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TPP谈判达成协议 ，对中国意味着什么？

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作者：综合  来源：财经报道

　　10月5日，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。

　　TPP是什么?

　　跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP)，也被称作“经济北约"。是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。但随着谈判成员渐渐增加，美国在2008年2月宣布加入，已发展到12个成员国，最终很大程度上被解读为针对中国的一次美国主导世界贸易规则的行为，是意义与WTO相似的新区域贸易规则。

　　为什么TPP没有中国?

　　对比WTO追求的是降关税，TPP追求的是自由贸易。自由贸易包括什么呢?包括0关税、包括货物、服务全部自由流动，所有经济监管制度都必须统一标准。细分领域有贸易和服务自由、货币自由兑换、税制公平、国企私有化、保护劳工权益、保护知识产权、保护环境资源、信息自由。说明白点就是禁止各种门槛、操纵、补贴等，而这些条件和贸易准则中国目前还远远达不到。

　　如果说美国的一切动作都在针对中国是有阴谋论之嫌，但在中国目前已经开始大跨步改革的节骨眼，现在在TPP上搞这么一出“火急火燎”，似乎多少都有点和中国过不去的意思。

　　从理论上和TPP的规则上说，任何国家都可以加入TPP，但惟独中国不行，用TPP一位官员的话说，“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部。”

　　中国加入TPP到底难在哪里?

　　货币自由兑换。这一点几乎是针对中国，中国的人民币国际化刚起步，如果现在中国放开货币自由兑换，必然会导致中国经济大幅度动荡，资本大量的外流。这一点就将中国排斥在外。

　　国企私有化。这一条也是针对中国的，故意以此将中国排除在外，过去十年期间，中国的国有企业不但没有弱化，反而越来越大，国进民退，越来越垄断。要想加入TPP，就要国企私有化，这对于当前的财富分配既得利益阶层的国有企业，几乎比登天还难。

　　而且，中国加入TPP协定的其他障碍也不小，环境保护、劳工权益、知识产权等，每样都是高标准。其中，环境保护，贸易保护中是绿色壁垒。TPP主张在生物和贸易多样性、多边环境公约、环境保护分歧领域、海洋渔业捕捞等方面提出高标准要求，2015年中国新环保法实施，被称为“史上最严厉的”环保法，可以行拘企业负责人，近期也出现1580万元的天价罚单，对我国环境保护起到了促进作用，但要看到，这些工作还局限在环境污染层面。

　　劳工权益挑战不小，贸易保护中的蓝色壁垒。美日等国提出的劳工贸易规则，注重劳工在商品生产中的工资待遇和环境条件，强调劳工的价值关注和企业对环境、消费者的人文关怀。虽然这些年中国工人工资在上升，劳动力成本增长，但目前依然难以改变劳工价格相对低廉、工作环境和作息时间得不到保障，劳动者权益保护距离美日还有相当长的距离的事实，以及中国劳工组织在劳工者保护中的缺位问题。

　　从上面几点来看，我们可以知道，TPP就是为将中国排除在外而着身定做的一套贸易体系，而且以当前中国的条件是不可能达到加入条件的贸易体系。

　　中国被排除在外，会发生什么?

　　虽然TPP是开放成员国市场，亚当斯密也在《国富论》中一直强调开放市场少收税百利而无一害，TPP更是宣称零关税的香馍馍，但毕竟是国与国之间交易，中间牵扯到文化、传统、宏观控制(其实是每个国家都希望自己获取更多利益让他国获得更少)。但是毕竟是有很大的利益在其中，所以一旦成立必将减少他国对我国出口产品的需求。

　　中国被排除在外，那么中国的贸易数额会大大减少，因为加上制造成本、商务成本、关税成本等，中国的商品价格已经不可能和TPP体系内的商品竞争了，也就是美国等进口大国，可能就不会从中国进口商品，这样一来，中国的贸易顺差可能会大打折扣了。

　　中国贸易顺差大打折扣，中国的外汇占款就大幅度减少，外汇储备也将大大减少，甚至可能经常性出现逆差，因为中国进口的原油、铁矿石等是刚需。从此中国可能从世界第一的贸易大国，大幅度倒退为贸易中等国，中国从世界第一贸易顺差国，可能大幅度倒退为世界第一贸易逆差国，中国从世界第一外汇储备国，可能大幅度倒退为外汇储备小国。

　　此外，中国被排除在TPP之外，接下来会出现恐怖一幕，就是大量的外资企业将从中国撤退，这对当前中国的经济是重大的打击，因为这些外资企业在中国的生产的产品将没有竞争力。

　　美国的目的?

　　美国通过TPP谈判可以对中国东盟FTA(自由贸易协定)起到制衡作用，削弱中国经济在该区域的影响力，确保其东亚地缘政治、经济和安全利益。谈判达成，美国将在知识产权、劳工标准等方面制定新的规则。另一方面，由于自贸区具有对内开放、对外限制的特征，因此，在成员国之间贸易壁垒降低的同时，对区外经济体则构成更高的壁垒，会产生贸易转移的效果。美国积极推进TPP的根本战略目标，就是保持和扩大自己的资源版图，重新构建信用体系，继续持保持美国超级大国的霸权地位。

　　有观点认为自由贸易是美国立国的核心价值观之一，因此推动国际之间的自由贸易对美国来说是顺理成章的事。本来WTO承担了部分功能，但是目前WTO陷入僵局，日渐式微。一但协议达成，WTO将名存实亡。

　　中国该如何应对?

　　TPP对于中国来说也不是非加入不可，TPP的很多条款高于国家主权，有诉讼要国际仲裁机构和法庭判决，而这些机构都在美国手里，假如中国加入TPP，那中国要吃很大的亏。如果中国也能发起一个贸易体系，体系内大家零关税等，在某种程度上是可以对抗的，比如现在的亚投行。

　　最后援引一段环球评论就是，中国人需要带着自信观察TPP的谈判进展，以对中国贸易利益的冷静权衡来评估我们加快推进亚太自贸区与是否参加TPP之间的关系。在这个问题上我方的着眼点一定要避免地缘政治化。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6337

美媒：想完成TPP，奥巴马还有很多障碍

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美媒：想完成TPP，奥巴马还有很多障碍

作者：Eric Bradner  来源：观察者网

　　经过多年谈判，“跨太平洋战略经济伙伴协定”（TPP）终于在5日初步达成，但对于最想彻底促成协议的奥巴马来说，这不是终点，而更像是起点。共和党、民主党两党民粹力量的反对令人头疼；将协议拿回各国翻译并讨论，要花时间。据美媒估计，TPP可能在明年前几个月提交众参两院投票表决。对于任期所剩不多的奥巴马，等得起吗？当地时间5日，CNN刊发报道“要留下贸易政治遗产，奥巴马的障碍还有很多”，以下是观察者网独家编译。

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      资料图

　　5日，奥巴马距离达成自己的重大政治遗产——完成史上最大区域贸易协定TPP，又进了一大步。

　　但是，首先，他必须在国会里、在2016年总统选战之路上，打赢一系列政治大战。

　　随着美国等12个国家谈判代表宣布“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)达成基本协议，一个中满焦虑的政治议程也正式启动。正值美国总统大选期间，这份协议将被送往“一触即燃”的国会，在那里，两党中的民粹主义者都反对该协定。

　　2016年的各位候选者都会加入战团。他们中的一些人拥有两党中最忠实的投票者，有能力煽动国会山的不满。

　　奥巴马的第一人国务卿希拉里将面临最艰难的考验。自从她参加总统选举以来，对TPP一直保持沉默。

　　希拉里正如一个三明治馅儿。一方面，奥巴马对TPP的努力是对其丈夫克林顿签署的《北美自由贸易协定》的延续，但是，民主党内对这些协议也长期存在批评，称这导致了美国就业流失、工资下降，并且在某些国家缺乏对工人和环境的保护。

　　希拉里的自由派对手伯尼·桑德斯已经向支持者们发邮件，表示将阻止这个“灾难性”的协议。

　　桑德斯发表声明说，“华尔街和其他大公司又赢了。是时候阻止这些跨国公司操纵体制，把盈利建立在我们的牺牲上了。”

　　美国右翼却很少有抵制自由贸易的想法。事实上，6月份，正是新的以共和党为多数的众议院通过一项法案（观察者网注：贸易授权法案），为奥巴马最终完成这项环太平洋谈判扫清道路。

　　但是共和党候选人中的领跑者特朗普挑战了该党的正统观念。他严厉抨击“跨太平洋战略经济伙伴协定”，要求严打贸易谈判中很少提及的货币操纵问题，甚至说他还会就《北美自由贸易协定》重新发起谈判。

　　特朗普5日在推特上说：“现任政府的无能简直令人无法理解。TPP是糟糕的协议。”

　　其他候选人卡莉·菲奥莉娜和本·卡森的态度不像特朗普那么激烈，但是他们与该协议也存在一些问题。

　　最可能使TPP陷入危险的是两党的民粹主义者携起手来，在国会否决协议。

　　大部分民主党成员已经开始抵制这份协议。伊丽莎白·沃伦已经发起了反对活动，她曾指出，TPP可能会加剧收入不平等，并让外国公司和政府可以将贸易纠纷诉诸国际仲裁，从而绕过美国财务条例。沃伦等人认为，这些挑战将会破坏美国财政、环境和其他方面的核心准则。还有一些保守主义者也反对TPP，他们甚至给TPP取名为“奥巴马贸易”，宣称说不信任总统谈下的任何东西。

　　5日，奥巴马已经开始向美国民众和国会“打预防针”，“如果我们能够达成协议，我们将能向全世界卖出更多的‘美国制造’，我们可以帮助更多的美国工人参与并赢得竞争。”

　　这是一项旷日持久的谈判。

　　跨太平洋协议最初开始于小布什的第二任总统任期。多年以来，不断有国家加入，但是直到2013年日本宣布加入谈判后，这份协议才开始获得巨大影响力，因为它开启了一个巨大的汽车和农产品的新市场，并且简化了液化天然气等产品的销售程序。

　　协议还包括加拿大和墨西哥，20多年前两国就曾沉重打击了北美自贸协定。

　　谈判者们就一项简短的清单僵持了几个月，某些项目则僵持了数年。美国和日本为了农产品和汽车僵持不下，美国制药公司要求更长的专利保护期，但是亚洲的发展中国家却想要更方便地获得廉价的仿制药。新西兰想要更快捷的进入加拿大和美国的乳品市场。每个国家的谈判代表都知道，他们的每一个让步都会引发国内的政治斗争，甚至可能葬送TPP协议。

　　宣布达成初步协议只是第一步。12个国家还需要把最后时刻商定的内容落实成文，翻译成本国语言，光是这一项就不知道要几个月。

　　然后，它要经过每个国家的检验。在美国总统大选期间彻底扫除国会的障碍绝不是小任务。在亚特兰大导致会议“加时”3天的那些问题，在国会山和总统大选的系列活动中，当然也会引发争议。

　　当初共和党占优势的国会批准了贸易授权法案，立法者完成了通向TPP的第一步。

　　这意味着，当TPP方案被提交国会，面对的是一个不得修正的“支持或否决”投票。也就是说，美国将不能再就协议召集其他各国，重新进行紧急修改。

　　（作者Eric Bradner，观察者网隆洋编译）

　　

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6336

张翼轸：TPP要封锁孤立中国经济？你需要知道的几个真相

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作者：  来源：微信公共账号EarlETF

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　　TPP达成协议，中国经济是不是要不行了，我是不是该屯点美元啊”，这几天 一直有读者问类似的问题，并伴随10月5日晚TPP达成基本协议而达到高峰。在2年前上海自贸区成立时，就恶补过关于TPP的知识，所以这里给大家一些基本知识，对于厘清前景有好处。

　　✚ 从P4到P12

　　TPP者，跨太平洋伙伴关系协议是也。

　　要说TPP的历史，得追述到2005年7月智利、新西兰、新加坡和文莱四国签订的 “跨太平洋战略经济伙伴关系协议” (TPSEP)，这个协议就货物、服务、知识产权贸易和投资等相关领域给予互惠的经济合作协定。由于初始成员国为四个，故又称为 “P4协议”。

　　2008年，伴随美国高调宣布加入这个P4协议的谈判，再加上秘鲁、越南和澳大利亚紧随其后，P4就升级成了P8，在2010年3月15日正式启动了TPP协议的谈判。

　　再后来，伴随加拿大、墨西哥、日本等国的掺和，P4很快扩张到了P12，于是这次协议共有12个成员国，分别为：美国、日本、加拿大、澳大利亚、新加坡、文莱、智利、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、越南。

　　TPP协议其实内容很复杂，比如这次纠葛了很多天的一个细节就是药物的专利保护期长短上，不过绝大多数人关注的还是其中零关税的条款，并认为一旦把中国排除在外，将导致中国出口经济的崩溃。

　　毫无疑问，TPP是美国在亚太遏制中国的一着妙棋，就像它在欧洲搞了跨大西洋贸易与投资伙伴协议(TIPP)一样。

　　但是，将问题简化成10月5日TPP达成基本协议，然后中国经济就要不行了，这样简单化的论道，固然耸人听闻，但并非事实的真相。

　　✚ 基础协议达成不等于生效

　　对于此次的协议，新闻是这么说的：

　　跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。

　　请注意一个关键词：部长会议。

　　是的，这次只是12个谈判国部长级的共识，部长们还得将达成的协议带回各自的国家交由议会审批。

　　别的不说，就说TPP中一肚子坏水的美国，奥巴马政府就得说服国会通过这个方案——不过马上就进入大选敏感期，再加上这个协议对美国本土就业也有可能产生冲击，这绝对会是美国共和党要炒作狙击民主党的题材，所以普遍预期在明年年初之前，TPP协议可能在美国国会连表决的机会都没有。

　　美国是如此，其他的谈判国也是如此，尤其是同样面临大选的日本，恐怕议会对这事儿也是有的好扯皮——尤其是考虑到要开放农产品进口关税，得动了多少日本大地主的奶酪。

　　✚ 协议达成也不等于立马零关税

　　好吧，就算 P12的国会们飞速通过协议，也不等于这12个国家之间的关税就立刻为零了。

　　其实，零关税是目标，过程却是曲折的。

　　别说这次的P12，就算是很早很早之前在2005年就达成P4协议的四个国家，你猜他们的零关税时间表是怎样的?

　　新加坡作为发达国家代表，当年就废除对其他三国的关税。但是，新西兰和文莱在今年也就是2015年才实现，而剩下的智利还要到2017年，这样的分步走美其名曰是有效过滤了成员国的多样性。

　　但是，从中你可以看出零关税的速度有多慢了!

　　虽然这次达成协议的细节没有太多公布，但是只要看下面这一条，你就知道未来P12的零关税又是何等的漫长：

　　美国将在25年内取消对进口日本汽车征收的2.5%的关税

　　是的!!25年内!!

　　够蜗牛爬吧!

　　✚ 协议对出口的拖累，还真不恐怖

　　好吧，就算TPP零关税落实速度实在是慢，但总有达成的一天。

　　那么，对中国影响几何呢?

　　这个问题，民间经济学家拍脑袋的结果不能当真。关键数据，还得经济学家来测算。

　　在这个领域，学术界引用次数比较多是《国际贸易问题》2013年第4期《TPP和亚太自由贸易区的经济效应及中国的对策》的测算。从下表我们可以看到，在目前的P12情况下，对美国出口可以提振0.37%，但对中国则是负面的0.14%影响——负面影响的确存在，但有限。

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　　至于P13就是中国紧随P12之后加入TPP，而FTAAP则是TPP包括APEC所有19个成员国之后，可以看出中国的出口都会大幅提升。可见，类似TPP这样的东西，对中国是有好处的，虽然老美想了种种法子把我们排挤在外。

　　✚ TPP封锁不是牢不可破的

　　虽然老美的确想通过TPP和TIPP把我们孤立在国际经济新秩序之下，但请记住马基雅弗利的那句名言：

　　政治中没有永久的盟友，只有永恒的利益

　　政治如此，经济更是如此。

　　一方面，TPP这东西，虽然设置了苛刻的条件来阻止中国加入，但其实对中国也是一种倒逼。

　　如果你有印象，就该记得两年前上海自贸区的诞生，其重要的背景就是作为中国加入TPP的窗口。在这个问题上，中国社科院副院长李扬5月有一个演讲可以参考：

　　从世界发展的趋势来看，统一投资的协定，并且用它回过来涵盖贸易和货币，这是趋势。TPP干的就是这个事，TPP的原则是竞争中立，竞争中立包含准入前的国民待遇，包含全面的负面清单管理，就是我们在上海自贸区确定的两个方向，它包含很多非歧视性的待遇，而且TPP的这些原则事实上是原来在发达经济体内反垄断原则的国际化。TTIP等等都是这样，说到这儿还有一个，美国和中国还单独有一个投资协定谈判，汪洋副总理带着谈，谈好几年了，涉及的也是自由贸易问题、自由投资问题。所有问题都聚在这里了，所以大致上现在可以有一个概念，就是以TPP为代表的新的自由投资协定是全球经济治理的更新的版本，是一个新阶段，美国为首的发达经济体拿这个新版本开始要约束其他国家，拿这个新版本到处去寻求盟国，然后实现他的战略部署。比如他们的TPP环太平洋协定伙伴关系，中国是太平洋国家，但是他谈判的国家从美洲转过来到东南亚，跳过中国到韩国，然后到日本，明显的有把中国排除在外的意图，非常清楚。

　　现在围绕全球治理的新版展开了一场新的竞争，其实中国上海自贸区的启动直接的原因就是应付TPP的挑战。在启动的时候，有的领导说得非常明白，所谓上海自贸区，就是在中国最发达的地方划出一块地方试行TPP原则，积极应对美国为首的这一轮新的全球治理体系调整的挑战。

　　上海自贸区搞了两年，并且扩展到多地，这显然就是一个应对。当然，这是内部探索，倒逼改革，并未唯一的应对之招。

　　是的，另一方面，请记住一个高大上的词汇轮轴-辐条 (Hub and Spokes)形FTA网络。

　　上面的那张表格你仔细看就会发现，如果是P12的结构，中国出口会下降，但是进口降幅更大——这意味着很多国家的中国市场份额要丢了。这显然不符合许多国家的利益。

　　怎么办，就要回到上面高大上的词汇了。TPP是一个网状结构，以目前12个国家为例，就是任何一个国家对其他11个国家都要采取领关税的政策，12个国家一共有66组双边关系。

　　对中国而言，不加入TPP，但可以和这些国家分别签署类似的协议啊! 比如中国可以和澳大利亚签署，可以和秘鲁签署，当然因为这样的方案，仅限于中国和这两个国家，澳大利亚和秘鲁之间不会因此出现类似的关系，所以是一个类似自行车轮轴的结构，中国是当中的轴，然后周边有一堆的签署国。这个结构，就被称为轮轴-辐条 (Hub and Spokes)形FTA网络。

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　　所以，当别人在你面前显摆TPP的时候，你不妨和他谈谈轮轴-辐条 (Hub and Spokes)形FTA网络。

　　其实，中国已经是这么做的了，而且还赶在TPP协议达成之前就开始挖墙脚了。请注意这条新闻：

　　2015年6月17日，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布在澳大利亚堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。

　　看到不，中国抢先和P12之中的澳大利亚就达成了自由贸易协定，根据此前的报道：

　　在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%;中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和97%。

　　更重要的是，澳大利亚只是TPP挖墙脚中最新的一个，第一个和中国签署自由贸易协定的是2008年的新西兰，同年P4中的秘鲁和新加坡也和中国签署了。

　　所以，未来只要中国开动小锄头继续利用自由贸易协定挖墙脚，TPP和TIPP的封锁，绝非牢不可破。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6335

TPP综述：历史变局将被启动

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作者：作者：杨鹏 等  来源：经济与投资研究

　　【美东时间10月5日上午(中国北京时间10月6日深夜)，TPP达成协议，新协议成为有条件世界自由贸易的新规则。中国被排除在外，规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。是顺应世界自由贸易规则，对非市场经济的政治经济体制进行彻底改革，成为世界经济体负责任的一员，还是扭头回到1978年前的闭关锁国的国家主义经济体制，端看中国的选择】

　　作者：杨鹏 等

　　来源：经济与投资研究

　　TPP谈判已经收官，TPP的签约，意味着历史变局被启动! 美国主导的TPP协议(Trans -Pacific Partnership Agreement，跨太平洋伙伴关系协议)的签约，形成环太平洋十二个国家(美国、加拿大、智利、墨西哥、秘鲁、日本、文莱、马来西来、新加坡、越南)自由贸易圈。

　　与WTO以降低关税为核心的规则不同，TPP规则中加入了劳动权益、环境保护、市场化、私有化、信息自由等综合标准，这就把中国排除在了TPP之外。美国把市场向盟友开放，换取太平洋盟友圈在经济、环保、社会和政治方面进步与团结，同时，对非盟友(如中国)将采取诸多基于环保、社会和政治标准的限制。这将造成大量资本离开中国转向TPP国家。

　　TPP协议的核心，是美国知道自己市场准入的战略价值，美国不想陪中国玩了，在经济合作上由太平洋盟国来逐渐取代中国。中国几十年经济增长，建立在冷战背景下美国对中国的政治支持及向中国开放西方市场。但一些人似乎不太明白此理，不断愚蠢地恶化与美国关系。

　　TPP协议签订，这是中国经济国际化进程中的滑铁卢，严重经济后果将在未来几年显现。在中国领导人对外撒钱的时候，美国领导人在构建环太平洋自由贸易综合新规则。国际关系上，缺少见识和任性，很危险。本届政府外交最大挫败。TPP协议生效，美国以非经济手段控制贸易，中国国际经济环境将恶化，这对已快速下滑的中国经济将是雪上加霜。

　　中国只有两个选择，一是使自己适应TPP要求，这就要求内部政治改革。二是与试图结盟俄罗斯、中亚国家来弥补市场空间及资源不足，启动经济冷战，经济收缩势所必然。从邓小平到江泽民、胡锦涛，美国对中国政治经济支持的政策基本一致。现在中国态度变了，美国态度也变了，TPP协议是转变标志。领导任性，伤害百姓。悄然间，历史变局被启动。

　　TPP加入标准包括：贸易和服务自】由(禁止各种门槛)、货币自|由兑换(禁止操纵)、税制公平(禁止补贴)、国企私|有化、保护劳工权益、保护知识产权(保护原创、反对山寨)、保护环境资源(不准污染地球生态)、信息自|由(包括新闻自|由、互联网自|由等等)

　　当年是否允许中国加入世贸，克林顿遇到国会巨大阻力。克林顿最后一次在国会的劝说性演讲是全美直播，当时克林顿演讲大意是：中国既可以走正道，也可能走歪门邪道。让中国入世，就是把正道安装上路灯，让他们顺利的走正道。不久前美国国会几名资深议员公开称上当了，很后悔。原因如下：一桌人玩牌，其中一人经常偷牌、悔牌、耍赖不给钱，大家急眼了，但拿流氓没办法，因为此前未规定惩罚措施。最终，有人提议，我们不和无赖玩了，另起一局吧!这个新局名为TPP。

　　《南风窗》认为，中国花了15年时间加入WTO，人口和资源优势促成了短暂的经济辉煌，玩了不到15年，WTO已沦为摆设。跨大西洋经济伙伴关系TTIP，日欧经济伙伴关系EPA，跨太平洋经济伙伴关系TPP，三大协议都不带中国玩。现在人口红利吃光，资源也将透支殆尽。并非文明世界排挤中国，而是中国拒绝了整个文明世界，从网络封|锁到全面闭￥关锁-国似乎越来越近。

　　蛮族勇士认为，领导去了一趟美国，中美关系毫无改善，反而走向了冰点。环太平洋贸易协定(TPP)很快就要达成，这份协定本身其实没啥意义，只不过美国排斥中国的强硬姿态摆了出来，资金逃离中国的预期就会强化。有意思的是，美国还同时在世贸协定(WTO)层面攻击中国违约。两者结合起来看，美国打压中国的态度，很清晰了。

　　黄金神棍判断，当一个国家开始大量收购黄金的时候，就是预判自己政权受到威胁，二来预判自己国家货币要贬值。三来，战略收购，应付未来战争。中国的未来发展趋势：FED加息，TTP和TTIP合体，多国高调宣布退出WTO，中国外汇管制，进口商品短缺，粮食危机，国内通胀，土豆和转基因成为主粮，失业农民工和矿工钢铁工人发动的不确定性爆8炸此起彼伏，公务员教师停发工资上街游行，票证供给制。。。。。

　　TPP是史诗级世界经济决战

　　青睿言客 2015-10-04

　　最近关于美元是否加息的话题，已经超过了对于股市的关注热度，而不懂宏观经济的人，对于美元加息寄予了太高的期许，实际上东西方阵营经济战场的世纪大决战已经打响，东方阵营差不多就是孤家寡人，为了本文传播不受到封锁，放弃了更加贴切真实的描述，而用东西方阵营来表述。孤家寡人意味着受到围攻，意味着被文明世界所抛弃!直白说，这就是ABCWTO!TPP才是这场世界大决战的重点，美元加息和SDR只是一个诱骗的战场。

　　我们对于宏观经济和金融货币的认识还停留在几十年前的时代，今天各国央行都为货币印刷的问题所困扰，美国也不例外，但美国已经在致力于解决货币上限和财政赤字的问题，正在建立一种新的世界货币—-科技美元。

　　美元指数上升，也就是资本回流绝不是通过加息这么简单的途径可实现，美国历史上加息却美元贬值的情况在最近2004年到2006年就发生过，美国在2008年次贷危机以后，开始大幅削减财政赤字，并在2012年开始实施制造业回归政策，减少贸易逆差和依靠科技创新增加投资回报率，这才是美元走强的真正原因，美国人从2008年次贷危机中深刻总结了教训并开始致力建立一种新型的世界货币以及金融新秩序。可悲的是东方特权国还在拼命地想踏上美国几十年前的老路，还在追求印钞票就可以剥夺财富的快感，可惜这种快感只能在国内享受到欲罢不能!

　　今天全世界所有的发展中国家都着了凯恩斯主义的魔道，所有的央行都因超发货币而纷纷卧倒，唯有一朵东方奇葩，依靠庞大的外储干预汇率，保持汇率升值意图保投资回报率留住国际套利资本，然而终归是得到报应，百姓财富被搜刮殆尽加上钢筋水泥砖头产业产能严重过剩，导致投资回报率下降，基尼系数太高和PMI太低以及集权人治社会导致社会动荡风险陡增，债务比例太高等各方面因素让国际套利资本感到高风险而坚决撤离，死挺汇率已经没有一丝实际的意义，因为除了一线城市房价上涨已经到了回光返照的阶段，总体房价是有价无市，一路一带与俄印又是地缘战略死敌，没有加入SDR以及有了TPP，自贸区就是个摆设!然而无休止的滥发钞票以及汇率升值搞死了出口制造业，也让财政不堪重负。只有农业和制造业才能促进社会财富的增长，特权国的做法是自己对自己创造财富的途径釜底抽薪了，这注定了在这场世纪经济大决战中会必败无疑!

　　我们还在信奉一个加息就能完成美元回流周期的谎言的时候，根本想象不到美国全新的战略布局，美联储的目标是消耗各国央行的外储，然后藏汇于民让美元在全世界成为真正的通用货币，比如在特权国将不再有美元兑换的限制，百姓信任它，这实质上存在主权之争。而不是简单的让美元回流美国，仅靠一个加息就让美元回流美国也是一件可笑的事情，TPP一旦完成，才是让特权国汇率大贬的时机!以后国际资本绝不是以美元形式流进流出美国这么简单，从特权国流失的国际资本就有三大主要流向，一类是以李嘉诚为代表抄底资源行业和垄断行业，一类是以百万裸官为代表，以美元形式保存资产，还有一类就是特权国以外的国际资本，抛弃了特权国制造业，特权国原有的市场份额，将会重新分配给加入TPP的其他国家，这些国家将立马获得经济腾飞，高发展速度和投资回报使得国际资本趋之若鹜!一部分美元回流本土的同时，一部分流向全世界特权国以外的其他国家，世界经济将获得新一轮的高速增长，而这一切是围绕TPP展开，以特权国经济惨败为前提实现的。

　　关于美联储会不会加息?这得取决于美国国内的通胀情况，然而现在似乎加息预期比加息的效果更好，在TPP谈成之前，美联储不会加息。TPP才是这场世纪经济大决战的主战场!

　　我写这篇文章的目的不会像刘军洛那样为ZF谋划，也不会有牛刀那份闲心在城楼看风景，只是想告诉更多普通百姓宏观环境的真相，以及要分析小百姓如何去生存?如何不被文明世界所抛弃?而不是时寒冰那样空洞的天佑中华，在这里我也是给跟我一样的草民们一份希望，魔鬼不会死的那么快，却正在败亡的途中!

　　中国理论上是可以加入TPP的

　　张文举 2015-08-26

　　从理论上和TPP的规则上说，任何国家都可以加入TPP，但惟独中国不行。

　　用TPP一位官员的话说，“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部。”当然，TPP拒绝中国加入不会是从程序上生硬的拒绝，而是采用绿色壁垒的方式将中国拒之门外。具体说，TPP许多规则和条件就是针对中国制定的，是为中国量身打造的，是中国根本无法做到的。

　　TPP即跨太平洋伙伴关系协议(Trans-Pacific Partnership Agreement，TPP)。它的前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定(Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement，P4)，是由新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化。　　2005年5月，文莱、智利、新西兰、新加坡四国协议发起跨太平洋伙伴关系，目的是突破传统的自由贸易协定(FTA)模式，达成包括所有商品和服务在内的综合性自由贸易协议，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。其中最为核心的内容是关税减免，即成员国90%的货物关税立刻免除，所有产品关税将在12年内免除。协议原则上采取开放的态度，欢迎世界其他国家参与。该协议的重要目标之一就是建立自由贸易区。

　　2006年5月，跨太平洋战略经济伙伴关系协定正式生效运行。成员为新西兰、智利、文莱和新加坡。2008年2月美国正式加入。2009年11月澳大利亚和秘鲁加入。同时，该组织正式更名为太平洋伙伴关系协议。2010年马来西亚、越南加入。2012年10月墨西哥和加拿大加入。2013年3月日本宣布开展加入谈判。至此，TPP共有12个成员国，这12个国家国民生产总值占世界经济比重约40%。

　　除了现有国家之外，正在考虑加入该组织的国家不在少数，这里面既有太平洋周边国家，也有太平洋区域之外的国家，大部分都是经济比较发达的国家，其中包括中国台湾和菲律宾等，台湾很快就将成为这个组织的正式成员。可以预见，在不远的将来，这个新型经济组织必将成为世界最大的经济组织，它将根本改变世界经济格局，改变世界经济运行模式，重新描绘世界经济版图。

　　简单明确地说，这个新型经济组织从成立的第一天就是针对中国的。或者准确地说，是一些国家为了躲避中国而成立的。2001年，中国经过长达十几年艰苦谈判终于加入世贸组织。对于接纳中国成为世贸组织成员，有很多国家是持有异议的。他们认为，根据多年和中国打交道的经验，根据中国处理国际关系的一贯做法，接纳中国成为世贸组织成员是一个错误，虽然中国做了各种承诺，签署了各种协议书，但他们认为中国的承诺是不可信的，中国必将会给世贸组织造成很多麻烦，给国际经济秩序造成巨大的负面影响。基于这种判断，在中国加入世贸组织的当年，就有一些国家开始考虑另行成立新的经济合作组织，就是想躲开中国另起锅灶，尽量不和中国打交道。

　　TPP刚成立时只是一个很小的经济组织，并没有引起各国太大的注意。但随后几年的实践证明，新西兰等国对中国的判断是非常准确的，他们成立TPP是非常有远见的。从中国成为世贸组织成员的第一天开始，中国就成了一个彻头彻尾的另类，和其他成员国龌龊不断，贸易纠纷层出不穷，世贸组织的各项规则在中国人的眼里基本都是一纸空文。据世贸组织统计，最近十年世贸组织受理的绝大部分贸易纠纷申诉都是针对中国的，这让美国和欧盟等主要经济大国焦头烂额，不胜其烦。就是在这种情况下，美国关注到了TPP，意识到这是重建世界经济秩序一个绝好的机会。为此，美国不惜以世界经济老大的千金之身，屈尊加入这个由几个小国组成的经济组织，这立刻赋予了这个经济组织一种全新的意义，成为世界经济史一个里程碑式的重大事件。

　　在中国官媒的宣传报道中，在很多中国人的意识里，中国是全世界最强劲的经济体，是世界经济的发动机，是拉动全世界经济发展的火车头。尤其是在2008年世界经济危机发生后，中国经济拯救了世界，是世界经济的救世主。其实，这些只是中国官方的自我吹嘘，只是中国人的意淫。在世界各国政府和经济界的眼里，中国在世界经济中的表现简直近乎无赖，不但不是火车头和救世主，而是一个让世人唯恐避之不及的祸害。中国加入世贸组织后，利用世贸组织的规则和优惠政策，获得了大量经济上的好处，促使中国经济迅速发展。但中国却总是只想索取，不想付出，从来没有认真遵守过世贸组织的规则，从来没有真正承担自己应负的责任，在世贸组织内部指责中国政府操纵汇率、操纵重大工程招投标、给国企大量资金补贴、侵犯知识产权、人为操纵出口商品价格等等的声音不绝于耳，这些严重违反世贸组织规则的行为已经成为中国人的家常便饭，并且是屡教不改。正是中国这些让人难以接受的表现，促使越来越多的国家急于撇开中国，另行成立一个公平、公正、高效、和谐的新型世界经济组织。这正是TPP的迅速发展壮大的根本原因。

　　也许会有不少爱国者说，中国是世界第二大经济体，在世界经济中举足轻重。再说我们中国地大物博，有13亿人口，有没有世贸组织，加入不加入TPP都无所谓，我们照样发展，照样强大。这种说法如果在毛泽东时代也许是对的，那时世界经济还没有实现一体化，中国还是一个原始农业国，只要有粮食吃，国家就能存在下去。但现在不一样了，世界经济已经成为紧密联系的一个整体，每个国家的经济都和世界经济紧密相连，中国经济已经深度融入世界总体经济之中，离开世界经济将寸步难行。多年以来，拉动中国经济的只有两架马车：基本建设投资和对外贸易。前两天中国人民银行行长周小川接受央视采访时说：中国经济总量的60%以上是对外贸易创造的。现在中国的基本建设投资已经走到头了，如果对外贸易再发生大的滑坡，对中国经济的打击可想而知。

　　可能还会有人认为，中国是世界第二经济大国，经济总量占世界10%以上，如果没有中国的参加，TPP就是一个不完整的经济组织，它对世界经济的影响就会大大下降，因此认为TPP不会把中国排除在外。其实这种想法是很幼稚的，是自我感觉过于良好了。真实的’情况是：世界经济如果没有中国，照样会很美好，并且肯定会更美好。但中国脱离了世界经济却是寸步难行。试问，中国经济对世界的贡献都有什么?或者换一个问法：世界经济需要中国什么?除了廉价的世界制造工厂，还有什么?就是这个世界工厂的地位，这几年也正在迅速失去，正在被越南、泰国、印尼、印度和一些非洲国家取代。反之，如果中国被世界经济排斥，那大量的廉价中国商品卖给谁?中国大量需要的石油、煤炭、粮食以及大量的工业原材料到哪里去买?我们还能再去剽窃谁的知识产权?

　　既然TPP对中国如此重要，那中国就干脆大大方方地申请加入TPP不就行了吗?对不起!这次真的不行了。当年新西兰等国建立TPP组织的初衷，就是为了躲避和排除中国，所以TPP这次绝对不会重蹈世贸组织的覆辙，绝对不会让中国加入TPP的。从理论上和TPP的规则上说，任何国家都可以加入TPP，但惟独中国不行，用TPP一位官员的话说，“TPP是一个只禁止中国入内的俱乐部。”当然，TPP拒绝中国加入不会是从程序上生硬的拒绝，而是采用绿色壁垒的方式将中国拒之门外。具体说，TPP许多规则和条件就是针对中国制定的，是为中国量身打造的，是中国根本无法做到的。比如TPP成员国家的政治体制必须是尊重自由、民主、法制、人权、普世价值观，这一条中国能做到吗?比如TPP规定成员国的国有企业和私营企业要享受相同的待遇，并限期逐步实行国有企业私营化，这一条能做到吗?其他诸如自由贸易、开放农产品市场、金融开放、物流开放、金融监管、市场开放、诚信体系、降低GDP能耗、环境保护体系等等，可以说哪一条中国也做不到，这样就名正言顺地把中国拦在了门外。

　　中国有一句话：出来混总是要还的。这句话用在中国身上再合适不过了。在国际政治中，中国公开反对普世价值，公开反对国际公理，总是和反人类的独裁政权站在一起，现在终于成了国际政治中的孤家寡人，连一个朋友也没有，处于空前孤立的境地。在世界经济体系中，中国不讲规则，不讲诚信，从来不肯按规矩出牌，总是我行我素，现在终于也引起众怒，马上就要被扫地出门了。我相信，如果中国不立即痛改前非，重新做人，中国被世界彻底抛弃的日子为期不远了

　　国庆期间，中国被人暗中踢了一屁屁

　　2015-10-05 黄生

　　应当说国庆期间，最大的事情就是TTP达成，这对中国意味着什么?如果TPP以及TIPP真的达成，那中国就基本被排除在世界主要的贸易体系外，这等于将中国这么多年的努力付诸东流，现在中国是世界第一贸易大国，如果TPP和TIPP达成，那么中国的贸易地位将一落千丈，甚至可能被动走向闭关锁国。

　　TPP和TIPP是个什么鬼?TPP是跨太平洋伙伴关系协议，TIPP是跨大西洋贸易和投资伙伴关系协议。这两者几乎将全球百分之70%以上的贸易纳入囊中，唯独没有中国。这两者实际上变相的取代了当前的WTO贸易体系，也就是比WTO贸易体系，更加自由开放。WTO贸易体系，主要是对关税、行业等开放做出要求，而TPP和TIPP不但对关税、行业开放等做出了要求，更对货币体系做出了要求，并变相对政治体制做出了要求。

　　TPP和TIPP要求，关税为0，这基本宣告了WTO体系的瓦解，因为这样一来贸易成本大大降低，WTO体系内的国家，加上关税成本，贸易就缺乏竞争力。

　　货币自由兑换。这一点几乎是针对中国，中国的人民币国际化刚起步，如果现在中国放开货币自由兑换，必然会导致中国经济大幅度动荡，资本大量的外流。这一点就将中国排斥在外。

　　国企私有化。这一条也是针对中国的，故意以此将中国排除在外，过去十年期间，中国的国有企业不但没有弱化，反而越来越大，国进民退，越来越垄断。要想加入TPP，就要国企私有化，这对于当前的财富分配既得利益阶层的国有企业，几乎比登天还难。

　　至于其它的保护知识产权、禁止贸易补贴等几乎和WTO体系差不多，只是更严格，没有本质区别。

　　从上面三点来看，我们可以知道，TPP就是为将中国排除在外而着身定做的一套贸易体系，而且以当前中国的条件是不可能达到加入条件的贸易体系。

　　美国人最厉害的就是搞一个体系，制订规则，然后再收取体系标准的红利，几乎各个行业都这样，现在则上升到了贸易体系。

　　如果中国被排除在外，那么中国的贸易数额会大大减少，因为加上制造成本、商务成本、关税成本等，中国的商品价格已经不可能和TPP体系内的商品竞争了，也就是美国等进口大国，可能就不会从中国进口商品，这样一来，中国的贸易顺差可能会大打折扣了。

　　中国贸易顺差大打折扣，中国的外汇占款就大幅度减少，外汇储备也将大大减少，甚至可能经常性出现逆差，因为中国进口的原油、铁矿石等是刚需。

　　从此中国可能从世界第一的贸易大国，大幅度倒退为贸易中等国，中国从世界第一贸易顺差国，可能大幅度倒退为世界第一贸易逆差国，中国从世界第一外汇储备国，可能大幅度倒退为外汇储备小国。

　　当然，会有一个前提，TPP和TIPP能否真的取代现在的WTO体系，恐怕也没有那么顺利，有一个时间和过程。美国想在TPP和TIPP中获得绝对的领导地位，就必须驯服两个贸易大国，一是东亚的日本，二是欧洲的德国，日本现在几乎完全听从美国，德国则不然，否则也不会有大众事件。

　　可以说TPP和TIPP是美国发起的民主国家的贸易俱乐部，但这里面也并不是和谐声一片，因为这本身是美国挽救自己颓势，挽救自己世界第一经济大国之举。

　　如果中国也能发起一个贸易体系，体系内大家零关税等，在某种程度上是可以对抗的，比如之前的东亚自由贸易区，就把美国吓坏了，只不过被美国破坏了。现在的亚投行也将美国吓坏了。美国最怕一个体系的崛起，当你能建立一个体系，并主导制订体系的规则，那么对美国的威胁就是最大的。

　　不管怎样，当前中国经济在房地产泡沫、地方政府债务、国有企业尾大不掉、民营企业步步艰辛的内部情况下;外部又有TPP和TIPP步步紧逼的情况下，中国的贸易处境确实会非常难。

　　当然，中国改革开放前的日子都走过来了，在当前的局势下，只要继续努力保持对外开放，继续对内深化改革，继续打破垄断，继续鼓励创业、创新，也许并不会像大家预估的这么坏。如果中国多一些像华为这样的真正有竞争力的企业，让这些企业去参与世界贸易竞争，中国就完全不用担心。比如越南成功加入TPP，华为可以去越南设立工厂，然后将产品出口，就可以突破TPP的封锁，关键是中国要有足够多像华为这样的有竞争力的企业。

　　如果中国被排除在TPP之外，接下来会出现恐怖一幕，就是大量的外资企业将从中国撤退，这对当前中国的经济是重大的打击，因为这些外资企业在中国的生产的产品将没有竞争力。

　　东边日出西边雨，道是无晴却有晴，山重水复疑无路，柳暗花明又一村，当上天关上一扇门，也许会为你打开另一扇门，关键是我们要继续对外开放，对内继续改革。

　　TPP谈判达成协议美国主导的跨太平洋经济圈应运而生

　　央广网

　　当地时间5日上午，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)12个谈判国在美国佐治亚州亚特兰大举行的部长会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。规模占全球4成的巨大经济圈将应运而生。

　　日本或将在扩大出口汽车等工业品及进口食品降价等方面受惠，但随着新设大米零关税进口框架以及下调牛肉和猪肉关税等部分开放措施，日方恐将在农业领域遭受打击。为了把影响控制到最小程度，政府将着手出台增强农业实力的措施。

　　TPP谈判始于2010年3月，日本于2013年7月加入。谈判争取原则上取消所有产品的关税，缔结“历史上标准最高、最具进步意义的贸易协定”(奥巴马总统语)。TPP囊括劳动者和环境保护、国有企业优惠限制等迄今贸易协定从未涉及的领域。

　　部长会议于9月30日开幕，为期两天。由于谈判在生物药品及乳制品领域难以取得进展，会议日程被延长。

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　　阅读延伸：

　　“一带一路”是对冲TPP还是利益的交融

　　1996年成立的亚欧会议本月16日至17日在意大利米兰迎来“重启”的机会，中国希望借此平台推广“一带一路”倡议以促进亚欧大陆的互联互通。

　　亚欧会议成立近20年来，先后有51个欧洲以及亚洲的国家参与其中。根据2012年亚欧会议官方统计的数据，亚欧会议成员国的人口数量占世界人口总量的62.5%，GDP总量则占全球GDP总量的57%。在此次米兰举行的第十届亚欧会议上，哈萨克斯坦和克罗地亚将正式加入该对话平台，亚欧会议成员国也会由原先的51个扩增至53个。

　　在波兰国际事务研究所项目协调代表阿图尔·格拉德祖克(Artur Gradziuk)看来，新国家的加入也充分体现了亚欧会议所具有的作用。“亚欧会议为亚洲和欧洲国家的政府首脑及部长们定期举行非正式对话提供了一个非常好的机会。”他告诉澎湃新闻。

　　根据首届亚欧会议通过的《主席声明》，亚欧会议的目标是在亚欧两大洲之间建立旨在促进增长的新型、全面的伙伴关系，加强相互间的对话、了解与合作，为经济和社会发展创造有利的条件，维护世界和平与稳定。

　　“亚欧会议自成立以来一直发挥着积极的影响力，”欧盟-亚洲中心主任弗雷泽·卡梅隆(Fraser Cameron)在接受澎湃新闻采访时说，“这些欧洲和亚洲国家领导人通过亚欧会议聚在一起，以增进他们彼此间的相互理解。”

　　“一带一路”要确保国家合作有利益交融点

　　对于中国而言，这样的一种相互理解更加具有非同一般的意义。

　　一直以来，中国始终不遗余力地倡导和推动亚欧会议进程，以体现其“和平、发展、合作、共赢”的理念。作为亚欧会议的创始成员，中国国务院总理从未缺席任何一届首脑会议，并在这些会议上就经贸与投资便利化、可持续发展等全球性议题提出了多项倡议。

　　“这足以表明中国政府对多边对话和多边外交的重视程度。”上海国际问题研究院研究员蔡鹏鸿在接受澎湃新闻采访时说。而在中国人民大学全球治理研究中心主任庞中英看来，此次亚欧会议，中国将以一种更加主动、积极地姿态来推动该对话平台的进程。

　　“与刚成立时相比，亚欧会议现在的发展比较平淡，有被边缘化的危险，中国希望借着此次亚欧会议在米兰召开的时机来加强它的作用。”庞中英在接受澎湃新闻采访时说，“此外，美国在TPP等区域经济合作中一直排挤中国，而亚欧会议是没有美国参加的，这是中国感兴趣的。”

　　一方面，中国担心被排挤出地区经济合作之外;另一方面，中国也希望能在亚欧会议这样的多边平台上向亚欧国家重点阐释和推广“一带一路”倡议，以取得它们的理解和接受。加强亚欧大陆互联互通、促进亚欧经济金融合作是此次亚欧首脑会议的重点议题之一，中国自然希望能将“一带一路”倡议与互联互通进行衔接。

　　在亚欧会议成员国之间的贸易和投资合作中，中国扮演了极其重要的角色。例如，在2012年的时候，挪威、瑞士以及欧盟28个成员国27.1%的货物出口流向了中国，而这些国家37.9%的货物进口又是来自中国。

　　现在，中国是欧盟第一大进口市场、第二大贸易伙伴，欧盟则已经连续十年保持中国第一大贸易伙伴地位。去年，中欧双方贸易额达到5591亿美元，是十年前的四倍多。截至2013年底，欧盟在华直接投资累计903.9亿美元，中国对欧直接投资也累计达到351.2亿美元。

　　“鉴于目前中欧经济合作的势头，交通基础设施建设、投资等方面的合作应该摆在突出位置。”蔡鹏鸿说。2014年10月9日，中国驻欧盟使团团长杨燕怡大使在接受《人民日报》、新华社等媒体采访时同样表示，“一带一路”的优先领域是交通互联互通、贸易投资便利化和人文交流。

　　意大利前总理、欧盟委员会前主席普罗迪在接受新华社记者采访时将中国所倡议的“一带一路”称之为“伟大的革命”。他表示，这个项目通过海上、陆地和空中交通将欧亚连接起来，它的实施将会给欧亚带来重要变革。

　　不过，国际上依然有部分人士对中国的“一带一路”倡议充满质疑。有观点认为，中国对“一带一路”的“推销”是中国外交战略的一种阴谋。对此，庞中英并不认同这样的看法。

　　“中国所提出来的‘一带一路’并不是阴谋，而是中国想为国际社会提供基础设施投资等方面的公共产品。”他同时强调，“‘一带一路’倡议在同亚欧大陆互联互通建设衔接时，不必在于形式，而应该在于内容的吻合程度，确保各个国家的参与和合作有利益交融点。”

　　当然，现阶段要真正做到“一带一路”与欧亚大陆互联互通的衔接，中国和欧亚各国家依然面临着不少的问题。阿图尔格拉德祖克认为，如果中国的“一带一路”倡议能让欧亚各国看到实实在在的利益，那么该倡议就会成为一个有趣并富有吸引力的点子。

　　亚欧整体间相互依赖日益加深

　　在中欧积极挖掘双方经贸合作新的增长潜力的同时，欧洲与亚洲整体间的相互依赖也在日益加深。2012年，欧盟与亚洲的贸易总额估计在1.37万亿欧元之间，占到欧盟对外贸易的三分之一。在欧盟前十个贸易伙伴中，中国、日本、韩国三个国家就占了17.9%的贸易比例。亚洲已经是欧盟最主要的贸易伙伴。

　　而在投资方面，欧盟又是亚洲主要的投资者。2012年，欧盟在亚洲的对外投资额占到其对外投资总额的21.4%，总价值为570亿欧元。

　　此外，欧盟还与亚洲的韩国、新加坡等国家签有自贸区协定。欧盟贸易委员卡雷尔 德古赫特(Karel De Gucht)7月份在一个会议上表示，欧盟将在接下来两年内与东盟签署自贸区协定。另外，中国欧盟商会主席伍德克(Joerg Wuttke)今年5月在接受第一财经日报专访时表示，欧盟-中国双边投资协定或在两年内完成。

　　在阿图尔格拉德祖克看来，亚洲和欧洲的双边经贸合作不仅仅是源于彼此经济发展的需要，同样也因为双方所面临的共同的经济挑战。“欧洲经济的长期复苏、全球贸易不平衡、能源安全(气候变化)、贸易自由化以及全球经济治理系统的改进等共同挑战也促使亚洲和国家彼此进行合作。”他说。

　　欧盟希望突出其全球治理领导者地位

　　在此次米兰举行的亚欧会议上，各国领导人除了讨论亚欧大陆互联互通之外，还将对亚欧携手在联通世界中共同应对全球问题进行商讨。

　　欧盟委员会主席巴罗佐在亚欧会议召开前夕曾表示，此次在米兰召开的第十届亚欧首脑会议将会为欧洲和亚洲进一步增强双方关系提供一个关键的机遇。作为全球秩序中最重要的两个利益攸关方，欧洲和亚洲有着共同的责任来帮助塑造一个更加繁荣、可持续以及公平的世界。

　　中国外交部副部长李保东在10月8日的中外媒体吹风会上说，亚欧两大洲当前都面临着气候变化、恐怖主义、传染性疾病等全球性问题的共同威胁，需要加强沟通合作，寻求政策汇合点，加强协调行动。亚欧会议应当成为亚欧携手应对全球性挑战的有效框架与平台。

　　“毫无疑问，在应对全球性问题上，亚欧会议应当帮助我们缩小言语和行动上的差距。”弗雷泽·卡梅隆说。

　　本届亚欧会议的主题为“构建负责任伙伴关系，促进可持续增长与安全”。在庞中英看来，“负责人的伙伴关系”充分表明了欧盟在应对全球性问题上的诉求。“欧盟希望借此突出其全球治理领导者的地位，并通过亚欧会议将中国进一步纳入到现存的世界秩序中来。”他说。

　　秦伟平：中国经济神话将因TPP提前终结

　　经过五年的艰苦谈判，由美国主导的TPP协议(Trans-Pacific Partnership Agreement 跨太平洋伙伴关系协议)今天在美国亚特兰大签约，首批环太平洋的十二个国家(澳大利亚 新西兰 美国 加拿大 智利 墨西哥 秘鲁 日本 文莱 马来西亚 新加坡 越南)将建立一个全新的自由贸易圈。

　　TPP协议签订，是中国经济的巨大转折点，中国政府一直以经济发展为其执政合法性背书，毫无疑问，中国经济改革的确取得了成功，十三亿老百姓的生活水平也得到了明显提升，但中国世界工厂的地位是用大量消耗资源破坏生态环境以及低人权低保障的相对竞争优势换来的，确切的说，中国经济的真正腾飞是从2001年正式加入WTO(World Trade Organization 世界贸易组织)开始的，以美国为首的全球巨大消费市场向中国敞开，数以亿计的聪明勤劳而且廉价的劳动力能量释放，加入全球产业分工体系，中国制造才真正行销世界，尽管大都是低附加值的产品，但并不妨碍为中国累积几万亿美元的外储，以及将中国扶上全球GDP第二的宝座，有一部分中国人的确先富起来了，他们在欧美大肆购物置业让人目瞪口呆，海外华人也因为祖国崛起而热泪盈眶，中国梦与习大大似乎正引领中华民族的伟大复兴。

　　然而，众所周知，中国经济高增长受到资源环境人口老龄化等诸多因素制约无法持续，政改严重滞后，司法及分配不公，贫富两级分化，基尼指数高企等等都在时刻考验执政党，在中国各种经济社会危机逐渐爆发的时候，TPP的横空出世，对于习近平领导的中国政府来说，无疑是雪上加霜釜底抽薪。

　　每一个中国人都希望看到中国崛起，但是如果中国崛起将可能给世界带来巨大不确定性的时候，我们可能应该要思考，我们需要一种怎样的崛起，习近平访美带来300架飞机的巨额订单却依然遭到冷遇，联合国的大手笔也是乏善可陈，甚至在华盛顿还遭遇到中国公民拦路申冤，这绝不是一种偶然，也不是所谓大国博弈外界眼红那么简单，TPP只是开始，跨大西洋经济伙伴关系TTIP，箭在弦上。未来数年，欧美大国陆续宣布退出WTO也并非不可能，坦白讲，中国经济虽然进步神速，但与第一名美国的差距还是很大，这一点中美两国都心知肚明，奥巴马谈到TPP说，不能让中国这样的国家书写全球经济规则，他认为TPP是历史上标准最高且最具进步意义的贸易协定。

　　相对于WTO以降低关税为核心的规格，TPP则更强调自由贸易，标准中包含劳动权益，环境保护，市场化，私有化，信息自由等等，美国希望通过开放市场换取各国在经济社会乃至环保法治等诸多方面的进步与协作，而对于今日中国而言，TPP几乎是量身定做而被排除在外，合作还是对抗，这是摆在习近平面前的一个重要问题。对于大多数不关心政治或者害怕在公开场合谈论政治的海内外中国人来说，你的生活将很快受到政治冲击而被改变，中国接下来会向左走，还是向右走?而你，将要怎么办?

　　人类历史上任何政治乃至政局变革都需要契机，TPP协议签订不光是改写世界贸易游戏规则，更将会提前终结中国经济神话。中国经济当下困难重重，且不说尚未爆发的地方债务危机和养老金支付危机，目前投资受阻消费乏力出口下滑，各种资金加速外逃，用百业萧条来形容似乎更为贴切，实际失业率可能已经高达20%，各种社会矛盾一触即发，TPP正式实施之后，外贸出口将会遭受直接冲击，接下来将是外资企业一波又一波的撤资潮，他们会将产能转移到签订TPP的越南南来西亚等国，甚至有国际竞争力的中资企业为了发展与自保也会转移，资金和人才将会加速度外流，人民币甚至会大幅贬值，中国各种危机将会在五年内陆续全面爆发，中国领导人将会做出何种政治选择?

　　【秦伟平，独立经济学者，2015年10月5日写于美国首都华盛顿，此文首发于美国之音争鸣论坛】

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

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TPP不带中国玩儿 美国将渐渐尝到后果

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TPP不带中国玩儿 美国将渐渐尝到后果

作者：  来源：多维新闻网

　　从2005年到2015年，从4国到12国，跨太平洋伙伴关系协定(TPP)经历10年的你拉我扯、讨价还价，即将尘埃落定。中国是全球第二大经济体，但在参与新的经贸规则的制定上，并没有搭上这班车，这恐怕是中国要面临的一个问题。而TPP协定将中国拒之门外，其负面效果也逐步显现。

　　综合媒体10月6日报道，当地时间5号上午，参与TPP谈判的美国、日本、文莱、智利、新加坡、新西兰等12个国家在美国佐治亚州 亚特兰大举行的部长级会议上达成基本协议，同意进行自由贸易，并在投资及知识产权等广泛领域统一规范。注意！这里的TPP协议指的是部长级范围，最终获得协议通过还需各国部长带回本国得到批准。没错，TPP这一覆盖全球经济总量40%的巨大经济联盟尚未获批，就遭到了美国国内政治家们的强烈反对，甚至有议员扬言要在国会竭力阻挠批准该协议。

　　总的来说，舆论对这一协议的评价还是挺高的，认为这是一个历史性的协议，用美国总统奥巴马总统的话来讲，这是历史上最高标准最具进步意义的贸易协定。美国贸易代表弗罗曼在12国贸易部长联合新闻发布会上也强调，TPP将给签约国带来各种利益。当然，媒体非常关注的一个点是并不在这个协议中的中国，发布会上记者们提出的第一个问题就是中国，对此弗罗曼大使并没有正面的予以回答。

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      奥巴马表示不能让中国书写全球经济规则

　　其实在近8年的谈判过程当中，美国劳工组织还有一些人权组织一直都在抗议，认为这一协定势必会给美国的制造业带来更大冲击，令更多美国制造业的工作岗位流向劳动力成本低的国家。而在关键性领域，比如汽车制造等，美国国内的反对之声非常高。福特汽车表示，将建议美国国会拒绝批准TPP贸易协议。

　　此外，TPP基本协议当中也没有设置任何解决汇率操纵问题的机制，遭到不少金融和贸易专家的诟病。眼下正是美国2016总统大选前夕，此前共和党呼声极高的参选者特朗普（Donald Trump）公开表示反对TPP，民主党目前人气非常高的议员桑德斯也通过推特谴责刚刚达成的TPP基本协议，并且表示会在参院联力反对批准该协议。按照惯例，国际在拿到正式文本之后，要在90天的时间里面进行审议并投票表决，议员们只能对协议投出赞成或者是反对票，而无权再对协议提出任何的修改意见。

　　之前TPP谈判并没传出什么进展，阻力在于美日之间存在的分歧。那么，此次达成基本协议，这其中谁做了妥协呢？从时间上来讲，是美国着急了。主要还是美国在推动。因为对美国来讲，时间上有很大压力，TPP计划达成以后，它还要经过国会批准，如果拖下去，估计奥巴马任内可能泡汤。IMF总裁拉加德（Christine Lagarde）曾这样形容：“一个高规格的运动会，如果缺少中国这样最有活力的选手，它将逊色很多。”这个将中国排除在外的贸易协定究竟对中国会造成怎样的影响呢？TPP对中国的影响不容忽视。

　　中国是全球第二大经济体，但在参与新的经贸规则的制定上，并没有搭上这班车，这恐怕是中国要面临的一个问题。另外，跨太平洋战略经济伙伴协定的基础在亚太地区，而中国又是这么大的经济体，把中国排除在外，政治外交战略上的考量非常清晰。达成TPP的12个国家一旦都通过、执行，会形成一个集团，集团内部会有好处，对集团外部，对中国来讲，不管是规则、硬件、软件等的限制或挑战都比较明显。中国要加强对其他国家双边和多边的自由贸易协定的安排。

　　中国是世界贸易组织WTO最大的受益者之一，近年中国又与十多个经济体达成自由贸易协定，去年中国推出“一带一路”战略及亚投行，更是吸引了包括英法德意等美国传统盟友的加入，这些自然刺激了敏感的美国。奥巴马更是在TPP达成基本协议的当天表示，“我们不能让像中国这样的国家书写全球经济的规则。”而对于TPP，中国商务部则表示，中方持开放态度，望与其他贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。在美国的算计中，不带中国等新兴经济体国家玩儿的后果，美国日后将渐渐尝到。

　　美国推行两洋战略和太平洋战略(TPP)，另外一个叫大西洋战略(TPIP)，双方齐头并进推进，它的出发点都是要再重新书写未来的贸易规则。这一做法实际上已经受到国际舆论的批评，一是透明度不够；二是这么做了以后，实际上对全球的多边贸易体制，特别是以WTO为代表的多边贸易体制起削弱作用，这和强化全球多边贸易体制的潮流背道而驰。TPP和TPIP都有意把所有金砖国家排除在外，这样一种做法实际上失去了很好的机遇，在今后，负面结果会逐步暴露出来。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

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TPP引爆经济核战 中国突围欠关键一步

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TPP引爆经济核战 中国突围欠关键一步

作者：苏瑾  来源：多维新闻网

　　当地时间10月5日，美国等12国经贸部长发表联合声明，宣布历时5年多的《跨太平洋伙伴关系协定》（以下简称TPP）谈判结束。12个TPP谈判国在声明中誓言，将在适当的论坛上强化宏观经济的合作，包括汇率问题，即将采取的行动表明，TPP谈判国在强化宏观经济政策合作商的共同利益，将帮助TPP地区实现宏观经济的进一步稳定、并帮助确保体现TPP的效益。

　　尽管TPP尚有待各国立法机构的批准，但一个规模占全球40%的巨大经济圈即将应运而生已然为外界所争相议论。而面对这样一种全球最大自贸区或将因此登场的现实，泛太平洋地区诸经济体，尤其是中国，对于此事的反映则更加引人关注。

　　北京紧急划线TPP

　　针对于TPP基本协议初步达成，包括韩国在内的诸国及地区或多或少都表现出了“焦躁”之态，并开始反思此前的态度。韩国自上世纪90年代后半期起一贯积极推行缔结自由贸易协定（FTA），但对TPP则以“没有现实利益”为由，无意加入其中。不过此次TPP基本达成协议，包括贸易竞争对手日本在内的巨大经济区即将诞生，不仅韩国媒体批评称“不得不说，不参加TPP是战略性的判断失误”。韩国产业通商资源部5日也对TPP基本达成协议表示了欢迎，表态说韩方也将在看清是否有助国家利益的同时，“积极探讨参加”与否。与此同时，此前便有意加入TPP的台湾方面更积极发声，称争取尽快加入TPP。

　　那么，作为泛太平洋地区首屈一指的大国——中国对于此反映又是如何呢？详观中国商务部网站10月6日发布消息，中国商务部新闻发言人当天在回答记者相关提问时表示，TPP是当前亚太地区重要的自贸协定之一。中方对符合世界贸易组织规则、有助于促进亚太区域经济一体化的制度建设均持开放态度，希望TPP与本地区其他自由贸易安排相互促进，共同为亚太地区的贸易投资和经济发展作出贡献。

　　相比于韩国、台湾等方面的“积极”表态，北京方面的回应着实平淡了许多，除“持开放态度”外，中国似乎无意于表达任何“欢迎”抑或“否定”的观点。而从商务部回复的细枝末节之处，则或能够解读出另外一层深意。

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      异于其他国家往往就事论事谈论TPP本身的内容以及影响，中国在回应当中将重点明确落于了TPP是“当前亚太地区重要的自贸协定之一”、“符合世界贸易组织规则”，以及TPP不应与地区其他自由贸易安排相斥之上。借由此，中国实际上也以TPP应符合WTO规则，以及只能作为亚太地区自由贸易协定之一，不应干预其他贸易协定制定甚至凌驾于他者之上，为TPP作了严格的界定以及划线，其认为更需关注区域次区域制度合作在WTO推进中的主体地位。而这样一种特殊举动背后，北京方面又究竟有哪些思量？

　　加入TPP费思量

　　到目前为止，参与TPP谈判总计有12个成员国，分别为：文莱、智利、新加坡、新西兰、美国、澳大利亚、秘鲁、越南、马来西亚、墨西哥、加拿大和日本。另外，包括韩国、印度尼西亚、菲律宾、台湾在内的多国以及地区也都对此表现出了浓厚的兴趣，并等待成为第二批加入TPP的成员。但显然，无论是首批还是第二批，中国都并没有被包含在内。

　　并且，虽然直到最近美国都没有坦白说出将中国排除在TPP之外的原因，官方更给出了中国经济的开放程度不足以被纳入其中。但从5日12个泛太平洋国家就TPP协定达成得到基本协议之后，美国总统奥巴马（Barack Obama）旋即发表评论称，“TPP协定将给予美国工人应有的平等权利和机会，美国不允许中国等国家来书写全球经济的规则”。奥巴马政府在整个泛太地区力推TPP背后的战略逻辑无疑已明确，其中针对中国之意弥显。

　　作为一项自由贸易协定，TPP自然主要解决各国之间的关税和配额问题，目标是逐步取消部分关税、配额限制以及放松监管规定。不过，就在人们承认它是经济贸易协定的同时，定然也无法否认其确实亦是一项“政治”协定。对于此，北京方面自然也有着清楚的认识。毕竟如果说中国一直被美国排除在TPP之外，或许并不准确。2012年中国曾被时任美国国务卿希拉里（Hilary Clinton）邀请加入TPP，但中国却一直在权衡其中的利弊，而今对于TPP的影响以及作用范围“划线”，或也是出于此考量。

　　当前，大抵有三大障碍掣肘了中国加入TPP的步伐：一是TPP对国有企业的限制和排斥，二是TPP对成员国劳工保护的要求较高，三是对中国农产品冲击会太大，此前中国和澳大利亚缔结FTA（自由贸易协定）的谈判正是卡在农产品这一环节上。

　　与此同时，当美国试图通过TPP架空WTO、重构国际贸易和投资规则的趋势愈加明显，尽早加入TPP有利于参与规则制定，但这却也在一定程度上导致了中国决策圈的姿态虽从“冷静观察”辗转至“深入研究、权衡利弊”，但却迟迟未能继续向前迈进。中国加入WTO之初，曾有诸多分析指出中国被扼守牢笼之中，必须依照美国等国的制定的严苛标准削足以适履。不过，经过十余年的发展，不难发现借助WTO平台中国确实收益颇多。而今，这样一种标准及平台正面临被取代的风险，中国显然不会完全没有戒心。除此之外，随着中国倡议建立亚洲基础设施投资银行（AIIB，简称：亚投行）并提出“一带一路”构想，美国、日本等TPP创始国对中国是否应该加入这一自由贸易协定的措辞也开始变得激烈。在相当程度上，中国加入TPP与否无关乎该协议本身，而在于中美等国的政治、战略目标分歧如何调和。

　　中国如何突围？

　　TPP最早由文莱、智利、新西兰和新加坡几国提出，美国则是在2008年2月接手。适值2005年以来WTO谈判屡屡陷入困顿，以及次贷危机萌芽，美国此时出手接盘的目的着实明显。如何在WTO陷入困顿之际另辟蹊径，并从蓬勃发展的亚太地区当中分羹，成为美国的重点考量。尔后，伴随奥巴马政府主政下的美国提出“重返亚太”以及“亚太再平衡”的战略目标，这样一种经济上的制度新安排更添了几分政治意味，事实上随着美国力拉日本、澳大利亚、加拿大、东南亚诸国入局，TPP早已有了“经济北约”之称，而其针对的目标更被外界明确标注为中国。

　　诚然，中国当前的GDP跟除美国之外的其他11个国家总和差不多，中国在亚太的经济存在和影响更是既抹不掉也绕不开，美国自己也会对继续扩大同中国的贸易有积极性。不过，美日等国无法借TPP彻底“制服中国”，中国意想突破包围圈却又何谈容易。

　　随着TPP渐欲成行、落地，已有观察人士指出，中国可能采取的应对措施主要包括三个方面：第一，中国主动且积极地参加签订诸多自贸协定，尤其是与TPP谈判方进行合作；第二，加入TPP；第三，重振WTO，在直接贸易组织谈判里面取得更大的减让，把大家的兴趣重新转移到WTO谈判上来。在这当中，中国短时间内尚无可能加入TPP，重振WTO更是一时无望，中国方面虽已就第一点采取了一系列步骤，但却也是屡屡受阻。

　　近些年来，中国尝试与其它国家乃至于地区建立自贸区的努力与步伐越发突出，与此同时包括亚投行、“一带一路”、金砖国家银行在内的，被许为可能对现行国际政治经济新秩序构成挑战的新的机制、机构以及战略构想，也在中国主导下确立起来。不过，若观中国“一带一路”战略是在2013年9月和10月才提出，与美国接盘TPP时间相隔5年半。虽然，相比“一带一路”，TPP的确是起了个大早赶了个晚集。在中国提出“一带一路”战略迄今只有两年时间，中国已经创立了亚投行和丝路基金，同时中国也正在和东盟进行自贸区2.0版的谈判，中国展开反制美国TPP的战略构建已经基本完成。但美国现在才谈成TPP却并非落后中国很多，鉴于在12国达成协议后双方就在投资贸易领域开始进行深入合作，TPP在合作上有其优势。

　　而在某种意义上，中国参与的能够使TPP破局的自由贸易协定其实主要集中于两个，一个是中国大陆、香港、澳门、台湾形成一个大中华的自由贸易区，另外一个比较有效的则是中日韩自由贸易协定。单就贸易而言，不仅台湾和香港都是非常大的经济体，中日韩自由贸易协定一旦落地更会在东北亚形成一个实力不亚于北美自由贸易协定的自由贸易区。不过，如今北京方面所面临的巨大困难便在于，不仅台湾在两岸服贸协定问题上展现出来的态度不甚友好，中韩自由贸易协定达成后，日本方面同样难以实现突破。由此看来，中国欲突破TPP重围，仍差此关键一步。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6332

谈了8年，美国终于把TPP谈成了

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谈了8年，美国终于把TPP谈成了

作者：  来源：万维读者网

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     美国同日本等十多个太平洋周边国家，历经八年谈判后，星期一达成跨太平洋贸易伙伴协议(TPP)。最新一轮谈判据报在亚特兰大连续进行了五天。TPP由两部分组成，一是知识产权保护，二是货物关税减免。预计数千项商品货物进口关税等贸易壁垒将逐渐取消。TPP协议参与国的经济总量约占全球百分之四十。为了这项协议的最后签署，美国总统奥巴马近日连续与有关国家领导人磋商。协议的最后文本和有关细节还有待正式公布。

　　与此同时，具有重要影响力的共和党国会议员、共和党2012年副总统候选人保罗•瑞安对这项协议的达成持谨慎态度。他说：“‘跨太平洋贸易伙伴协议’的成功，意味着美国对世界的影响进一步扩大，国内好工作因此增加。不过，只有一个好的协议才能得到国会的批准，这个协议必须符合新实施的‘贸易促进授权法’中的国会指针。在审阅该协议最后文本，并与同僚和选区选民磋商前，我暂时不做最后判断。”

　　在美国，这项协议的最后批准可能会因即将到来的2016年总统大选而变得复杂。国会对协议的审批最终可能将推迟到2017年，届时新总统将上任。依照宪法，奥巴马总统不得寻求第三任期。

　　众多经济分析人士认为，这是一项与世界第二大经济体中国的发展和影响相抗衡的协议。不过，即使中国经济正在放缓，其广泛的贸易依然影响世界各地。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6331

习奥会最重要成果？美国是这样总结的

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习奥会最重要成果？美国是这样总结的

作者：  来源：万维读者网

　　不久前，习近平主席结束了对美国首次国事访问，此访备受国际舆论关注。当地时间10月2日上午，美国国务院亚太事务助理国务卿拉塞尔在纽约回答新浪国际提问时表示，习近平与奥巴马此次会面最重要成果，就是两位领导人坦诚“亮分歧”。

　　“在我看来，上周四、五在华盛顿的中美领导人磋商，最重要的就是让两国元首有机会在有争议的议题上，直接、坦诚、有建设性地对话。” 拉塞尔说，中美互动存在显著的“摩擦点”，“无论是在双边还是国际问题上，这些摩擦点需要由双方直接提出。”

　　拉塞尔来纽约是为了在联合国大会上与日本、韩国、东盟等多个国家、国际组织领导人、高官进行会谈。由于中国国家主席习近平刚结束对美国的访问，拉塞尔特别在联合国本部旁的美国国务院外籍记者中心招开记者会，盘点习近平访美成果，并阐述美国亚太政策。

　　回应“惊喜说”“去问崔大使”

　　会上，新浪国际提问拉塞尔，“中国驻美大使崔天凯此前表示，习近平此次访美会有不少惊喜，你认为此访对中美关系有哪些“惊喜”？

　　对此问题，拉塞尔并未直接回答，“这要让崔天凯大使自己说，他认定的“惊喜”是什么？”

　　拉塞尔此次深入参与了习近平访美准备工作，他说，自己到北京多次与中国外交部门、各对口单位开会，协调行程、会谈议题、预期的成果，“我可以证明，我们非常努力在“避免意外”，拉塞尔开玩笑说。

　　在美国大选临近，政治气候微妙的背景下，保证此访顺利达成预期成果、是双方共同的期待。

　　习奥会结束后，中方公布了过万字的“习近平主席对美国进行国事访问成果列表”，其中显示，中美在政治、经贸、人文、气候变化、科技、执法、防务、航空、基础设施建设等领域达成49项重要共识；

　　白宫网站也针对习近平访美，公布了包含全球与区域挑战、加强发展合作、强化双边关系等14点成果清单。

　　有记者问到，中美双方只是各自发布清单，除了一项关于气候变化的联合声明，并没有达成中美“联合公报”，是否代表双方仍有歧见？

　　拉塞尔否认这项推论，“毫无疑问，这是一系列成果丰硕的会谈。”

　　中美仍存在四大分歧领域

　　但拉塞尔在回答新浪国际提问时，也坦承中美仍存在四大分歧领域。他说，两位领导人在周四的私人晚宴及周五的白宫会晤中，就中美四个分歧问题，坦承表述了各自立场。

　　拉塞尔称，这些分歧主要包括网络安全、政府治理、南海议题等，拉塞尔称，美国对南海议题不会“选边站”，但并不表示“没有观点”。

　　拉塞尔还强调，虽然此次习奥会已经结束，但中美之间的交流不会“减速”。除了继续观察双方协议的落实成果，美国副国务卿布林肯也已经按照先前计划，启程访问日本、韩国及中国，讨论东北亚及全球合作议题。

　　拉塞尔也将在下周前往马来西亚参加东盟高官会议，与东南亚国家、中国、日本、韩国等多国代表会面。

　　拉塞尔重申了奥巴马政府亚太“再平衡”政策的重要性，并预告另外两位亚洲国家领导人：韩国总统朴槿惠、印度尼西亚总统佐科也将在十月中旬访美。奥巴马则会在11月赴菲律宾参加亚太经济合作会议(APEC)及赴吉隆坡参加第5届东亚峰会(EAS)。


来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/6

旧文章ID：6330

伍俊飞：中美辩理交利 确立P2合伙关系

伍俊飞
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作者：伍俊飞  来源：《南华早报》

　　在此结构中，双方在具有法律约束力的正式协定之下来促进共同利益。这种合伙关系可以防止双方的经济相互依存格局被起伏不断的意外事件破坏，从而维护中国在国际体系中一定的合法话语权。

　　习近平主席访问美国及联合国总部期间，在华盛顿与奥巴马总统进行了“坦诚深入”的战略沟通，在纽约向全世界重申了主权平等、合作安全、协商共赢、和而不同等国际治理概念与方法。习主席访美经合成绩斐然，在49项成果清单中，有近20项涉及经贸和金融，然而他没有刻意掩饰中美之间的矛盾与分歧，而是主动摆事实，讲道理，陈明利害，以理服人，从而达到了增信释疑、管控分歧、深化合作的目标，有力推动了中美新型大国关系建设。

　　在此前的南海冲突中，一架美国P-8A海神侦察机飞临永暑岛上空，中方军对其八次警告，责其离开该空域。此情此景令人将当前的中美现状喻为驯狮员和狮子之间的关系：不管双方相处得多么融洽，狮子总有可能张口咬人。

　　美国对华关系犹如美国人对中国人的看法一样矛盾。在美国人眼中，中国人有时被视为专制主义者，有时被看成强硬的共产分子，而更多时候被认为是工厂里忙碌的工蜂。大多数美国人对中国价值观一无所知。然而，美国人又钟情于炎黄子孙的热情好客。

　　随着一些中国鸽派摇身一变为鹰派，这种爱恨交织的情感变得更加浑浊不清。乔治•华盛顿大学的政治学与国际关系教授沈大伟(David Shambaugh)是典型代表。他撰写了一篇评论，标题是耸人听闻的《中国即将分崩离析》，在国际关系学界引发巨大反响。

　　澳大利亚前总理陆克文不赞同沈大伟的观点，主张中美构造新型建设性现实主义框架，通过共同利益和目标来锚定双边关系。不过，围绕沈大伟文章引起的争论也提醒各方，美国学者远未领会中国政治经济改革的要义。

　　搭载CNN记者的美国侦察机在中国门前盘旋，此举激起了中国人的愤慨，中国人无法理解美国的对华安全战略为何迅速滑向了更为消极的方向。

　　北京对华盛顿在亚太最亲密的盟友日本深怀不满，因为东京长期亦步亦趋地敌视中国的外交政策。北京也抱怨美国对中方某些周边国家的挺助，它们蜂拥而上，抢占中国的诸多海岛。至少这是中国外交部发言人的公开立场。

　　中美完全有可能成为可信的合作伙伴，不过前提是双方都认识到新型关系的确立需要互谅互让。这意味着中美鹰派都要从善如流，自我克制，适时妥协。

　　中美过于接近势必为中国决策者带来麻烦，因为中美关系的核心在于经贸。双方在经济上相互依赖，但彼此的价值观格格不入。这有可能埋下诸多隐患，若历史和现实的冲突互相交织，横生枝节，这些差异会让双边关系雪上加霜。当事涉中国领土主权时，困局尤为如此。

　　中美结成两国集团(G2)共同领导世界这一创意，最早由美国经济学家弗雷德·伯格斯滕(C.Fred Bergsten)提出，甫一问世即受到不少重量级政治人物的追捧，包括美国前国家安全顾问布热津斯基和前世界银行行长佐利克。著名历史学家尼尔·弗格森(Niall Ferguson)也鼎力支持G2提议，并首撰新词“中美国”(Chimerica)来描绘全球两个最大经济贸易体的共生性质。

　　值得玩味的是，尽管中美两国加大合作的倡议背后存在不可否认的逻辑，但中美G2关系随即就被北京和华盛顿双双拒绝，两国反对者的理由几乎类似。对此的审视具有深意，这对最高决策者而言更是如此，只不过大多数人可能低估了中美领导人之间的共同特点。

　　如果G2不现实，那么中美两国合伙关系(P2即Partnership of Two)是否可行呢?在此结构中，双方在具有法律约束力的正式协定之下来促进共同利益。这种合伙关系可以防止双方的经济相互依存格局被起伏不断的意外事件破坏，从而维护中国在国际体系中一定的合法话语权。经济相互依存仍是中美关系的基石。

　　同样，中国也可以和俄罗斯建立特殊关系，即中俄两国俱乐部(C2即Club of Two)，一种靠互相信任来约束的非正式紧密合作关系。

　　当习近平主席和普京总统在红场上并肩庆祝二战结束70周年时，西方媒体尽力淡化了该活动的意义，但美国无疑谨慎地注视着事态发展。这再次表明，虽然美国人可能不喜欢中国价值，但他们明白华盛顿不能太咄咄逼人，否则中俄将被迫结成反美联盟。

　　在目前的外交环境下，两国鹰派人士不太可能接受上世纪80年代初中美那种亲密关系。与基辛格不同，如今美国尚无政客有胆识打破战略坚冰，纵横捭阖，将中美关系引入新的水域。一条可能的出路就是对华实行“比例接触政策”，即双方根据各自经济实力分配自身并容纳对方在亚太地区的利益。

　　美国在亚太地区以“转向”政策为主导，民主和共和两党都尚未准备撤走该地区的驻军。美国和日本显着升级了安保同盟，据称美国还计划在澳大利亚北部驻扎一批B-1战略轰炸机。在近期内，华盛顿似乎决心仍要逆势而行，牢牢掌控亚太地区。

　　接下来中美该怎么走?索罗斯最近呼吁华盛顿做出重大让步，允许国际货币基金组织将人民币纳入特别提款权(SDR)货币篮子，我支持他的看法。此举有助于进一步深化中美之间的经济相互依赖。不过，就目前国际关系的演进来看，崛起大国和霸权国家真的可能携手造福全人类，真的可能联手治理百病缠身的世界金融体系?

　　中美P2合伙关系的确立也取决于中国未来的外交战略选择。习近平此次访美的成功表明，在韬光养晦和武力冒进之间，中国可以秉持“文武之道，一张一弛”策略，走出第三条道路“辩理交利”(Constructive Debate and Economic Interdependence)，即进一步夯实中美经济相互依存根基，联合广大发展中国家，以合作共赢为目标，以渐进主义为方式，同以美国为首的发达国家进行建设性争论与沟通，在国际舞台敢言敢为，谋求逐步和平地修正不合理的国际规则与规范，从而建构和扩张中国的国家利益。

　　(本文内容主要基于作者2015年6月5日在South China Morning Post发表的英文文章Hawkish Tendencies，稍有调整)

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/3

旧文章ID：6329

加藤嘉一：我在华盛顿观察习近平访美

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加藤嘉一：我在华盛顿观察习近平访美

作者：加藤嘉一  来源：凤凰评论

　　习近平与教皇同一时间访美，没有什么撞车不撞车的问题。行程是早就预想好的，假如某一方觉得有些不方便，有足够的时间去调整访问时间，两者都没有这样做，说明没有觉得不方便。

　　中国国家主席习近平访美已经结束，作为一个日本人，我决定与中国读者们分享我此次在华盛顿观察的印象最深刻的一件事。

　　习近平与教皇访美撞期是外交失误?

　　中国“知识分子”在非公开的场合，尤其在微信群里讨论比较积极的，是习主席在访美时间点上与罗马教皇方济各“撞车”问题，他们视之为有关部门的失误，或作为中国人感到羞辱等，反正基本都是从负面、消极的角度看待。

　　我的本能反应是，这样对曾努力实现习主席对美国事访问的官员们，甚至正努力展开对美国事访问的习主席夫妇有些失礼。

　　习主席和方济各教皇在2015年9月份访问美国是早就拟定的事情，对此中国官媒分别有过报道。考虑到联合国大会将在9月底召开，届时习主席可能出席该会，那么，其访美时间自然设定为9月底了。

　　既然如此，同一时间访美，就没有什么撞车不撞车的问题。行程是早就预想好的，假如某一方觉得有些不方便，有足够的时间去调整访问时间，两者都没有这样做，说明没有觉得不方便。中国是坚定道路自信、理论自信、制度自信的大国，不可能规避或害怕一些程序性，甚至政治性的小问题。

　　中梵相遇华盛顿：和平共处

　　这一逻辑推理也符合我在华盛顿的体验与观察。举两个例子：

　　其一，9月23日(习主席来到华盛顿的前一天)18点半，我跑步跑到中国驻华盛顿大使馆门口，外面没有人，不像今年4月底日本首相安倍对美国事访问前夕，日本驻华盛顿大使馆门口高举日美两国的国旗。中国大使馆门口只有一面五星红旗在傍晚的天空飘着，我从中感觉到：在如此重要的时刻，尽量保持平常心。

　　暂别中国大使馆，跑到梵蒂冈驻华盛顿大使馆，19时多，我无意中看到了人海，观众们说方济各教皇正在使馆里面，其中也有不少华人。在我的时空观念里，两件事情之间没有任何的矛盾或冲突，而是和平相处的。

　　其二，9月24日16点半，方济各教皇已离开华盛顿，习主席即将抵达华盛顿，我来到位于白宫以西的17路。沿着这条路，“美国国旗+华盛顿特区旗+五星红旗”和“美国国旗+华盛顿特区旗+梵蒂冈国旗”同挂两边，在同一个时空里和平共存。

　　有一名黑人员工坐上专门的卡车，把梵蒂冈的国旗拿下来，把五星红旗挂上去。那个时候，已经有两所大学的中国学生们候着准备迎接习主席的到来。他们是来自圣约瑟夫大学和德雷塞尔大学，穿着统一的、背后写着中国·USA的红色衬衫，举着中美两国的国旗、以及表明自己来自什么大学的横幅。

　　“这些是政府资助的，还帮我们安排了交通和住宿”，一名学生说。旁边还有举着“西北青年联盟欢迎习大大”横幅的一堆学生。充满爱国之情的中国青年阵营里面，有美国当地人销售方济各教皇的钥匙扣，两者也没什么干扰，还是那句话：和平相处。

　　对访美撞期过于敏感纯属想太多

　　由于种种原因，中国与梵蒂冈之间没有建立外交关系，但最近一段时间以来，两国之间“改善”双边关系的努力，却发生在高层互动层面。

　　2014年8月，方济各教皇访问韩国时首次飞跃中国领空，并在空中向习主席与中国民众传达了祝福讯息。

　　另外，今年3月10日，凤凰卫视独家访问罗马教廷发言人隆巴迪时，这位梵蒂冈官员表示“教宗(方济各)有积极的令人感到鼓舞的态度，如果有人主动踏出第一步，对方就会看到教宗开阔的心胸。”至于梵蒂冈如何处理与台湾的外交关系，即会不会与台湾断交，隆巴迪说“外交关系对梵蒂冈来说并不是唯一同外界保持往来的方式”。

　　这一点我深有感触。1972年，日本与中华人民共和国建立外交关系时，与台湾断交，但至今为止日本与台湾之间有着广泛的民间交流。2014年，访问日本的外国人人数创下1300多万人次的历史记录，其中最多的竟然是与日本没有外交关系的台湾——282万人次。

　　一些人对访美“撞车”以及中梵关系持敏感态度，除了两国之间没有外交关系以外，还涉及到宗教信仰的因素。毕竟，梵蒂冈是天主教的大本营，中国则在吸收外来的宗教信仰方面始终有着自己的原则和底线，“宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配”。

　　不过，不能忽略的是，中国在宪法层面明确规定本国人民的宗教信仰自由。从中华人民共和国宪法以及习主席对此的公开解释判断，我不认为中梵围绕宗教信仰展开“建设性对话”存在不可逾越的障碍与鸿沟。有些国人可能过于敏感，抑或，想多了。

　　不要抹黑中梵的“历史性接近”

　　2015年1月方济各教皇对法新社表示，“中国人很有礼貌，我们也很客气，我们在慢慢接近”，现在看来是正确的。

　　近一段时间以来，阿根廷出身的方济各教皇，战略性地协调并推动了美国与古巴之间建立外交关系，而中国与古巴同属于社会主义国家，两者之间存在着浓厚的社会制度与意识形态上的联系。今年上半年，美古谈判邦交正常化期间，我在华盛顿向一名中国外交官询问过“中国政府如何看待正在推进的美古邦交正常化”这一相对敏感的问题，对方回答得既自信又开放，说“我们欢迎美古关系健康稳定的发展。”

　　既然如此，中国人没有理由不欢迎梵蒂冈在改善美古关系方面做出的积极努力。与此同时，中梵两国改善双边关系的过程，也没有理由不欢迎第三方为此做出的积极努力，无论是提供平台，还是协调沟通。在我的理解中，这是符合中共领导人所提倡的“国际关系民主化”和“和谐世界”的基本逻辑。

　　纵观所述，我们应该积极、正面地理解这一次习主席与方济各教皇的“历史性接近”，而不要从“撞车”这一消极、负面的角度去抹黑它。

　　凤凰评论

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　　加藤嘉一：“安倍谈话”对中日关系没啥影响

　　新浪智库

　　日本首相安倍晋三发表战后70周年谈话之后已过一段时间，但是相关争论尚未消散。8月14日下午，“安倍谈话”是在各种各样的猜测不断发生，又是国际社会密切关注的相对紧张氛围之下面世的。即使发表之后，盟国、中韩、以及日本国内等对该谈话的反应绝不单一，而陷入相对意义上的混乱。

　　“战后70周年谈话，安倍首相讲什么，恐怕直到最后一刻，连我们都无法知道。他只会跟身边的、可信任的人商量具体的内容与措辞。”7月下旬，东京，日本首相官邸的一名不愿意透露姓名的负责人在离官邸不远的一家餐厅对我这样说。至于“安倍谈话”会不会提及“侵略、殖民统治、歉意”这三个关键词，这位负责人也表示“无法知道”。

　　“如果这样，你们提前对美国、中国、韩国等展开外交工作，以及谈话发表之后使得英文版、中文版、韩文版跟进公布也很费劲吧?”我问。

　　这位负责人回应说，“是的，谈话发表之前，我们也只能推测，准备几个方案，发表之后，迅速翻译。”果然，8月14日，日本驻华使馆在自己的官网公布的、经过当天下午的内阁会议通过后立即发表的“安倍谈话”中文版是“暂译”。

　　实际上，围绕安倍谈话内容、措辞的预测，事前传来传去的信息是相当混乱的。

　　8月7日，安倍首相向执政党高层提交谈话“大纲”之后，日本主流媒体加速了有关安倍谈话内容与措辞的报道。当日，NHK电视台播出“(安倍谈话)将明确提及继承历代内阁的立场”;8日，《日本经济新闻》报道“70年谈话，不涉及‘道歉’”;9日，《朝日新闻》在报道中提出“在谈话的提纲里没有‘道歉’”;11日，《读卖新闻》报道“谈话将明确提及‘道歉’”;12日，《产经新闻》报道“谈话将言及‘道歉’”，等。

　　一直到14日之前，有传言说安倍首相有可能以“个人”的名义发表谈话，但最后还是通过了内阁会议(日文称“阁议决定”)，内阁则是政府，这意味着，安倍谈话是经过政府审议后的产物，即代表政府的谈话。

　　安倍谈话长达约3400字，比战后50年时的村山谈话(约1300字)和战后60年时的小泉谈话(约1100字)长很多。在我看来，这一长度本身说明，安倍谈话是经过吸取国内外各种各样的意见折腾出来的产物。除了如何认识并反省那场战争，他也谈到了西方各国的殖民统治、战前的日本孤立、经济危机、以及战后日本是如何作为和平国家发展下来的。显而易见，安倍首相是想多一点面向未来，少一些以史为鉴。安倍首相表态继承历代内阁的历史认识，也提到了道歉，但并未表示自己如何看待，而且，强调年轻一代没必要继续道歉，承担历史的包袱。

　　从“结果”来看，安倍谈话明确提及了“侵略”、“殖民统治”、“歉意”的三个关键词。我之前预测，中国政府一定“要求”安倍首相提及三个关键词，但倘若不提，把“底线”设定为“村山谈话”四个字，即要安倍首相明确提到这四个字，并表示继承它。1995年的“村山谈话”内容包括如下：“我国在不久的过去一段时期，国策有错误，走了战争的道路，使国民陷入存亡的危机，殖民统治和侵略给许多国家，特别是亚洲各国人民带来了巨大的损害和痛苦。为了避免未来有错误，我就谦虚地对待毫无疑问的这一历史事实，谨此再次表示深刻的反省和由衷的歉意。”

　　安倍首相是以如下的文脉提及关键词：

　　- “事变、侵略、战争。我们再也不应该用任何武力威胁或武力行使作为解决国际争端的手段。应该永远跟殖民统治告别，要实现尊重所有民族自决权利的世界。”

　　- “我国对在那场战争中的行为多次表示深刻的反省和由衷的歉意……这些历代内阁的立场今后也将是坚定不移的。”

　　- “我们不能让与战争毫无关系的子孙后代担负起继续道歉的宿命……我们有责任以谦虚的态度继承过去，将它交给未来。

　　围绕安倍提及了三个关键词这一事实的背后隐藏着的“真实”，在国际社会、中国国内、以及日本国内引发了比较激烈的讨论，甚至争论。

　　谈话发表的当日，美国政府以国家安全保障会议(NSC)发言人内德·普赖斯的名义对“安倍首相深刻反省二战期间日本所带来的痛苦以及继承历代内阁的立场”表示欢迎。澳大利亚政府则以总理托尼·阿博特的名义对安倍谈话给予了高度的评价，强调日澳关系的发展与友谊。

　　再看看中国政府是怎么回应安倍谈话的。

　　谈话发表的当天，外交部发言人华春莹在记者招待会上以回答记者提问的形式表明了中国政府的立场：“在国际社会共同纪念二战胜利70周年的今天，日本理应对那场军国主义侵略战争的性质和战争责任作出清晰明确的交代，向受害国人民作出诚挚道歉，干净彻底地与军国主义侵略历史切割，而不应在这个重大原则问题上作任何遮掩。”

　　这段话比较清晰地表达了一个事实，即中国政府对安倍谈话是不满意的。理由应该是安倍首相没有用自己的语言表示歉意，说到“侵略”时，其主语和宾语也比较模糊，令人觉得安倍首相把提及关键词本身目的化了，过于技术性地处理了敏感措辞，其语言和态度缺乏诚意，遮遮掩掩。同日，新华社刊发了一篇标题为“‘安倍谈话’遮遮掩掩缺乏诚意”的时评，写道“很显然，‘安倍谈话’非但没有超越20年前‘村山谈话’的高度，反而试图以此给战后日本政府以反省、道歉为主线的历史认识画上句号。”

　　坦率说，我之前的预测有些不足，原以为，“提到三个关键词”等同于“继承村山谈话”，那么，只要提到关键词，中方是一定接受，甚至满意的。然而，从结果来看，中方是觉得，提到了关键词，却没有继承村山谈话的“精神”。

　　谈话发表后，我向一名要求“不要提我说的”的中国省部级干部打听了感想。对方只用两个字回答，“不够”。

　　中方对安倍谈话产生的不足感似乎加剧了它对第二天的8月15日日本部分内阁成员(大臣)参拜了靖国神社表示的“强烈不满”，虽然新华社正面地报道了“日本明仁天皇当天在致辞中首次提到‘对先前战争的深刻反省’”。可见，中国官方在日本的“终战纪念日”前后所发生的一系列的、与该国的历史认识相关的事情寻找平衡。

　　谋平衡的动机从何来?

　　我认为，关键还是在于华春莹在8月14日的记者招待会上评论安倍谈话时开口阐述的一段话：“中方注意到日本领导人有关谈话。外交部副部长张业遂已向日本驻华大使木寺昌人表明中方严正立场。”

　　这段话与2013年12月26日，中国政府对安倍首相参拜靖国神社一事的评论形成比较鲜明的对比。当时，新华社以快讯的方式做了两行的报道。“中国外交部部长王毅26日下午召见日本驻华大使木寺昌人，就日本首相安倍晋三参拜靖国神社代表中国政府向日方提出严正交涉和强烈抗议。”

　　日本首相参拜靖国神社毫无疑问地踩踏中方的底线，因此，由部长王毅来“召见”日本驻华大使，并向日方提出“严正交涉与强烈抗议”。而对于安倍战后70年谈话，是由副部长张业遂向日本驻华大使表明了“严正的立场”。

　　从这一对比，我个人判断，安倍谈话应该是没有踩踏中方的底线，虽然中国政府围绕如何回应安倍谈话应该是经过了一定程度的折腾与困扰的，毕竟，它没有继承村山谈话的精神嘛。但无论如何，出乎不少人的意料，安倍首相通过权衡国内外各方面的声音与压力，最后选择了提及三个关键词。

　　对此，中国政府最后似乎选择了勉强接受，即使是不满意的。而在“勉强接受”的背后，不容忽略的因素是日中政治关系的整体改善。自从去年11月以来，习近平与安倍晋三已经见了两次面，今年5月，日本约3000人代表团访华，习近平为日中友好交流会献给了致辞，《人民日报》在内的中国媒体则配合该活动，做了封面报道，大力宣传“中日友好”。

　　“不满意“的不仅是中方，日本国内更是如此。《朝日新闻》在8月15日的社论中写道“这是为了什么，为谁做的谈话?安倍首相的谈话内容作为战后70年的历史总结是极为不充分的”。战后50年之际村山谈话的发表者村山富市前首相本人在8月14日下午在家乡九州大分县召开的记者招待会上对安倍谈话也表示不满，“听不懂他要说什么，我不觉得他继承了村山谈话”。

　　一名参与了安倍谈话对外传播的、不愿透露姓名的外务省官员事后对我表示感慨说，“说要批评，其实怎么批评都可以，但我个人认为是一次好的谈话，尤其是前半部分，详细回顾了国际形势的变化，并总结了日本错了什么。我觉得‘我们不能让与战争毫无关系的子孙后代担负起继续道歉的宿命’的部分是多余的，没必要那样说。还有，首相也应该明确解释日本是通过发动‘满洲事变’走向了侵略战争这一历史的过程，而不是简单地摆出那些语言。”

　　安倍谈话对接下来日中关系的走向将带来什么样的影响?

　　我的看法是：没啥影响。

　　东亚依然处于史无前例的“两强”时代，无论是政治、经济、商业、人文、科技、军事，还是国际影响力，日本与中国之间的综合国力比历史上任何时候接近，在这一可称为战略过渡的情势下，日中关系是好不到哪去的。无论是历史认识还是领土争端，往往因一件事情而紧张起来的外交关系背后始终存在的是结构性矛盾，不可能容易化解。近年以来，两国的民族主义常常爆发，呈现互动，自傲心与自卑心并存，对两国的政府和百姓来说，客观定位自己的位置与灵魂，并符合实际地改革自己，恐怕还需要一段时间，两国社会还有相对长的路要走，才能理性地看待对方，善待自己。

　　既然在我看来安倍谈话没有踩踏中方的底线，那么，中国政府对日本的基本政策不会因为该谈话而改变，如前所述，一些批评或牵制是中国官方不得不迎合国内民族主义或抗日情绪的维稳需要，即以谋求平衡稳定局面的手段而已。

　　我始终认为，中国从三大角度希望维持健康稳定的对日关系：第一，稳定管理舆论(过度的反日情绪给中共的统治带来敏感，会绑架政策弹性);第二，促进国内经济(超过2万家、雇用千万人以上中国员工的在华日本企业的商业活动和投资态势对中国经济依然重要);第三，妥当处理对美关系(日本毕竟是美国的盟国，过多恶化对日关系，美国也不甘心)。

　　而从9月3日的“抗日战争胜利纪念活动”到9月下旬的习近平访美，中共的这一基本对日立场将是不变的。当然，能够按照这一思路来处理对日关系，与习近平在国内政治上不断巩固的权力基础密不可分。至少从对日外交政策来看，它是利大于弊的。

　　接下来拭目以待的恐怕是有“传言”已久的安倍访华。不过，8月24日上午，日本内阁官房长官菅义伟在记者招待会上明确表示，安倍首相将不会出席9月3日中国抗日战争胜利70周年纪念活动，也不会在9月3日前后访问中国。他说明，之前日本政府从中国政府收到过安倍首相出席纪念活动的邀请函，但经过两国之间的协商，也考虑到日本政府正在面临、紧要处理的安保相关法案等国内议程，最后做出了如此判断。“不过，我们将继续利用国际会议等场合重视，并发展跟中国的关系”，菅义伟说。

　　安倍何时访华，仍然是未知数。

　　不过，在我看来，有一点是肯定的，既然经过安倍谈话之后中国对日政策的基本方略不变，安倍访华应该是时间问题，甚至是技术性问题。9月的不访华并不是因为习近平不接受安倍晋三，或安倍晋三不敢面对习近平。

　　反正，现在来看，已发生的安倍谈话与安倍未来访华之间的关联不大。

　　(加藤嘉一：察哈尔学会研究员，约翰·霍普金斯大学访问学者，纽约时报中文网专栏作家)。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/2

旧文章ID：6328

赵明昊：中美关系–不妨把“大国”放一放，让“新型”先飞

赵明昊
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作者：赵明昊  来源：澎湃新闻

　　1907年，老牌大国英国与新兴强国德国之间的关系越发紧张。后来出任英国外交副大臣的克劳爵士那时还是一名年轻官员，他在分析英德关系前景的《克劳备忘录》中称，“善意的，更不用说诚恳的关系，必须依靠持续的机警、体贴、节制、温厚，和解才能维系”。遗憾的是，英德之间并未能实现“善意的关系”，1914年第一次世界大战打响。基辛格在其《论中国》一书中，专门将《克劳备忘录》收入，以此警示当今美国和中国的决策者们。

　　近日，习近平主席对美国进行的首次国事访问，让国内外舆论一时聚焦于中美之间的合作与友谊，而不像平常那样总是盯着摩擦和较劲。人们期待中美之间可以构筑起“善意的关系”。应当承认，习主席此次访美之际，中美关系的整体氛围并不是太好，且距离美国2016年总统大选又是如此之近。双方在网络安全、南海问题等方面的争执日趋深化，围绕国际秩序的深层次博弈也逐渐显现，国际媒体充斥着“看空”中美关系的论调，美国威斯康星州州长等政客甚至要求白宫取消此访。9月初，还一度传出白宫将因网络安全问题对中国公司和个人实施制裁的消息。考虑到中美关系阴云密布的情形，如果说习主席此访似赴“鸿门宴”，倒也不算太过夸张。

　　中美“新型”关系，新在何处

　　在这种情况下，此访仍最终取得多达49项重要共识和成果，实属不易，背后折冲樽俎之繁复也难为外界所知。细细品读此份成果清单，人们会发现，它不仅所涉及的议题领域，连同所使用的概念和语汇，与以往类似清单相比都有很大不同。可以说，仅从这份清单，就能非常直观而真切地感受到中美“新型大国关系”的意味。如果联系习主席访美的具体行程，并且将其联合国系列峰会之行与访美联系起来看，中美“新型”关系呈现三个突出特点。

　　首先，华盛顿不是中国走进美国的唯一道路，伴随中国对美直接投资快速增长等新变化，中国对美国社会内部的深入程度，对美国多元利益主体的接触广度开始加速提升。

　　其次，中美双方大力培养“合作的习惯”，探索以“新型”的方式认真应对“新型”的难题。无论是网络安全高级别交流机制的建立，还是突出中美在南海问题上的共同利益，习主席此访在诸多高敏感议题上取得的成果表明，发展中美关系，办法总比困难多。只要双方本着冷静、务实的态度，就有望像处理气候变化问题那样，将中美之间的“冲突领域”转变为“合作亮点”。“新型大国关系”呼唤的是一种直面问题、相向而行的“新型”心态和方式。美国知名学者史文认为，习近平是最敢于面对难题的中国领导人，他能够以清晰、系统的方式回应美方的具体关切。

　　第三，中美关系的“全球性”意涵大大扩展，双方更加主动地应对国际秩序层面的分歧，不断探索具有创新性的举措。通过此访，中美高层就国际经济治理机制的改革和完善进行了深度沟通，双方开始构建一种事实上的全球发展伙伴关系，在国际维和、反恐、网络空间规则制定、公共卫生、野生动物保护等方面大力拓展“新型”协作。实际上，近年中美在携手应对西非埃博拉疫情、共同推动解决伊朗核问题等方面的成就尚未得到足够重视。正如《世界是平的》作者、美国评论家托马斯·弗里德曼所言，美中可以做“全球稳定的共同维护者”。在全球事务方面，中美之间的“新型”关系是“长出来的”，是中美关系发展演进的结果，是两国关系“升级换代”的真切反映。

　　中美关系重在“维稳”

　　观察元首峰会，不仅要看具体成果，更应关注双方对彼此作出的“战略保证”。领导人会晤是解决具体问题的“行动催化剂”，官员们都希望为会晤准备尽可能多的成果，但指望一次峰会带来太多“惊喜”是相当不现实的。毕竟，中美关系兹事体大，它不是《纸牌屋》这类连续剧，也不是电视“真人秀”。未来几十年，如果中美关系的戏剧性因素能少一些，平稳性多一些;而外界对它的“惊喜”期待少一些，平和心态多一些，则实乃大幸。

　　习主席启程前，王毅外长曾用三个“再确认”来描述此访目标，即双方对各自的发展方向和战略意图进行再确认，对中美日益增长的共同利益进行再确认，对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认。对照看来，此访总体实现了这一目标。

　　在访问中，习主席通过公开演讲、高层会晤、座谈参访等多种形式，向美国和国际社会释放了两大核心信息。一是他多次强调，中国改革不会停滞、开放不会止步，坚定不移走和平发展道路是中国的战略选择，以此显示中国的内外政策是稳定的和可预测的。美国对中国的担忧不仅在于中国的崛起，还源于对中国未来发展走向不确定性的疑虑。二是习主席明确指出，与美国构建新型大国关系是中国外交政策的优先方向。借此强调，中美关系在中国外交全局中依然占据着至关重要地位，而构建新型大国关系不仅是必需的，也是可能的。

　　与此同时，奥巴马总统则重申，美国欢迎中国崛起，但崛起的中国需要是“和平的、稳定的、繁荣的且在全球事务中扮演负责任角色”。在24日举行的工作晚宴上，奥巴马对习主席表示，他不认同守成大国和新兴大国必将发生冲突的“修昔底德陷阱”，大国尤其是美中之间更要尽量避免冲突，他相信美中两国有能力管控好分歧。奥巴马还特别指出，美中之间的竞争应该是“建设性的、具有积极意义的”。这表明，尽管美国国内针对两国关系发展杂音不断，但奥巴马政府仍认为必须确保美中关系继续在良性轨道上运行，而不是让“竞争”沦为一种灾难性的“对抗”，美中管理分歧的能力要比分歧本身大。

　　国际政治中，“言为心声”、“言行一致”是奢侈的，但领导人的话语总会对国家的行为具有约束作用，如果“言不由衷”、“言行不一”惯了，国家的信誉和影响力自然就慢慢丧失了。当前，中美关系的一大症结在于，无论双方讲什么“好话”，彼此都很难相信对方的善意。然而，这种战略上的相互怀疑在大国之间再正常不过了，大国都讲大国的“面子”，大国都有大国的脾气，如果“大国”总是要跑到“新型”的前面，中美就会越来越难以建立“善意的关系”。

　　中国要做“不一样的大国”

　　在美国人看来，中国的国家意图是不稳定的且难以预测，正如一个人会被金钱冲昏头脑，一个大国的意图也会因其财富和实力的增长而变化。当军舰战机足够多、军事实力足够强的时候，一国会更倾向于靠打仗解决争端。美国人认为历史上的崛起国家皆是如此，他们难以相信中国会轻易成为“历史的例外”。“中国人具有爱好和平的基因”，这类中国人习以为常的言辞在美国人听来是中国版的“例外主义”，甚至“具有种族主义的意味”，难道有其它国家、其它民族不爱好和平吗。套用中国人常讲的“把权力关进笼子里”，美国人想要的其实是“把中国的权力关进笼子里”。毫无疑问，美国人对中国的成见和偏见是根深蒂固的。

　　在21世纪，“大国”的内涵需要重塑，也正在重塑，大国不能靠攻城掠地来增加和维护权势，大国之间需要相互保持克制，探索合作共赢之道。用承诺、规则和制度“把权力关进笼子里”，是为了让权力看起来不那么吓人，避免一国武断地使用权力，确保权力“做好事”而不是“做坏事”。这是包括美国、中国在内的所有大国都应遵循的。中美构建“新型大国关系”，需要一种“不畏浮云遮望眼”的静气，需要一种“功夫在诗外”的智慧，不妨让“新型”先飞，把“大国”放一放。习主席此次访美和出席联合国峰会期间提出的新观点、新倡议，展现出中国作为“不一样的大国”的潜力和魅力。

　　在21世纪，如果中国在权力观念、处事方式、“例外主义”方面变得越来越像美国，那将是一种极大的危险。中国的“大国”之路不必局限于中美关系之下，不妨先抛开中美关系的框限，摆脱对“大国权势”、“世界老大”的迷思，先在世界舞台上当好一个21世纪的“新型”大国，用自身行动灵巧地带动美国和其他大国，进而让“新型大国关系”、“新型国际关系”从一种“中国倡议”变为现实。

　　赵明昊/察哈尔学会研究员

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/3

旧文章ID：6327

习奥关于“篮子”的共识

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作者：  来源：中国网

　　习主席九月访美，习奥白宫秋叙，达成广泛共识，形成49项成果。习主席成功访美，中美大国关系迈上新台阶，中美经济合作增添新动力，世界经济复苏注入新能量。在丰硕的成果中，习奥关于“篮子”的共识与成果意义非凡，请随“学习中国”小编一起探究这个神秘的“篮子”。

　　一、这个“篮子”很重要

　　这个“篮子”非同一般，它装着“世界货币”，它衡量各国货币的价值，它还是国际收支的平衡器。它就是决定国际货币基金组织特别提款权价值的一篮子货币的“篮子”，从某种意义上说，国际贸易是围绕“篮子”转的。

　　国际货币基金组织(英语：International Monetary Fund，简称：IMF)是根据1944年7月在布雷顿森林会议签订的《国际货币基金协定》，于1945年12月27日在华盛顿成立的。与世界银行同时成立、并列为世界两大金融机构之一，其总部设在华盛顿。该组织宗旨是通过一个常设机构来促进国际货币合作，为国际货币问题的磋商和协作提供方法;通过国际贸易的扩大和平衡发展，把促进和保持成员国的就业、生产资源的发展、实际收入的高低水平，作为经济政策的首要目标;稳定国际汇率，在成员国之间保持有秩序的汇价安排，避免竞争性的汇价贬值;协助成员国建立经常性交易的多边支付制度，消除妨碍世界贸易的外汇管制;在有适当保证的条件下，基金组织向成员国临时提供普通资金，使其有信心利用此机会纠正国际收支的失调，而不采取危害本国或国际繁荣的措施;按照以上目的，缩短成员国国际收支不平衡的时间，减轻不平衡的程度等。

　　“特别提款权”就是该组织于1969年创设的。特别提款权(Special Drawing Right，SDR)，亦称“纸黄金”(Paper Gold)，最早发行于1970年，是国际货币基金组织根据会员国认缴的份额分配的，可用于偿还国际货币基金组织债务、弥补会员国政府之间国际收支逆差的一种账面资产。它是基金组织分配给会员国的一种使用资金的权利。会员国在发生国际收支逆差时，可用它向基金组织指定的其他会员国换取外汇，以偿付国际收支逆差或偿还基金组织的贷款，还可与黄金、自由兑换货币一样充当国际储备。因为它是国际货币基金组织原有的普通提款权以外的一种补充，所以称为特别提款权。目前，特别提款权的价值由美元、欧元、英镑和日元这四种货币所构成的一篮子货币的当期汇率确定，所占权重分别为48.2%、32.7%、11.8%和7.3%。一篮子货币(Basket of currencies)指作为设定汇率参考的一个外币组合，某一外币在组合中所占的比重通常以该外币在本国国际贸易中的重要性为基准，是由多种货币分别按一定的比重所构成的一组货币。一篮子货币是将现有的一组货币按照一定方法组合而成的复合货币。一篮子货币不是现实的货币，只是一种记账单位和计价标准。

　　一种货币如果被纳入国际货币基金组织特别提款权一篮子货币，不仅说明该货币在国际贸易中有较高地位，同时也会成为国际贸易的主要货币、可兑换货币，并可能逐步成为国际储备货币。这对使用该种货币国家的经济发展、世界地位有很多好处。所以国际货币基金组织对纳入币种设置了较高的经济指标，第一，在一个国家再出口当中的重要性，是否起到门户作用。第二，是否是自由使用的货币，在国际贸易当中广泛使用。第三，IMF要检查一系列的指标，由IMF成员国来进行评估。第四，一旦加入到一篮子货币中，必须要发挥自己的作用，要提供相应的贷款，以及进行自由的兑换。国际货币基金组织(IMF)总裁克里斯蒂娜·拉加德表示，IMF考察的两个标准分别是货币发行国的出口体量和其货币是否可自由兑换。在2010年的审查中，人民币仅符合第一个标准，即将举行的新一轮审查主要将对人民币国际化的最新进展进行评估。

　　改革开放以来，我国经济快速发展，现已成为世界第二大经济体，与西方发达国家的距离越来越小，人民币被纳入国际货币基金组织特别提款权一篮子货币的要求越来越迫切。在2005年，中国进行了一次较大力度的汇率制度改革，人民币改为盯住一篮子货币，并加大了汇率的浮动空间。经国务院批准，自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。我国开始为进入“篮子”做准备。2010年7月30日，时任中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长易纲在接受采访时表示，汇改目标是使人民币成为可兑换货币。易纲在访问中谈到“我们的最终目标，使人民币成为可兑换货币，这在党的十四届三中全会上，也就是1993年的秋天就已经决定了。”

　　二、中国为人民币进“篮子”不懈努力

　　作为世界第二大经济体的中国的人民币没有被纳入到IMF特别提款权(SDR)的一揽子货币体系中，不仅大大影响中国的经济发展和国际贸易，同时也对世界经济、特别是发展中国家的经济发展造成较大影响。所以，世界上绝大多数国家和专家都力挺人民币进入“篮子”。

　　2010年12月15日，国际货币基金组织(IMF)的最高决策机构理事会批准了关于IMF治理和份额改革的方案，并完成了第14次份额总检查。新一轮改革将会带来意义深远的变化：一方面，IMF总份额将翻番，从约2384亿SDR增加到约4768亿SDR(按目前汇率约合7200亿美元);另一方面，份额比重也将被大幅调整，发展中国家的出资比例增加到6%。欧洲国家把持的董事席位由24个减少为22个，原有的2个留给发展中国家。以更好地反映IMF成员国在全球经济中相对权重的变化。这项改革对中国意义深远：中国的份额将从目前的3.996%大幅上升至6.390%，投票权将从目前的3.806%升至6.068%，超越德国、法国和英国，跃升为仅次于美国和日本的IMF第三大份额国，这标志着中国的综合实力和全球话语权的显著提升。

　　在IMF原份额中，份额的前六名依次是美国17.661%、日本6.553%、德国6.107%、法国4.502%、英国4.502%、中国3.994%。如果2010年12月15日的改革方案生效，则IMF份额的前六名依次是美国17.398%、日本6.461%、中国6.390%、德国5.583%、法国4.225%、英国4.225%。

　　但是，这项改革方案要涉及修正IMF协定，并需要占总投票权85%的五分之三的成员国同意后才能生效。因为美国所占份额拥有一票否决权，这就意味着，作为IMF最大股东、投票权占17.661%的美国必须同意，此方案才能生效。现在的事实是，因为美国国会不同意，所以此方案一直无法生效。

　　2015年1月13日，美国国会公布了一项总额1.01万亿美元的开支法案，后者将在未来八个半月的时间内为联邦政府运营提供资金。这一法案中再一次剔除了美国为满足IMF份额改革要求所必要的资金条款。美国众议院拨款委员会主席、肯塔基州共和党议员罗杰斯(Hal Rogers)发表声明称，拒绝新增IMF拨款是一系列削减支出的一个例子，从而“确保政府合理使用纳税人的钱”。去年美国国会就否决了奥巴马的相关提案，今年再遭众议院的共和党议员否决，不得不等到明年美国国会再次审批。美国国会再次让IMF、美国财政部、新兴市场集体“失望”。IMF总裁拉加德在得知这一消息后立刻发表了声明，称她感到“失望”。“世界正在演变，我们全面承诺帮助我们的成员国最终敲定2010年就达成一致的改革，确保基金组织与全球变化的步伐一致，应对新出现的挑战。我们理解，美国政府会继续致力于确保必要的立法批准，我们希望这会发生。”事实上，IMF董事会原计划在2012年10月的IMF秋季年会前就落实2010年治理与份额改革方案，但这项备受期待的改革就因为美国“缺席”被推迟了一年多，如今仍然遥遥无期。

　　美国财政部一直以来都为IMF拨款的安全性进行辩护，称美国提供给IMF的资金有助于美国商业利益。美国财政部发言人霍莉·舒尔曼周一表示： “我们非常失望，国会没能把2010年份额与治理改革纳入到当前立法中。”财政部还称，国际货币基金组织对美国的经济和国家安全利益至关重要，“美国仍然承诺执行2010年份额与治理改革，我们正在研究尽可能这么做的选项。”美国财政部曾提议，通过转移其在IMF现有信贷安排中的630亿美元，变相增加对IMF的资金贡献。奥巴马政府也多次敦促国会尽快给改革“开绿灯”。但即便是这样的提议，也迟迟未能得到美国国会批准。这一次美国再次令IMF失望，也令所有新兴市场经济体失望。考虑到目前美国的政治僵局，一些学者和新兴市场决策者认为IMF改革已经被西方政治“绑架”。对此，拉加德也在声明中表示：“IMF全面承诺致力于落实已经达成一致的治理改革，使得基金组织成为更有效、更具代表性的机构。”拉加德曾表示：“随着时代变迁，我认为IMF被证明是有效率的、能够促进全球金融稳定的。我当然希望，美国领导人能够对IMF所有成员国的期待做出回应，加入到强化和改善IMF治理的过程中来。”拉加德表示，改革事关IMF的可信性、合法性和有效性，IMF将继续把推动改革作为首要任务，她本人也会继续为此不懈努力。由于美国国会阻挠，旨在提高中国等新兴经济体话语权的IMF份额与治理改革被拖延数年。拉加德表示，IMF正在制订相关过渡性方案，即将举行的IMF和世界银行春季会议将讨论有关细节。

　　许多国家都希望美国尽快通过这一改革。2015年1月15日，外交部发言人洪磊表示，国际货币基金组织有关成员应抓紧落实相关份额和治理改革方案，增加新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权。

　　在美国国会迟迟不通过情况下，巴西提出了一个所谓的B计划改革方案，这个方案旨在通过将原方案的两个组成部分“脱钩”，使得改革的最终实施只需经过美国政府的同意，而无需经过美国国会的批准。不过，IMF的B计划改革方案实施难度也很大。如果专门制定一个绕过美国国会的改革方案，那美国国会给白宫施加的压力将更大。美国的现状是国会大权把持在共和党手中，奥巴马每一项动议让国会通过难度都非常之大。况且，IMF的B计划改革方案实质是关于话语权、投票权等的权力争斗。美国国会将会不遗余力地阻扰。所以，IMF想绕过美国国会的B计划改革方案实施起来难度很大。央行行长周小川2015年4月19日在美国华盛顿出席二十国集团财长和央行行长会时表示：“关于国际货币基金组织份额改革，当前进展令人沮丧并倍感失望。”中国早在两年半以前就认购了430亿美元份额，而现在份额和投票权竟然迟迟不能落实，怎能不“令人沮丧并倍感失望”呢?彼得森国际经济研究所中国问题专家尼古拉斯·拉迪(NicolasLardy)认为，主要经济体在2010年同意IMF份额和治理的改革方案，其中中国的出资份额从原来的3.72%升至6.39%，成为IMF第三大成员国，话语权显著上升。但是美国国会反对，这是一个极大的错误。

　　极具讽刺意味的是，美国却是本轮IMF增资计划的首要推动者。2010年12月15日，正是在美国的积极支持下，IM F最高决策机构理事会批准了关于IM F治理和份额改革的方案。按照该项改革计划，美国只需向IM F增资650亿美元，若是其他正常项目开支，这点数目对于每年高达4万亿美元财政预算的美国来说，绝对是小儿科。而且即便2010年的改革方案得以正式落实，美国在IM F的投票权也仅是从原先的16.75%下降至16.5%而已，美国依旧握有"一票否决权"，因为IM F的任何重大决策必须达到85%的通过率，美国的绝对控制权根本没有削弱。美国之所以一再拖延IM F份额和治理改革方案，表面原因是政党政治的从中作梗抑或白宫与国会联演双簧，进一步原因是担心改革实质性启动最终会损害美国的独家垄断地位，深层次的战略考虑则是面对边际影响力相对下降以及国际行动能力与使命担当日渐不符的IM F，美国急需通过做强实体经济和重构全球贸易版图，以期强化基于实体经济和有效金融与贸易工具而形成的国家竞争力，甚至在必要时重新打造美国金融权力符号，从而整固美国对全球金融秩序的控制权。

　　今年是人民币进“篮子”的关键一年，IMF将于2015年年末对特别提款权(SDR)一篮子货币的构成进行每五年一次的复核。IMF会议将讨论是否将人民币纳入一篮子货币、成为IMF认可的全球储备货币。把人民币纳入货币篮子意味着IMF对中国这个世界第二大经济体崛起的认可。2015年7月18日国际货币基金组织(IMF)驻华首席代表Alfred Schipke在北京表示，今年是人民币是否加入特别提款权(SDR)一篮子货币关键的一年，在人民币使用和国际化过程中，这个机会是前所未有的，中国有可能成为一个引领国，进一步加强国际货币体系。

　　七国集团(G7)中欧洲成员国反映积极。德国、英国、法国和意大利倾向于今年就将人民币纳入该货币篮子。为了让伦敦获得人民币国际交易离岸中心的有利地位，英国已带头公开推动中国加入SDR，英国财政部首席经济顾问David Ramsden称，自上次在2010年检审SDR的组成币种以来，形势已发生了很大变化，让人民币加入SDR目前已是一个“让人非常关注的问题”。德国雄心勃勃的想让人民币交易中心设在法兰克福，这里也是欧洲央行总部所在地，德国央行执董会成员Joachim Nagel在博鳌论坛上说：“德国方面认为基于现在标准，支持将人民币纳入货币篮子。”他称，即将到来的全面检视将是纳入人民币的良好契机。

　　三、人民币入“篮子”达共识

　　在人民币被纳入IMF一篮子货币的关键时刻，习主席访美，习奥两位元首就人民币进“篮子”已达成共识，世界经济也将进入人民币新时代。

　　在中方公布习主席访美成果清单中指出：“中美双方承诺在国际货币基金组织(IMF)机制下加强合作，并继续完善IMF的份额和治理结构。美方承诺尽快落实2010年IMF份额和治理改革方案，并再次确认份额的分配应继续向具有活力的新兴市场和发展中国家转移，以更好地反映IMF成员国在世界经济中的相对权重。双方认可IMF执董会为寻求过渡方案所做的努力，过渡方案旨在使份额比例尽可能地趋近于第14次份额总审查确定的水平。但是，过渡方案不能构成或被视为代替2010年改革方案。双方支持IMF执董会在推动第15次份额总审查方面所做的工作，包括以第14次份额总检查为基础制定一个新的份额公式。”“美方欢迎中方承诺年底之前根据IMF特殊数据发布标准(SDDS)披露经济数据，也欢迎中方在提高透明度方面所做的持续努力。中方认识到，满足其他主要储备货币透明度标准对成功实施人民币国际化具有重要意义。美方支持中方关于进一步推动金融改革和资本市场改革的承诺，相应地，美国重申在人民币符合IMF现有标准的前提下支持人民币在特别提款权(SDR)审查中纳入SDR篮子。双方承诺尊重IMF在SDR审查中的程序和流程，并将在人民币加入SDR事宜上加强沟通。”

　　美国官员宣布已确保中国对世行以及其他地区性金融机进行“有意义”的增资，支持人民币加入IMF一篮子货币，而中方承诺亚投行将实施高标准治理规则。紧接着，2015年9月30日国际货币基金组织(IMF)公布全球外汇储备的季度数据，其中包含中国首次提供的官方外储数据。数据显示，2015年第二季度全球外储总额11.5万亿美元，高于上一季度的11.4万亿美元。IMF表示，中国只公布了部分数据，并将在今后两到三年内公布全部数据。IMF新闻发言人格里·赖斯在一份声明中说，中国参与官方外储货币构成的统计符合国际最佳实践。分析人士认为，中国正努力将人民币纳入IMF特别提款权(SDR)货币篮子，公布外储数据是中国提高金融数据透明度的重要举措。

　　人民币即将成为IMF“篮子”中的一员，世界经济即将增加新能量，中国经济即将迎来新跨越。

来源时间：2015/10/6   发布时间：2015/10/5

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