作者：  来源：新华网

中财办副主任舒国增(中)出席在钓鱼台举行的美经济合作媒体通气会。

　　在9月17日举行的中美经济合作有关项目情况媒体通气会上，中央财办副主任舒国增介绍，一段时间以来，中美两国企业围绕重点领域，积极开展项目合作，目前已取得三项实质性重要成果。

　　一是由中国铁路总公司牵头的中方联合体与美国西部快线公司合资建设美国西部快线高速铁路。中方联合体在美国注册成立的中国铁路国际(美国)有限公司与美国西部快线公司13日在拉斯维加斯市签署协议，双方将组建合资公司，建设并经营“西部快线高速铁路”。该高铁从内华达州拉斯维加斯到加州胜利谷和帕母代尔，最终到洛杉矶，全长370公里。预计工程于2016年9月底开工。

　　二是由中国机械设备工程股份有限公司与美国通用电气公司共同开发的非洲清洁能源项目。中国机械工业集团公司下属中国机械设备工程股份有限公司与美国通用电气公司16日在北京签署战略合作备忘录，将共同开发非洲地区清洁能源项目。双方约定把肯尼亚凯佩托风电项目作为合作示范项目，该项目拟在肯尼亚大裂谷省的凯佩托地区建设60座1.7兆瓦的风力发电站，总装机容量达102兆瓦，计划投资3.27亿美元。

　　三是由中美企业共同投资设立的建筑节能基金项目。在中央财办和美国保尔森基金会共同推动下，中美相关企业正发起成立中美建筑节能基金，投资于中国的建筑节能项目。中方企业包括中国建筑总公司、中国工商银行、万科集团、浙江宝业集团、鼎晖投资等公司，美方企业包括华平投资集团、陶氏化学、通用电气、霍尼韦尔国际、高盛、黑石集团等公司。

　　舒国增说，中美拥有广泛的共同利益和合作基础。经贸关系始终是中美关系的“压舱石”和“推进器”，开展关键项目的合作，则是推进中美两国经贸务实合作的基础和支柱。习近平主席即将对美国进行国事访问，这是中美关系史上里程碑式的大事，也是国际社会共同瞩目的焦点，中美两国合作共赢顺应时代潮流，符合两国人民和世界各国人民的根本利益。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

旧文章ID：5921

作者：杨漾  来源：澎湃新闻

　　9月15日至16日，首届中美气候智慧型/低碳城市峰会在美国洛杉矶举行。

　　当地时间9月15日至16日，首届中美气候智慧型/低碳城市峰会(下称“峰会”)在美国洛杉矶举行。这是继去年11月中国国家主席习近平和美国总统奥巴马共同发布《中美气候变化联合声明》后，两国再次在气候变化议题上展开对话与合作。值得注意的是，此次峰会的召开，恰逢习近平应邀访美前夕，令中美气候合作话题再次升温。

　　中国气候变化事务特别代表解振华、美国国务院气候变化特使托德-斯特恩等两国气候事务高级官员，以及来自中国北京市、四川省、海南省、深圳市等省市的政府领导和美国加利福尼亚州、洛杉矶市、休斯敦市、西雅图等州市的州、市长现身会场参与了气候事务的讨论。中美双方还在开幕当天联合发表了《中美气候领导宣言》，以彰显携手推进气候变化合作的决心。

　　解振华15日在洛杉矶接受媒体采访时说，他认为气候变化问题可能是中国国家主席习近平9月对美国事访问的一个重点，也将成为中美两国合作的一个亮点。

　　中美两国作为最大的发展中国家和最大的发达国家，也是二氧化碳和温室气体排放最大的两个国家。近年来，两国在应对气候变化问题上的亲密关系有目共睹，去年的《中美气候变化联合声明》更是被视为“里程碑式”的协议，受到国际社会广泛赞誉。

　　在上述声明中，两国元首宣布了各自2020年后应对气候变化的行动，美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%-28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。中国则计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。在外界看来，两国的这番表态为颇为焦灼的全球气候变化谈判注入了正能量。

　　解振华在15日的开幕致辞中表示，气候变暖已经是不争的事实，气候变化是当今全球关注的热点问题，“中国政府始终从全人类和自身发展需要出发，高度重视应对气候变化问题，把绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，努力实现应对气候变化和发展经济双赢。” 解振华说，气候变化问题既是中美两国面临的共同挑战，也是两国加强交流合作、推进绿色低碳发展的重大机遇和重点领域。

　　“通过加快优化产业结构和能源结构，在工业、建筑、交通、生活消费等领域大力推进节能提高能效，同时加强生态环境建设，增加森林碳汇，积极开展试点示范，中国节能减碳取得显着成效。”在致辞中，解振华罗列了中国在节能减排上取得的一系列成果：近十年来，第三产业增加值比重提高5个百分点以上。2014年，非化石能源占一次能源消费比重达到11.2%。自2005年以来，中国水电、 风电、太阳能发电新增装机占全球增量的42%左右。2014年，中国单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降33.8%，相当于减少34.59亿吨二氧化碳排放，2011-2014年中国碳强度累计下降15.8%，有望超额完成“十二五”17%的规划目标。

　　中国在节能减排上的决心和付诸的努力同样得到了美方与会人员的肯定。出席会议的美国布隆伯格慈善基金会环保项目负责人威廉姆斯对媒体称，《中国低碳城市建设报告》显示，过去几年，中国通过开展“低碳试点省市”示范工作，已成为城市温室气体减排领域的“领头羊”。“中国政府应对气候变化的魄力令人钦佩，特别是中国从国家层面到地方政府，已经开展切实且卓有成效的行动，这十分令人鼓舞。”她说。

　　在16日的峰会闭幕式上，美国副总统拜登发表致辞说，中美双方应就气候问题达成目标远大、有效且在未来几十年中可降低全球二氧化碳排放的协议。在应对气候变化问题方面，中美两国没理由成为对手，可以凭借中美关系对全球未来产生深远影响。

　　拜登评价《中美气候变化联合声明》是历史性的，为应对气候变化和减缓全球变暖确定了并行步骤。他说：“我们可以在保护环境的同时，节省资金，创造就业……是时候结束争论、采取行动了。” 对于少数人否认全球变暖的观点，拜登说：“那就如同否认重力存在一样。”而对于那些认为可再生能源对未来不重要，不必发展这一行业等观点，拜登认为是“荒谬的”。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

旧文章ID：5920

作者：储信艳  来源：新京报

　　首次对美国进行国事访问，将与奥巴马举行多场会谈;双方将推动中美双边投资协定取得重要进展

　　昨日外交部发布消息，国家主席习近平将于22日至25日对美国进行国事访问，并于26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。这将是国家主席习近平首次对美国进行国事访问和首次到访联合国总部。

　　增信释疑、聚焦合作之旅

　　昨日，外交部长王毅在外交部“蓝厅论坛”发表演讲，用“里程碑”形容习近平此访的意义。王毅表示，此访是一次增信释疑之旅，是聚焦合作之旅，是面向人民之旅，是开创未来之旅。

　　中国国际问题研究院院长苏格在论坛上也表示，习近平此访，其意义不亚于1979年邓小平访美，将确立21世纪中美两个大国发展方向。

　　在演讲中，王毅透露，习近平主席此访第一站从西海岸的西雅图开始，从面向美国各阶层民众开始。

　　访问期间，习近平将投入大量的时间与美国地方州、工商企业、友好团体、各界人士互动，面向社会各界发表重要演讲，同企业家代表举行座谈，同学校师生亲切交流。双方还将宣布一系列重大举措，为来往于中美两国的学生、游客等各界民众带来新的好消息。

　　中美双方将对话网络问题

　　在华盛顿，习近平将与奥巴马总统举行多场会谈，同美国朝野各界人士广泛接触，就双方关心的一系列问题进行交流。

　　王毅表示，习近平主席访美期间，双方将就经贸、能源、人文、环保、金融、科技、农业、执法、防务、航空、基础设施等诸多领域达成重要的共识，签署一批影响深远的合作协议。

　　王毅透露，双方将推动中美双边投资协定(BIT)谈判相互靠拢，取得新的重要进展。

　　对于外界一直关注的热点问题，此访也不会回避。中美双方将加强在网络问题上的对话，共同依法打击一切形式的网络犯罪，维护网络安全，开展网络合作。

　　首次亮相联合国提中国倡议

　　结束访美后，习近平将于26日开始在纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会，并发表演讲。

　　王毅表示，习近平主席将首次在联合国总部全面阐述以合作共赢为核心的新型国际关系的理念，系统地提出打造人类命运共同体的具体途径，为国际关系的发展提供新理念，开辟新愿景。

　　王毅说，习近平主席此次联合国之行，将以和平与发展为主线，以构建合作共赢的新型国际关系为主题，以联合国系列峰会为舞台，为增进“联合国人民”的福祉来提出中国的倡议。

　　焦点

　　1、访美首站为何选在西雅图?

　　国家主席习近平此次访美的首站是西雅图。中国国际问题研究院院长苏格透露，美国很多地方邀请习近平到访，最后中方选择了西雅图。

　　从出访路线上考虑，从西雅图到华盛顿，涵盖美国西海岸和东海岸。

　　再有，西雅图是很多美国大公司总部所在地，比如微软、亚马逊等。西雅图吸引了大量的科技公司，已经慢慢成长为第二个“硅谷”。今年，中国也提出制定“互联网+”计划。

　　苏格表示，西雅图是众望所归。经济关系是中美关系的支撑点，是中美关系的压舱石。从这个意义上来说，西雅图是一个好的选择。

　　据悉，在西雅图，习近平将不仅聚焦经济，而要和美国社会各阶层进行交往。他此前曾经访问过美国，这次还会请来很多好朋友。

　　2、习近平将与美方沟通些什么?

　　目前，美国出现了一些担忧中美关系的声音。中国国际问题研究院副院长阮宗泽表示，习近平此访或将面临复杂多元的舆论环境。

　　外交部长王毅表示，习近平主席此访将是一次增信释疑之旅。那么，有哪些疑惑需要双方进行沟通和交流?

　　在昨日的演讲中，王毅给出了答案。他表示，习主席将与奥巴马总统举行多场会谈，同美国朝野各界人士广泛接触，把中国和平发展、合作共赢的理念讲清，把中美合则两利、斗则俱伤的道理说透，把美国担心中美在对待当今国际体系和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。

　　他说：“我们期待双方对各自的发展方向和战略意图进行再确认，对中美日益增长的共同利益进行再确认，对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认。”

　　目前中国经济出现一些波动，国外也出现一些“唱衰”中国经济的论调。

　　对此，阮宗泽表示，隔洋喊话，也不是那么顺畅。恰恰这时，习近平主席访美，双方进行面对面的沟通更好。在2008年经济危机时，中国在稳定经济方面发挥的作用举足轻重。现在，又到了一个关键时刻。中美经济协调好，相当于给世界经济吃下一颗定心丸。

　　3、“习奥会”哪些话题最受关注?

　　即将开始的“习奥会”吸引了世界的关注。此次习近平访美，两位国家元首会谈些什么?

　　据阮宗泽介绍，从前两次的“习奥会”来看，总的来说，中美两国领导人基本会谈三个方面的问题，一是双方的内政;二是双边和地区问题，第三是全球性问题。现在全球性问题，谈得越来越多。

　　具体来看，中美新型大国关系将是话题之一。在此前安纳伯格庄园会晤和瀛台夜话时，习近平和奥巴马都讨论了新型大国关系。苏格在一篇文中表示，此次“习奥会”将确定中美新型大国关系的方向。

　　第二，中美经济将是重要议题。商务部新闻发言人沈丹阳16日透露，即将举行的“习奥会”，中美双边投资协定(BIT)谈判将是其中重要议题。多名中方专家表示，期待BIT谈判在此次出访中获得推动。

　　对于敏感的台湾问题，国台办发言人马晓光16日表示，台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的问题。我们相信，中美两国元首会就双方关切的重要议题交换意见。

　　中美关系盘点

　　双边贸易

　　中美建交短短几十年间，双边贸易额从微不足道增至5551亿美元，双方各类投资从几乎为零达到了1200亿美元以上。

　　中国企业在美国的直接投资更是迅速增长，已遍布美国45个州。

　　民间交流

　　中国改革开放以来，中美两国的民间和地方交流更加密切，目前两国已结成43对友好省州和200多对友好城市。

　　去年双方人员往来将近430万人次，两国之间每隔17分钟就有一个航班起降。

　　教育互动

　　两国在对方国家的留学生总数已经超过了50万，中、美分别成为对方国家的第一和第二大国际学生来源国。

　　中国在美国开设的孔子学院已经超过了100所，美国有数十万中小学生正在学习汉语。

　　历次“习奥会”

　　加州庄园会晤

　　2013年6月

　　习近平同美国总统奥巴马在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园举行会晤。两国元首围绕共同努力构建中美新型大国关系的主题，就双边关系及重大国际和地区问题坦诚深入交换意见，达成了一系列重要共识，取得重要积极成果。

　　圣彼得堡会晤

　　2013年9月6日

　　习近平出席圣彼得堡G20峰会期间再次会见了奥巴马。习近平介绍了中国经济情况，表达了合作诚意;奥巴马则回忆说，同习近平在安纳伯格庄园谈得很好，并重申，美国欢迎中国继续和平发展、在国际上发挥负责任的作用。

　　海牙会晤

　　2014年3月24日

　　中美迎来建交35周年，当年3月24日，习近平在荷兰海牙会见了奥巴马。会谈中，中美两国领导人就加强两军各领域各层级对话交流、气候变化、乌克兰问题、朝鲜半岛问题等一系列议题交换了意见。

　　瀛台夜话

　　2014年11月11日

　　习近平与奥巴马在北京中南海进行了著名的“瀛台夜话”。习近平在瀛台前迎接奥巴马，两国元首亲切握手，互致问候的场景成为经典一幕。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

旧文章ID：5918

作者：曾伟，赵越  来源：学习大国

　　中国外交部发言人陆慷16日宣布，国家主席习近平将于9月22日至25日对美国进行国事访问，并于9月26日至28日赴纽约联合国总部出席联合国成立70周年系列峰会。这是习近平就任国家主席以来首次对美进行国事访问，是继2013年美国加州“庄园会晤”和2014年北京“瀛台夜话”之后，中美元首再次重量级的面对面互动交流。

　　有专家认为，习近平对美国进行的国事访问是两国关系处于“关键时期的一次关键访问”，有助于稳定中美关系的未来，料将取得积极成果。那么，此次美国之行有何看点?会带来哪些惊喜?学习大国(XXDAGUO)为您解读。

　　看点1

　　中美“新型大国关系”框架更明晰

　　构建中美新型大国关系是十八大以后，中国对处理中美关系以及和平发展问题的政治宣言。

　　此前奥巴马对“构建中美新型大国关系”予以积极回应。在2013年9月俄罗斯圣彼得堡会谈、2014年3月荷兰海牙核安全峰会期间和2014年11月北京中南海瀛台共三次的“习奥会”中，奥巴马分别对“构建中美新型大国关系”表示“赞赏”、“同意”和“共同推进”。

　　十八大以来，中国积极编织“周边”“大国”“发展中国家”及“多边”的全方位的外交经纬。“全方位”的外交布局思路的指导方针概括一句话，即“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是重要舞台”。而中美关系，无疑是中国对外关系的重要一极。

　　2012年，时任中国国家副主席的习近平第一次访问美国时，提出了“新型大国关系”。2013年6月，在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园同美国总统奥巴马共同会见记者时表示，面对经济全球化迅速发展和各国同舟共济的客观需求，中美应该也可以走出一条不同于历史上大国冲突对抗的新路。双方同意，共同努力构建新型大国关系，相互尊重，合作共赢，造福两国人民和世界人民。此后，习近平在第六轮中美战略与经济对话和第五轮中美人文交流高层磋商联合开幕式、在中南海同美国总统奥巴马举行会晤等多个场合重申了构建中美新型大国关系。

　　中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英表示，习近平主席此次访美可能会在原有中美“新型大国关系”理念的基础上有更深入和具体化的内容。

　　看点2

　　中美双方投资协定谈判待“落槌”

　　习近平主席访美首站将是美国大公司总部聚集的西雅图，在此他将会见美国工商界并发表重要讲话。此前美国工商界领袖10日表示，美国工商界期待习近平主席的到访并关注中美双方投资协定谈判。

　　据了解，在西雅图，习近平将出席经贸、人文、地方交流合作等活动，会见地方政要、企业家、青年代表。

　　“美国西部，包括西雅图、洛杉矶等都是科技创新的城市，而西雅图更是微软、波音和星巴克等美国重要企业的总部所在地。”有专家认为，习近平主席访美首站设在西雅图不仅是中美两国科技合作的标志，也是中国政府和美国地方政府合作的象征。

　　此次访问可能会缔结中美双边投资协议(BIT)。美国总统国家安全事务助理赖斯8月28日访问北京期间，习近平特别指出双方应“加快双边投资协定谈判”，但目前这项谈判仍未至终点。高盛亚太区总裁马克·史华兹(MarkSchwartz)近来也公开表示，BIT能为中国股市带来稳定。而对美国来说，中国的资金对于急切想吸引外国投资的美国企业十分重要。

　　多位专家接受采访时认为，在习近平正式访美之前，该协议应该会完成主要谈判工作，此次国事访问可能为双方宣布该协议产生突破性进展提供机会。

　　看点3

　　中美网络安全领域增信释疑

　　据媒体报道，白宫正准备就网络安全问题，对中国企业展开制裁，专家指出，美方不太可能在习奥会前做出决定。

　　在习主席访美前夕，习近平主席特使、中央政法委书记孟建柱率公安、司法、安全、网信等部门负责人访问美国，同美方国务卿及安全等部门负责人进行会谈，在维护互联网安全与打击网络犯罪等领域深入交换意见的基础上，达成了重要共识。

　　孟建柱在会谈中指出，中美两国都是互联网大国，在当前网络空间事端频发、网络安全威胁不断上升的大背景下，双方加强网络安全领域互信与合作尤为重要。专家认为，这显示中美双方正试图在敏感议题上缩小分歧。

　　据美国媒体报道，在中国国家网信办主任鲁炜主导下，“中美互联网论坛”也将于9月23日在西雅图举行，届时阿里巴巴、百度、苹果、谷歌、IBM、FACEBOOK等高科技企业的重要领导都将出席。

　　在习近平访美前和期间安排如此重要的活动，这充分显示双方对网络安全议题的重视，展示了在这个领域展开对话与合作的决心。

　　延伸阅读

　　1、选择9月访美有何讲究

　　专家们认为9月访美主要原因是鉴于习近平主席将在纽约参加联合国成立70周年的纪念活动。另外，秋天访问也能够让中美两国外交官留下足够空间，解决眼下正在讨论的双边协议等细节问题，显示中美双方对此访的高度重视。

　　2、美方率先宣布打破常规

　　元首的国事访问一般都是双方通过外交途径商议妥当后，在临近访问前一两个月对外宣布。这一次，美方打破常规率先宣布邀请习近平访问美国，今年二月份习近平通过与奥巴马通电话，在短时间内确认了访问。双方提前七个月将访问确定并予以对外公布，这在元首外交中十分罕见。

　　中国现代国际关系研究院世界经济所所长陈凤英认为，中美两国都是世界上有影响力的大国，虽然存在一些分歧，但这并不妨碍中美两国继续深入交流合作，提前7个月公布访问也是向舆论发出信号，中美两国领导人早就将中美关系放在重要位置考虑。

　　“这说明，新年一开始，中美两国领导人就把改善两国关系这个盘子摆在桌子上。”资深外交家、外交部公共外交咨询委员会委员陈明明认为，这样可以为两国关系制造好的势头和气氛。可以预见，既然中美两国领导人定好这个目标，那么双方就要努力在一些领域取得重大进展。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/16

旧文章ID：5917

作者：  来源：央广网

　　原标题：习近平访美日程：首站即发表演讲 将与奥巴马共同会见记者

　　央广网北京9月17日消息 (记者马闯)外交部17日上午举行媒体吹风会，部长助理郑泽光介绍了习主席访美的具体日程。他表示，应奥巴马总统邀请，习主席将于22日至25日对美国进行国事访问。期间，习主席将到访西雅图和华盛顿。

　　在西雅图，习主席将出席当地政府和美国友好团体联合举行的欢迎晚宴，并就中美关系发表演讲;会见地方和联邦政要;出席中美省州长论坛;出席中美企业家座谈会;出席侨界举行的欢迎招待会;参访当地企业、学校。在华盛顿，习主席将出席奥巴马主持的国事活动，包括欢迎仪式、大小范围会谈、共同会见记者、出席国宴等，习主席还将出席美国副总统拜登、国务卿克里联合举行的欢迎午宴，并会见美国国会领导人。

　　他同时表示，此访期间，中美双方将在广泛领域取得成果，包括深化在经贸、两军，能源、环保、航空等领域的合作，两国工作团队正在积极为此努力。双方将在全球经济增长、气候变化、发展、反恐、维和等方面加强协调，在亚太事务、伊核问题、朝鲜半岛核问题、阿富汗等地区问题上达成新的共识，这些合作成果将会给两国人民带来更多实实在在的利益，也将有力促进亚太地区乃至世界的和平稳定发展。在管控敏感问题上，两国领导人将会直面分歧，坦诚沟通，积极探讨以建设性方式妥善处理有关问题，防止中美合作大局受到干扰。

　　在回答有关网络安全的问题时，郑泽光强调，中国政府坚决反对和打击各种形式的黑客攻击行为，同时坚定维护自身在网络领域的利益。在当前网络空间事端频发，网络安全威胁不断上升的背景下，中美双方加强互信、合作尤为重要。他说，近日，习主席特使、中央政法委书记孟建柱访问美国，就共同打击网络犯罪等执法安全领域的突出问题，同美方深入交换意见，达成重要共识，这表明双方在网络安全方面可以开展合作，妥善处理分歧，使网络问题成为两国合作的亮点而不是摩擦点。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

旧文章ID：5916

作者：边驿卒  来源：凤凰聚焦 第181期

　　“大家好，我是陆克文，来自澳大利亚。我是来帮忙的。”

　　台上这位银发男人身穿宽松的黑色西装，没打领带，说到这儿，停下来等观众笑完。这是2015年3月，陆克文在参加TED演讲的场面。18分钟里，他谈到后毛泽东时代中国的经济腾飞，以及在美国引起的恐慌。演讲中，他绘声绘色，语言通俗幽默，把中国的现代化发展与自己的人生经历作比较。别忘了，他曾经只是个学习中国历史的农村穷小子，2007年却摇身一变，成了澳大利亚总理。

　　一边演讲，他一边用手指在触屏版上比划着中国字。

　　他讲到，不出十年，中国将会成为世界上最大的经济体，终结200年来，西方国家盘踞这个位置的历史，英国和美国都要把这个宝座拱手让人。中国的商品制造量和交易量已经是全球第一。现在，全球经济正在扩张，中国是中坚力量。然而，历史不乏前车之鉴，新兴力量总会触碰到其他大国的神经，最终导致武力相向。

　　“未来，是和平与繁荣，还是战争与威胁?”陆克文发出疑问。

　　陆克文不愧为一代政坛“老油条”，他清楚观众心里在想什么。他先列出了中美之间种种的怀疑与不信任，然后举出合作与互为伙伴关系的例子，提出了一条和平道路，即必须把中国梦和美国梦结合起来，实现全人类的梦想。

　　2013年，陆克文黯然退出政坛，直到今天仍有阴影。现在，他在美国大陆上追求“第二春”。一年来，他在哈佛大学肯尼迪政治学院做访问学者。今年一月，陆克文在纽约正式出任亚洲协会政策研究所主席。基于他的政治背景和对亚洲问题的深入研究，他在这个位子上如鱼得水。中美关系紧张时，陆克文担起了中美之间的“密语者”，在世界上最重要的一对双边关系中，陆克文为两边的决策者解读政策，成为一道沟通的桥梁，扮演着基辛格和李光耀曾经的角色。本月，习近平主席将对美国进行上任以来的首次国事访问，陆克文对中美关系的走势提出了个人见解。

　　当前中国外交手段强硬，早已触动了华盛顿决策圈的神经。今年早春，美国数个智囊团发表了一系列报告，细数中美之间的种种分歧，从海上争端到朝鲜核计划，再到网络安全。虽然各智囊团给出的政策建议不同，对两国的强项和弱势评估各异，但只达成了唯一的共识：当下，中美关系面临新考验。

　　“中美关系到达临界点，”美国兰德咨询公司高管称。

　　如果事实如此，陆克文将是个看点。因为现在他正自己研究中美关系，研究结果于今年4月在哈佛贝尔福研究中心发表。在演讲与文章中，他表示，尽管东西方之间猜疑重重，积怨已深，但双方仍然存在共同利益。“当今世界，太多人吼着要炸毁桥梁，剪断纽带。但是，要想解决问题，就一定要搭建桥梁。”

　　陆克文清楚美国领导人在外交事务上受到的政治限制，尤其是中国问题上。他在中美两国都有消息渠道。因为自己已经脱离政坛，他可以敞开了谈;他又是个澳洲人，有什么话都能直说。国际咨询公司斯考克罗夫特集团合伙人说道，他用不着“溜须拍马”，也不用“刻意逢迎”。即便是批评陆克文的人，也不得不承认，他分析起地缘政治来，颇有一套。要知道，在澳大利亚，陆克文的批评者可不是少数。但是在美国的政治舞台上，对中国采取强硬态度能赢得掌声一片，妥协让步即意味着屈服侮辱。在这样的氛围中，有人听他讲话吗?

　　中美外交关系始于1971年。那一年，基辛格与中国达成了邦交正常化的协议。1972年2月，尼克松访华，结束了将近25年的东西方的隔绝状态。

　　20世纪70年代末，中国开始改革开放。资本的凤凰开始展翅翱翔，中国急于和美国及其他大国进行贸易往来。中国人也不再视外国思想和风尚为洪水猛兽。个人自由得以恢复。一部分人富了起来。其他人虽然生活依然艰辛，但开始希望自己的孩子(大多是独生子)有更高的追求。文化大革命后，学校开始正常上课，教育机会遍地开花。现在，有25万中国学生在美国求学。

　　尼克松不是个理想主义者。他把中国当成制约苏联的力量。中国本身怎样，他不怎么关心。“中美关系一直是战略性的，”一名布鲁金斯学会高级成员说道。

　　自尼克松之后，历届美国总统都认为，与中国的贸易、外交、教育等种种往来，都将最终转化成政治解放，如同美国在其他封闭地区采取的策略一样。实际上，美国越了解中国，就越会确信西方的价值观将会在中国盛行。

　　不过，这点至今尚未发生。中国的经济影响力已经遍及全球，因此中国在全球事务上有了更大的话语权。“中国的力量在增强，经济影响力在持续增加。因此，在全世界很多地方赢得了尊重。”哥伦比亚大学政治学教授安德鲁?纳山说。

　　一个例子是，今年六月，中国与其他56个国家成立了亚洲基础设施投资银行，注册资本达1,000亿美元。美国不在此列。但美国的亲密盟友，如英国、德国和韩国却不顾美国对亚投行借贷规定的反对，选择加入。中国声称，亚投行将为不发达国家弥补金融资金的不足，无意与世界银行一争高下。同时，美国正在就《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)进行谈判，该协定把中国排除在外。“如果我们不制定规则，那么这个地区就轮到中国定规矩了，”奥巴马总统四月份对《华尔街日报》记者如是说。

　　面对这样一个政治经济对手，外加军事力量渐增，问题就来了，中国是否会威胁美国“世界警察”的地位?在南海地区，中国政府在争端岛屿和堡礁上修建了飞机跑道。对沿海岸线飞行的美国侦察机怒目相向。再往北，中日钓鱼岛争端仍在继续。

　　“这不是礁石珊瑚之争，而是亚洲的领导地位之争。”澳大利亚国立大学战略研究教授休·怀特称。

　　中国的周边国家，如澳大利亚、韩国、菲律宾、日本等，都是美国的军事盟友。但是，所有亚洲国家的最大贸易伙伴都是中国。如果未来中美关系剑拔弩张，这些国家势必要选边站。现在，美国的力量和战争意愿都有所下降，亚洲国家纷纷向中国靠拢，以求自保，这些信号都让中国的鹰牌蠢蠢欲动，让美国的军事专家感到恐慌。美国如果寻求巩固自己在亚洲的地位，武装盟友，都会让中方作出相似举动。

　　历史学家称其为“修昔底德陷阱”：新兴大国挑战现存大国，双方矛盾连番升级。公元前5世纪，斯巴达视雅典这个拥有新思想的新兴城邦为眼中钉，双方在争夺古希腊军事霸权的斗争中两败俱伤。“雅典冉冉上升，斯巴达感到惶恐，战争于是无可避免的发生了。”修昔底德在《伯罗奔尼撒战争史》中写道。

　　陆克文在TED演讲中用了一张修昔底德的照片，特别强调了贝尔福研究中心主任、哈佛教授格莱汉姆?阿里森的研究成果。研究发现，从公元1,500年开始，“修昔底德陷阱”先后出现了15次，其中有11次都是灾难性的战争，包括1914年德国挑战英国地位的第一次世界大战。

　　美国人可能很难把中国比作雅典。但是中国的决策者却不难把美国比作斯巴达。2013年，习近平告诉一个国际代表团(陆克文即在其中)中国不寻求把自己的意愿强加于整个世界之上。“我们的文化源远流长，历史博大精深，强加于人不是我们的天性。我们需要携手合作，避免‘修昔底德陷阱’的发生。”习近平说。

　　中国有句古语，“城门失火，殃及池鱼。”在古代，远方一个国家的兴衰一般与己无关。但在这个全球化的世界，牵一发而动全身。亚洲协会会长施静书女士(Josette Sheeran)在埃塞俄比亚参加峰会时，与7个非洲国家领导人共进晚餐。这些领导人都说，自己国家的未来与中美关系息息相关。“每个地区都在告诉我们，中国和美国需要搞好关系，”施静书女士说。

　　当我们出乎意料的在其亚洲协会的办公室相遇时，陆克文说：“叫我凯文”。他问我茶够不够热，这显得他挺平易近人的。陆克文说这是他亲手制作的正宗混合茶。当年还是外交部长时，陆克文曾经在唐宁茶公司举办的一个混合茶大赛中获奖。现在，陆克文将调制的澳大利亚下午茶售卖所得全数捐给了一个野生动物保护组织。我告诉他我很喜欢这茶，陆克文看起来高兴极了：“我在澳大利亚乡间的一个农场长大，喝茶这种事情简直是与生俱来的。”

　　陆克文说话很有分寸，他时不时会岔开话题，然后用一个外交官特有的韵律和政治家常见的圆滑转回刚才的问题。他对于具有民间风味的盎格鲁-澳大利亚式隐喻情有独钟。当提及缅甸政治风向的转变时，陆克文用了“movement at the station”这样澳大利亚诗句中的措辞。他有时也会用一些含糊不清的官僚主义的措辞，诸如“内部性”，“投资手腕”。

　　陆克文在贫穷的澳大利亚乡间长大，他学习了中国的历史和文化，后来成为一名外交官。陆克文在2007年以压倒性优势当选澳大利亚总理，达到了政治生涯的巅峰。在陆克文参与大选时，他的中国通背景无疑是一个加分点，那个时候中国正在大量购买澳大利亚的自然资源。

　　陆克文曾经说过，“美国的时代过去了，中国的时代正在到来。而我能为你打开通往这个时代的大门”。

　　三年以后，陆克文的总理宝座被其党内副手吉拉德夺走。其直率的领导风格不容于党内同僚和政府的高级官员，而在气候问题等方面的处置失当也使其失去了公众的支持，要知道当初他声称气候问题是世界所面临的最大的道德问题。在2009年丹麦哥本哈根举行的联合国气候问题会谈上，人们发现陆克文用各色词语抱怨中国的谈判代表阻挠达成气候协议的行为。在其他涉及中国的问题上，陆克文发现他经常限于“高期望值”和“实际上争议不断”的两难境地。怀特教授曾经私下向陆克文谏言：在气候问题上“陆克文高估了自己，并且认定中国会给予他很大的空间”。

　　维基解密后来还透露，陆克文在2009年和时任美国国务卿希拉里的一次私人晚宴上，对中国“言辞激烈”，此次泄密对陆克文打击沉重。

　　在担任吉拉德内阁的外交部长时，陆克文过得并不开心。2013年陆克文把吉拉德赶走，并在大选前短暂的担任了一段时间的总理。这是陆克文从政生涯的苦痛结局。他从议会辞职，然后前往哈佛大学任教，在2014年9月，陆克文和前美国财长亨利·保尔森的一次谈话使其成为亚洲协会政策研究所主席。

　　很多澳大利亚人相信陆克文对联合国秘书长的位置抱有兴趣，现任秘书长潘基文的任期将于明年结束。亚洲协会的声望及其同联合国的关系或许可以成为陆克文不错的跳板。陆克文否认了他对于联合国秘书长大位的兴趣，而联合国非正式的轮回机制也在和陆克文作对：理论上明年该轮到一个东欧人来当联合国秘书长。不过陆克文的朋友弗兰克·布伦南——一个澳洲天主教大学的法学教授认为陆还是有机会的：“他有自己另外的大舞台，(当上联合国秘书长)也说不定”。

　　陆克文认为自己在中国政治上是一个现实主义者。尽管中国经济在当前遇到了挫折，陆克文在哈佛的研究断然否定了中国现行道路注定要失败这一观点。他认定“中国会崩溃”是“轻率而极端”的论断。

　　陆克文认为中美需要撇开诸如台湾问题这样分歧巨大的政治问题，双方需要主动建立成熟的政治互信，在双方都关注的问题上以联合国或泛太平洋论坛这样的形势进行“有建设性”的双边和多变接触。陆克文表示，中美合作能及时的创造出战略突破所需要的政治资本。在限制全球变暖的问题上，奥巴马和习近平去年11月在北京草拟了一份协议——这就是一个达成共识的良好案例。

　　在陆克文关于中美关系的报告里，他首先关注了中美的政治精英，“我承认这可能会在某种程度上引起双方的不适……我不是在刀尖上跳舞。”

　　对于美国读者，陆克文熟练的运用美国外交政策上对于中国“现实主义”的信条，亦即从内部瓦解中国，从外部包围中国。举个例子：奥巴马第一个任期内的重返亚洲战略让美国把武器卖给像越南和印度这样的国家。以中国的观点来看，这就是先发制人包围中国的一个证据。

　　同样，陆克文承认美国的战略制定者们担心中国寻求在亚洲范围内削弱美国的影响力。陆克文指出习近平更有决心和使命感。在2014年3月，习近平提出的区域安全的观念并不完全为美国所接受。习近平说，“亚洲人民有能力、有智慧通过加强合作来实现亚洲和平稳定。”

　　美国的军事力量目前仍然远远强于中国，而这个优势似乎还将延续数十年。但是事情也在发生变化。2013年，卡内基国际和平基金会的一份调查显示中美大多数意见领袖认为两国是竞争对手。至有2%的美国政府精英认为中国是一个“敌人”，而27%的中国政府精英认为美国是一个“敌人”。

　　批评者认为陆克文寻找共识并解决非核心问题的“婚约战略”并不能消除中美之间的巨大分歧。中美的之间的紧张关系并不只是简单的缺乏善意和外交机制，“这是在利益上根本性的分歧，陆克文的报告里没有任何一句话来说明如何绕开这些分歧”，美国著名的亚洲观察人士阿什利·泰利斯说道。

　　陆克文认为中国或许在朝鲜半岛核问题上准备同美国进行一次“宏大的战略博弈”。也有分析指出在台湾问题上也同样存在进行“宏大的战略博弈”的可能性：比如美国停止向台湾售卖武器，而中国则作出适当妥协。奥巴马在亚洲问题上主要的智囊巴德对此则深表怀疑：“这不会发生。每一个国际事务都是独立而分裂的，它们都有自己的政治解决途径”。

　　内森教授也对大国之间的和解表示怀疑了，他举了1815年维也纳会议的例子“我认为解决这些特定问题需要非常长的时间。它们不可能通过某种直率的妥协就完全解决了。”

　　陆克文并没有特别留恋于他关于美国会向中国“割让”其在亚洲地盘的结论。但即便如此，缓慢的权力再平衡都会造成重大的变化。《中国选择：为什么美国需要分享权力》一书的作者怀特表示陆克文需要坦率面对美国开始把中国当成(和自己一样的)大国所带来的后果。“陆克文认为这可以和谐的实现。但显然这并不会如陆克文说的那般‘和谐’”。

　　离开澳大利亚政府之后，陆克文始终保持着其与中国的联系。他参加各种学术会议，并受邀在军方举办的活动上演讲。当他在哈佛的研究涉及“中国高层对话”时，陆克文会谨慎的选择与谁会面：“在北京或者华盛顿有机会和人们谈谈是极为不错的，但没必要大吹大擂”。

　　2008年，陆克文在清华演讲时声称自己是中国的“诤友”。但是维基解密显示陆克文在同美国提及中国时措辞也非常的“坦率”。2014年，前澳大利亚外交部长在回忆录中引用中方外交决策层的话评论陆克文：“你要知道，在中国……有的人爱他……有的人……恨他!”

　　在华盛顿，陆克文和两党的政策制定者都建立了联系，不过他和民主党的私人关系看上去更好一点，他能向希拉里提一些外交政策上的建议。2009年，奥巴马在就职典礼两周后给陆克文打了个电话。陆克文从总理被降为外交部长后依然与奥巴马的国家安全顾问进行了会晤。陆克文还就中国的问题与其交换了意见。

　　中国似乎是白宫给陆克文打电话的原因，当他在亚洲协会任职时，陆克文日程满满。在7月份的一个早晨，我在亚洲协会政策研究所参加了一个陆克文主持的关于促进印度与亚太经合组织关系的专题会议。第二天，他主持了一个关于日本的电话发布会。第三天，我参加了一个关于伊核问题的会议。

　　左右各坐着一个前美国大使和一个伊朗出生的研究者，陆克文简要介绍了核扩散这一历史性挑战。然后他又连续的讲了几个关于自己在纽约找不到路的自贬的笑话。作为一个调解人，陆克文是敏锐而又脚踏实地的。同时，陆克文又会非正式的展示一下自己私人资源，“我几天前刚刚和中国在联合国的代表谈过话”陆克文还说中国因为在伊朗问题的斡旋中起到作用感到自豪。

　　这些话可以由任何人在任何公开声明中说出来，但是经过陆克文说出来就显得特别的靠谱。

　　在关于伊朗的会议结束后，陆克文徘徊于重要的与会者和公众之间。在房间的后部，我看到了六个来自基督教高中的穿着保守的学生去找陆克文合影。他们的老师告诉我这些学生都是辩论俱乐部的成员，现在正在研究伊朗核问题。陆克文微笑的对他们说，“小伙子们好，我是凯文”。

　　编译自基督教科学箴言报

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/16

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作者：  来源：《震海听风录》

　　凤凰卫视9月9日《震海听风录》，以下为文字实录：

　　解说：九三阅兵的盛况让世界看到中国之崛起绝不仅限于经济，只是美日的微妙回应再次印证了当下纵横捭阖的国际格局，中国已经频繁传递了和平崛起的信号，为什么西方社会依然提出质疑，而中美之间此消彼涨的力量博弈又将如何演化?美国著名中国问题专家、前白宫国家安全顾问何汉理，北京大学国际关系学院院长贾庆国，新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长马凯硕作客《震海听风录》求解中国崛起的挑战。

　　邱震海：欢迎收看《震海听风录》我们知道九三阅兵刚刚过去，那么美国在这次九三阅兵的前后的很多表现，无论是官方还是媒体，还是它的精英阶层让人觉得有很多可以解读的地方，总而言之呢我认为是美国面对一个正在崛起的中国，而且实质性崛起的中国，它的心态各方面都难以调试，而这种心态难以调试，坦率的讲会折射在它对中国许多战略和政策的方方面面的表层。不知道大家有没有感觉，最近一年，至少是将近一年的时间，中美关系在越来越错综复杂，如果刚才我说9月3号中国大阅兵使美国从心态到战略到策略各个方面难以调试，那么今年上半年三月底之前中国主导了亚投行正式成立，在这之前，美国也对它的伙伴，它的盟国甚至一般的普通国家可以说是百般施压，试图打乱中国的这一战略部署。

　　如果说我们把今年上半年，一个是3月份，一个9月份，这两个东西组合起来的话，我们大概可以得出这么一个结论，与十年前相比，中美的各种矛盾在实质性的激化，因为十年前我们还在连锁制约陈水扁的台独，我们还只是谈一些人民币的贸易逆差，美国国内的失业问题，把它的替罪羊替到中国身上，而现在中美两国在实质性的争夺战略主导权，所以面对未来几个星期啊，中美两国的元首要进行会晤，在这样一个非常关键的结骨眼上，今天我们播放一个不久以前我们邀请中美，加上第三方东南亚的政策方面的核心智囊进行一个对话，看看三方心态，战略到策略如何进行磨合，我们先看看第一部分有关中国崛起，这是一个不可回避的事实，然而三方如何看其中的内在落地，我们先看一下。

　　邱震海：各位先生，非常感谢，我们今天讨论的主题是“中国崛起”，何汉理先生，三十年前我们见面的时候，没人提起中国崛起的事情，现在人人都在说中国崛起，人人都知道正在发生的权力转移，已经反映在很多事情上，比如南海、东海、台湾、经济竞争等问题，但我不想只讨论矛盾本身，想请大家想一想，究竟该如何去管控这些矛盾，因为对矛盾的管控，往往是说起来容易做起来难的，所以我们也许可以谈谈这背后的深层逻辑，希望您可以告诉我，面对如此复杂的冲突局面，我们该如何应对中国崛起?

　　何汉理(前白宫国家安全顾问)：是的，我想中国很显然是在崛起的，很多方面都在崛起，当然我们在这里和在新加坡的对话主要是军事方面，但你刚才说了，中国已经成为世界上第二大经济体，很快要成为以GDP来衡量的第一大经济体，但这个衡量标准还值得商榷，中国在软实力方面也在崛起，这是一个逝世，也是一个很重要的事情，因为中国很大，也因为它处在很重要的战略地位，当然还有各种不确定因素，中国和周边国家的关系，中美关系、中日关系、中俄关系，中国和东南亚的关系，一切都是牵一发而动全身的，美国的重点主要放在两个方面。第一，让中国参与到所有的双边和多边事务中，将中国整合进国际秩序，当然这个秩序是美国和盟友在二战之后建立的，然而要将中国纳入这个秩序，现在问题是我们应对中国崛起的综合战略成效究竟如何。

　　邱震海：您说要将中国纳入当前国际秩序，这是美国的办法，但有人会不会觉得从第三方角度看，就像一些友邦说的，中国某种程度上正在改变现状，也许中国不愿意接受当前的世界秩序呢?

　　何汉理：我觉得这个问题现在美国讨论得很激烈，也许其他地方也是，在今天这个瞬息万变的世界，没有什么东西是不可变的，我们举个例子，有件事在美国，美国的盟国和中国，都引起了很多争议，那就是中国赞助建立亚洲基础设施投资银行AIIB，这很显然是对国际秩序的一个大改变，这可能会变化一个新的潜在的大机构，而且也被视为对亚洲发展银行和世界银行的挑战，但问题在于这样的进步，到底是在巩固这个秩序，让其更与时俱进，更能适应当下的现实，还是在某种程度上对这个秩序进行了破坏、分裂和削弱呢，我们现在还不知道，但这是我们怀疑的东西，是我们所担心的事情。

　　邱震海：好的，贾庆国先生美国说不知道，他们搞不清楚，中国真正的目的是什么，那么中国是否愿意被纳入当前的秩序，还是说中国会改变现状，或者改变当前的世界秩序呢?那是他们最害怕的。

　　何汉理：这是信任和不信任的问题，因为双方都存在缺乏信任的问题，中国不信任美国，美国不信任中国。

　　何汉理：这也反映在很多冲突问题上，好的，贾先生，该您发言了。

　　贾庆国(北京大学国际关系学院院长)：中国一直有说我们对现在国际秩序的某些方面不太满意，说这些方面是不公平的，应该作一些改革，但很多年来中国已经成为当前国际秩序的一部分，也享有了一些特权，中国是安理会五个常任理事国之一，也是5或7个合法拥有核力量的国家之一，中国是可以让中国听到他的声音的，多年来中国发展也受益于国际开放和自由的贸易秩序，因此中国事实上是当前国际秩序的利益相关者。

　　邱震海：是的，但中国还是想作出一定改革。

　　贾庆国：我们想要改革，但问题在于中国的利益也随着其身份的变化而变化，中国以前是个贫穷的国家，弱国，没什么力量，现在一切都改变了，中国的身份在改变，中国有两个身份，中国是个弱国，现在变得越来越强，既是穷国又是富国，身份决定利益，因此中国的各方利益很矛盾。

　　何汉理：中国当下悬而未决的身份认同，一定程度上就是因为自己在现实取得的巨大成就，与残存的屈辱感中徘徊，这是很重要的一点。

　　邱震海：好的，马凯硕先生，您是第三方。

　　马凯硕(新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长)：是的，一般来说一个新的大国如此迅猛的发展，全球会因此产生一些动荡，令人惊讶的是，中国的崛起并未破坏全球秩序，这一点我先要归功于美国，是他们鼓励中国融入全球秩序，就像何汉理刚刚说的一样，另外，也像贾庆国提到的，中国愿意遵守游戏规则，因此我觉得目前的局势的确是个奇迹，不过我们要是因此骄傲自满，并且想当然认为现在做得很好，以后也会这样轻而易举，那就大错特错了。事实上，下一步会困难很多，因为美国和中国都不得不作出深层的调整，比如20国集团峰会，曾得出一个共识就是要调整国际货币基金组织IMF表决权，让新兴国家有更多投票的权利，IMF内部都同意了，美国政府同意了，但美国参议院随后又否决了IMF这一改革方案，这就解释了为什么中国要崛起，亚洲基础设施投资银行AIIB。

　　同时我们经常谈论南海问题，要尊重国际惯例，遵守《联合国海洋公约》，但矛盾的是美国要求中国尊重公约，竟然是因为中国认同了这个公约，美国没有认同，情况多年来都是如此，这很遗憾，为什么，因为推动此事进展最好的方法，应是中美之间就世界的共同规则则达成共识，如果双方能彼此承认存在利益分歧，但依然愿意建立一些共同而中立的规则，让美国和中国都获益，这才是我们稳步前进迈向未来的方法。但首先，你心理上必须要接受但对美国来说，这也是最难的地方，美国在心理上很难接受因为中国崛起，自身被迫作出战略调整。

　　邱震海：欢迎回到《震海听风录》您现在收看的是正当中美关系可以说是非常错综复杂，而且我说未来几个星期中美两国的元首要再次举行正式的会晤，在这么一个非常关键的时刻，我们播送不久以前我们在新加坡录制的一个，中国、美国和东南亚国家的核心智囊举行的一个对话，这个中美关系错综复杂，一个是守成国一个是崛起国，但是战略策略的背后是心态，好这部分我们来看看美国的基因，这与个人无关，纯粹是一个结构性的问题，美国的基因它的心态到底如何或者到底如何难以进行调试，我们来看一下，美国能不能接受当老二。

　　何汉理先生，认为美国很难适应正在变化的世界秩序。

　　何汉理：你可以说，美国的身份认同也受到了挑战，毕竟从二战结束以后，我们有非常强烈的身份意识，我们是一个“仁慈霸权”，是世界上最强大的国家，还要处理苏联对国际秩序带来的挑战，这就引发了旷日持久劳民伤财的冷战，很多人觉得冷战的遗留问题到今天依然存在，现在中国需要对自己的身份和具体的政策作出一些调整，这也在美国内部引起了很多争议，美国需要做什么调整，中国需要做什么调整。

　　马凯硕：我曾在达沃斯论坛上讨论“美国的未来”，我跟很多美国的参议员和国会议员对话，还有很多知名学者，当时就有人提出，我们会否将生活在一个美国排世界第二的世界里，听到这个问题我很震惊，因为美国参议员在那一刹那根本说不出话来，而一旦他回应了，也许就相当于“政治自杀”。这是很危险的，的确美国是世界上最自由的国家，有最自由的媒体，但是美国的政客却没有足够的勇气去谈论美国，在经济上排第二的情况，我可以保证，在未来十年内，这种情况一定会发生，那么面对这样的新现实美国要如何调整，这是挑战所在。

　　邱震海：不管怎么样，美国的确有过和苏联过招的历史，您认为与苏联过招的历史是否影响了美国对华政策或战略?

　　何汉理：你之前说过，美苏在冷战中的关系，和中美今日关系有很多不同，首先就是意识形态，中美确实有意识形态分歧，但比美苏之间要淡化得多，再者苏联并未像中国今天那样积极参与世界经济秩序和国际组织，中国的领导层提出了新型大国关系，在我看来他们的期望并不是美苏那样的，我觉得有一个很好的范例就是美英之间和平大国力量转移，另外我想说，虽然我可以确定美国将有新的身份，但这并不意味着我们会排世界第二，这要看你用什么标准去衡量，如果用GDP去衡量，我们也许是第二，但我看来人均GDP更重要，我想说的是，中美之间的权力转移在未来很长时间内不会发生，只是美国不会像曾经那样，一手遮天罢了。所以我们要应对这个局面中美之间的新型关系是前无古人的。我们以前从未像先这样和中国相处，反之亦然在未来多年，中美都需要以平等的关系去对待对方。

　　马凯硕：汉理你很勇敢，你刚说了在某个方面美国可能会排世界第二，我从未见过哪个美国政客敢说这话。

　　何汉理：我不是政客。

　　马凯硕：我知道，这就是重点，我觉得你很勇敢，这就是做学者的好处。

　　邱震海：我想他觉得很少有人能如此睿智。

　　马凯硕：我也希望贾庆国同样勇敢，说说中国排第一的情况，这真是个悖论，美国不愿意谈论自己排第二，中国又不愿谈论自己排第一。

　　邱震海：欢迎回到《震海听风录》您正在收看是不久以前，我们在新加坡录制的，有关中国、美国包括东南亚三方在内的智囊进行一个核心对话，那么当然对话的焦点只有一个，中国崛起，面对中国崛起三方心态战略策略如何进行调试，如果说前两部分我们主要是探讨中美两个大国，一个是崛起国一个是守成国之间各种错综复杂，甚至可以意会不可言传的心态磨合的话，那么现在我们来看看第三方东南亚，坦率的讲东南亚或者第三方也非常重要，因为中美两国我们未来很难想象，中美两国会发生大规模的战争或者军事冲突，但是第三方所谓的代理人冲突不是不可想象的，我们来看看第三方到底怎么看。

　　中国有什么问题呢?之前你一直在批评美国，那我想问中国又有什么问题?在您看来也许中国在哪些方面应该做得更好?

　　马凯硕：我想说去年也就是2014年，我经历的最好的事情之一，就是被两个不同的中国智囊请到北京去讨论中国外交政策所犯的错误，在2012年的东盟外长会议上，47年来头一次东盟未能发表联合声明，原因是东道主柬埔寨迫于中国的压力，不同意有关南海问题的段落，这样一来东盟就产生了分裂，九歌国家希望发表声明，东道主柬埔寨则反对声明。我觉得中国在这里犯了个错误，因此比起分裂东盟的团结才更符合中国的利益，事实上过去三年我一直很困惑，因为中国在出色地维持了多年和平崛起之后，开始犯错了，比如在对待日本的问题上，过去日本人民关于中国崛起一直持安静、平和的态度，但现在如果你去日本，撇开日本政府不说，既使是日本人民也对中国崛起开始警惕了，这过程中到底出了什么问题，希望中国能反思一下，看看能不能采取一些措施，回到以前中国繁荣崛起，又不破坏全球秩序的时候。

　　邱震海：好的，贾教授。

　　贾庆国：没有国家不犯错误，中国当然也会犯错误。

　　马凯硕：新加坡也会犯错误。

　　贾庆国：我说的是，随着中国崛起我们面临的问题也越来越困难，国内有人认为，中国还没有尽最大努力去维护主权，或在南海坚持维护海上权益，这方面的政治压力越来越大，而在国外随着中国的崛起，周边国家对中国的行为也越来越敏感，尤其是在双边关系上，那么当中国在南海上采取更为主动的行动时，这些国家就坐不住了，与中国有主权瓜葛的国家很多就会有民族主义者出来煽动，鼓吹行动，而他们的政府也给予了积极回应，如此就像你们所看到的，两边的关系陷入了恶性循环，问题越来越严重，有的国家甚至跑到美国那里去告状，以盟友或友好国家的身份，告诉美国在亚太地区还有很多利益和责任，需要采取行动。而美国恰好也在担心中国在南海乃至全世界的新规则。所以，美国想确保能从中国的每个动作里读出他的战略意图，而很多美国人也强烈地认为，美国应该以更主动甚至挑衅的方式，去测试中国的真实想法。这样的猜疑又制造出更多的不确定性，因此我希望相关国家能更耐心地对待彼此，寻找解决现存冲突的新方法。

　　邱震海：您刚才看到的是不久以前我们举行的，中国、美国和东南亚三方核心智囊举行的，有关中国崛起之下各方心态到战略到策略的一个对话，非常感谢各位的关注。谈中美关系也许朋友们会觉得老生常谈，因为中国过去有领导人说，中美关系好也好不到哪去，坏也坏不到哪去，但是我告诉你进入2015年，中美关系在经历一个从量变到质变的过程，原因非常简单，由于中国崛起的势头势不可当，所以美国的战略精英从心态到战略到策略都难以调适，如果说过去十年里面他们试图用一整套的逻辑和框架包括各种语言体系，诸如像负责人利益相关者等等来覆盖日益错综复杂的中美关系的话，现在他们发现面对中国在各方面的主导权日益上升这么一种威胁，出路似乎只有一个，那些贸易、战略、哲学解决不了的问题，只有通过军事手段来解决，谈到军事冲突，也许朋友们会认为这是危言耸听，为时过早，我告诉你这是半个伪命题，因为半个逻辑已经成立，而另外一个半个逻辑正在慢慢成型当中，所以未来若干年，我们要做的全方位工作就是这半个伪命题届时成为真正的伪命题，那这样的话中美两国才能柳暗花明又一村，所以在中美两国元首即将会晤之际，我们播放这个讨论不是没有意义的，希望能够引起各方的关注和思考，非常感谢各位关注，也感谢各位收看这一期的《震海听风录》我们下一周同一时间再见。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/9

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作者：郑永年  来源：凤凰博报—东方出版社官方博客

　　中国国家主席习近平下周将访问美国，与美国总统奥巴马会谈，奥巴马16号出席美国商业组织圆桌会议时，谈到即将举行的“习奥会”议题，以及美中两国的紧密关系。随着习奥会的临近，世界权力新格局下的中美关系这一话题再次引起关注。

　　美国总统奥巴马上台至今，中美关系似乎又陷入了冷战结束以来的“倒退”—“稳定”循环。奥巴马政府执政不久就一改以往美国对华政策“先抑后扬”的传统模式，在2009年的时候就实现了很多“突破”。首先是规模空前的中美首次战略与经济对话会议于2009年6月在华盛顿登场，紧接着两国军方高层互访出现历史性进展。2009年年底，奥巴马的首次访华把中美关系提升为“共同应对挑战的伙伴关系”。

　　但是，就在人们对中美关系充满期望时，2010年年初时短短几个月的时间里，中美两国就陆续在包括贸易摩擦、对台军售、会见达赖喇嘛、谷歌、人民币汇率、环境保护等一系列问题领域发生了冲突。就在一些人惊呼中美国要“离婚”，中美要“开战”的时候，两国关系接下来的发展却又出现了“和好”的迹象。在面见达赖后不久，美国总统奥巴马主动向中国“示好”，重复一遍从前多次重复的在台湾问题上“一个中国政策”和“西藏是中国的一部分、不支持西藏独立”的声明。

　　这些令人迷惑的变化并没有改变包括中美两国本身在内的国际社会对中美两国关系两极化的看法。一方面，无论中美关系往怎样好的方向发展，悲观论者总是相信中美最终必有一战。从历史上看，一个新大国的崛起必然挑战现存大国，从而引发新旧大国之间的争霸战争。无论是现实主义也好，冷战思维也好，总有一部分人这样想，其中也一直有人想把中美关系引导到这个方向。另一方面则是乐观者。乐观论者每遇到一些改善的迹象就马上会想到中美关系会进入一个新的发展阶段。在政策层面，无论悲观还是乐观都不能导致理性地处理中美关系。如果悲观论成了真理，那么战争就成了唯一的出路。若是这样，除了准备战争，还要作种种其他的努力干什么呢?乐观论者则经常是自欺欺人，看不到国家间不同利益冲突的不可避免性和经常性，从而对中美关系所存在的冲突认识不足，准备不足。

　　纵观中美关系的发展，应该认识到，主导中美关系变化的一直是美国，中国总是处于被动，只能作出“救火式”的反应。中国需要形成一个处理对美关系以及国际关系的宏观战略，而宏观战略的形成要求对中美关系的本质有一个正确的认识。

　　冷战结束以来，美国在国际社会很长一段时期一直处于领导地位。然而，随着中国和世界其他新兴大国的崛起，世界权力格局发生了新变化。在这个权力新格局中，美国继续是最强大的“一极”，但已经不能独自主宰国际事务，而中国本身则发挥着越来越重要的作用。对这个国际权力新格局，中国必须有充分的认识，才能有助于确立处理中美关系的宏观战略，避免往悲观论或者乐观论方向滑行。

　　世界权力的新格局具有两大相关的结构性特征。其一是中美两国都处于同一体制内。虽然中美两国都是核武器国家，但是这个“相互确保摧毁”的结构显然并没有主导中美两国的日常关系。制约中美两国关系的最重要因素是两国都处于现存的国际体制内。在克林顿总统期间，美国政府出台了一个称之为“接触中国”的外交战略。当时中国的力量不像今天这样强大，正在处于西方所认知的“崛起”之中。“接触中国”政策在美国对华战略中发挥了很大的作用。在提出“接触”战略之前，美国也存在着“遏制中国”和“围堵中国”等策略选择。尽管“接触”政策产生之后，包括“遏制”和“围堵”在内的政策选择也从来没有消失过，但不管怎样的政策都是围绕着“接触”展开的。在实际操作过程中，很多政策表现出“遏制性接触”的特点。美国的“接触中国”政策应当说是相当成功的。它符合经济全球化和区域化的需要，也符合中国本身的政策选择。自中国改革开放后，尽管中美关系有好有坏，但总体上说是中国在美国的“遏制性接触”政策下向美国(和西方)调适。中国和前苏联不同，没有选择另建体系，而是通过改革和开放跟现存世界体系接轨，通过进入体系之后再在这个体系之内提升自己的地位和作用。美国“接触中国”政策和中国开放政策的结合使得中国很快融入现存的国际体制，成为其重要的一员。在这个体制内，中美两国形成了一种相互依赖关系。尽管这个关系并不完全是对等的，但它制约着任何一方对另一方的关系。

　　随着经济的快速发展，中国在这个体系内的位置也越来越高。从经济上看，中国现在已经超越了日本，成为第二大经济体。尽管从人均GDP来说，中国的经济实力还是不能和西方相比，但在西方的概念中，中国已经成为事实上的经济大国。

　　世界体系新格局的这两个结构特征决定了中国领导人在20世纪80年代初对中美关系的一个判断，即两国关系，好，好不到哪里去;坏，也坏不到哪里去。在“好”的方面，即使中美关系发展到一些美国人所形容的“中美国”，也不会有像从前英美和美日那样的联盟关系。“联盟”是针对“敌人”的，但现在大家都处于同一个体制内，没有往日那样明确的“敌人”，因此中美之间不可能出现“联盟”关系。在“坏”的方面，因为两国之间是同一体制内相互依赖的关系，即使出现纠纷，也不至于会发生大规模的冲突，更不用说是公开的战争了。此外，在政策层面上，越来越多的国际问题，如果没有中美两国的合作，就很难解决。中美能够合作表明这种合作不仅符合国际利益，而且也符合中美两国本身的利益。

　　然而，两国共同利益的发展和增加并不意味着两国利益的重合。国际关系的本质就是主权国家间利益的不可调和性。在对美关系上，尽管中国方面一直强调“求同存异”，希望把“同”的利益做大来解决“异”的利益，然而事实是不管“同”的利益做得如何大都不可能消除“异”的利益。中美两国既然有不同的不可调和的国家利益，那么如何实现和平共处呢?当中国正在不断上升而接近美国的时候，这个问题表现得尤其重要。尽管各国有不同的国家利益，但不同的国家利益并不意味着只有通过互相的冲突才能得到实现和增进。如果考虑到国家冲突对国家利益的损害，那么就会寻求实现和增进国家利益的不同方法。同样，如果考虑到其他国家的利益，那么对自己国家利益的定义就会有所不同，从而追求国家利益的途径也会不同。简单地说，和平共处要求两国有一种开放的心态，互相向对方的核心利益作调适。而中美关系现在的问题也正在于此：美国不愿意为中国的核心利益调整自己的对华政策。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

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作者：  来源：观察者

　　在中国国家主席习近平即将展开访美行程之际，美国总统奥巴马周三（16日）与当地一批商界领袖会面时说，他预料下周在白宫与中国国家主席习近平举行的元首会谈是“有益的”，将会取得“许多成果”。

　　奥巴马9月16日与游说团体“商业圆桌”（Business Roundtable）的代表举行会议时。奥巴马说，这次首脑会晤至少将在能源、气候变化、中国改善投资者待遇等方面取得“建设性进展”。

　　奥巴马表示，网络安全也将是习奥会讨论的“最重要议题之一”。近期，中国与美国近日因网络安全问题争端而争论不断，奥巴马说，他已经准备好一系列的举措向中国施压，要求中国停止窃取美国公司的商业秘密。

　　奥巴马说，他理解中国政府搜集外国情报的活动，那是很普遍和固有的做法，美国政府也是如此。但是他强调“那些活动不同于一个政府或一个政府的代理机关直接参与工业间谍活动和盗取贸易机密、盗取公司的专利资料；我们认为那是侵略的行为，必须停止。”

　　此外，奥巴马还呼吁国际间共同防止互联网“武器化”。他建议制定类似全球核协议的网络安全条约，但他强调有必要的话，美国绝对会强势出击回应。

　　对于中美军事关系，奥巴马表示，中美军事对话相比以前大有改善，中国继续“和平、有序的崛起”符合美国利益，对世界也有好处。

　　奥巴马还指出美国需要说服中国停止推行保护主义政策以及避免与弱小邻国冲突。

　　

奥巴马周三（9月16日）与游说团体“商业圆桌”（Business Roundtable）的代表会面。

　　中国外交部部长王毅表示，习近平主席此次访美的一个重要着力点是“增信释疑”。王毅说，习主席将与奥巴马总统举行多场会谈，同美国朝野各界人士广泛接触，把中国和平发展、合作共赢的理念讲清，把中美合则两利、斗则俱伤的道理说透，把美国担心中美在对待当今国际体系和亚太秩序等问题上发生冲突的“心结”打开。我们期待双方对各自的发展方向和战略意图进行再确认，对中美日益增长的共同利益进行再确认，对双方维护和平、稳定与发展承担的责任进行再确认。

　　应奥巴马邀请，习近平主席将于9月22日至25日对美国进行国事访问。

来源时间：2015/9/17   发布时间：2015/9/17

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