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中美声明:任何一方都不庇护逃犯 努力实施遣返

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作者:  来源:观察者网

2015年4月9日,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在北京会见了来访的美国国土安全部部长约翰逊。中华人民共和国国务院国务委员、公安部部长郭声琨与约翰逊部长举行了两部第一次部级会晤。双方肯定了中美两国开展执法安全合作的重要意义,并就加强执法安全合作坦诚、深入地交换了意见。

双方认为,中国公安部与美国国土安全部建立部级会晤机制,保持经常性往来与沟通,对发展两国国土安全和执法合作伙伴关系至关重要。双方高度评价近年来的中美执法合作情况,包括中美执法合作联合联络小组机制,以及与其他相关执法部门的合作关系。双方决定进一步采取切实措施,打击有组织跨国犯罪活动。双方一致同意要建设性管控分歧,构建富有成效的中美新型执法合作关系。会晤具体成果和确定的未来合作领域包括:

一、关于反恐合作。双方同意,在联合国宪章和国际关系基本准则基础上开展国际反恐合作,继续落实安理会有关决议。双方同意在涉及外国恐怖作战人员等领域的反恐情报交流、边境管控、反恐融资、网络反恐、反暴力极端主义等方面加强合作。双方将通过中国公安部与美国国土安全部部级会晤、中美副外长级反恐磋商、中美执法合作联合联络小组等机制平台,更加密切合作打击全球恐怖主义。双方将加强情报信息交流和个案调查合作,防止简易爆炸装置化学品前体和制爆零件的非法扩散。

二、关于追逃追赃与遣返合作。双方将与有关执法部门一道,开展密切合作,就追逃与遣返案件加强信息分享,就证据充分的重点案件定期交流工作进展,就遣返逃犯、核查非法移民身份积极开展合作。双方同意,任何一方都不会为逃犯提供庇护,将在各自法律范围内,努力将其实施遣返。美方积极支持中方针对外逃腐败分子的“天网”行动和公安部“猎狐2015”专项行动。

三、关于知识产权刑事保护。双方将加强信息共享,深入开展侵犯知识产权案件的执法合作,查获更多的假冒商品并追查其源头,彻底摧毁跨国知识产权犯罪产业链条。

四、关于海上执法合作。双方将深化海上执法合作,促进北太平洋地区海上安全局势稳定。

五、关于打击利用互联网实施的犯罪。双方将与其他有关执法部门一道,加强协调,共同打击网络儿童色情、洗钱、贩运武器等利用互联网实施的跨国犯罪活动。

六、关于加强执法部门沟通交流。双方将通过联络员机制和部长热线电话保持沟通与交流。约翰逊部长邀请中华人民共和国国务院国务委员、公安部部长郭声琨于2015年年内访美。

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孟建柱在钓鱼台国宾馆会见美国国土安全部部长约翰逊

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/11

旧文章ID:3127

哈佛教授:中国能超越美国吗?

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作者:约瑟夫·奈  来源:财新网

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    约瑟夫·奈

    哈佛大学肯尼迪学院教授

  人们常说“中国崛起”,这并不恰当,更准确的说法应该是“中国复苏”。两百年前的工业革命将欧美推上了时代的浪尖,但此前中国一直是世界最大的经济体。邓小平推行改革开放后,中国经济保持每年8%-10%的高速增长,令中国国内生产总值(GDP)在 20世纪最后20年中翻了两番。很多人认为,中国很快就会重返世界头号经济体的位置。

  从反映经济实力的各项指标看,中国想与美国并驾齐驱,仍然道阻且长。按官方汇率计算,美国经济规模是中国的2倍,按购买力平价(PPP)计算,中国将很快超过美国。不过,这种比较和预测都稍显随机,因为结果取决于需要被回答的问题。经济学家提出PPP是为了比较不同社会的福利水平,这一标准很易受人口规模影响。用美元兑卢比的汇率计算,印度是世界第十大经济体,但用PPP来计算,就成了第三大经济体。

  虽然汇率会随着货币价值而波动,但用汇率测算的资源实力会更准确。同样数额的一笔薪水,在不同经济体中购买理发服务或住房的能力,用购买力平价来比较较为合适,但是如果要进口石油或购买高级战斗机引擎,需要用外汇来支付,更合适的比较办法还是汇率。

  即使中国GDP在两种测算方式下都超过了美国,两国的经济结构和成熟度仍然无法同日而语。中国仍有很多欠发达的农村地区,面临着城镇化等一系列挑战。人均收入能更好地反映经济体的成熟度,即使是用PPP来计算,中国的人均收入也只相当于美国的20%,即便最终能够追上美国,也需要至少几十年时间。

  当然,经济总量是衡量经济实力的重要指标。中国广阔的市场极具吸引力,已经成为很多国家最大的贸易伙伴,这使中国有了很大的影响力(leverage),中国也经常使用这种影响力。但这并不意味着中国与其他经济大国实力相当。例如,虽然中国在2009年超过德国,成为全球第一大出口国,但中国“还未发展成真正的贸易强国”,因为中国的服务贸易并无多大起色,货物贸易出口的很多产品还是低附加值产品, 与美国、德国等贸易强国相比,中国仍然缺乏顶级品牌。全球25强品牌中,美国拥有19个,46%的全球500强企业是美国公司。换句话说,虽然中国贸易数额巨大,但是其成熟度仍然远逊于其竞争者。

  中国在货币领域也还不成熟。中国正在鼓励人民币在贸易融资中的使用,目前人民币只占到全球份额的9%,美元仍占81%。正如《经济学人》所言,“规模与成熟度并不总是齐头并进⋯⋯到本世纪20年代,中国可能会成为全球最大经济体,但并不会是最发达的。美国经济的成熟度反映在其金融市场的深度上。”中国金融市场规模只有美国的八分之一,外国人只被允许参与其中的很小一部分。

  技术领域也是如此。中国已取得了重要的技术进步,但主要是“拷贝”他国技术,而非自主创新。正如中国杂志《南风窗》所写,“中国专利数量迅速增长,甚至超过发达国家。但大多数专利在产业链中的角色并不重要。”中国人经常自嘲,中国能制造生产苹果手机的就业(iPhone jobs),但没法制造史蒂夫·乔布斯(Steve Jobs)。中国贸易额庞大,但附加值跟美国仍然相差甚远。

  正如其他经济体所经历的,未来中国经济增长会放缓。有经济学家预测,如果缩减国有经济部门低效的政治性投资后,中国经济增速会降到5%以下。伴随着人口老龄化,2020年以后维持这样的增速也会变得困难。当然,即使增速下降,中国经济增速仍将比大多数国家更快。

  不过,线性增长预测会给人以误导,因为在经济起飞初期,一国往往会利用进口技术和廉价劳动力轻而易举地实现快速增长。但当经济发展到中国现在的人均收入水平时(以PPP计算),增速往往会放缓。“中等收入陷阱”并非铁律,比如韩国就是例外,但确实是很多国家遭遇的,尤其是那些没能创新,不改变增长模式的国家。中国的国家主席习近平对此有非常清醒的认识,中国也正为此推进市场化改革。鉴于经济不是一个零和游戏,我们希望中国能够成功。■

    本文基于作者的新书《美国世纪结束了吗?》(Is the American Century Over?)

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/9

旧文章ID:3126

美国禁运芯片,能阻击中国超级计算机五连冠吗?

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作者:李新玲  来源:中国青年报

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4月9日,美国商务部发布了一份公告,决定禁止向中国4家国家超级计算机中心出售“至强”(XEON)芯片。而据美国媒体报道,美国商务部今年2月18日发布的一份通知称,使用了两款英特尔微处理器芯片的天河二号系统和早先的天河1号A系统,“据信被用于核爆炸模拟”。

此次被禁运的4家机构分别是国家超级计算长沙中心、国家超级计算广州中心、国家超级计算天津中心和国防科技大学,它们被美国列入“坚持违背美国国家安全或者外交利益的实体名单”。

美国为什么会突然对中国超级计算机使用的芯片实行禁运?禁运对我国超级计算机升级运行意味着什么?

中国超级计算机的冠军地位引起美国担忧

“美国已经感觉到了某种威胁,害怕我国一直占据超级计算机性能的世界冠军位置。”中国计算机学会高性能计算专业委员会秘书长、中科院研究员张云泉在接受中国青年报记者采访时,首先点到了美国的“痛处”。

2014年11月,在美国新奥尔良市召开的世界超级计算机大会上,天河二号在国际TOP500组织首次正式发布的超级计算机高性能测试排行榜上,位居世界第一。此前,由该组织发布的第44届世界超级计算机500强排行榜中,天河二号以峰值计算速度达每秒5.49亿亿次、持续计算速度达每秒3.39亿亿次位居榜首,获得“四连冠”。

此前,在超级计算机领域,美国、日本等国一直处于领先位置。

超级计算机是能够执行一般个人电脑无法处理的大资料量与高速运算的电脑,具有很强的计算和处理数据的能力,主要特点是高速度和大容量。在比拼科技的今天,超级计算机已经是大国综合实力的象征,也是国家竞争优势的重要保证,被誉为大国重器之一。

张云泉向中国青年报记者介绍,此次美国政府禁运中国4家机构的芯片是英特尔研制生产的,用于升级系统,天河二号上使用了近10万块。本来天河二号今年计划将计算能力从55PFLOPS升级到100PFLOPS(PFLOPS是peta flops缩写,每秒10的15次方次计算速度)。

“这个速度是美国目前无法赶上的,美国的科学家很清楚这一点。”张云泉了解到,美国计划在2017年对超级计算机进行升级,浮点运算速度将达到每秒150千万亿次,而那时,中国的超级计算机还会更强大。

一方面想利用禁运芯片给中国超级计算机升级设置障碍,另一方面美国政府又在加紧自己的超级计算布局和计划。据张云泉介绍,继美国去年宣布投资3亿美元制造两台超级计算机后,今年4月10日,也就是宣布对中国实行芯片禁运之后,美国又宣布将使用英特尔下一代新的众核处理器Knights Hill分别为劳伦斯利物莫尔、橡树岭和阿岗国家实验室3个国家实验室建设超级计算机。值得注意的是,这3台都是超过100PFLOPS性能的新超级计算机,总投资超过6亿美元。

“美国禁运正是我们的机会”

对于美国禁运芯片,张云泉认为,这肯定会给我国超级计算机发展带来一定的影响,短期来看,天河二号将无法按计划升级,但从长远来看,这正是我们的机会。

“我们在超级计算机的发展过程中,一直在回避一个问题,就是核心处理器的自主化。某个设备如果在核心部件上是弱项,那么随时会被人卡脖子,这才是真正的杀手锏。”张云泉认为,这一事件再次提醒我们要重新调整发展思路,重视核心处理器的研发与应用。

据报道,美国的超级计算机专家也表达了同样的观点。美国伯克利劳伦斯国家实验所的超级计算机专家霍斯特·西蒙说,从长远来看,美国的限制将对中国芯片制造商有利,对美国企业不利。西蒙说:“这会激励中国人开发自己的技术,美国制造商则会被认为不可靠,满足不了外国订单的需求。”

其实,我国自行研制的飞腾-1000高性能通用多核心处理器,已经用在天河1A和天河2超级计算器中。除此之外,中国还研制了“申威1600”处理器,它是在国家“核高基”重大专项支持下,由国家高性能集成电路(上海)设计中心自主研发,采用自主指令集的高性能多核心处理器,这款处理器也已成功应用于制造神威蓝光超级计算机

制定《反禁运法》恰逢其时

“核心技术受制于人何来网络强国”这是互联网实验室和博客中国创始人方兴东博士对美国禁运芯片一事的第一反应,他近些年一直大力倡导信息技术自主化,“我们一方面自己要发愤图强,猛攻芯片与操作系统;另一方面,来而不往非礼也,你有技术之矛,我有市场之盾,应该有针对性地出台《反禁运法》,进行相应制裁,美国政府和企业就会认真掂量一下挥舞禁运大棒的代价,不轻易任性。”

对于方兴东提出的《反禁运法》,今年3月,中国计算机学会(CCF)已经向全国人大常务委员会法制工作委员会、国务院法制办公室提交了《中国计算机学会关于制定反禁运法的建议》,建议制定《反禁运法》,保护国家利益、民族产业利益和科技人员的积极性。

该《建议》指出,长期以来,以美国为代表的一些西方国家,奉行和实施对中国的货物、服务和技术的出口管制和禁运措施,极大损害了我国的国家利益、产业利益和广大消费者的权益。特别是当我国科技人员自主研发出被禁运装备、技术及软件等以后,美国和其他国家往往立即解禁该类产品与技术,向我国大肆倾销。

中国计算机学会建议有关部门尽快制定《反禁运法》,通过规定对我国禁运的装备、器材、技术及软件等在我国研发成功以后,一定时期不得进口或征收高额关税等反制措施,以保护我国的国家利益、民族产业利益和科技人员的积极性。

美国主要依据其《武器出口管制法》和《国际军品流通条例》来管制武器、军火和防务技术、产品和服务的输出。除国内立法,美国还建立了以其为主导、众多西方发达国家参与的多边机制,进一步加强对其他国家的出口管制及禁运的力度。

目前,我国已建立了以《对外贸易法》为引领,《反倾销条例》、《反补贴条例》、《保障措施条例》、《货物进出口管理条例》、《技术进出口管理条例》等为配套的对外贸易法律体系。但中国计算机学会认为,这些法律条例对具体措施的规定还不够细致、缜密、严格,对受损的中国产业、企业等的保护、救济措施也不够有力。

文/李新玲 图片源自网络

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/12

旧文章ID:3125

美国不来捣乱,南海会平静得多

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作者:  来源:环球时报

美国总统奥巴马9日就中国在南沙岛礁的建设和维护工作说三道四,要求中国不要把越南、菲律宾“挤到一边”。美国国务院发言人使用了更夸张的语言,宣称中国在南沙的“填海造陆”可能使“南海有争议岛屿上的前哨军事化”。

越共中央总书记阮富仲刚率“1/3政治局”访问中国,巩固了两党两国关系,双方一致同意管控海上分歧。美国官方连续责难中国,明显与中越之间的这股暖流顶着来。

看看越菲之前在南海岛礁上做过多少基建、移民的事情吧,美国从未吭过一声。中国建设岛礁,美国马上以“严重事态”对待,给它未来是否会做更多干预设下悬念。全世界都对美国“拉偏架”看得一清二楚,华盛顿都不好意思再说自己“中立”和“公正”了。而且,它像是要以越来越公开的不公正实现对南海的“再平衡”。

中国建设南海岛礁与地区局势紧张之间没有必然的逻辑关系。新建的设施完全可以用于促进区域经济发展,做各种纽带性补缺。中国官方已经提到新设施将发挥避风、助航、搜救、海洋气象观测预报、渔业服务等功能,这个单子肯定还会更长。

南海各方存在一些相互疑虑实属正常,随着地区局势承受力的增强,域内国家之间驾驭疑虑和分歧的能力不断提高。时间在逐渐创造对复杂性的理解,提供彼此发现善意或并非就是敌意的视角,南海局势在磕磕绊绊中显示出向稳定方向前行的隐约趋势。

美国是个添乱的外力,它明显在破坏南海各方用相互对话与合作对冲、淡化分歧的进程,它所做的事都是制造和强化纠纷,诱导越菲走与中国对抗之路。华盛顿试图让南海上演由它做编导的地缘政治恶斗大戏,域内国家皆输,美国独赢。

然而美国在南海的得分远没它预期的那么高。东南亚国家大多都参加了亚投行,“一带一路”越来越受南海周边国家的欢迎,这些都说明地缘政治并没在南海压倒一切。南海虽有问题,但这里同时流动着多元、乐观和理性。美国只能与菲越等“相互利用”,但它主导不了南海的议题,更休想由它来设计南海未来的政治路线图和时间表。

中国在南海建设岛礁不会受奥巴马表态的影响,中国也有足够的能力管控与此相关的分歧。这些分歧不会成为本地区最突出的焦点,因为这不符合域内各国的利益。相关各方正逐渐悟出这一点。

华盛顿需明白,它如果口袋里空空的,只带着一张大嘴来南海,同时让舰队在这里晃悠,不断制造对立,为一己之利耍弄各方,它早晚是要讨人嫌的。搞尖锐的安全竞争不符合各方利益,大家还都有经济社会发展等诸多正事。谁也不想把后者同安全对立起来,美国一味挑唆到头来只会自讨没趣,亚投行就是这方面的一个教训。

南海将是和平的,因为中国有实力和智慧保持南海的和平。南海岛礁建设与中国的和平愿望一脉相承,时间将证明这一点,美国的卫星拍照和官员发难最终将被证明都是泡沫。

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/11

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【每天工作10小时以上的公司主管 美日超3成 中国仅4%】

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作者:人民网  来源:腾讯微博

日本一人力资源公司9日公布了针对中美日等5国企业的部长(部门经理)、课长(部门主管)级员工的调查。每日工作10小时以上的主管在日本和美国分别为37%、36%,其他依次是印度13%、泰国11%、中国为4%。(国际在线)http://url.cn/al5jGA

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/11

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【中美构建新型执法合作六项声明】

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作者:法制日报  来源:新浪微博

中国公安部与美国国土安全部首次部级会晤9日在京举行。国务委员、公安部部长郭声琨与美国国土安全部部长约翰逊共同主持会晤,就加强双方执法领域务实合作、构建中美新型执法合作关系坦诚深入地交换了意见。会晤后,两部分别发表成果声明。http://t.cn/RAaiEgs

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/11

旧文章ID:3122

【亚投行的划时代意义】

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作者:占豪  来源:新浪微博

亚投行将是这一轮世界秩序世纪大重组的重要分野。它不但成为世界秩序重组的重要转折点,也让中国意识到自己的能量,更让美国和世界各国意识到中美力量的新对比,同时这也让各个区域国家看到了自己的机会。因为亚投行,世界秩序重组速度将必然加速!

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/11

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【英媒:中美软实力较量 亚投行首战大捷】

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作者:80视点网  来源:新浪微博

北京的亚投行标志着中国在挑战美国的软实力较量战中突然发力,首战告捷。亚洲基础设施投资开发银行(亚投行)的名字听起来平淡无奇,它却让美国自世界二次大战后树立的世界超级大国霸主地位受到了空前最大的一次震撼。

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/12

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【中国能超越美国吗】

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作者:财新网  来源:新浪微博

哈佛大学肯尼迪学院教授约瑟夫·奈表示,即使中国GDP在两种测算方式下都超过了美国,两国的经济结构和成熟度仍然无法同日而语。即使是用PPP来计算,中国的人均收入也只相当于美国的20%,即便最终能够追上美国,也需要至少几十年时间。

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/12

旧文章ID:3119

【美国精简遣返中国贪官流程 定期包机遣返】

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作者:头条新闻  来源:新浪微博

美国近日宣布,将与中国公安部密切合作,核实申请旅行证件的中国公民身份,精简流程,定期包机遣返。中国已向美国提供一份追逃“优先名单”,请求美方协助追捕。中美同意,任何一方都不会为逃犯提供庇护,将努力遣返。

来源时间:2015/4/12   发布时间:2015/4/12

旧文章ID:3118

奥巴马批准执行美中核能合作协定

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作者:  来源:美国之音

  美国总统奥巴马星期五批准执行《美中和平利用核能合作协定》,并授权美国国务院予以落实。

  奥巴马星期五就这项协定做出书面总统决定。他在决定中说,他已仔细考虑过这一协定以及各相关部门和机构提出的建议和声明。

  他还说,协定的执行将促进共同防卫和安全,而不是对这两方面构成过度的风险。

  根据美国1954年通过的原子能法第123章的规定,美国与其他国家开展重要核合作前需要有一个和平利用核能合作的双边协定。这个规定是为了防止美国出口的核原料、核反应堆及部件以及核技术偏离原本的和平用途。此外,美国总统需要就和平核合作协议进行审议,并做出书面决定,表示协议将促进而不是危害到防卫与安全。

  美中两国政府在1985年签署了《美中和平利用核能合作协定》。目前的双边协议将在2015年年底到期。

来源时间:2015/4/11   发布时间:2015/4/11

旧文章ID:3117

美智库:修改对华大战略 限制北京威胁

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作者:  来源:多维新闻

  随着中国的进一步发展,美国担忧日益严重。美国外交关系协会最新出版的一份特别报告认为,鉴于中国的崛起对美国国家利益构成威胁,华盛顿需要对中国采取一个新的以平衡中国实力而不是继续帮助它崛起为核心的大战略。

  具有美国政府背景的美国之音网站4月10日报道,美国外交关系协会美国外交政策资深研究员布莱克威尔 (Robert D. Blackwill) 和卡内基国际和平基金会资深研究员特里斯 (Ashley J. Tellis) 在这份题为《修改美国对华大战略》的特别报告中表示,中国现在而且将是美国最重要的竞争者,有鉴于此,美国早有必要对中国日益强大的实力作出更加连贯的反 应,因为美国将中国“融入”自由化国际秩序的努力对美国在亚洲的优势地位带来了新的威胁,而且可能对美国在全球的实力造成重大挑战。

  在这两位专家看来,华盛顿需要一个新的对华大战略,即以平衡中国实力的扩大而不是继续协助它崛起为核心。他们认为,这样的一个战略是为了限制中国的地缘经济和军事实力对美国在亚洲及全球的国家利益构成的威胁,但美国及其盟友同时维持与中国的外交和经济联系。

  布莱克威尔和特里斯对华盛顿提出的政策建议包括:重振美国经济、加强美国的军队、扩大亚洲的贸易往来、创立一个技术控制体系以限制中国获得先进武器和关键的军事技术、实施有效的网络政策以及加强印度-太平洋伙伴关系,并对与北京的高层外交给予活力。

  不过,奥巴马政府向亚洲再平衡战略的关键人物、前助理国务卿坎贝尔(Kurt Campbell)曾经在解释这个战略时表示,这是一个全方位的策略,既包括与中国进行接触,同时也要加强美国与亚太盟友的战略伙伴关系。这后一点被普遍认为是对中国的崛起进行平衡。

  还有分析认为,尽管奥巴马政府并没有真正的实施其亚太再平衡战略,但是中国咄咄逼人的做法在客观上导致亚洲国家倒向美国,以平衡中国。

  外 交关系协会的布莱克威尔曾经在小布什总统任内出任过多种职务,包括总统副助理、负责战略规划的副国家安全顾问、伊拉克总统特使与驻印度大使。卡内基国际和 平基金会的特里斯也在国家安全委员会担任过总统特别助理以及负责战略规划与西南亚问题的资深主任。他在作为负责政治事务的次国务卿的高级顾问期间,在美印 民用核协议谈判中发挥过关键作用。

  (武忆恩 编辑)

来源时间:2015/4/11   发布时间:2015/4/10

旧文章ID:3116