作者：邱林  来源：凤凰网博报

在美国和世界许多其他地方，已离任6年的美国前总统小布什或许很不受欢迎，但在中国，他却有不少支持者。有的人甚至说，小布什是中国人的朋友。

在经历了数年的“沉默”后，小布什8月1日晚出现在广州国际体育演艺中心一个商业活动的现场，受到与会者的欢迎。这是继2008年北京夏季奥运会开幕式后，小布什再次踏上中国土地。

对于小布什本人，围绕他最大的评价分歧莫过于他入主白宫期间发动的对伊拉克战争和阿富汗战争，特别是前者，由于发动战争的主要理由之一——伊拉克藏有大规模杀伤性武器的证据至今未能找到，国际舆论对当初发动伊战是否有必要颇有争议。不少人相信，小布什在这上面撒了谎。

不过，小布什1日在广州接受中国媒体采访时，再一次对上述争议作出回应。他说，“我做总统时没有说过谎，没有做过违背良心的事情。这是我最自豪的事情。”人们注意到，他仍以“战时总统自居”，称自己“面对攻击，必须去捍卫祖国”，尽管出兵是自己在任时作出的“最艰难的决定”。

值得一提的是，小布什上台伊始，即全盘否定了克林顿政府的对华政策，公开表示克林顿政府对华政策太软弱，应当增加强硬的成分，将中美建设性战略伙伴关系重新定位为战略竞争关系。然而随着形势的变化，迫使让小布什放弃了之前确定的对华强硬政策。

事实上，中国不少评论家至今都把9·11事件视为美国政府对华态度的转折点。2000年总统竞选期间，小布什称中国为“战略竞争对手”，上任后承诺竭尽所能保卫台湾进一步惹怒了中国人。9·11事件后事情发生转变，中国向布什伸出援手，承诺支持反恐战争。布什逐渐认识到，中国在关乎国家安全的问题上，是一个十分重要的朋友。

首先，小布什发动的两场战争，让美国陷入了战争的泥潭，而无暇围堵中国。反之，在反恐、朝核问题、伊核问题等方面，小布什还有求于中国。中美关系稳定发展是小布什任期8年难得的外交亮点和留给后人的政绩。

其次，美国意识到在经济上，在财政上，在国家安全上对中国依赖越来越多。而且，中国采取既坚持自己核心利益和根本原则，又善于妥协的对美战略，逐渐取得了小布什本人的认识和赞赏。

其三，小布什歪打正着，无意中帮助中国大幅提升国际地位。从2001年到2010年十年间，中国的国际地位有了大幅的提升，这固然和中国的经济发展和对外政策有着很大的关系，但更重要的，是中美关系的稳步前进和美国对中国“崛起”在某种程度上的默许和“纵容”，尽管很多人并不愿意承认这一点。

从2001年9·11事件，直到2011年这十年，中国经历了两次高速增长，第一次是中国加入WTO后，迅速成长为全球贸易大国。第二次是美国爆发金融危机和经济衰退，全球经济重心，加快向亚洲、新兴市场和中国转移，中国经济规模迅速超过德国和日本，成为全球第二大经济体。

更重要的是，9·11事件改变了在世纪之交小布什上台时可能把中国当成对手的政策，使得中国可以按照原有的方式再高速增长十年。而这十年所产生的中国与美国之间实力对比的变化是质变的，是飞跃式的，是变异的：中国正在一鼓作气向成为全球最大经济体迈进，而美国再也不可能以以往的方式来限制中国了。

回到本文开头。不错，小布什是中国人的朋友，一个人是不是朋友，不看他说什么，而他看做什么。小布什发动的两场战争，扯住了美国人的精力，为中国赢得了黄金10年。这种朋友天底下还有第二个么？

但话说回来，如果没有萨达姆和本·拉登，伊拉克战争和阿富汗战争也许就不会爆发，那么，美国至少提前十年就“重返亚太”了，而不是放在奥巴马2009年担任总统之，才开始实施。

来源时间：2015/8/7   发布时间：2015/8/7

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作者：贾秀东  来源：人民日报海外版

8月5日，中美外长利用出席东亚合作系列外长会的机会，举行双边会谈，双方都对两国在亚太实现良性互动表达了积极愿望。

愿望与现实之间还有多大距离？

中国提出设立亚洲基础设施投资银行，初衷是为了尽可能改善亚洲地区基础设施融资，同时为中国自身和平发展营造更稳定、良好的外部环境，为此邀请域内外国家参与。美国则从一开始就散布怀疑论，多方阻挠其盟友参与其中，担心亚投行成为挑战美国金融霸权和主导权的机制。

中国按照国际通行做法，划设东海防空识别区，目的是捍卫国家主权和领土领空安全，维护空中飞行秩序，并为此多次对外表示这一必要措施不针对任何特定国家和目标，不影响有关空域的飞越自由。美方则开动舆论宣传，对中方划设东海防空识别区说三道四，并派两架B-52轰炸机抵近东海防空识别区边缘往返飞行，宣示其立场。

在中国维护钓鱼岛主权、反制日本侵权之时，美国一再宣称美日安保条约第五条适用于钓鱼岛。在南海地区，中国面对菲律宾、越南蚕食中国南海主权和海洋权益，采取正当维权措施，并在南沙岛礁进行陆域吹填和有关设施建设，美国对此一再炒作，还提出所谓“南海三不原则倡议”，实际上是对中国单方面施压。

这些事例都吸引了国际舆论的大量关注和评论，难免给人以美国同中国在亚太地区处处对着干的印象。上述事例的确反映了中美之间深刻的利益分歧、战略互疑。如果仅仅盯着这些事例，也难免会得出中美正日益走向全面冲突的结论。最近几个月，美国智库一些知名学者接连对中国发展方向与中美关系走向提出质疑，认为两国竞争加剧，前景堪忧。

但现实是多层面的。把观察中美关系的目光放宽一些、放远一些，就会发现，两国的共同利益还是大于分歧，合作面依然是主流。不管发生了多少不愉快，出现多少分歧，两国总在寻求扩大共同利益，管控分歧。

两国元首及其他高层接触频繁，双方90多个对话合作机制绝大多数都在平稳运转，其中包括中美亚洲事务磋商，两军还达成了新的信任机制。王毅在同克里会见时，提出中美可以推进互利合作、加强协调配合的领域至少有15个之多，包括双边投资协定、两军信任措施、应对气候变化、金融、经贸、能源、追逃追赃、司法、公共卫生以及发展领域的合作，也包括在朝鲜核、伊朗核、中东、反恐、阿富汗等问题上的协调配合。

中美在亚太地区良性互动，既有成功的“过去时”，也有大量的“进行时”，更有充满潜力的“将来时”。作为中美利益交织最密集、互动最频繁的地区，亚太是中美探索构建新型大国关系的核心“试验田”，并且只能成功，否则失败的代价是任何国家都承担不起的。要实现良性互动，关键是要坚持相互尊重、合作共赢的理念。王毅重申，中国无意把美排挤出亚洲，愿意看到美国在亚太发挥积极作用；克里则表示，美方支持一个强大、繁荣的中国，从不谋求在亚太地区与中国对抗。这样的表态是积极的，对此由于战略互疑，双方都会采取“听其言、观其行”的态度。当然，两国不能停留在“听其言、观其行”上，还要积极、良性互动。正如王毅所说，中美双方更重要的是要进一步解决好战略互信和亚太良性互动这两大议题。

所以，现在问题变成了“中美能在亚太实现更多良性互动吗？”愿望加行动，就会缩短愿望与现实之间的距离，最终做到增信释疑，让两国成功避开“修昔底德陷阱”。

（作者为本报特约评论员、中国国际问题研究院特聘研究员）

来源时间：2015/8/7   发布时间：2015/8/6

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作者：张敬伟  来源：南华早报中文网

　　中美关系前所未有的变，也是前所未有的乱。

　　虽然中美将于9月分再次迎来两国元首“习奥会”，但中美构建新型大国关系的任务依然任重道远。不是中国不愿意和美国携手构筑两国和谐共处太平洋的新型关系，而是美国亚太再平衡战略将中国正常的利益途径给堵绝了，压制了中国常态的战略诉求。

　　所谓亚太再平衡，就是在西太平洋地区纠集一众和中国有领海主权冲突的国家，在中国出海“门口”向中国叫阵，使中国海洋利益受阻。

　　因而，无论是东海的钓鱼岛主权争议，还是中日东海油气田划界之争，以及南海区域的中菲中越岛争。西太平洋地区的海域争端，都是随着美国亚太再平衡战略而激化起来的。在此之前，东海和南海的争端，都处于平静搁置状态。

　　因而，西太平洋地区的乱局，是美国在导演，其他国家在倾情上演。原因在于，导演和上演者形成了利益共同体。美国要借力亚洲相关国家对华主权争议，制造中国周边环境的紊乱。相关亚洲国家则假美国之力提升对华博弈的筹码。

　　在这场战略博弈游戏中，美国的确发挥了超级大国连横合纵的巧实力。无论日本、菲律宾还是越南，这些国家在和中国博弈时，都以弱者的身份赢得了美国的支持甚至是世界的同情。相比之下，中国处于被步步紧逼和八面埋伏的尴尬之中。

　　中国的西太平洋处境其实很糟糕，处于弱势和守势态势。在此情势下，中国退无可退，只能迎难而进维护本国海洋利益。当国内外观察家们质疑中国一改韬光养晦政策，而变得更为强硬时;当西方智库和媒体自以为是地将中国领导人区隔为“鹰派”和“鸽派”时，他们却忽略了美国对华战略的强势试压。西太平洋乱局，不是中国所致，而是美国导演。

　　美国此前只是导演，让日本、菲律宾和越南领衔主演制华的地缘政治游戏。现在，美国则由幕后走向前台，由导演变成了主演。最突出的，是美国在钓鱼岛和南海岛礁主权立场的由“不持”而偏袒。国会、白宫和五角大楼加大对中国南海岛礁造地的批评力度。

　　今日，美国两位高级将领先后在南海问题上向中国发难。一是美太平洋舰队司令斯威夫特，在访问菲律宾期间坐P8A海神反潜侦察机在南海上空;二是美国太平洋司令部日裔司令哈里斯，称中国南海造礁损害海洋生态系统。

　　从奥巴马时代启动的对华亚太再平衡战略，意味着中美浩瀚太平洋角力的时代拉开了大幕。这场大戏，已经进入了第二阶段，即由美国幕后主导中国邻国充当先锋转化为美国走向台前。随着美国大选的临近，驴象两党更以中国作为靶子，中美关系面临着更大挑战。但是，中美直面博弈，也未必是坏事。

　　首先，验证了美国以亚制华战略的不太靠谱。

　　日本和菲越对华岛屿之争各有盘算，它们假美国之威的企图更强。西太平地区的乱象表明，日本和菲越达成了自己的目标——日本通过了新安保法案;菲越强化了对美关系，并获得了美国提供的武器装备;在岛屿争端上获得美国支持。但是，这些“棋子”使西太平洋变得风高浪急，并未止住中国迈向深蓝的步伐。可见，美国利用日本和菲越制衡中国的战略平衡，“巧实力”反而是弄巧成拙。

　　其次，中美大战略，无论是美国的亚太再平衡，还是中美新型大国关系，必须维持和平底线。

　　若中美发生新的太平洋战争，零和博弈的战火，让美国的所有对华战略都失去了意义。因而，斗而不破、乱而可控，才是美国对华战略的核心要义。

　　其三，美国对华战略的出发点是美国确认其亚太和全球的领导者角色。

　　因而，美国对华博弈的一系列举措，不管是特别激烈的挑衅，还是纠结盟国向中国挑战，都是围绕着美国“老大”的角色而为。

　　如果中国确认美国的全球领导者地位，美国是否会确认中国在亚太的海洋利益呢?

　　这值得思考，但中国不妨一试。

　　“中美国”概念和“G2”逻辑，在中国看来也许有些夸大其词，但太平洋两岸的两强的确要达成某种共识，共同承担亚太和全球责任。9月份的“习奥会”就应该下好中美关系的这步棋，最起码让乱局变成和局。

　　张敬伟：察哈尔学会研究员

来源时间：2015/8/6   发布时间：2015/8/4

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