作者：张伟 ，岳菲菲  来源：《北京青年报》

    昨天，美国司法部发言人彼得·卡尔向北京青年报记者回复了采访邮件。

    就北青报记者提出的有关中美追逃追赃的问题，彼得·卡尔在邮件中说：“美国司法部每年都会通过中美执法合作联合联络小组与中国政府的相关部门进行会面，我们也会定期讨论执法问题，包括在两国的逃亡者问题。我们普遍致力于一个原则，即美国不应成为贪官及其赃款的避风港。”

    这样的措辞和表述，与他去年12月11日回复北青报记者的那封邮件完全一样，一字不改。

    上一次，北青报记者就“中方向美方递交了一份百人名单”一事向美方求证，得到上述回答。

    昨天的邮件里，彼得·卡尔还多说了一句：目前，我们拒绝对这件事情做出任何评论。

    进展

    美方为何对追逃采取合作态度？

    在美方谨慎表态的同时，中美追逃追赃合作已经发生变化。几个月来，根据官方媒体披露，中美双方合作互动频频。

    去年12月，中美执法合作联合联络小组在北京举行第12次会议；今年3月17日，美国加州检察官起诉中储粮“硕鼠”乔建军及其妻子赵世兰；3月25日，美国国务院表示鼓励中方提供强有力证据和情报，确保美执法机构调查和起诉涉嫌腐败的案件；今年4月，中国公安部与美国国土安全部举行首次部级会晤，双方承诺，就追逃追赃工作进行密切合作。

    4月22日，国际刑警组织中国国家中心局集中公布了百人红色通缉令，在外逃人员可能逃往的国家和地区中，美国成为外逃人数最多的地方。

    4月27日，中央纪委官网刊发文章，披露美方在协助中方追逃追赃的同时，其实也希望中国协助其实施《海外反腐败法》，重点堵塞美公民海外逃税漏洞。专家分析说，这也成为美国对中国的追逃追赃工作采取合作态度的原因之一。

    措施

    没有引渡条约 落网贪官怎么抓回？

    因为中美双方没有签订引渡条约，所以中国很难通过正常途径，对逃美贪官快速实施抓捕、起诉和遣返，而只能采取一案一办的原则向美方交涉。中央纪委网站文章曾披露，追逃的主要做法除引渡外，还包括非法移民遣返、异地追诉和劝返。

    北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明指出，因为没有签订相关引渡条约，中美之间在这方面的联系是一种“软约束”，而不是“硬约束”。

    “美国明白，中国是把遣返当作引渡的替代措施。”北京师范大学国际刑法研究所所长黄风对北青报记者介绍，外逃美国的人员可分为两类，一类属于非法入境、非法滞留，没有合法的旅行证件，这类人是美国更关心的；另一类人有的已经取得永久居留身份，有的持旅游签证。黄风表示：“美国对后一类人会进行更为严格的甄别，会了解相关指控的法律根据。我们要向美国主管机关提供证据材料，一是证明相关人员涉嫌刑事犯罪，二是证明相关人员在美国的逗留、居留也违反了美国法律，比如他们的旅行证件或者移民身份的取得有作假和欺诈行为，资产的转移有洗钱行为。能够让美国主管机关在美国有理由、有根据对他们采取法律行动，这是最重要的。如果外逃人员已经取得合法居留身份，首先需要据此采取法律行动来吊销他们的合法居留身份。”据报道，以移民欺诈、洗钱等常见罪名起诉中国贪官，促使美国移民法庭将他们递解出境是一种主要的“替代”途径。

    针对追赃方式的种类，黄风对北青报记者介绍，追赃的方式有很多种，比如在美国当地提起民事诉讼，也可以由中国主管机关作出没收裁决，请求外国司法机关承认执行，或者通过美国的民事没收的法律措施来进行追缴，还可以通过劝缴的方式，做当事人的工作，让当事人自己调回资产，可以给予一定的宽大处理或一定的对其财产权的确认。

    合作

    中国协助堵塞美公民海外逃税漏洞

    据官方媒体报道，美国一方面希望摘除“贪官天堂”的污名，另一方面希望中国协助其实施《海外反腐败法》，重点堵塞美公民海外逃税漏洞，因此对中国追逃追赃工作展示了合作态度。

    美国的《海外反腐败法》禁止美国公司向外国政府公职人员行贿，是目前规制美国企业对外行贿最主要的法律。

    北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明对北青报记者表示：“美国和我们合作，我们主要关注追逃追赃，美国主要关注逃税。”任建明介绍，用于贿赂的钱往往被记入公司成本，而这样一来，公司的利润就会减少，所交税费也随之减少。美国政府如果发现此类行为，不仅要补交税费，还要对其进行罚款，这样一来，美国政府的收入就会提高。

    “美国希望中国提供美国公司在中国贿赂的证据，也需要中国的司法机构来进行调查。它想要中国在这方面进行协助，以增加美国政府的收入。”

    本组文/本报记者  张伟  岳菲菲

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/30

旧文章ID：3423

作者：中国评论新闻网  来源：腾讯微博

中评社香港4月30日电/美国财政部经济官员29日透露，美国将在今夏中美战略与经济对话(s&ed)中向中国提出提高亚洲基础设施投资银行(aiib)的借贷标准。美国总统奥巴马28日在华盛顿向媒体表示，美国…http://url.cn/bpSYfB

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/30

旧文章ID：3421

作者：港澳网HKM  来源：新浪微博

有分析称，如果希拉里最终当选，美国外交政策将更多转向“巧实力”，对中国，希拉里可能采取更鹰派、更直接的策略。公开资料显示，希拉里曾先后7次访华，但对中国的态度显示了她不了解中国政治丰富层次的事实。

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/13

旧文章ID：3420

作者：港澳网HKM  来源：新浪微博

外媒指，对中印两国来说，尼泊尔是具重要战略意义的邻国。中国近十几年不断扩大对其投资，试图增加影响力。莫迪去年5月就任总统以来，印度向尼泊尔提供了至少10亿美元的贷款。报道指，美中印迅速派遣救援队伍凸显了“救灾外交”在外交事务中的作用。

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/29

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作者：独家  来源：新浪微博

当今世界，表面上看是文明开化社会，其实背后隐藏着列国之间的弱肉强食与阴谋算计。中美欧俄四大势力之间合众连横，其他的小国则凭着各自的政治嗅觉选边站队。那么，面对如此一盘大棋，到底该怎么下？首先得看中美欧俄这四大高手了！http://t.cn/RAEFS3z

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/29

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作者：美国侨报网  来源：新浪微博

30年前的今天， 王赣骏作为全球首位华裔宇航员登上太空，留下了华人足迹，开启了华人升空的历史。30年后的今天，《侨报》为您奉上独家专访, 跟王赣骏、焦立中一起畅谈这三十年华裔宇航员的精彩历程，及对中美两国在太空探索领域合作的看法。http://t.cn/RAnwqnO

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/30

旧文章ID：3417

作者：高铁见闻  来源：新浪微博

据俄罗斯《军工信使》报道，俄罗斯新一代隐形歼击机遭遇严重灾难，政府将大幅削减T-50项目支出，军方也大幅削减T-50的购买数量。其官方原因是俄经济形势困难，根本没有能力相当快速地更换老旧的歼击机，以和美国、中国相同的速度制造最先进的战机。

来源时间：2015/4/30   发布时间：2015/4/30

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作者：殷之光  来源：观察者网

2015年4月24日，习近平来到了印度尼西亚万隆，2天之前，在雅加达，习总书记用“你中有我、我中有你的命运共同体”的提法，再一次将新时期的平等问题提到了世界面前。60年前的今天，周恩来总理带领的中国代表团，用《亚非会议最后公报》中的“和平共处五项原则”，结束了他们在万隆为期6天的旅程。在他的这段旅程中，怎样的“平等”也同样作为核心问题，成为一个时代的共同关怀。

1955年4月19日下午，在听完了两日来各国代表的自由发言之后，周恩来走上万隆会议的发言席，以他那则被美国记者鲍大可（Athur Doak Barnett）称为“没有闪电惊雷”的演讲，为中国代表团在万隆会议的旅程拉开了序幕。在这之前，伊拉克前总理、《联合国宪章》的签署人穆罕穆德·法迪尔·贾马利（Muhammad Fadhel al-Jamali）在会议头一天，便直接抨击“独裁”的共产主义，是一种“颠覆性的宗教”，是“新殖民主义”。此时的伊拉克，正值费萨尔王朝的末期。饱受苏联和美国干涉主义折磨的伊拉克很快也将在1958年被阿拉伯世界内部的民族主义浪潮吞噬。

贾马利的发言也确实得到了包括菲律宾在内的不少与会代表的呼应。20世纪50年代的世界，正处在殖民秩序消解、民族国家秩序形成的过渡期。然而，包括中东与中国在内的前殖民地与半殖民地区域，却并未真正随着二次世界大战结束，获得《联合国宪章》中所保证的平等权利。一个新世界的平等梦想，很快随着第一次中东战争的开始而快速走向分裂。类似的，在新兴世界“霸主”美国和苏联那里，也被一种深深的不安与互不信任的态度所笼罩。作为战争的胜利方，苏联急切地希望能在欧亚大陆上树立起新的权威，以确保这个饱受战争苦难的苏维埃的绝对安全。而美国也不希望丧失自己在“旧世界”的权威影响，受到战时麦金德-斯派克曼理论影响，获取“旧世界”国家的支持，是美国未来“国家利益与安全”的重要保障。著名的乔治·凯南（George Kennan）“长电报”为美国政府与人民描述了一个以意识形态为基础的二极世界。在这个世界背后，更深层次的是那种左右人们世界观的逻辑二元论，它将这个世界彻底分裂成“善与恶”、“极权与民主”的对立。

在这种二元善恶论基础上，杜鲁门在1947年便提出，这个世界被两种“生活方式”所分割，一场斗争正出现在“民主”与“极权主义”之间。然而，在更广大的世界其他角落，这种“正邪”之争的道德普遍性却并不见得有多么明显。特别是在中东地区，此起彼伏的反抗，其敌人更多是那各国内部的权利阶层。活跃在这类民族独立运动内部的人员，其阶级成分多种多样，既有共产党人，也有伊斯兰主义者，以及世俗的小资产阶级自由军官。在中东，直接需要处理的问题，是殖民与被殖民、霸权主义与民族自决之间的冲突。而不是美苏之间，在意识形态二元对抗基础上形成的，对世界新秩序及其内部同盟关系的争夺。这一点，周恩来在1951年的一次讲话中便有了明确的认识。他将这个问题表述为“民族问题”。在他看来，反抗帝国主义与殖民主义的“民族解放”，是这个问题的核心内容。从阶级分析的角度出发，周恩来将这种世界范围内的解放运动，与中国新民主主义革命的经验相结合，将其视为联通世界各国的一种新的反剥削压迫运动的重要一环。是一个漫长阶级革命过程中不可缺少的积极步骤。

从这个角度出发，我们可以发现，针对世界范畴内的“民族问题”与在中国内部面临的“民族区域自治”问题产生了根本的互动。事实上，在周恩来万隆会议上的首场讲话里，他确实将中国国内的“民族区域自治”问题作为平等政治的实例向世界提了出来。这种联通内外的平等观，其论述基础在于对民族/地区社会经济发展阶段差异的根本认可。因此，无论是在此基础上形成的对中国国内少数民族身份识别，还是在国际范围内对“民族解放问题”的认同，均不能简单地被等同于欧洲基于体质人类学与文化人类学对“种族”的区分。

区分民族区域的国家治理的目标在于确保多元社会中能过最大限度的保证平等发展权利。而周恩来在万隆会议上通过“和平共处五项原则”表述出来的“不干涉政策”则同样也是对世界不同地区平等发展权利的支持。

在世界范畴内，以意识形态霸权为基础推行的“干涉主义”经济与政治政策，体现了一种无视社会经济发展差异的霸权主义态度。在这个意义上，贾马利对“共产主义”是“新殖民主义”的批评，实际上也是对这种以本国利益为核心，以意识形态为调动模式，执行干涉主义政策的直接回应。

事实上，作为西方外部的阿拉伯世界在相当长一段时间里，均受到干涉主义的影响。无论是英国的殖民外交政策，或是后来美国的资本扩张政策，造成的直接后果均是中东世界的进一步碎片化以及针对“干涉主义”的武力对抗。这种武装对抗，甚至也包括以恐怖袭击为形式的抗争。

然而，对于同样经历过民族革命运动的中国来说，“干涉主义”代表了一种不顾地方社会发展特性，教条主义式的霸权。这一霸权不单包括直接的武力干涉，也包括了意识形态层面，那种给中国革命建国运动曾经带来过巨大创伤的“外国经验”。而在万隆会议上提出的“不干涉主义”政治话语，合理地回避了民族独立运动中纷繁复杂的分裂结构。当然，所谓“不干涉主义”不能被视为一种放任不作为的态度。相反，这是针对干涉主义而提出的一种政治对抗性话语。这正是在20世纪霸权结构外部所形成的最具有政治意义和理论价值的话语之一。

对“民族解放”运动的认同，以及中国在万隆会议上超越意识形态二元对垒的政治实践，实际上为我们这个世界提供了一种新的认识逻辑。在二元论逻辑基础上，我们理解的世界黑白分明。我们对于国家利益的分析，实际上建立在一种对主权的洛克式认识基础上。这种主权带有明确的私有财产属性，边界明晰，内外分明。在这种二元逻辑基础上形成的冷战式思维，极大影响了今天我们对这个世界的理解方式。在这种零和式的二元逻辑基础上，制度与意识形态的同质化被认为是“永久和平”的基础。

在对“民族解放运动”与“不干涉主义”的认同基础上建立起来的“三个世界”理论，则为我们今天提供了一种超越二元论的世界观可能。中国在20世纪70年代正式形成的对世界秩序三分的政治视野，与毛泽东的人民观念有着密切的认识论联系。在1942年《延安文艺座谈会上的讲话》中，毛泽东便将“人”在中国革命政治实践的背景下为三种，“人民”，“人民的敌人”与“人民的朋友”。这种具有明确统一战线思想的三分法，一方面确保了政党的代表性基础，另一方面，也最大程度上保证了一个政党政治下国家的包容性平等，以及对霸权的明确反抗。

同样的，“三个世界”的理论将二元逻辑下的意识形态对手——美苏两国，共同放在“第一世界”范畴内。追随他们的欧洲和日本为第二世界。而广大的具有极强差异性的前殖民地国家，则成为最具包容性的“第三世界”概念。我们与第三世界站在一起，是因为第一世界是霸权的。而中国革命的终极目标是要求寻求平等。但是，必须强调，这里的“霸权”实际上是一种政治结构中的力量，而并不简单指代某国某民。因此，推翻霸权主义的理想，所指不是国家利益的冲突，而是试图寻找一种能够共同发展的平等可能。我们今天再去看万隆会议的积极意义，实际上在于它为我们理解世界结构，政治问题提供了不同的认识方式。也为世界范围内的反抗运动提供了一种超越二元逻辑的，且更富历史感与政治包容性的方向。

来源时间：2015/4/29   发布时间：2015/4/27

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作者：  来源：南方都市报

资料图：2015年3月8日上午，中国人民解放军驻澳门部队官兵在新口岸营区大厦礼堂召开庆功大会，隆重庆祝广州军区给驻军特种连记集体一等功。中新社发 王国安 摄

　　就近日有消息称“解放军驻澳门特种部队毙CIA多名特工获一等功”，澳门保安司司长办公室今日(2015年4月27日)辟谣，表示经查证及与解放军驻澳部队核实后，澄清绝无此事。

　　昨晚，凤凰卫视报道称”解放军特种兵曾大战CIA 驻澳部队获集体一等功。据中国大陆的网络媒体引述中国新闻社2014年3月8日报道，提到解放军驻澳门部队的官兵在澳门的新口岸营区的大厦礼堂召开了庆功大会，隆重庆祝解放军广州军区驻澳门部队驻军的特种连记集体一等功。“

据网媒披露说，解放军的集体一等功如果光凭训练几乎是不可能拿到的，而有最新的情报消息披露说，这个驻澳门的特种连部队获得的集体一等功与当时2013年美国派出了一批顶级的军事特工到香港、澳门希望抓捕暗杀斯诺登事件是有关联的。

　　网媒由此而“披露”：当年6月初，斯诺登到香港的时候被迅速地转移到澳门某个安全的地点，当时中方是由中国的特种部队进行了全程的保护。包括美国CIA驻香港的两名特工在内的一个重要的潜伏到香港的、美国军方16人暗杀小组企图捕杀斯诺登，而在这个美国CIA派出的精锐的捕杀斯诺登的行动小组当中，有4名行动组的精锐人员是华裔。

　　这支美国CIA的行动小组分头乘坐四辆保姆车，在澳门接近所谓安全地点的时候，与解放军驻澳门部队的特种部队展开了激烈交火，当场击毙16人当中的4人。

　　今天(2015年4月27日)，澳门保安司司长办公室称，经查证及与解放军驻澳部队核实后，澄清绝无此事。

来源时间：2015/4/29   发布时间：2015/4/27

旧文章ID：3413