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美经济困境非「中国制造」

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作者:廖湘琨  来源:大公报

  近年来,诺贝尔经济学奖得主、美国普林斯顿大学教授保罗.克鲁格曼(Paul R. Krugman)在其《纽约时报》的专栏上,多次发表文章指中国操控人民币匯率,并建议美国政府徵收「惩罚性关税」,迫使人民币大幅升值。

  那么,谁是全球「匯率操控」最严重的国家?众所週知,这是「美国」。长久以来,当中国和其他国家不愿进行货币升值、或是升值幅度不够,美国就会推出量化宽鬆的货币政策,大量印製美元,把美元贬值。

  匯率操控美国最为严重

  美国既是全球「匯率操控」最严重的国家,但克鲁格曼却指控中国进行匯率操控,你説荒谬不荒谬,笔者称之为「克鲁格曼悖论」。在2010年3月的《纽约时报》专栏中,克鲁格曼发表《人民币问题,美国该硬起来》的文章,指出:「中国压抑人民币匯率的政策,已变成拖累全球经济復苏的重要因素。」

  他説:「大多数主要经济体正深陷流动性陷阱──严重衰煺、却无法藉降低利率来刺激经济復苏,因为基準利率已接近零;中国以人为方式製造贸易顺差,实际上是对这些经济体施加它们无法抵销的反刺激。」

  他建议美国政府应该採取强硬政策,例如对中国徵收25%的惩罚性关税,以迫使人民币大幅升值。

  不幸得很,克鲁格曼的建言,却被美国政客所採纳,最终演变成为「2011年货币匯率监督改革」法案,并在2011年10月4日正式在美国参议院通过。该法案授权美国政府对「匯率操控」的国家,施以「惩罚性关税」,其矛头无疑是直指中国,企图迫使人民币大幅升值。

  按立法程序,法案必须要经参众两院通过,并由总统签署批准,才能正式生效。但无论结果如何,中美在货币匯率上的博弈,将成为贸易战争的主轴。

  在《美国陷经济困境,中国有责》一文中,克鲁格曼提出「美国失业灾难是我认为政府应该对中国採取强硬态度的塬因。」他引用联储局主席伯南克(Ben Bernanke)的説话:「失业率高企成为国家危机,很多工人长期失业,使经济面对长期及短期威胁。」他问道:「为什么(美国)要重拾全民就业那么困难?」

  克鲁格曼説:「答案是以前贸赤要低很多。如果国家贸赤每年减少5000亿美元,经济復苏的成功率就大很多。」所以,他认为美国要降低失业率,就必须要让贸易赤字减少,其方法就是迫使人民币大幅升值,让美元相对贬值,以提升美国出口的竞争力。

  石油涨价才是入超主因

  克鲁格曼的论据必须要建立在两项基本假设上:(一)中国与美国在贸易上是竞争者;(二)中国与美国的贸易是一场「零和游戏」的赛局。假如人民币大幅升值,中国的製造成本将会大幅增加,直接降低出口的竞争力,但却不会提升美国的就业水平。

  从贸易结构分析,中国主要是「代工生産」,这是「微笑曲线」的中间部分,只能赚取不超过5%的微利。如果人民币升值25%,相关的製造业职位只会转移到其他新兴国家,并不会缓解美国就业问题。

  究竟是什么因素造成美国近年的贸易赤字?美国的入超主要有叁大项目:石油相关産品、消费品及汽车相关産品,其中石油涨价是造成入超的主要塬因。中国主要是提供消费産品,这些都是一些低增值的製造産品,美国劳工会从事这些工作吗?

  那么,造成美国失业率高企的主要塬因是什么?

  金融海啸后,美国的银行业、信贷业、保险业及证券业等虚拟産业,全面萎缩及裁员,但新的産业却又无法形成,经济缺乏新的增长点,因而未能创造充足的就业机会,以吸纳过剩的就业人口。

  在经济不景气时,政府可以增加公共投资以创造就业机会,但此举却会使美国的财政赤字扩大。由于美国的国债已经达到法例规定的上限,早前共和党人曾要求奥巴马政府削减开支,更不用説增加公共投资了。

  美国在量化宽鬆政策后,美元已经贬值了不少,但同期的就业和贸易赤字却无大起色,这足以证明相关问题主要源自经济结构,而非匯率问题。

  高失业源自结构性障碍

  美失业率高企塬因之一,是源自一些结构性的障碍,这些障碍降低了企业僱用工人和失业者寻找工作的动力。

  最低工资是结构性失业的塬因之一,它减少企业僱用具有最低工作技能和经验的工人;工会的集体谈判可使工人获取较高的工资,但却减少了僱用工人的数量;此外,政府规定,过长的假期和其他带薪休假等,都会增加劳动成本并减少了被僱用工人的数目。最后,失业福利也严重降低了失业者寻找工作的动力。

  虽然失业在美国是一个问题,但在欧元地区的失业率比美国更高,达到双位数字,主要塬因就是结构性失业相当严重,因为欧洲企业必须要支付相对较高的社会保障税、失业税和解僱费等。近年来,欧元大幅贬值,但经济却毫无起色、失业问题更为严重,克鲁格曼有何解释?难道欧洲失业灾难也是由人民币匯率所造成的吗?人民币升值,中国持有的美元资産就会贬值,此举无疑是要「打劫」中国的财富。2008年1月以来,人民币兑美元匯价上升超过14%,中国因而蒙受巨大的外匯损失。

  作者为亚洲知识管理学院院长

来源时间:2014/10/18   发布时间:2011/10/14

旧文章ID:151

唐岚:抛弃冷战思维,理性看待网络安全

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作者:唐岚  来源:中国网

  5月19日,美国司法部部长霍尔德宣布以经济网络间谍罪名起诉五名中国军人,称其入侵美国联合制钢、美利坚铝业、阿勒格尼技术公司以及一个工会组织的电脑。美国的这一举动严重违反国际关系基本准则,损害中美合作与互信,也进一步彰显出美国在网络安全领域一贯的奉行双重标准。若美国一昧坚持冷战思维,不断滋生事端,终将成为破坏全球网络空间稳定与安全的罪魁祸首。

  “贼喊捉贼”何时了贻笑大方不知羞

  2013年6月,前美国安局雇员爱德华·斯诺登披露出美国情报部门的大规模全球网络监控计划,中国是其中的一大受害者。之后,棱镜、“黑袋”、“涡轮”、“上游”、“XKeyScore”、“精灵”、“量子”、“狙击巨人”等各种计划相继曝光,充分暴露美国对中国实施的网络监控和网络攻击无所不及,无所不能。

  种种证据显示,美国才是全球最大的黑客国家,可以一己私利凌驾于他国利益之上,这是彻头彻尾的强盗逻辑。迄今为止,美国只是不断为自己的行为进行辩解,从未给中国的诉求予以任何合理的回应和解释。在荷兰海牙的两国元首会晤中,习主席要求美国对入侵华为等行为作解释,奥巴马总统竟以美国并未将所窃信息用以商业目的一句带过。美国政府始终欠世界、欠中国政府、欠中国人民一个说法,最应当受到起诉和通缉、最应当遭到全世界谴责的应该是美国。

  君子无私坦荡荡小人作恶常戚戚

  美国的所作所为具有极强两面性。无论是在学术讨论和论坛等民间平台,还是在中美战略对话等官方渠道,美国的官员与学者都会大唱高调,满嘴“合作共赢”、“维护网络自由”、“坚守互联网精神”等仁义道德,积极与中方谈合作,谈规则,谈未来。然而回到美国国内,美政府却又以所谓三权分立,“政府不能干预立法和新闻独立”为由,纵容国会、媒体、企业等不断炒作“中国黑客威胁”。

  2013年初,美网络安全公司曼迪昂特抛出所谓“中国军方指使黑客攻击美企”的证据后,从总统到政府高官、从国会大员到专家学者、从媒体到业界,不断放狠话,甚至有国会研究机构公开主张应当允许那些被黑的企业私下采取网络攻击手段对中国予以报复性还击。至此中美网络安全合作的气氛降到冰点。然而,中国政府一直主张与美建立新型大国关系,并没有过度解读美国上下发出的“信号”。即使是在斯诺登事件曝光后,中方依然坚持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢,本着顾全大局,着眼未来的态度,积极推进与美国的网络安全合作,促成了在中美战略对话下成立中美网络工作组。中国坦荡荡的君子行为和气概,与美国把污蔑他国、抹黑他国作为政治资本的常戚戚的小人形象形成了鲜明对比。

  美国一直批评中国的网络安全战略、政策和机制不透明,把中国定性为“不可预期”的国家,并以此向中国施压,要求中国遵照美主张建立信任措施。事实上,美国在中美网络合作中表现出来的内外纠结、表里不一,充分暴露出美国才是在网络空间最让人难以信任的国家,给中美战略互疑推波助澜的正是美国自己。无怪乎中方学者在与中美网络安全二轨对话时质疑美方的这种反复无常的“双面人”角色。

  俗话说,旁观者清。国际知名智库,伦敦国际战略研究所曾于去年在《生存》杂志上撰文称,目前中美在网络问题上争议的主要领域是“网络间谍”问题,这已经开始造成中美间“猜疑与不确定的气氛”。文章称,实际上,在维护稳定互联网环境问题上,美中两个网络大国有着巨大的共同利益。中美关系不同于冷战时期以敌对和对抗为特征的美苏关系。兼听则明,我们希望美国这个网络空间的“Big brother”能清醒认识,抛却冷战思维和强盗逻辑,真正给世界人民带个好头,而不是像小说中那样以“老大”的身份在网络空间为所欲为。

  中美网络安全合作的好局面来之不易,希望美国且行且珍惜,还给全人类一个和平、开放、合作的网络空间!

  (唐岚 中国现代国际关系研究院信息与社会发展研究所副所长)

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/21

旧文章ID:150

闫晓丽:美国起诉中国军人网络窃密的法律思考

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作者:闫晓丽  来源:千龙网

  2014年5月19日,美国司法部宣布起诉5名中国军人。这是美国就“网络窃密”问题对中国的又一次发难,与之前的极力渲染、制造国际舆论不同,美国此次采取了新的招数,即法律手段。中国应当高度重视。

  近些年来,美国一直在大力渲染“中国网络窃密”,并通过制造国际舆论向中国施压。2013年美国网络安全公司曼迪昂特发布报告,称中国军方多次发起网络攻击,窃取商业秘密等情报;同年美国白宫发布《减少盗取美国商业秘密的政府战略》,宣称将采取贸易和外交行动的方式,严厉打击日益严重的商业间谍活动,并引用了16个涉及中国人的案例。此次美国针对5名中国军人提起法律诉讼,指控他们运用“钓鱼邮件”、“设置后门”等手段,窃取Westinghouse等企业的商业秘密等,说明美国对中国网络窃密不再以“指责和舆论为主”,而是意在“通过行使域外司法管辖权使网络窃密行为人付出代价”。

  其实,以法律手段尤其是域外司法管辖权,让美国人指认的行为人付出代价来维护美国的利益,一直是美国的重要手段。例如,美国确立了反垄断法域外管辖权的“效果原则”,明确“有意影响并确实影响到美国贸易与商务”的行为,不管它发生在何地,以及行为主体是否是美国人,都可运用美国法律予以规范。此次美国提起针对中国军人的法律诉讼,也是基于其刑事法律的域外司法管辖权。美国一直将网络空间视为“全球公域”,将互联网界定为“不为任何一个国家所支配而所有国家的安全与繁荣所依赖的领域或区域”,鉴于计算机网络犯罪跨越国界的特点越来越突出,可以预见,未来美国将更多地采取此种手段,使美国人指认的针对美国的网络窃密等行为人付出法律上的代价。

  中国应该如何通过法律手段保障网络空间利益呢?此次事件至少可以引发以下几方面的思考:一是国家行为管辖豁免问题。域外司法管辖权行使与国家主权理论密切相关,根据国际法相关原则,国家行为享有管辖豁免权。那么,中国军队人员是否享有豁免权?美国在国家行为管辖豁免上规定了一些商业例外,网络窃密是否属于商业例外范畴?

  二是域外调查取证的问题。域外司法管辖权行使必然会涉及域外调查取证。目前国际网络犯罪规范对未经犯罪行为人所在国拥有权限人的许可而进行的网络调查取证行为,并不认可。如《网络犯罪公约》明确:仅在两种情形下一国的执法机构可跨界访问储存在他国计算机系统的数据,即访问公开数据,或从拥有权限的人处取得了法律上的许可或自愿的同意。美国可能在未经我国拥有权限人同意的情况下,访问了中国的计算机系统,以便获取证据。这些非法取得的所谓证据效力如何?能否成为抗辩的理由?

  三是中国刑事法律的完善问题。从此次事件看,美国对信息和信息系统给予了充分的法律保护,一方面将商业秘密窃取等提升到国家安全高度予以保护,另一方面对针对信息和信息系统的各种行为和手段,如计算机欺诈与滥用、入侵计算机系统、破坏计算机系统、商业秘密窃取、经济间谍等,规定了相应的罪名和处罚措施。而中国的刑法关于信息和信息系统保护的罪名还很有限,保护力度不够。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/21

旧文章ID:149

美国严厉起诉 中国快速反击

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作者:  来源:观察者网

  美国起诉5名解放军军官为网络黑客 中方:美国才是最大窃密者 (观察网,2014年5月20日)

  针对美国司法部以所谓网络窃密为由起诉5名中国军官,我外交部发言人秦刚昨天(19日)回应称,美方对中方人员的指责纯属无中生有,极其荒唐,中方敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。秦刚指出,长期以来,美方有关部门对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,这已是路人皆知。中国是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。秦刚还宣布,中方决定中止中美网络工作组活动,该工作组是习近平去年夏天访美后,两国为协商黑客问题设立的交流机制。

  据外媒报道,昨天早些时候,美国司法部宣布起诉5名中国军官,声称他们帮助中国企业窃取美国企业的商业信息。美方声称这5名军官来自所谓的解放军61398部队,而从去年2月起,美国政府就指责这个“总部位于上海”的“黑客部队”长期窃取美国商业机密。

  美国司法部长霍尔德和联邦调查局官员昨天主持新闻发布会,宣布对5名中国军官提起网络黑客罪控告。

  美国司法部长霍尔德和联邦调查局官员昨天主持新闻发布会,宣布对5名中国军官提起网络黑客罪控告。

  外交部回应美国指控

  据外交部网站,5月19日,外交部发言人秦刚就美国司法部宣布起诉5名中国军官一事发表如下谈话:

  5月19日,美方蓄意捏造事实,以所谓网络窃密为由宣布起诉5名中国军官,此举严重违反国际关系基本准则,损害中美合作与互信。中方已在第一时间向美方提出抗议,敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。

  中国政府在网络安全问题上的立场是一贯的、明确的。中国是网络安全的坚定维护者,中国政府和军队及其相关人员从不从事或参与通过网络窃取商业秘密活动。美方对中方人员的指责纯属无中生有,别有用心。

  长期以来,美国政府和有关部门违反国际法和国际关系基本准则,对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,现已遭到世界各国和国际舆论的广泛谴责。中国是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。根据公开披露的大量信息,美方有关机构一直对中国政府部门、机构、企业、大学、个人进行网络侵入和监听、监控。中方就此多次向美方提出严正交涉。我们再次强烈敦促美方作出清楚的解释,立即停止此类活动。

  鉴于美方对通过对话合作解决网络安全问题缺乏诚意,中方决定中止中美网络工作组活动。中方将根据形势发展,对美方所谓起诉作出进一步反应。

  美国指控解放军窃取商业机密

  据美国《赫芬顿邮报》报道,美国司法部19日召开新闻发布会透露,美国对5名中国军官提起了黑客罪起诉,指控他们帮助中国公司获取美国产业信息。报道称,美国宾夕法尼亚州的联邦大陪审团在5月1日就发起了起诉,直到昨天才公布案情。

  美国司法部公布的被控五人的姓名,并配有照片、相关的网名以及“犯罪事实”,还印上“FBI通缉”字样,其中两人身穿军服。《华尔街日报》指出,这是一种点名并羞辱嫌疑人的公开举措。

  报道称,尽管这5名中国军官最终不太可能在美国受审,但此举让美国政府表明了自己的态度。美国司法部长埃里克·霍尔德说,奥巴马政府“不会容忍任何国家试图非法破坏美国公司经营,以及有损于自由市场机制下的公平竞争的行为。”

  霍尔德还解释说,“任何国家都会从事情报收集工作”,但是本案的区别在于中国政府借此获取了经济上的优势。

  美国联邦调查局行政助理罗伯特·安德森(Robert Anderson)在发布会上说,“中国政府公开地使用网络间谍手段为其国有企业寻求商业上的优势,已经不是秘密了。外交手段和公开曝光已经无法阻止这种行为,因此我们决定采取下一步措施,起诉一些解放军中最重要的黑客。”

  美方称,这些人从2006年开始使用军事和情报资源,窃取了美国钢铁、金属以及太阳能行业公司的商业机密,将相关资料提供给中国企业。有两人被指控窃取一家核电厂的部分设计资料,还有人被指控盗取太阳能面板企业的成本和定价信息。控罪中最严重的经济间谍罪,最高可判监15年,连同串谋电脑诈骗等合共有31项控罪。

  美声称总共有六家美国公司受害,包括美国钢铁集团(获1753台电脑的信息)、美国铝业(窃取至少2907封电子邮件和大约863份附件)、美国太阳能世界公司、美国特钢生产商阿勒格尼技术公司,以及美国联合工业与服务劳工联合会(USW)。

  美国对这几名军官的具体指控包括,向一名美国钢铁集团的雇员发送钓鱼信息,以骗取进入公司电脑的权限;以及在美国钢铁工人公会对中国贸易政策发起诉讼后,对工会进行攻击。

  美方还称,美国每年因网络间谍活动造成240亿美元至1200亿美元的损失。

  美国司法部声称这5名中国军官来自总部位于上海的解放军61398部队。2013年2月19日美国《纽约时报》曾报道,美国网络安全公司曼迪昂特“精确定位”了中国解放军黑客,称实施攻击的黑客组织隶属于“总部设于上海浦东一栋12层建筑内的中国人民解放军61398部队”。我外交部发言人洪磊当时回应称,有关中国军方从事网络攻击的说法既不专业,也与事实不符。

  此后,美国政府不断指责中国军方对美国发动网络黑客攻击,并将相关议题塞进去年6月的习奥会。此后,中美同意设立中美网络安全问题工作小组,从当年7月开始定期举行高层会谈,加强规范网络安全和打击商业间谍行为。

  网信办:美国贼喊捉贼

  昨天,新华网记者就此案采访了中国国家互联网信息办公室发言人。这位发言人向记者公布了美国攻击中国网络的最新数据,他说,美国才是当今世界上最大的网络窃密者,也是中国网络的头号攻击国。

  这位发言人说,中国国家互联网应急中心的最新数据显示,今年3月19日至5月18日,2077个位于美国的木马或僵尸网络控制服务器,直接控制了我国境内约118万台主机。

  该中心同期监测发现,135台位于美国的主机承载了563个针对我国境内网站的钓鱼页面,造成网络欺诈侵害事件约1.4万次,主要是仿冒网站,诈骗个人位置信息、个人数据信息、口令密码信息等。此类行为既有商业窃密,也有网络欺诈,致使中国网民蒙受巨大损失。

  中国国家互联网应急中心还发现,今年3月19日至5月18日,2016个位于美国的IP对我国境内1754个网站植入后门,涉及后门攻击事件约5.7万次。去年的同期数据,美国同样位于第一,这是赤裸裸的网络犯罪行为。

  这位发言人指出,在如此背景之下,美国以所谓网络窃密为由宣布起诉5名中国军官,纯属无稽之谈,纯属倒打一耙,贼喊捉贼。

  经我国有关部门查实,长期以来,美国对中国政府部门、机构、企业、大学、电信主干网络进行大规模监控、攻击以及入侵活动,美国的监听行动涉及中国领导人、普通网民、广大手机用户等。中国多次向美方提出严正交涉,要求美方停止这种错误行为。美国至今从未对其非法行为向中国人民作出任何道歉,也没有丝毫收敛。甚至在斯诺登揭露美国国家安全局“棱镜”等监控计划,美国受到举世谴责后,不但不反躬自省,反而指控他人,实在是滑天下之大稽。

  发言人说,中国是网络安全的坚定维护者,中国政府反对任何形式的网络犯罪行为,也坚决反对针对中国的无端指责。如果美方继续一意孤行,中国将采取措施给予坚决回击。

  美方起诉5名中国军官网络窃密 外交部召见美驻华大使抗议(观察网,2014年5月20日)

  中美关系美方起诉中国军官网络窃密美国攻击网络黑客网络间谍美国起诉中国黑客美国起诉解放军黑客美国起诉中国军官解放军黑客部队中国黑客部队国防部网络战线

  美国司法部昨日(19日)称,对5名中国军官提起了黑客罪起诉,指控他们帮助中国公司通过网络窃取美国产业信息。昨晚,中国外交部部长助理郑泽光召见美国驻华大使博卡斯,向其提出严正交涉和抗议。

  今日,国防部新闻发言人耿雁生在国防部官方网站发表谈话称,中国政府和军队从未从事或参与任何通过网络窃取商业秘密的活动,美方所谓“网络商业窃密”等说法无中生有,混淆视听,是别有用心的。不仅如此,国防部表示,中国近年来遭受大量境外攻击,相当来自美国,中方要求美国对此作出解释并停止此类行为。

  美国起诉5名解放军军官为网络黑客 外交部连夜召见美大使

  中方召见美大使

  中国外交部部长助理郑泽光19日晚召见美国驻华大使博卡斯,向其提出严正交涉和抗议。

  郑泽光说,美方蓄意捏造事实,以所谓网络窃密为由宣布起诉中国军方人员,严重违反国际关系基本准则,严重破坏中美在网络安全领域的合作,严重损害中美关系。中方对此表示强烈愤慨和坚决反对。

  郑泽光说,中国是网络安全的坚定维护者。中国政府和军队及其相关人员从不从事或参与通过网络窃取商业秘密的活动。美方对中方人员的指责完全是无中生有,别有用心。

  美国起诉5名解放军军官为网络黑客 外交部连夜召见美大使

  美国司法部长霍尔德和联邦调查局官员昨天(19日)主持新闻发布会,宣布对5名中国军官提起网络黑客罪控告

  郑泽光指出,大量公开披露的信息表明,美方长期以来对中国和其他国家的政府部门、机构、企业、大学甚至个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听监控,中方就此多次向美方提出交涉,国际社会也予以广泛谴责。美方迄今不但没有向中方和国际社会作出清楚解释,反而颠倒黑白、倒打一耙。这种做法进一步暴露了美方在网络安全问题上的霸道和虚伪。中方再次要求美方做出清楚的解释,切实停止此类活动。

  郑泽光说,鉴于美方对通过对话合作解决网络安全问题缺乏诚意,中方决定中止中美网络工作组活动,并将根据形势发展,对美方所谓起诉作出进一步反应。中方再次敦促美方立即纠正错误,撤销针对中方人员的所谓起诉。

  国防部:从未网络窃密,美国别有用心

  美国起诉5名解放军军官为网络黑客 外交部连夜召见美大使

  以下是国防部新闻发言人耿雁生刊登在国防部官网的谈话:

  北京时间5月19日,美国司法部以所谓“网络商业窃密”为由,起诉5名中国军人。中方对此表示强烈愤慨和坚决反对,已向美方提出严正交涉。

  中方在网络安全问题上的立场是一贯的、明确的。中方是网络安全的坚定维护者,中国政府和军队从未从事或参与任何通过网络窃取商业秘密的活动。美方所谓“网络商业窃密”等说法无中生有,混淆视听,是别有用心的。

  长期以来,美方有关部门倚仗所掌握的先进技术和基础设施,对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,这已是世人皆知的事实。从“维基解密”到“斯诺登”事件,美方在网络安全问题上的虚伪性和双重标准早已昭然若揭。中国军队是美方此类行径的严重受害者。据统计,中国军队接入国际互联网用户终端近年来遭受了大量境外攻击,根据IP地址显示,其中有相当数量攻击源来自美国。中方要求美方就针对中方的网络窃密和监听监控活动作出清楚的解释,并立即停止此类行为。

  当前,中美两军关系总体发展良好,美方此举与其“致力于建设健康、稳定、可靠的两军关系”的承诺背道而驰,严重损害双方互信。美方应切实拿出诚意,以实际行动推动中美两国两军关系健康稳定发展。

  据观察者网今日报道,美国司法部19日宣布起诉5名中国军官,声称他们帮助中国企业窃取美国企业的商业信息。美方声称这5名军官来自所谓的解放军61398部队,而从去年2月起,美国政府就指责这个“总部位于上海”的“黑客部队”长期窃取美国商业机密。

  外交部发言人秦刚昨天(19日)回应称,美方对中方人员的指责纯属无中生有,极其荒唐,中方敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。秦刚指出,长期以来,美方有关部门对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,这已是路人皆知。中国是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。

  秦刚还宣布,中方决定中止中美网络工作组活动,该工作组是习近平去年夏天访美后,两国为协商黑客问题设立的交流机制。

  昨天,新华网记者就此案采访了中国国家互联网信息办公室发言人。这位发言人向记者公布了美国攻击中国网络的最新数据,他说,美国才是当今世界上最大的网络窃密者,也是中国网络的头号攻击国。

  驻美大使崔天凯就美起诉中国军官提交涉 促美立即纠正错误(观察网,2014年5月20日)

  据外交部网站消息,2014年5月19日,驻美国大使崔天凯就美国司法部以网络窃密为由宣布将对中国5名军方人员进行起诉向美国国务院负责人提出严正交涉。

  崔天凯就美起诉中国军官提交涉 促美立即纠正错误

  崔天凯说,美方捏造事实,以所谓网络窃密为由宣布起诉5名中国军官,此举严重违反国际关系基本准则,损害中美合作与互信。中方敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。

  中国政府在网络安全问题上的立场是一贯的、明确的。中国是网络安全的坚定维护者,中国政府和军队及其相关人员从不从事或参与通过网络窃取商业秘密活动。美方对中方人员的指责纯属无中生有,极其荒唐。

  长期以来,美方有关部门对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,这已是路人皆知。中国是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。根据公开披露的大量信息,美方有关机构一直对中国政府部门、机构、企业、大学、个人进行网络侵入和监听、监控。中方就此多次向美方提出严正交涉。我们再次强烈敦促美方作出清楚的解释,立即停止此类活动。

  崔天凯说,鉴于美方对通过对话合作解决网络安全问题缺乏诚意,中方决定中止中美网络工作组活动。中方将根据形势发展,对美方所谓起诉作出进一步反应。

  据观察者网今日报道 ,美国司法部19日宣布起诉5名中国军官,声称他们帮助中国企业窃取美国企业的商业信息。美方声称这5名军官来自所谓的解放军61398部队,而从去年2月起,美国政府就指责这个“总部位于上海”的“黑客部队”长期窃取美国商业机密。

  外交部昨天(19日)回应称,美方对中方人员的指责纯属无中生有,极其荒唐,中方敦促美方立即纠正错误、撤销所谓起诉。长期以来,美方有关部门对外国政要、企业、个人进行大规模、有组织的网络窃密和监听、监控活动,这已是路人皆知。中国是美方网络窃密和监听、监控的严重受害者。当天,中方连夜召见美驻华大使,向其表示严正抗议。

  今天,国防部回应中国政府和军队从未从事或参与任何通过网络窃取商业秘密的活动,美方所谓“网络商业窃密”等说法无中生有,混淆视听,是别有用心的。不仅如此,国防部表示,中国近年来遭受大量境外攻击,相当来自美国,中方要求美国对此作出解释并停止此类行为。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/20

旧文章ID:148

沈丁立:美国版“强权即公理”可休矣

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作者:沈丁立  来源:人民日报海外版

  在中美共建“新型大国关系”的时代,却从华盛顿传来格格不入的声音。美国司法部近日宣布起诉5名中国军官,声称他们从事了对美国的网络攻击,帮助中国企业获取美国公司的商业资讯。

  这一事件令人十分困惑。首先,众所周知,在当今世界,美国是对他国实施情报侦察最为活跃、技术手段也最为先进的国家。美国不认错,不道歉,反而捏造事实,以如此激烈方式指控中国军官,它是否在刻意装萌?

  其次,美国政府这次认定中国的5名军官通过网络,帮助中方企业获得了美国企业的商业信息。如果这是真的,说明美国网军的侦察能力已达到相当高的水平。但问题是,就当前技术架构的互联网而言,任何国家,包括美国,要确认某一计算机某个时刻的操作员或指挥官实施了攻击行动,恐怕难于上青天。更何况,美国情报界历史上曾在许多重大问题上出现误判,不仅未能判断并阻止2001年“9·11”恐怖袭击,也未能在2003年之前查明伊拉克的大规模杀伤性武器情况。在对华关系上,美国在1993年指责中国“银河号”货轮运载化学武器前体,被事实证明完全是其情报部门的误导。美国为掩饰它在1999年轰炸我国驻南联盟大使馆的原因,对外宣称它所掌握的中国使馆地址有误。无论美方是否讲了真话,至少它还是承认了情报出错。

  第三,国际社会都知道,长期以来美国对全世界实施了大范围、高强度的全面监视,其触角深入中国内外,对包括华为在内的诸多中国企业进行了网络攻击,对我国的政经与安全构成了严重威胁。这为美国前情报人员斯诺登所披露,也为美国政府所承认,已经引起世界各国的强烈不满。美国一方面高调捉“贼”,另一方面顽固地坚持对他国进行网络监控。据悉,美国总统非但没有同意停止对中国政府进行网络监视,最近反而坚持将继续监控华为等公司。

  美国的这种蛮横行径,只能印证它“强权即公理”的帝国主义逻辑。但是,历史洪流滚滚向前,华盛顿方面的霸权主义行不通。当今世界拥有先进技侦能力的国家,已不再是美国一家。能发现自己遭到网络攻击的国家,更是比比皆是。美国缺乏可信证据就起诉他国军官,他国就更有合理依据起诉美国国安局的主管以及上级。只要美国不停止侵犯他国网络疆域,它就没有资格要求他国不可实施网络防御乃至防守反击。人们不难理解美国也有正当权益需要保护,但只要它坚持以非法手段获取他国情报,它就可能发现最终还是搬起石头砸了自己的脚。

  美国,收起你的“强权即公理”吧。

  (作者为复旦大学国际问题研究院副院长、教授)

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/22

旧文章ID:147

华盛顿邮报:起诉网络安全破坏人值得称赞

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作者:  来源:华盛顿邮报

  美司法部19日以网络间谍罪对5名中国军人提起诉讼,这一举动引起中国方面的强烈反弹,与此同时美国方面也有声音质疑该行为是否会影响美中关系。美国媒体5月22日发表社论称,司法部的这一行为能够向中国释放有效信号表明无法容忍此类行为,值得赞扬。

  《华盛顿邮报》5月22日发表社论指出,美国司法部采取行动反击中国经济间谍的行为应当得到赞扬。对于中国利用黑客窃取机密令本国公司受益一事已经进行了多年公开讨论,有人将其称为史上最大的侵犯知识产权行为,19日公布的指控强调了其中的一些细节。尽管执法并不能制止这一行为,这将是一场漫长的战斗,它的前景将是模煳和不确定的,但指控向中国释放出一种有效的信号,表明该行为不能够被容忍。

  经济间谍通过窃取专利、工业或企业机密获得竞争优势,尽管美国出于国家安全考虑也进行广泛的间谍活动,但并未利用获得的信息令企业获益。司法部长霍尔德(Eric H. Holder)所宣布的指控反映出一种基本的信念,即进行如此大规模的经济间谍行为是错误以及罪恶的。

  文章指出,我们不应当对中国也能认同这些定义或者价值观抱有幻想。中国正在努力在一个相对短的时间内实现经济的跨越式增长,它将窃取有价值的设计、计划、沟通以及各式各样的情报作为推动这一目标的国家宗旨。中国企业以从西方合作伙伴手中偷取蓝图以及技术为众人所熟知,没有必要为中国派军人渗透网络获得竞争优势而感到吃惊。在过去的几年中,中国的网络间谍已经渗透进入美国的股市、国防承包商、保险公司、博物馆、报纸等等领域,尽管抱怨颇多,但始终未能对其进行阻止。

  起诉可能只是一种工具,其他方式将能更好地保护美国脆弱的私营企业。国会进行了辩论,但部署美国政府专家帮助保护公司网络的立法行动却最终失败。鉴于近期国家安全局监控信息被披露,利用国安局尖端工具的想法不具政治可行性,但不可否认企业仍易遭受攻击。

  美国近期所采取的秘密行动,例如利用震网(Stuxnet)蠕虫病毒减缓伊朗浓缩核燃料进度等,加强了人们对网络是不择手段的怀疑。即便如此,美国也能够不遗余力地推进真正的国家网络安全,无论是在防御抑或进攻方面。因而,敌手可能并不认同美国的价值观,但他们必须意识到,这些价值观以及美国知识产权的巨大宝库都将受到保护。应该对网络间谍嫌疑人作出更多指控,尽管起诉可能是困难的,但至少可以揭露作案者,并有可能在未来阻止其中的一部分人员进一步实施间谍行为。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/22

旧文章ID:146

美媒:美国间谍活动比中国高尚

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作者:  来源:观察网

  “我们的间谍活动比你们的高尚”,5月22日,美国《外交政策》双月刊网站以此为题,辩称中美间谍行为“存在根本区别”。文章称,虽然美国国家安全局经常侵入外国公司电脑系统,但“侵入一家中国石油公司电脑系统以弄清中国的能源战略是公平竞争”,而中国等国所谓的经济间谍活动则成了“不符合外交政策准则的行为”,是“削弱自由市场原则、企业家精神和私有制的犯罪行为”。

  以下是全文:

  美媒:美国间谍活动比中国高尚符合外交准则

  美媒:美国间谍活动比中国高尚

  有句老话说,盗贼没有道义可言。对间谍活动来说也是如此。但自从国家安全局前雇员爱德华·斯诺登揭露美国间谍互动的广泛性(同时监视盟友和敌人)以来,奥巴马政府一直在竭力解释为什么它的间谍活动比对手的更合乎道义。

  5月22日,美国司法部的高级官员在这场论战中开辟了一条新战线,试图在美国对外国公司和外国对美国公司的间谍活动之间划一条清晰的界限。

  司法部负责国家安全事务的助理部长约翰·卡林说,5名中国军官涉嫌对美国公司和工会进行间谍活动,是刑事“盗窃”行为,意在使中国公司获得对美国竞争对手的不公平优势。卡林辩称,与国家间出于战略或国家安全目的相互进行间谍活动不同,意在使一家公司受益而使另一家受损的经济间谍行为是各国政府都明白的严重逾矩之举,不会有人愿意为这种行为辩护。

  卡林在布鲁金斯学会的这番言论被视为奥巴马政府的新攻势,以转移中国和其他国家对美国国家安全局经常性侵入外国公司电脑系统的指责,同时阐明,美国的间谍行为与中国等国的经济间谍活动存在根本区别。

  卡林说:“我们注意到,没有国家会公开宣称为商业利益窃取情报是可以接受的。即使在此案中,中国也没有尝试为指控辩解。相反,他们予以否认。”

  奥巴马政府为美国刺探外国公司情报提供的辩护词是,它的目的仅仅在与洞悉外国政府,尤其是国有企业受该国领导人影响或控制程度很高的国家的政府的情况。根据美国的制度,侵入一家中国石油公司电脑系统以弄清中国的能源战略是公平竞争。但把该情报传递给埃克森美孚公司,以让它比中国竞争对手更具优势,则是被禁止的。

  卡林试图把纯粹的经济间谍活动描绘成不符合外交政策准则的行为,称这是削弱自由市场原则、企业家精神和私有制的犯罪行为。事实上,奥巴马政府如今认为,经济间谍活动在道德上是不可接受的,即使是行为者本身也不会予以承认。

  卡林说:“我们认为,不应随随便便地把一个人的工作成果拿走,然后给别人。”他还说,司法部经常对国内外侵犯知识产权的个人提起诉讼,不能因窃贼是军官就“不予追究”,“我想这不是美国人民希望我们做出的区别对待”。

  中国绝不是唯一窃取外国机密以增强本国经济或公司实力的国家。现任和前任情报官员表示,法国情报机构经常窃取外国公司的生产设计和其他商业秘密,并把这些情报交给法国公司。以色列政府则涉嫌窃取外国军事情报以增强本国的国防工业,当然还有国家安全。虽然这些国家均不承认从事经济间谍活动,但它们未必会把这种行为视为禁区,或者不符合国家利益的行为。

  斯诺登泄露的机密文件显示,美国对巴西石油公司、中国电信业巨头华为公司和其他外国公司以及外国政府的贸易官员进行过监视。但美国官员坚称,从未与企业共享过这些间谍活动的成果。不过,在中国政府看来,这种区分意义不大。中国指责奥巴马政府起5名中国军官是贼喊捉贼。

  卡林表示,将对外国官员提起更多诉讼,但未点出具体国家。卡林说,“我们将继续提起这种类型的诉讼”,政府希望刑事指控会对外国黑客起到威慑作用。他说:“我们必须继续走下去,知道我们的敌人意识到,窃取我国企业情报的代价超过好处。”他还呼吁各公司加强网络防御系统,并增加预防措施防范网络入侵。

  (作者:沙恩·哈里斯)

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/26

旧文章ID:145

中美国防部长宣布达成七点共识

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作者:王慧慧、杨依军、梁淋淋  来源:环球网

  中国国务委员兼国防部长常万全8日在八一大楼与来访的美国国防部长查克·哈格尔举行会谈后共同会见记者。常万全就维护领土主权、周边安全形势、中日关系、中美网络安全合作等热点问题回答提问,阐述中方立场。

  维护领土主权:不妥协、不退让、不交易

  常万全强调,中国在领土主权问题上不会妥协,不会退让,不会交易,更不允许受到一丝一毫的侵犯。

  他说,中国在东海、南海问题上的立场是一贯的,明确的。中国对钓鱼岛、南沙群岛及附属海域拥有无可争辩的主权。对于岛礁主权争议和海域划界问题,中国希望与有关当事国通过谈判协商妥善解决。

  常万全重申,领土主权是中国的核心利益。“中国军队肩负维护国家主权安全和领土完整的使命,我们时刻做好应对各种威胁和挑战的准备,只要党和人民需要,就能召之即来,来之能战,战之必胜。”

  “中国周边确实有人在挑事”

  有记者就日本与菲律宾在中国周边挑起事端提问。常万全说:“现在我们周边确实有人在挑事。”

  关于日本,常万全说,安倍政权上台以来采取了一系列错误言行,导致中日关系陷入严重困难,也给地区和平安宁带来了严重影响。在历史问题上混淆是非,大开倒车;在钓鱼岛问题上一味示强,挑起事端;在政治右倾化道路上越走越远,令人担忧,应引起国际社会高度关注和警惕。日本仍存储了大量超实际需要的核材料,这也很值得国际社会警惕。

  关于菲律宾,常万全说,菲律宾把自己打扮成一个受害者,一再违背承诺,并且假借国际法的名义就南海问题提出所谓国际仲裁。“我想他们打错了算盘。事实上是菲方非法侵占了中国南海部分岛礁。中方已多次表明不接受不参与菲方就中菲南海争议提起的国际仲裁。”

  对日本的所作所为,美方要警惕,不要姑息养奸

  对于哈格尔访问日本时的有关表态,常万全说,当前中日关系面临严重困难,责任完全在日方,我们希望美方对日本的所作所为有所警惕、有所约束,不要听之任之、姑息养奸。

  常万全指出,中美之间的竞争不是零和博弈,双方不能重复历史上大国冲突的老路,而应以全新的视野和思维看待彼此关系,努力开创合作共赢新局面。

  “中美两国不冲突不对抗首先是军事领域的不冲突不对抗。我和哈格尔都是上过战场的人,深知战争的危害,作为两国防务部门领导人,我们有责任在不冲突不对抗上有所作为。”

  中美关系不是冷战时期美苏关系,也不是遏制与反遏制关系

  谈到亚太地区形势时,常万全说,中美是亚太地区的重要国家,美国是具有世界影响力的大国,太平洋足够大,完全能容纳中美发展,也能容纳所有其他亚太国家。

  他指出,中美关系不是冷战时期美苏关系,也不是遏制与反遏制关系,中国发展到今天也不是任何人所能够遏制得了的。

  常万全指出,中美之间正在按照两国元首达成的共识构建新型大国关系,这种新型的大国关系应该首先体现在亚太地区,两国在该地区的共同利益远远大于分歧。

  “我们尊重美国在亚太的存在和影响力,希望美方尊重中方利益和关切。”

  中方对美国通过涉台议案表示强烈不满与坚决反对

  谈到涉台问题,常万全说:“中方对美国会众议院通过涉台议案表示强烈不满和坚决反对,我会谈时也向哈格尔作了这样的表示。”

  他指出,美售台武器严重违反中美三个联合公报特别是“八·一七”公报原则,干涉中国内政。

  “我们敦促美国会停止推动涉台议案,敦促美行政当局采取措施阻止国会审议通过该议案,以免损害中美关系,干扰两岸和平发展。”

  中国军队在网络空间的防御行动不对任何国家构成威胁

  谈到网络安全问题,常万全说,中方在网络空间一贯秉承和平、安全、开放、合作原则,中国军队在网络空间的防御行动都严格限制在国内法律和国际公认的法律框架内,不对任何国家构成威胁。

  他说,中美在网络空间有广泛的共同利益,两军在网络问题上一直保持着沟通,多次就网络安全问题进行坦诚有效对话。要认真落实两国元首达成的重要共识,在战略安全对话框架下加强沟通,防止网络空间高危行为,防止误判。

  常万全说,中方注意到美方和哈格尔关于不寻求网络空间军事化的表态。中方愿就此深入沟通,将愿景化为政策行动。

  中美国防部长会谈达成重要共识

  在介绍与哈格尔会谈的情况时,常万全说,双方在坦诚、务实、建设性的氛围中,就两国两军关系、共同关心的国际地区问题交换意见,达成重要共识。

  一,双方表示将认真落实习近平主席和奥巴马总统关于发展两国两军关系达成的重要共识,推动中美新型军事关系健康稳定向前发展。二,双方表示将积极推进建立重大军事行动相互通报机制和公海海域海空军事安全行为准则进程,尽早取得实质成果。三,双方积极评价两军关系呈现的积极势头,表示不断加强交流,拓展务实合作领域。同意建立陆军交流合作对话机制,推动陆军合作有序发展。四,一致认为国际恐怖主义给国际地区和平稳定构成挑战,讨论在反恐领域开展相关合作问题。五,进一步加强国际地区问题合作,实现亚太地区良性互动,共同维护亚太地区和平稳定。六,同意年内举行两国国防部亚太安全对话,就两军关系及共同关心的问题交换意见。七,在环太平洋 2014联合军演结束后,两军举行陆上联合医疗救助行动。

  常万全表示,期待通过双方共同努力,哈格尔此访取得圆满成功。愿意与哈格尔一道,在双方达成共识的基础上,为稳固推进中美新型军事关系发展作出努力。

  应常万全邀请,哈格尔7日中午抵达青岛,开始对中国进行为期4天的访问。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/4/10

旧文章ID:144

范长龙面对面斥责美国防部长

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作者:  来源:京华时报

  称部长先生在日言论“中国人民是不满意的”

  昨天,中央军委副主席范长龙和国务委员兼国防部长常万全分别在八一大楼会见了来访的美国国防部长查克·哈格尔一行。

  范长龙指出,哈格尔部长近期在美国与东盟国防部长非正式会晤和访日期间,发表了一些言论,中国人民是不满意的。常万全则指出,美方应在领土争议问题上恪守不持立场、不选边站队的承诺,谨言慎行,避免发出错误信号。

  范长龙:部长先生在日言论中国不满

  哈格尔:我本人没有为日菲撑腰打气

  ◎时间:下午

  ◎地点:八一大楼

  范长龙指出,不久前习近平主席与奥巴马总统在荷兰核安全峰会期间会晤,再次重申将始终坚持构建新型大国关系的正确方向。中美两军应珍惜当前两军关系的良好发展势头,共同推动中美新型军事关系健康稳定地向前发展。

  范长龙说,哈格尔部长近期在美国与东盟国防部长非正式会晤和访日期间,发表了一些言论,中国人民是不满意的。在钓鱼岛问题上,美国一再表示不选边站队,令人费解的是,部长先生却公开表示欢迎日解禁集体自卫权,为日本撑腰打气。在南海问题上,中国对南海的主权主张是一贯的、有历史依据的,菲律宾侵占中国南海岛礁,部长先生却袒护菲律宾,指责中国。在当前海峡两岸局势呈现和平发展的良好势头下,美国会众院却通过涉台议案,搅动台海局势,这是完全错误的。中方希望美国站在负责任大国的高度,多做有利于地区稳定和两国两军友好发展的事。

  哈格尔感谢范长龙的直言和坦率。他说,我一向敬重中国人民。我此次来访,与中国军队领导人就落实两国元首构建新型关系的共识进行了探讨,共同承诺要加强两军关系,妥善处理分歧。美国政府自1979年以来一直奉行一个中国政策,支持台湾与中国大陆的和平统一。美国会某个委员会的议案并不能代表政府的政策。哈格尔重申,美国在涉及主权争议问题上不持立场,希望有关各方通过外交手段和平解决争议。我本人也没有为日、菲撑腰打气,而是希望各方通过合作,维护地区安全与稳定。

  常万全:美要避免发出错误信号

  哈格尔:我们要减少误判和风险

  ◎时间:上午

  ◎地点:八一大楼

  常万全说,今年是中美建交35周年,也是推进中美新型大国关系建设的关键一年。习近平主席用“不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢”14个字精辟概括新型大国关系的内涵,深刻揭示了两国关系的时代特征。中美两国稳步地、坚定不移地推进新型大国关系建设,既是两国根本和长远利益之所在,也有利于亚太地区和世界的持久和平与稳定。

  常万全积极评价去年以来中美两军关系取得的重要进展,指出双方应进一步加强对话与沟通,切实尊重彼此核心利益和重大关切,做深做实两军务实交流与合作,有效管控危机风险,妥善解决重大障碍和分歧,推动中美新型军事关系健康稳定发展。

  哈格尔代表美方对马航失联航班上的154名中国乘客表示慰问,感谢中方安排参观“辽宁号”航母,希望双方加强合作,更好地共同应对重大挑战。哈格尔积极评价当前美中两军关系的发展势头,强调美方将坚定支持美中新型军事关系发展,积极拓展合作领域,持续开展实质性对话,加强在人道主义救援减灾和反海盗领域的务实合作,同时以负责任和建设性的态度管控分歧,减少误判和风险。

  双方还就国际和地区问题交换了看法。常万全对美国会众议院刚刚通过的涉台议案向美方表示强烈不满和坚决反对,对近一个时期以来美防务和政府高官在钓鱼岛、南海等问题上的错误言行进行了批驳,要求美方纠正错误言行,以实际行动维护地区的和平与稳定。常万全指出,美方应充分认识有关问题的高度复杂性和敏感性,切实尊重中方的立场和重大关切,在领土争议问题上恪守不持立场、不选边站队的承诺,谨言慎行,避免发出错误信号。

  记者会

  会谈结束后,常万全和哈格尔共同会见记者。其间,两国防长坦率回答了记者们提出的一个个尖锐的问题。

  领土问题

  不妥协不退让不交易

  记者会上,针对当前日本、菲律宾等美国盟国在与中国的领土主权争端问题上大做文章一事,常万全表示,领土主权是中国的核心利益,在领土领海问题上中方不会妥协、不会退让、不会交易,更不允许受到一丝一毫的侵犯。

  常万全批驳菲律宾把自己打扮成受害者“打错了算盘”,重申领土主权是中国的核心利益,“中国在东海、南海问题上的立场是明确的一贯的,中国对钓鱼岛、南海群岛及其附属海域拥有无可争辩的主权。对于岛礁主权争议和海域划界问题,中国希望与有关当事国通过谈判协商妥善解决”。

  常万全强调,中国军队肩负着维护国家安全的使命,时刻做好应对各种威胁的准备,“只要党和人民需要,就能召之即来,来之能战,战之必胜”。

  中日关系

  一不惹事二不怕事

  “当前中日关系出现严重困难,责任完全在日方。我们希望美方对日方的所作所为有所警惕,有所拘束,不要听之任之,姑息养奸”,常万全对美方发出警告。

  常万全指出,日本安倍政权上台以来采取了一系列的错误言行,导致中日关系陷入严重困难,对地区和平与安宁带来严重影响。他提到,日本一是在历史问题上混淆是非、大开倒车;二是在钓鱼岛问题上一味示强挑起事端;三是在政治右倾化道路上越走越远令人担忧,应当引起国际社会高度关注和警惕。此外日本存储了大量超出实际需要的核材料,也值得国际社会警惕。

  常万全表示,中国海上演习不针对特定国家和地区,尽管日本一味挑事,但中国保持了极大的克制,“这位记者问的意思是我们是否会主动向日本用武?这就错了,中国第一不惹事,第二不怕事”。

  对台军售

  坚决不满强烈反对

  北京时间8日上午,美国众议院通过“2014年确认台湾关系法与军舰移转法案”。在记者会上常万全表示,在会谈中已经向美方表示强烈不满。

  “中方对美国会众议院表示坚决不满和强烈反对。美售台武器严重违反中美三个联合公报,我们敦促美国会停止推动有关涉台议案,敦促美行政当局采取措施阻止国会审议通过有关议案,避免影响中美关系,干扰两岸和平发展”。

  但美防长哈格尔则表示,对台出售武器符合中美三个联合公报,“向台湾出售武器完全是为让其自卫,这从1979年以来都没有变化,政策都是前后一致的”。

  两军合作

  非遏制反遏制关系

  当被问及美国亚太再平衡战略对中国意味着什么时,常万全指出,中美关系不是冷战时期的美苏关系,也不是遏制与反遏制的关系,中美两国已达成共识构建新型大国关系,这种关系应该首先体现在亚太地区,中美两国在亚太地区的利益远远大于分歧,希望美国亚太战略的调整有利于亚太地区的和平发展。

  哈格尔表示,此访第一站就是参观中国海军航母辽宁舰,这是中美两军交往非常好的开端,代表双方正在做的努力,呼吁努力使彼此更开放透明。

  “我们在各个层级的交流都是非常关键的,对我们培养彼此的了解和尊敬非常重要”,哈格尔指出,当前两国在全球面临共同的挑战与机遇,希望与中国在拥有共同利益的领域加强合作,在存在分歧的领域加强对话,推动两军关系发展。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/4/9

旧文章ID:143

美国希望与中国开诚布公谈网络安全

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作者:DAVID E. SANGER  来源:纽约时报中文网

  华盛顿——周一,美国国防部长查克·哈格尔(Chuck Hagel)抵达北京。在他来访前的几个月,奥巴马政府秘密为中国军方领导层召开了一次不同寻常的吹风会,吹风会的主题是一个官方很少公开谈论的话题:国防部保护美国网络不受攻击及利用其网络技术来对付中国等对手的新战略。

  美国计划在2016年年底前将美国网络战士的人数增加两倍多,增加到6000人,此次吹风会的目的在于减轻中国对这些计划的顾虑。美国的网战部队将包括一些新队伍,国防部计划将这些队伍部署到世界各地的军事作战司令部。但是,美方还希望借此促使中国为美国政府召开一次类似的吹风会,介绍人民解放军一些部队的情况;据信,美国企业和政府网络所受到的越来越严重的攻击就是由这些部队实施的。

  截至目前,中方尚未举行类似吹风会——哈格尔计划周二在中国人民解放军国防大学发表演讲时指出这一点。

  哈格尔及其顾问担心,中美两国间网络攻击和反击迅速升级的可能性越来越大。美国高级国防部官员称,前述努力正是为了阻止此类情况发生。目前,中国扩大了在东海和南海的主权主张,并划设了一个新的防空识别区,相关地区的紧张程度日益升级,在这样一个时刻,网络攻击问题也变得尤其突出。美国官员在采访中表示,冷战时期美国也曾与苏联进行信息交换,以便让双方都看清针对对方部署核武器时的“红线”,这些最新举措正是受到了这种做法的启发。

  “回想古巴导弹危机的时候,”一名国防部高级官员称。那时候,美国“每天都会受到攻击,”他说,“我们最不愿意的就是误读某次攻击,由此将局势升级为一次真正的冲突。”

  哈格尔之所以担心,是因为奥巴马总统曾向中国新任国家主席习近平明确提出,美国受到了大量源自中国的袭击,自那以后,美国反而受到了更大力度的攻击。其中大多数攻击的目标仍然是从硅谷、军事承包商和能源企业窃取技术及其他知识产权。据信,许多攻击都与人民解放军的网战部队有关,攻击行动的主使则是国有或与国家有关的中国企业。

  “对于中国人而言,它首要的角色并不是军事武器,而是经济武器,”前国防情报局(Defense Intelligence Agency)网络专家劳拉·加兰特(Laura Galante)说。她现在在为火眼(FireEye)的麦迪安(Mandiant)分公司工作,许多网络安全公司都以抵御来自中国和其他国家,以及犯罪组织和黑客的袭击为己任,火眼公司的规模居这些公司前列。

  政府官员承认,首次以国防部长身份访华的哈格尔将很难说服中方,情况远比去年复杂。国防部计划于未来五年内在网络技术方面投资260亿美元(约合1615亿元人民币)——其中大部分资金将用于防卫军方的网络,还有数十亿将用于研发攻击性武器——这个数字还不包括更隐秘的情报机构行动的预算。在国防开支整体缩减的情况下,网络技术与无人机和特战部队(Special Operations Forces)一起成为了得到更多投资的少数几个领域之一。

  此外,关于美国自己对网络武器的关注的信息——其中包括由美国领导的对伊朗核设施的攻击,以及前国家安全局(National Security Agency,简称NSA)承包商雇员爱德华·J·斯诺登(Edward J. Snowden)携走大量材料后披露的该局文件——详细讲述了美国对中国的一些目标实施情报世界所谓“网络利用”的力度。

  《纽约时报》和德国《明镜》杂志(Der Spiegel)报道称,美国侵入了中国网络和电信巨头华为的网络,报道促使习近平在两周前的海牙会议上向奥巴马提出了此事。对华为的攻击名为Operation Shotgiant,旨在确定该公司是否是军方的幌子,同时也是为了了解如何进入华为的网络,以监视伊朗、古巴、巴基斯坦等购买中国制设备的国家,或对其发动网络攻击。相关文件披露的其他网络攻击主要集中在入侵中国主要的电信公司和无线网络,尤其是中国领导人及中国最敏感军事单位使用的无线网络。

  奥巴马曾告诉中国国家主席,美国和中国不同,没有利用自己的技术力量窃取企业数据并将其提供给自己的公司。奥巴马的一名助手后来告诉记者,美国的监视仅仅是为了“国家安全需要”。但对于国家安全和经济安全合为一体的中国而言,这一论点几乎没有什么说服力。

  “我们一度以为自己占领了道德的制高点,但我们显然没有,”奥巴马政府的一名高官说。

  正因如此,前述的情况披露改变了五角大楼和国务院(State Department)官员与中国相关官员之间的磋商。磋商是通过低调的会谈进行的,旨在让中国和美国建立起一名官员所说的“对交通规则和行为规范的共识”。

  向中国介绍美国军方网络武器使用战略的决定引发了争议,重要原因之一是奥巴马政府几乎从未向美国公众介绍过此类情况,尽管民众可以从高官的声明,以及奥巴马2012年签署的有关此类活动的详尽“总统决议令”(Presidential Decision Directive)中拼凑出该战略的一些内容。(白宫当时公布的是已解密的部分内容;斯诺登公布了整份文件。)

  一周前出席首基思·B·亚历山大上将(Gen. Keith B. Alexander)的退役仪式时,哈格尔间接提到了该战略。亚历山大上将是首位同时指挥NSA和军方网络战司令部(Cyber Command)的军官,于上周被海军网络司令部负责人迈克尔·S·罗杰斯上将(Adm. Michael S. Rogers)取代。罗杰斯曾发挥关键作用,建设起了一支由能与传统海军并肩进行网络战的专家队伍。

  “美国不希望将网络空间军事化,”哈格尔在马里兰州米德堡的前述退役仪式上说。他接着描述了一项针对其他国家“最低限度使用”网络武器的战略。他的声明旨在向其他国家——不仅仅是中国——保证,美国不会常规性地针对它们使用规模日益扩大的网络武器。

  五角大楼发言人、海军少将约翰·柯比(Rear Adm. John Kirby)表示,在北京,这位国防部长“将向中方强调,我们的军队将尽量做到透明,同时也希望他们做到同样的公开、透明和克制”。

  中美两国的专家指出,哈格尔上周的声明漏掉了很多东西。美国对网络进攻行动和远为常见的借助电脑的间谍活动进行了区分,前者的例子之一是破坏了伊朗核计划中大约1000台离心机的那次网络攻击,后者则类似于为了搜集潜在对手的信息而对中国进行的监视。对伊朗的那次攻击是美国对他国最著名(至今仍未承认)的网络攻击。

  “显然,网络空间已经军事化了,因为我们看到,一些国家将网络用于军事目的的行为已经持续了15年,”国际战略研究中心(Center for Strategic and International Studies)专家詹姆斯·刘易斯(James Lewis)说,“中国也在多年前就拥有了进攻能力”,另有“十多个国家承认,自己正在开发网络武器”。

  翻译:陈柳、陈亦亭

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/4/8

旧文章ID:142

美中防长北京面对面交锋

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作者:  来源:BBC

  正在访华的美国国防部长哈格尔与中国国防部长常万全,星期二(4月8日)在联合记者会上围绕中日东海主权争议问题展开"面对面交锋"。

  哈格尔防长指出,中国无权单方面在未经协商的情况下宣布划设东海防空识别区。他表示,在日中发生争执之时,美国将保护日本盟国。

  中国国防部长常万全则指出,在涉及与邻国的岛屿主权争议问题上,北京不会首先"惹事"。

  但他表示,为了捍卫中国的领土主权,必要之时,北京也会做好武力准备。

  常万全说,中国对与日本发生争议的岛屿"有着无可辩驳的主权",他并称领土主权问题是中美关系中"中方无法妥协的一个核心问题"。

  他补充说,中国愿意"与相关国家"和平地解决主权争议问题。

  常万全警告哈格尔说,美国必须对日本的行为"保持警惕","不要纵容和支持"东京的某些举动。

  防空识别区

  去年九月,北京单方面宣布在东海上空划定防空识别区,其范围包括与日本存在领土争议的地方,中国的举动因此遭到华盛顿的谴责。

  北京要求飞经东海防空识别区的飞机表明身份并向中国当局报备,中国称划定东海防空识别区并非主权声明。

  美国防长哈格尔表示,区内有关国家有权设立防空识别区,但在未经磋商的情况下单方面宣布设立,则是危险的举动,有可能导致"误判"并"最终导致危险的冲突"。

  中国目前与部分东亚和东南亚邻国在东海和南海岛礁问题上存在主权争议。哈格尔强调,美国在这些领土主权争议问题上不持立场,但希望有关各方以"和平方式"解决分歧。

  哈格尔指出,菲律宾和日本是美国长期以来的盟国,华盛顿与菲日两国是签有同盟条约的盟国,"美国有尽责履行这些条约的义务"。

  哈格尔指出,菲律宾和日本是美国长期以来的盟国。

  哈格尔在访华首日登上了中国唯一的一艘航空母舰"辽宁"号参观,北京在象征中国国防力量的航母上采取了罕见的开放姿态。

  但美国官员说,美中两国在涉及区域主权争议、朝鲜核威胁,以及双方相互指责进行网络攻击的问题上,仍然存在深刻分歧。

  访华前刚结束对日本访问的哈格尔,呼吁有关方面在网络战方面展开更加开放的对话。

  哈格尔说,在网络上更加开放将减少误解和减少导致误判的风险。

  美国国防部不具名的一位高级官员说,美方尽可能做到开放和透明,但美方也希望看到对方做出对等的姿态。这位官员说,到目前为止,中方尚未做出"对等姿态"。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/4/8

旧文章ID:141

习近平上任后的新中美俄三角关系

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作者:方华  来源:法广中文网

  习近平接替胡锦涛而全面接班后,其首次出访的国家是俄罗斯,凸显了北京对中俄关系的重视,但与此同时习近平又先后会见了包括美国财政部长、美国国务卿以及美军参谋长联席会议主席在内的三位美国高官,向华盛顿展示友好姿态。而美国在朝鲜半岛危机加剧之际也特别需要中国的合作,所以中俄与中美关系呈现一种新的微妙格局。

  习近平出任国家主席之后携夫人彭丽媛首访莫斯科,并与俄罗斯总统普京共同签署了《中华人民共和国和俄罗斯联邦关於合作共赢、深化全面战略协作伙伴关係的联合声明》。中共官方报道称,中俄两国在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持。习近平当时还参观了俄罗斯联邦武装力量作战指挥中心。习近平强调,在中俄全面战略协作伙伴关系中,两国军事领域合作具有特殊的重要地位,是两国战略协作的重要内容和支撑。近年来,两军交流合作不断加强,在高层互访、人员培训、联合演习、军技合作等方面都开展得很好。台湾政治大学国际事务学院李明教授分析说,中国和俄国皆同时面临美国的压力,中俄两国又都是上合组织的成 员,而且都有共同对抗美国的意愿。在俄国方面,对美国在中亚的许多行为深深表示不满,美国在中亚跟好几个国家都保持非常好的关系,甚至在吉尔吉斯坦,美国已开始在那里驻军,加强其空中防御,吉尔吉斯坦等于是控制俄国战略一部分的孔道。俄国当然不高兴;在中国方面,北京当然对美国更不满了,美国跟韩国的军事演练,表面上是瞄准朝鲜,但相当的一部分还是在围堵中国。所以,中国与俄国有对抗美国的共同利益存在,两个国家因此一拍即合。

  对于为什么习近平会奉行与莫斯科靠拢的策略,中国学者牟传珩指出,眼下,随著中国东海、南海问题的迭起,不仅周边美日韩围堵北京,东盟各国纷纷结盟,澳大利亚、印度、东南亚各国,要求中国遵守国际规范达成一致。中共的传统盟友缅甸由於政府更新,也开始远中亲美。虽然,俄罗斯暗中也把中国视為潜在威胁,但中共意识形态骨子裡,一向把美欧為代表的民主阵营视為“敌对势力”。因此习近平作為中共红色传人,基於一党之私价值观,要想摆脱孤立困局,牵制美国,敲打日本,抗衡美日韩為主轴的亚洲“小北约”,甚至在联合国重大问题表决时傍“大块头”搅局,就只能倚重俄罗斯。

  但北京并不是不知道美国的作用与分量,所以中国也需要继续保持与华盛顿的良好关系。习近平担任国家主席后,接待的首位外国客人就是奥巴马特使、美国新任财长雅各布•卢。习近平3月19日会见了到访的美国财政部长雅各布•卢,并宣称中美开启外交关系以来,走过了非凡的历程,取得了丰硕成果。美国《华尔街日报》指出,习近平与雅各布•卢在会晤中承认无法解决所有分歧,但表示两国都应继续寻求在可能的情况下取得进展。这些言论是在最近几周美中之间出现若干问题的背景下发表的。这些问题正使两国关系进一步变得复杂。习近平告诉卢,中美两国将不可避免地继续存在分歧,但如果双方从战略高度和长远角度把握两国关系,这些分歧就可以减到最少。

  随后,习近平与4月13日会见了美国国务卿克里并向他明确显示自己对美国的友好。习近平说,你是我担任国家主席后一个月内第二次会见美国内阁成员,前不久我会见了美国财政部长雅各布•卢,这说明两国都充分认识到中美关系的重要 性。当前,中美关系处于新的时期,开局良好。我当选国家主席当天,就与奥巴马总统通电话,我们都重申要致力于发展中美合作伙伴关系,重申致力于构建中美新 型大国关系,确认了两国关系的战略定向和发展方向。相信国务卿此次访华,有助于保持两国关系发展的积极势头。克里表示,他此次访问正处于一个关键性时期,双方将讨论一系列富有挑战性的话题。在这样的关键时期,双方要致力于塑造美中关系,规划未来路线图。克里此前以参议院外交委主席身份同习近平和李克强都曾有过接触,理解中美关系的复杂性,担任国务卿后他甚至强调要换位思考和看待中国。除了朝鲜半岛局势以及钓鱼岛和南海议题外,也强调要在贸易政策、叙利亚危机、伊朗核问题以及网络安全和气候变化等领域加强与中方的对话。

  另外美军参谋长联席会议主席邓普西4月21日抵达北京,开始进行为期5天的访华,这是中美两军高层换届以来的首次面对面交 流。中国军事科学院中美防务关系研究中心主任姚云竹指出:“在 中美两国换届之后,克里国务卿来访问过中国,邓普西的来访,这是两国军队领导人之间第一次高层互访的第一个项目,拉开了两军高层之间互访的序幕。今后还会有一些互访活 动,还会有一系列的务实合作,还会有一些机制性的交流。传递出来的信息是两国最高领导人奥巴马和习近平主席带领的新一代领导班子,他们对于中美关系的高度 重视,并就两国建立新型大国关系达成了共识。这次两军的交流项目可以被看作落实高层国家元首共识的实际行动,同时也表达了两国军队领导人对发展正常、健 康、积极的两军关系的重视程度。从另一方面讲,这也展示出相互间的一种善意和愿意发展两军关系的意愿。”

  反过来从美国方面看,华盛顿为了应对朝鲜的核威胁及全球挑战,也有必要近来加大同习近平班底的沟通。这正是奥巴马派遣国务卿克里、美军参联会主席邓普西以及白宫顾问多尼伦先后访华的原因。这也是奥巴马政府推行新型美中关系构建共识的具体体现。据报道,构筑中美新型大国关系由中共2011年末提出,目前已是两国高层的战略共识。这种共识的达成和奥巴马首个任期推行所谓“重返亚太”分不开的,是中美两国多年来在亚太地区及全球利益合作与摩擦中取得的思想果实。但是,这种构想不能只停留在理论层面,而且要有实质内容的支撑。目前,白宫把控对这一战略构想的推行集中在两个方面,一是军事关系,即加大和提升两军接触,或开放新的、可信的沟通渠道,防止地区误判,共同应对紧张局势;二是经济关系,比如鼓励中国推进十二五计划的改革目标,敦促更进一步开放中国市场等。但中方则希望美国能够在高科技产品出口等方面迈出实质步伐。

  高路先生最近发表文章,就美国如何应对中俄接近指出,在中美俄三国互动中,美国毕竟是头号强国,掌握著主动权。美国官方并不担心中俄会结成真正意义上的同盟关係。原因有二:首先,美国认為目前美中关係的相互依赖程度远远超过中俄,所以中国根本离不开美国,对於中国来说,中俄关係看似牢固,其实只不过是歷史的延续,北京频频向莫斯科示好,充其量是向美国施压,最终目的还是希望美国不要将中国作為敌手。為此,美国已经一再向北京表示,美国十分重视对华关係,不会将中国视為敌手。美国总统国家安全事务助理多尼伦三月十一日在亚洲协会上发表演讲时,对美国的亚洲重新平衡战略作了新的明确阐述,指出重新平衡战略的几大支柱之一,便是与中国建立稳定、富有成效和建设性的关係。多尼伦特别指出,再平衡战略不意味著遏制中国。

  其次,美国正在加强与俄国的贸易伙伴关係,正如当年与中国增加贸易交往一样,随著两国经济来往的频繁,美俄双方关係的紧密程度也不断增强,所以美国并不担心俄国会為了中国的利益而与美国重新為敌。大致来说,美国对中、俄採取的都是以经济交往為主的外交政策,通过贸易往来,使得中、俄都离不开美国这个巨大的市场,在可以预见的将来,美国对俄国的经济外交将大大增强,从而在三国外交互动中掌握先机。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2013/4/21

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姚云竹四问哈格尔

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作者:夏宇华  来源:中新网

  美国国防部长哈格尔31日在第十三届香格里拉对话会首次大会发言中对中国进行了公开指责。中国军事科学院中美防务关系中心主任姚云竹少将在现场答问环节连发四问。这位女将军在接受记者采访时表示,哈格尔的回答很明显避重就轻。

  哈格尔当天在他的发言中把中国描绘成了一个靠武力申张权利的规则破坏者、亚洲地区安全的潜在威胁。这让第三次参加香格里拉对话会的姚云竹“有一点生气”,“哈格尔和安倍怎么是一个调子,把中国说得那么不守规矩?”

  “本来我准备的是一个比较温和的问题,想问问他怎么按照两国元首的共识进一步发展两军关系?怎么落实不对抗的基本内涵?”姚云竹在接受中新社记者专访时说,哈格尔对中国咄咄逼人指名道姓的不合理批评让她改变了主意,在得到提问机会后接连抛出四个问题。

  日本的钓鱼岛国有化是不是单方面改变现状的行为?钓鱼岛的主权和管辖权是不是一回事儿?中国被批评使用武力和高压的手段改变现状,那美国动不动就跟一个与别国有冲突的盟国说什么共同防御条约适用于利益冲突事件,是不是一种胁迫和滥用武力?中国设立东海识别区违反了哪条国际法?

  姚云竹觉得哈格尔没有认真回答她的问题,很明显避重就轻。哈格尔说,中国设立东海识别区并没有违反什么法律,但应该事先跟邻国商量,不应该单方面改变现状,“我当时特别想追问一下:1952年日本在美国占领期间设立了防空识别区,它当时跟谁商量过吗?”姚云竹说。

  对钓鱼岛问题,哈格尔回应称,中国改变现状的行为侵犯了日本的现实管辖权。“他虽然说美国在主权问题上不持立场,但却把钓鱼岛的管辖权纳入了日美安保条约范畴,把管辖权和主权实际上变成了相同的东西。按照他的逻辑,韩国对独岛拥有现实管辖权,而且也受韩美安保条约的保护,日本就没有理由对其再申张主权。”姚云竹说。

  对哈格尔当天的发言,姚云竹觉得他表达得很直白、很坦率:谁也不能挑战美国在亚太地区的领导地位,美国重返亚太已不是一个愿景而是现实。“从哈格尔的讲话来看,美国要做两件事:一是把中国作为需要国际社会规范的对象,对其行为进行种种限制;二是给他的亚洲盟国一种保障感和安全感。”姚云竹说。

  她认为,哈格尔这次的讲话跟以往相比有一个比较明显的变化,那就是过去他不怎么直接批评中国,往往是“对事不对国”,这次是“既对事又对国”,显得很强硬,“这是美国今年初以来对华政策一系列变化的结果”。

来源时间:2014/10/18   发布时间:2014/5/31

旧文章ID:139