厦门和威海与美国沿海城市旧金山和纽约建立伙伴关系，分享在减少垃圾流入海洋方面的最佳实践。美国是世界上最早进入工业社会的国家之一，其社会和经济发展在相当长的一段时间内都聚集在海岸带，在海洋环境污染治理方面积累了很多经验。中美城市建立伙伴关系，必将进一步增进合作，将旧金山、纽约等地先进的治污经验引入中国。

　　在国内习大大带着我们还原绿水青山，现在习大大又在世界上担当生态卫士，咱老百姓更有眼福鼻福了，雾霾越来越少，“乡愁”越来越浓。

　　十、享受高科技服务更多

　　习大大的访美清单中多项设计民用高科技，如第5项成果指出：“美方重申，承诺促进和便利商用高技术物项对华民用最终用户和民用最终用途出口。双方承诺，继续通过中美高技术与战略贸易工作组深入并详细讨论共同关心的出口管制问题。” 第11项成果指出：“技术是中美双边经济关系的支柱之一。为更广阔的技术产业双向贸易和投资创造条件并避免限制措施，对保持两国经济关系的积极势头至关重要。”

　　23日举行的第八届中美互联网论坛上，中美两国许多互联网科技公司CEO参加，并达成多项协议。除百度与微软宣布战略合作之外，紫光股份、中国电科、中国电子、浪潮集团等公司也与美方IT企业，通过成立合资公司、知识产权合作以及技术协作等方式，在云计算、大数据、网络安全和互联网服务等领域也达成合作。

　　习大大访美促成中美高科技企业合作的技术含量将不断提高，中国人将在生活中将增添更多的高科技产品和服务。

　　图为：2015年9月23日，中美企业家座谈会在美国西雅图举行，马云出席并发表演讲。

　　十一、赴美投资更便利

　　在习大大带回的访美成果清单中，有第3、4、6、7、8、16、17涉及两国间的投资或金融。双边投资协定是多年来中美双方不断推动的合作机制，是中美双方最为关注的领域之一，这次中美双边投资协定谈判取得重要共识。中美双边投资协定将为中美市场带来更加开放和竞争的局面，同时也有助于中美两国实现内外经济平衡，推动长期经济增长。

　　美方承诺，欢迎来自包括中国在内的所有国家的投资。美方承诺，对包括国有企业在内的中国投资者保持开放的投资环境，给予和其他国家投资者一样的待遇。

　　美方重申其开放的投资政策以及依法公平公正对待所有投资者的承诺。中美双方承诺继续就双边投资问题开展交流，促进双边投资的发展。

　　十二、农民的事业更火

　　习大大带回多项关于农业的合作成果。成果清单的第13、14、15三项连续说农业，在第44项也有设计，可见习大大对咱农民的重视程度。

　　双方以“加强农业创新，促进粮食安全，推动可持续发展”为主题，就粮食安全、农业生物技术、大数据与农业信息技术创新、环境管理与可持续发展、农业支持以及双边合作等议题进行了对话。双方将进一步加强合作，促进两国乃至世界农业创新发展。

　　两国农业部长就深化中美双边农业合作举行了会谈，并续签了《中华人民共和国农业部与美国农业部农业及相关领域合作谅解备忘录》，以促进两国农业合作全面持续均衡发展。

　　中美就农业生物技术管理进行了深入探讨，同意进一步完善审批程序。双方重申，根据国际标准实施及时、透明、可预期和基于科学的农业生物技术产品审批程序的重要性。双方同意加强政策和信息交流，分享生物技术研发、监管和安全审批方面的经验和做法，在广泛征求国内外利益相关方意见的基础上，进一步修改完善监管法规，提高生物技术产品安全监管和安全审批的能力水平。

　　咱农民的事业，不仅多了个高水平的合作伙伴，而且还将插上高科技的翅膀，欢呼吧！

　　十三、逃往美国的贪官更少

　　习大大带回的成果清单，贪官看了要傻了。清单的第29项指出，双方高度评价近年来两国在反腐败和执法合作领域取得的积极进展。双方决定加强和推动《联合国反腐败公约》、二十国集团(G20)和亚太经合组织(APEC)等多边框架下的反腐败合作，不为腐败分子和腐败资金提供避风港，包括进一步落实APEC《北京反腐败宣言》，支持APEC反腐败执法合作网络的工作。双方将致力于加强两国反腐败和执法部门间的合作，共同打击各类跨国腐败犯罪活动。美方将与中方一道，在2016年中方担任G20主席国期间，加大打击跨国腐败的力度。中方欢迎美方上述承诺。美方欢迎中方承诺考虑在不远的将来加入经济合作与发展组织反贿赂工作组。

　　双方决定继续以中美执法合作联合联络小组(JLG)为主渠道，进一步落实好两国领导人达成的有关共识，采取切实措施，推进双方共同确定的重大腐败案件的办理。双方同意加强在预防腐败、查找腐败犯罪资产、交换证据、打击跨国贿赂、遣返逃犯和非法移民、禁毒和反恐等领域的务实合作。在追赃领域，双方同意商谈相互承认与执行没收判决事宜。双方将于今年年底前举行中美JLG第13次全体会议以及反腐败工作组第10次会议。中国公安部将与美国国土安全部适时在美举行第二次部级会晤。双方欢迎最近通过包机遣返中国逃犯和非法移民，并将继续开展这方面的合作。

　　中国将继续推进反腐败斗争，将同包括美国在内的国际社会积极开展反腐追逃合作。让腐败分子永远无处可逃。

　　为了彻底堵上贪官转移赃款的漏洞，中美还谈到了反洗钱：两国金融情报机构将签署关于反洗钱和反恐怖融资信息交流合作的谅解备忘录。

　　办案、追赃、反洗钱，中美反贪合作的大网越收越紧，贪腐分子再狡猾也难以施展金蝉脱壳的手段，而老百姓的利益自然将得到更多保护。

　　习大大此次访美，不仅确保了中美大国关系沿着正确轨道向前发展，为中美关系发展拓展了思路，增强了动力，带动“跨越太平洋的合作”迈上了新的台阶；还为咱老百姓带回丰厚的、触手可及的实惠礼单。习大大此次访美，合乎两国人民愿望，顺应国际社会期待，契合时代发展潮流，十分成功！

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/6

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国庆期间，中国被人暗中踢了一屁屁

分析

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06/10/2015

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作者：黄生来源：作者新浪微博-风雨下黄山

　　应当说国庆期间，最大的事情就是TTP达成，这对中国意味着什么?如果TPP以及TIPP真的达成，那中国就基本被排除在世界主要的贸易体系外，这等于将中国这么多年的努力付诸东流，现在中国是世界第一贸易大国，如果TPP和TIPP达成，那么中国的贸易地位将一落千丈，甚至可能被动走向闭关锁国。

　　TPP和TIPP是个什么鬼?TPP是跨太平洋伙伴关系协议，TIPP是跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议。这两者几乎将全球百分之70%以上的贸易纳入囊中，唯独没有中国。这两者实际上变相的取代了当前的WTO贸易体系，也就是比WTO贸易体系，更加自由开放。WTO贸易体系，主要是对关税、行业等开放做出要求，而TPP和TIPP不但对关税、行业开放等做出了要求，更对货币体系做出了要求，并变相对政治体制做出了要求。

　　TPP和TIPP要求，关税为0，这基本宣告了WTO体系的瓦解，因为这样一来贸易成本大大降低，WTO体系内的国家，加上关税成本，贸易就缺乏竞争力。

　　货币自由兑换。这一点几乎是针对中国，中国的人民币国际化刚起步，如果现在中国放开货币自由兑换，必然会导致中国经济大幅度动荡，资本大量的外流。这一点就将中国排斥在外。

　　国企私有化。这一条也是针对中国的，故意以此将中国排除在外，过去十年期间，中国的国有企业不但没有弱化，反而越来越大，国进民退，越来越垄断。要想加入TPP，就要国企私有化，这对于当前的财富分配既得利益阶层的国有企业，几乎比登天还难。

　　至于其它的保护知识产权、禁止贸易补贴等几乎和WTO体系差不多，只是更严格，没有本质区别。

　　从上面三点来看，我们可以知道，TPP就是为将中国排除在外而着身定做的一套贸易体系，而且以当前中国的条件是不可能达到加入条件的贸易体系。

　　美国人最厉害的就是搞一个体系，制订规则，然后再收取体系标准的红利，几乎各个行业都这样，现在则上升到了贸易体系。

　　如果中国被排除在外，那么中国的贸易数额会大大减少，因为加上制造成本、商务成本、关税成本等，中国的商品价格已经不可能和TPP体系内的商品竞争了，也就是美国等进口大国，可能就不会从中国进口商品，这样一来，中国的贸易顺差可能会大打折扣了。

　　中国贸易顺差大打折扣，中国的外汇占款就大幅度减少，外汇储备也将大大减少，甚至可能经常性出现逆差，因为中国进口的原油、铁矿石等是刚需。

　　从此中国可能从世界第一的贸易大国，大幅度倒退为贸易中等国，中国从世界第一贸易顺差国，可能大幅度倒退为世界第一贸易逆差国，中国从世界第一外汇储备国，可能大幅度倒退为外汇储备小国。

　　当然，会有一个前提，TPP和TIPP能否真的取代现在的WTO体系，恐怕也没有那么顺利，有一个时间和过程。美国想在TPP和TIPP中获得绝对的领导地位，就必须驯服两个贸易大国，一是东亚的日本，二是欧洲的德国，日本现在几乎完全听从美国，德国则不然，否则也不会有大众事件。

　　可以说TPP和TIPP是美国发起的民主国家的贸易俱乐部，但这里面也并不是和谐声一片，因为这本身是美国挽救自己颓势，挽救自己世界第一经济大国之举。

　　如果中国也能发起一个贸易体系，体系内大家零关税等，在某种程度上是可以对抗的，比如之前的东亚自由贸易区，就把美国吓坏了，只不过被美国破坏了。现在的亚投行也将美国吓坏了。美国最怕一个体系的崛起，当你能建立一个体系，并主导制订体系的规则，那么对美国的威胁就是最大的。

　　不管怎样，当前中国经济在房地产泡沫、地方政府债务、国有企业尾大不掉、民营企业步步艰辛的内部情况下;外部又有TPP和TIPP步步紧逼的情况下，中国的贸易处境确实会非常难。

　　当然，中国改革开放前的日子都走过来了，在当前的局势下，只要继续努力保持对外开放，继续对内深化改革，继续打破垄断，继续鼓励创业、创新，也许并不会像大家预估的这么坏。如果中国多一些像华为这样的真正有竞争力的企业，让这些企业去参与世界贸易竞争，中国就完全不用担心。比如越南成功加入TPP，华为可以去越南设立工厂，然后将产品出口，就可以突破TPP的封锁，关键是中国要有足够多像华为这样的有竞争力的企业。

　　如果中国被排除在TPP之外，接下来会出现恐怖一幕，就是大量的外资企业将从中国撤退，这对当前中国的经济是重大的打击，因为这些外资企业在中国的生产的产品将没有竞争力。

　　东边日出西边雨，道是无晴却有晴，山重水复疑无路，柳暗花明又一村，当上天关上一扇门，也许会为你打开另一扇门，关键是我们要继续对外开放，对内继续改革。

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/5

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背景资料：TPP的起源及发展

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06/10/2015

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作者：来源：“人民币交易与研究”微信公众号

　　跨太平洋贸易伙伴关系(TPP)协议终于达成，美国进一步巩固其跨区域霸主的地位。那TPP的起源，以及谈判过程是怎样的呢?管理员今天就以学习的目的，编辑一个介绍不同内容的专题。

　　TPP的起源

　　TPP原先是由智利、新西兰、新加坡和文莱四国于2005年7月签订的“跨太平洋战略经济伙伴关系协议”(TPSEP)演变而来。2002年，新西兰、智利和新加坡首先在墨西哥APEC峰会上就建立FTA举行了谈判，文莱于2005年4月加入谈判并最终签署协议。由于该协议的初始成员国为四个，故又称为“P4协议”。最初的“P4协议”对亚太地区和世界经贸发展的影响相对较小，但随着美国宣布加入TPP谈判引发全球关注。

　　TPP因美国加入势起

　　2009年11月14日，美国总统奥巴马在其亚洲之行中正式宣布美国将参与TPP谈判，强调将以此促进美国的就业和经济繁荣，为设定21世纪贸易协定标准做出重要贡献，要建立一个高标准、体现创新思想、涵盖多领域和范围的亚太地区一体化合作协定。与此同时，秘鲁、越南和澳大利亚也宣布加入TPP谈判，TPP谈判由此实现了由“P4”向“P8”的转变，并呈现亚太地区参与国家进一步扩大的趋势。

　　TPP扩大至12国

　　2010年10月，马来西亚正式加入TPP，成为第9个谈判国，TPP进入“P9”谈判时期。2011年11月12日，美国宣布TPP“P9”协议纲要文件已谈判完成，拟进一步磋商，实现协议法律文本的签订。2012年，加拿大、墨西哥等国加入TPP谈判。安倍晋三上台以后，日本积极谋求加入TPP，已经同有关国家开展了相关磋商，2013年7月日本将正式参与谈判。因此， TPP将达到12个成员， APEC21个成员中有半数以上成员参加。

　　以2014年计算，TPP成员国的GDP总量已占据全球约40%，人口约13%。

　　TPP令美国重掌全球贸易规则

　　TPP成员国目前共有12个，包括澳大利亚、加拿大、新西兰三个发达国家，墨西哥、智利和马来西亚三个中等水平国家，以及像越南这样的新兴经济体。美国主要向TPP缔约国出口机械(如计算机、涡轮机、农业设备)、电机(如集成电路、半导体、移动电话)、汽车、精炼石油成品。但是，上述国家从美国进口的主要产品却各不相同。美国主要从澳大利亚、智利、新西兰和秘鲁四国进口农业和自然资源产品。而从越南进口服装。加拿大和墨西哥则主要向其出口原油，同时也出口电机、汽车及汽车零部件等制品。新加坡和马来西亚则与美国相互进口、出口重要制品——电机和机器。

　　若以价值来论，目前加拿大和墨西哥是美国在TPP缔约国中最大的商品和服务贸易伙伴，同时也是美国重要的投资伙伴。两国均与美国大范围接壤，是美国缔约时间最长的FTA伙伴。另外八个TPP缔约国中，新加坡和澳大利亚是美国最大的商品出口市场，最大的全方位服务贸易和投资伙伴。而马来西亚和新加坡则是美国最大的资源进口国。

　　为此，对美国而言，TPP具有重要的战略和经济利益。

　　TPP是美国亚太战略中的经济支柱。

　　早在2005年3月，当时的美国国务卿赖斯在日本东京就美国的亚洲政策发表演讲时说：“亚洲和太平洋共同体的未来将基于两大主题：开放和选择。我们支持建设一个开放的世界，而不是封闭的社会或封闭的经济体;我们支持建设一个对所有国家开放的共同体，而不是一个排他的大国俱乐部。” 这与奥巴马增加美国在这一地区的介入的战略目标相一致。鉴于亚太地区巨大的市场，美国贸易代表处的文件多次毫不讳言地表示，美国加入TPP的目的之一就是分享亚洲经济高速增长的收益，开拓新市场，增加美国在亚太地区的出口，促进美国的就业和经济繁荣。进入21世纪以来，亚洲经济的高速增长令全球所注目，尤其是国际金融危机之后，亚洲经济已经成为全球经济增长的火车头，因而许多人把21世纪称为“太平洋世纪”。

　　TPP的实际影响已经超出了美国在亚太地区的经济利益范围。对于美国来说，该地区日益成为一个具有极大战略意义的区域，并且这一趋势正在得到强化：奥巴马政府提出“重返亚洲”这一论调，全世界视其为美国外交、经济及军事政策中心向亚太地区转移的信号。而TPP被视为美国向亚洲转移的一个重要步骤。 2011年9月21日，奥巴马在与时任日本首相的野田佳彦会谈时就表示：“TPP不单是经济问题，也是美日同盟的战略问题”。

　　美国主导TPP的意图和动因的核心无疑在于取得东亚、乃至亚太地区的支配和霸主地位，防止把美国排除在东亚区域经济合作进程之外，从而最大限度地实现美国的各种国家利益。过去十年间，东亚区域经济合作的多数方案都不包括美国，如“10+3”、“10+6”、“东亚共同体”等。事实上，从20世纪末期开始美国就一直反对在亚洲成立不包括美国的区域经济一体化方案(如日本在亚洲金融危机之后提出的亚洲货币基金)。但如果只是基于这种单纯的防御目标，那么美国的优先选择应该是加入到现行的东亚区域经济合作框架之内，而勿需另起炉灶。

　　TPP意在削弱和抵制中国在亚太区域合作中的领先地位。

　　美国(在相当程度上也包括欧洲发达国家)是现行国际规则的制定者与最大受益者。如何在中国等新兴经济体规模超越美国之后，保证目前的国际规则体系不受到来自中国及其他新兴经济体的挑战是美国全球战略的核心所在。尤其是国际金融危机之后中国经济已经成为亚洲经济增长的主要拉动者，中国已经成为亚洲大多数国家最大的贸易伙伴或出口市场，以中国为核心的东亚区域经济合作格局正在浮出水面。美国是很难容忍出现的这种结果，因为那意味着美国在全球经济最有活力的地区失去或部分失去了对国际规则的主导权。正如美国国务卿希拉里•克林顿在檀香山声明首提、之后又多次重申的那样，美国关心的不是单纯的中国主导自己本国市场的商业影响和日益增长的国际影响力，而是中国以国家意志建立和行使权力来塑造海外市场。美国目的是在全球维护有支配性的利益。由此而言，美国的TPP战略不仅是个经济战略，而且是个外交战略问题。

　　出于同样目的，美国希望通过携手有关TPP国家制定新的贸易标准，约束中国发展空间，规范中国行为，传播美国的全球价值观并督促中国承担更多的国际责任。正如美国常务副国务卿詹姆斯•B•斯坦伯格(JamesB.Steinberg)提出的“战略再保证”概念，强调美国希望看到一个繁荣和成功的中国，但是中国也应该向世界表明其发展不以其他国家的安全和福祉为代价。

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/6

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王孟源：TTP不是简单的自贸协议

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06/10/2015

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作者：王孟源来源：作者博客

　　两个月前，我在《帝国大反击》一文里曾讨论过TPP。虽然TPP的谈判是绝对的黑箱作业，七年至今连一分草稿也没有公布过，但是当时有很多迹象显示美国的政商决策阶级有新的共识，决心要加速完成TPP谈判，赶在大选年(即明年)之前搞定签署。于是我推想美国将会适度让利，以争取其他成员国(主要是日本和澳洲)的合作，以早日签署。

　　五月间，美国参议院在审议TPA的过程中，有些TPP的细节开始出现在美国大众传播媒体。随后澳洲媒体也从澳洲政府获得一些新资讯。最近WikiLeaks也开始泄漏消息。根据这些新消息，我对TPP有了较精确的了解，两个月前的看法已经不够全面，所以在此补述我的新发现。

　　首先TPP对美国来说，并不是一个传统上的自贸协议;也就是说，会员彼此间开放产品的市场，减低各项关税，和简化对商品的法规要求，固然是TPP谈判的一部分，却不是美国真正在意的重点方向。这是因为要藉TPP把这些国家从中国的贸易圈往美国的拉，效果先天上就不会很大。一方面TPP的创始会员大部分是小国，除了美、加、日之外不是无足轻重就是已经和中共签过自贸协定。另一方面，中美两方的贸易项目并不是针锋相对的竞争，TPP成员国和美国的贸易增加并没有很大的替代对中贸易的作用。再加上中国的经济总量和贸易额都已超过美国，在签署自贸协定上面比美国的吸引力还大，长期来说，美国不可能赢得这场拔河比赛。

　　那么欧巴马和他背后的金主急着推动TPP的用意何在呢?其实欧巴马自己已经公开说了很多次了，就是要订立新规则。GATT自1994年完成Uruguay Round的谈判后，在1995年升级为WTO，此后美国却因自己占世界贸易的比率下降而失去对自由贸易的热情，因而WTO在过去20年来除了一个象征性的程序协议之外，什么也没做成。换句话说，目前世界经贸的游戏规则，完全停留在21年前定下的GATT条文。而21年前的美国，根本不能想像中国会借着加入WTO而从体制内快速崛起，所以也就没有留下足够的损人利己的条文。现在不但是中国，其他的开发中国家也在WTO这样的全球论坛上有了更大的发言权，美国要回头在WTO谈出只有利于自己的新规则是绝不可能的了，于是必须另谋出路。

　　TPP就是这个新出路。美国拉了自己的经济附庸(即加拿大和智利;智利的经济精英都是由CIA送到Chicago University洗脑过的，所以是世界上唯一一个比美国还要自由放任的经济体，不过他靠着有占全球1/3产能的铜矿，近年来倒还有不错的成长，只是贫富不均的问题也是世界已开发国家中的第一)和政治附庸(即日本和澳洲;澳洲首相Tony Abbott是澳版的小布希，头脑简单，只有喝啤酒厮混最在行，还好澳洲没有穷兵黩武的危险)来建立一个新的自贸圈子，倒还是其次，真正的目的是要用TPP来取代GATT版的国际贸易规则。

　　那么TPP的新贸易规则是什么呢?基本上中美的国情有什么不同，TPP就定义美国版是合法的而中国版是非法的。例如国营企业，绝对非法;政府补助，美国式的合法，中国式的非法;贸易障碍，美国做的合法，中国做的非法。反正美国有全球50%的律师，生产能力比不过别人，抠字眼的本领却绝对是举世无双的。此外美国当然也希望专利和版权无限膨胀，别说中国的工业技术还不在第一梯队，就算产业升级成功了，专利和版权最后还是律师说了算，而诉讼正是现代美国的核心竞争力所在。

　　不过TPP的新规则中最可怕也是最离谱的，还得算是仲裁条文，也就是跨国公司可以凭藉仲裁而强迫TPP成员国政府改变法令并且赔偿商业界的损失。其实这有先例，澳洲前几年要求香烟制造商在包装上印警告之后，美国的Philip Morris就利用澳洲和香港的自贸协定中的仲裁条文，一状告上仲裁会，到现在还没完没了。这种剥夺国家主权，把以谋利为唯一目的的跨国公司(而且只有跨国公司;个人、团体、地方政府都没有资格)提升到等同国家地位的离谱条例，澳洲已经吃过亏了，Abbott的政府居然还有兴趣签更强更广泛的版本，真的又是一个现代西方民主制度失灵的典型。

　　所以美国或许会在与日本和澳洲讨价还价的过程中，对若干进出口产品展现一些弹性，但是真正吃人的，其实是在这些新"国际法"条令上。我想像韩国这样的精明国家就会因此而对TPP敬而远之(上次美国人不肯让韩国人上谈判桌，应该就是怕他们的异议提醒了日本和澳洲政府)，而台湾这次没能赶上TPP的巴士，反而是运气了。只希望下一任的总统不会因为急着讨好美国而签下卖身契，否则美国又有疯牛病时，台湾连拒绝进口牛肉的自由都没有。至于中共，也没什么好担心的;TPP的规则如此离谱，那么絶大多数的开发中国家必然会避之唯恐不及。中国在拉美，亚洲和非洲的生意方兴未艾，金砖联盟在此事上面也会有志一同，所以没什么好怕的。欧巴马所谓的中国也想加入TPP的说法，只是把中方礼貌性、探试性的查询夸大来哄骗日澳的手段，不足采信。倒是TTIP有可能影响欧洲的经贸规则，而欧洲是中国外贸的第一大市场，"一带一路"的终点，所以TTIP才值得中方特别警惕。

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/5

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安倍称期待中国加入TPP 将采取措施稳定国内农业

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06/10/2015

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作者：来源：观察者网

　　据日本共同社消息，日本首相安倍晋三今天（6日）上午在官邸召开记者会，就跨太平洋伙伴关系协定（TPP）谈判基本达成协议一事表示，期待中国加入。此外，安倍表示将在大米问题上采取必要的应对措施。鉴于日本的大米无关税进口配额将达到总计7.84万吨，将向国内农户购买7.8万吨大米作为政府储备米，维持大米的市场流通总量，从而控制米价下跌。

　　
记者会现场

　　政府将于近期成立汇总农业领域等国内对策的“TPP综合对策总部”，成员为所有阁僚。安倍将在TPP担当相甘利明回国之后下达具体指示。

　　对于没有参与TPP谈判的中国，安倍表示期待称“若将来参加，有益于亚太地区的稳定，从战略上而言也具有很大意义”。据悉，若TPP生效，将产生经济总量约占全球四成的巨大贸易圈。

　　安倍称此次基本谈妥将“大大推动”日本与欧盟签署经济伙伴关系协定（EPA），有意在年内达成共识。

　　关于农业领域，安倍表示整个政府将汇总国内对策，采取万全措施。众参两院的农林水产委员会2013年把大米、小麦、牛猪肉、乳制品及甘蔗等甜味作物这五项定位为敏感农产品，通过了要求政府加以保护的决议。日方在TPP谈判中一直争取把敏感农产品作为取消关税的例外，安倍强调此次成功兑现了对国民的承诺。

　　安倍对谈妥内容表示肯定，称“日本通过主导谈判，得到了最佳结果”。他表示：“TPP能让我们的生活更富足。这是能在广泛领域实现可持续公平竞争的大胆工作。能给我们带来机会。”

　　据观察者网此前报道，5日，美国与日本、加拿大等12国初步达成“跨太平洋伙伴关系协定(TPP)”。消息在美国引发广泛关注，其中既有政府部门的欢呼之声，有来自立法层面的民主党、共和党两党的怀疑之声，还有来自民间的反对之声。据美国媒体报道，TPP协定可能在2016年前几个月提交众参两院投票表决。

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/6

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邓聿文：中美没有新型大国关系

分析

邓聿文

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06/10/2015

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作者：邓聿文来源：作者赐稿

　　中国国家主席习近平的首次对美国事访问已经结束，但是讨论远未结束。其中一个焦点是有关中美新型大国关系问题，这次访问很大程度上可以看作是对中方提出的“中美新型大国关系”的再确认，然而结果并不满意，从美方的表现来看，中美并不存在所谓新型大国关系，这只是中方的一厢情愿。

　　在中美双方各自发布的成果清单中，人们看到，中方的49项成果和共识，排在第一的是中美新型大国关系。清单是这样表述的：(双方)同意继续努力构建基于相互尊重、合作共赢的中美新型大国关系，保持密切高层及各级别交往，进一步拓展双边、地区、全球层面的务实合作，以建设性方式管控分歧，使中美关系不断取得新的具体成果，更多更好地造福两国人民和世界人民。而美方公布的成果清单则没有此项，甚至没有这一表述，很显然，中美对建立新型大国关系的态度不同，简单地说，中热美冷。出现这种情况，值得琢磨。

　　中美新型大国关系最早是习近平在2012年2月访美时向奥巴马提出来的，但那时习仅是提出了一个概念，直到一年之后的2013年6月，习奥安纳伯格庄园会晤，才充实了内容。考虑到习提出这一命题时尚是国家副主席，显然，习是要以此来定义和规范他执政后的中美关系。

　　公允地说，习提出该命题有着为中美关系开辟一条新路，走出所谓国强必霸，崛起大国和守成大国通过战争来解决谁是霸主的“修昔底德陷阱”问题的意图，开创全球化背景下大国相处新模式，因此，这一命题显示了它一定的开放性、创造性和灵活性。怎奈美方从一开始就对习的提议不感兴趣，除了在外交场合附会几句外，基本没有回应，奥巴马在庄园峰会时，强调的也仅是“探讨构建在互利互尊基础上的国与国之间新的合作模式”，有意与“新型大国关系”的表述拉开距离。美国学界和智库更是对这一概念充满疑虑，甚至认为是中方的“陷阱”。对此，可从三个层面来分析：

　　首先，从“新型大国关系”的含义来看，很难得到美国认同。习近平对“中美新型大国关系”的概括是，不冲突、不对抗，相互尊重，合作共赢。按照中方的解释，“不冲突、不对抗”要求双方客观理性看待彼此战略意图，坚持做伙伴不做对手，通过对话合作、而非对抗冲突的方式，妥善处理矛盾和分歧。“相互尊重”要求双方相互倾听、相互理解，为相互信任、相互合作打下基石。“合作共赢”就是要摒弃零和思维，在追求自身利益时兼顾对方利益，在寻求自身发展时促进共同发展，不断深化利益交融格局。

　　不过对美方而言，“不对抗”也许能够做到，“不冲突”恐怕就困难，因为有矛盾就会有冲突。“合作共赢”在一些具体事情上也没问题，但“互相尊重”就很难。因为中国的“互相尊重”，指的是尊重各自选择的社会制度和发展道路，尊重彼此核心利益和重大关切，要奥巴马尊重中国被认为是专制的社会主义制度，尊重中国的南海利益?恐怕缘木求鱼。因为一旦美国接受中国“相互尊重”的表述，其在国际关系中挥舞的“人权高于主权”、“人道主义干涉”等旗帜，就会丧失“道德高度”，而让中国单方受益。这也就是美国一些学者认为中美构建新型大国关系是中国一个“陷阱”的原因：中国希望利用美国的认同，让美国为中国所谓的“核心利益”背书。美国当然不可能这么做。

　　其次，这一命题是由中方提出来的，对于骄傲的美国来说，不可能接受一个由中方主导的两国关系的局面，无论以什么样的名号。尽管美国的外交充满了理想主义成分，为推销民主和美式价值观不惜兵戎相见，但美国又是一个非常现实的，崇尚实力外交的国家。现实主义长期主导美国的国际关系学说。因此，为了地缘政治利益，美国也可以和它眼中的专制国家结为盟友，以打击最主要的敌人。中美关系现在在美方看来是一种竞争关系，中国被视作为美国最主要的挑战者，那么，无论是出于理想主义还是现实主义的考量，美国都不会接受中方的定义，把两国关系的主导权让与中方。

　　应该看到，习近平提出的新型大国关系，暗含着要追求和美国平起平坐的意思，至少美国是这么认为的，美国向来把自己视为例外国家，自诩为山巅之城，其政治制度、民主模式、国家体制、社会制度等，都是当今世界最完美的，因此，不可能容忍一个和自己平起平坐的力量存在。国际金融危机后，对中国看衰美国的声音，美国就曾提出警告，认为视美国走下坡路的想法是错误的，美国仍然是世界上最强大的国家，21世纪仍然是美国世纪。对美国这个心高气傲的国家来说，如果认可“中美新型大国关系”的表述，就等于把中国抬高到和自己一样的地步，就意味着美国真正衰落了，怎么可能? 说到底，美国人是彻底的现实主义者，它只承认现实，只尊重实力。

　　另一方面，美国还从中方的这一提法中感到了中国的“野心”，觉得中国要挑战自己的霸主宝座，你尚未最终崛起，就有这种想法，再过几年，羽翼丰满后，那还了得，当美国嗅出了新型大国关系背后的这种味道，要美国承认新型大国关系，就难上加难了。

　　第三，中国近年的表现，对外秀肌肉的行为，也使得美国认为中国言行不一，不可信。在提出中美构建“新型大国关系”后，中国在周边地区采取了一连串在美国看来是强势的行为，如在东海设立防空识别区、在南海设置钻井平台，尤其是今年以来的填海造岛，使美国认为，中国说一套，做一套，恃强凌弱。尽管从中国看来，上述行为根本不是恃强凌弱，不过是在维护自己应得的权益，但美国不这么看待，它认为中国新型大国关系的说法不过是在欺骗美国而已。

　　因此，要美国认可和接受中国“新型大国关系”的提法，并按这一构想处理两国关系，至少目前看来是不可能的。充其量，中方把它作为两国共同奋斗的一个目标，而非中美关系的现实。任何把它视作一种现实而去处理中美关系的做法，都是错误的。

　　既如此，是否中方今后就应该放弃这一表述，转而采取其他更实际和客观的提法?也不是。提还是要提，但不是在两国的什么场合都言必称新型大国关系，应更多地把这个问题交给学者去研究和宣传。我赞成一些专家的看法，中方今后在中美高层会晤时，需要将“相互尊重”的含义给美方说透，即只有美国尊重并从主观上不挑战中国的基本政治制度和国内秩序，中国才可能尊重并不挑战美国在世界上的地位，两国才可能携起手来，共同建设并改革国际政治经济秩序。这种意义上的“相互尊重”，才是构建中美新型大国关系的核心目标和原则。即使美方出于国内政治和意识形态考虑，不愿公开宣称它尊重中国的政治制度和秩序，也应力图达成两国高层之间在这个问题上的默契，让对方放心。这将有利于缓解对彼此战略意图的误判。

　　当然，要达到这个效果，根本还是要发展自己的实力。意识形态上的分歧终究是次要的，美国“例外论”本质上是因为美国的强大，如果中国的实力真正达到和美国平起平坐的地步，届时美国不想尊重和认可中国都不行。只有到那时，中美新型大国关系才会真正建立起来。但这个过程至少还要十几年时间。前提是中国自己不能出现大的颠覆性错误。

来源时间：2015/10/6 发布时间：2015/10/6

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