作者：赵磊  来源：盘古智库微信公众号

自2013年11月至今，笔者在参加“一带一路”相关学术会议以及在接受媒体采访时，常常感受到“一带一路”在很多人眼中已经成为一个大蛋糕，大家都忙着争抢，很多认知错误不断地发酵、传染……。这些认知错误如不纠正，必然会导致“一哄而上、一抢而光、一哄而散”的窘境。

1、慎用“桥头堡”：很多省份定位自己为一带一路的“桥头堡” （bridgehead），但是桥头堡是军事术语，他的本意是防御性的，即“说成什么，我也不能让你进来”，这个词汇翻译成外文，不具开放性、包容性，而且容易让人产生误解。

2、慎谈“过剩产能”：常有媒体提到，“一带一路建设，可以把过剩产品销售出去。”这个词汇，让沿线国家听了很反感，你不要的、过剩的，别人会要吗？

3、“沿线有65国家”的表述不准确：千万别把丝路沿线国家限定在65个。全世界有230多个国家，只要致力于“一带一路”发展的，都是丝路国家，这样看既包括美国，也包括拉美，等等。

4、“丝绸之路主要由发展中国家构成”的表述不准确：丝绸之路经济带的核心区域是中国西北五省以及中亚五国，21世纪海上丝绸之路的核心区域是中国东南、西南省份以及东盟十国，但她们的两端一头连着繁荣的东亚经济圈，另一头系着发达的欧洲经济圈。因此，发达经济体的资金、技术和经验，也是丝绸之路的宝贵财富。发达国家也是一带一路的重要成员。

5、“资源、能源合作”不是一带一路的唯一主题：有很多人认为，一带一路建设就是要保障中国的资源、能源供给，确保稀缺性资源的战略安全。的确，丝路沿线国家大都有丰富的资源和能源储备，如黑金（石油、煤炭）、蓝金（天然气）等，但是这些国家非常不喜欢“一谈生意就是资源、能源”，他们不希望成为“骑士的马”。

6、有为才有位，不用忙着定位：很多省份在忙着争抢历史上谁是丝绸之路的真正起点，有的叫丝绸之路的新起点、有的叫丝绸之路的黄金段、有的叫丝绸之路的节点……。这在全球化、互联网经济时代的意义是有限的，关键不是叫什么，而是要有内容、有亮点、有突破，即在今天本省份有哪些“错位竞争、不可替代”的丝路优势。

7、中国向丝路国家卖什么：有很多省份一想到丝绸之路，还在丝绸、茶业、陶瓷上等“老三样”上做文章，但这是历史上中国的主打产品。今天，我们要买什么？首先，需要了解合作伙伴需要什么，要超越“有什么卖什么的阶段”：对方需要什么我们就卖什么；要多卖必需品（如美国的三片：薯片为代表的餐饮、芯片为代表的科技、影片为代表的娱乐）、少卖奢侈品，既是卖产品，也是卖价值、卖文化，通过消费中国产品要上升到对中国的欣赏和认同（而不是与之相反）。有很多省份抱怨，有了宽马路，但车上没有产品，“通道经济”对区域经济的带动与辐射作用远远不够。所以，要在卖什么上做文章。

中国向丝路国家买什么：我们需要什么，就买什么。今天中国企业特别需要提升学习能力、适应能力、整合资源的能力，品牌价值是中国企业最需要购买的。中国城市特别需要好的创新与创业经验，中国省份需要找到真正治理现代化的路子，艺术气质、文化品位、坚持与坚守是中国城市最需要购买的。

8、丝路战略既要顶层设计、更要基层创新：在调研过程中，很多地方干部最后的总结往往惊人的相似：希望中央重视我们，给予特殊的政策，在资金和政策上予以倾斜；我们有干劲，就等中央一声令下，让我们干什么，我们就干什么。这种现象概括为“寄希望于总书记怎么说”，但是，北京的专家再聪明，他们不一定比新疆的干部更了解新疆，中南海的领导再英明，也不一定比广西的干部更了解广西。所以不能等，要有基层创新，要先做起来。

9、一带一路不能自娱自乐，要了解、庖丁解牛每一个丝路国家：中国人往往把22个阿拉伯国家看做一个整体、往往把五个中亚国家看做一个整体、往往把54个非洲国家看做一个整体……，据此制定整齐划一的政策。但一带一路要真正具有生命力，我们就不能想当然地、自娱自乐地、简单片面地同丝路国家打交道，要真正去了解每一个国家、每一个群体对中国的期望、对我们的需求。战略的避讳是肤浅。

10、一带一路不易过快、过急，没有时间终点，但又时间节点：要适时推动一带一路落地，特别是要在智力支持上下功夫。海南的发展离不开中国（海南）改革发展研究院，上海的发展离不开上海国际问题研究院……，他们的淡定与远见是因为他们有源源不断的智力支持。建议整合全国人才资源在南方省份建立海上丝路研究院，在西北省份建立陆上丝路研究院，同时配套建立智库产业园区，提供中国企业走出去所急需的信息交互、对接服务、风控管理等平台。同时，要积极发挥企业特别是民营企业的积极性，“春江水暖鸭先知”，他们的作用不可低估。

总之，在丝路建设中，要时刻思考什么样的中国对丝路国家有吸引力，什么样的中国身份对丝路国家有吸引力。简单来说，第一是发展、稳定，第二是开放、便利。丝绸之路的魅力不是是一条经贸通道，更是一条文明互鉴之路。今天，中国丝绸之路2.0版，对于全体中国人而言，不仅要产业升级、市场扩容，更要思路升级，有思路才有丝路。

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/14

旧文章ID：2603

作者：黄日涵、梅超  来源：共识网

    中国网编者按：一带一路战略的顺利推进与一带一路国家的国内政局发展密切相关。由于一路一带地区上的许多国家对外深陷大国博弈的战场，对内面临领导人交接、民主政治转型、民族冲突等多重矛盾，一带一路国家的政治风险已经成为中国国家战略推进与中国企业走出去的最大风险。因此，对于一带一路国家的政治风险进行分析与评估已经成为当前中国国际问题研究最为急迫的任务之一。

　　中国网将在连续数月中，以每周发布两篇分析文章的方式，对一路一带地区的60余国的政治风险进行简要的概述与分析。本系列将持续发布30余周，共计60余篇文章。具体内容主要围绕该国的一般情况、投资环境、政治结构、各方政治势力、相关政治风险以及可能的国家战略动向进行分析。

　　根据印尼中央统计局2015年2月2日公布的2014年印尼对外贸易统计数据显示，2014年，印尼与中国贸易总额469.21亿美元，自中国进口304.62亿美元。中国目前是印尼非油气产品第一大贸易伙伴，日本和美国分居第二和第三位。作为东南亚区域人口最多的国家，不仅市场潜力巨大，而且印尼的矿产资源丰富，石油、天然气和锡的储量在全球也占有重要地位。我国要在2015年积极推进“一带一路”战略，印度尼西亚将是东南亚区域的关键一环。

　　一、印度尼西亚国内政治概况

　　印度尼西亚战略位置显著，是沟通亚洲和大洋洲、太平洋和印度洋的交通枢纽。印尼目前人口已经超过2.48亿(2013年)，居世界第四位，仅次于中国、印度和美国。同时，印尼也是东南亚地区最大的经济体，还是东盟创始成员国和G20成员国。

　　图1：印度尼西亚周边卫星图

　　资料来源：谷歌卫星地图

　　印尼自1945年独立后，1950年正式宣布成立印度尼西亚共和国。人民协商会议(简称人协)，是国家最高权力机关，拥有修改和制定宪法，委任总统、副总统，组建人协机构等权力，但是根据印尼现行宪法的规定，实际上人协的集权程度已经大大受到削弱，只是具有国家机关地位的人民协商机构。印尼实行总统制，总统是国家元首、政府首脑和武装部队总司令，总统和副总统最多任期为两届，每届五年。现任总统是佐科?维多多，副总统是布迪约诺(根据2014年7月的大选结果)。同时，印尼也是典型的三权分立制国家。国会(全称是人民代表大会)是最高国家立法机关，拥有立法、预算、监督三大职能;在行使职能的过程中，国会还拥有质询权、调查权和表达意见的权力;可以依法对总统、副总统进行弹劾等。如果总统违反宪法，国会有权追究总统责任。但国会无权解除总统职务，总统也不能宣布解散国会，相互制衡。根据中国—东盟博览会官方网站的信息显示国会设有议员500名，任期为5年。其中经选举产生462名，另38名是由武装部队司令推荐的军警代表产生，总统任命。另外，印尼实行司法独立，最高法院和最高检察院独立于立法机构和行政机构，最高法院正副院长和最高检察长均由国会提名，总统任命。

　　印尼实行多党制。目前，在印尼的政党政治中，党派数目繁多，政治利益复杂，选举往往也是妥协的结果，常常是多党联合执政。民主党和斗争民主党是印尼政坛最大的政党。根据中国外交部网站的信息显示，民主党成立于2003年9月9日，以维护和巩固国家统一为目标，以"潘查希拉"为政治纲领，倡导人道主义、民族主义和宗教信仰自由。在2009年4月的国会选举中曾赢得150个议席，成为当时国会第一大党，与其余数个政党联合执政。而印尼民主斗争党则成立于1998年10月，是由原印尼民主党分裂出来的人士组成，系民族主义政党，乃是印尼世俗政治力量的代表，强调反对宗教和种族歧视，弘扬民族精神和爱国主义精神。在2014年的大选中，以印尼现总统佐科?维多多为代表的民主斗争党，作为当时国会第一大反对党，以53%得票率成功当选为新一届总统，赢得大选胜利。此外，除了民主党和斗争民主党外，专业集团党、繁荣公正党、国家使命党、建设团结党等都是活跃在印尼政坛上的主要政党。

　　二、中国与印度尼西亚外交关系

　　祁广谋、钟智翔老师在《东南亚概论》一书中也重点介绍了冷战结束之后的新时期中国与印度尼西亚外交关系：1990年8月中国总理李鹏应邀访问印尼，在与苏哈托总统的会谈过程中，双方本着面向未来的精神，在万隆会议十项原则的基础上同意改善并恢复两国外交关系。会后，双方签署《中华人民共和国政府和印度尼西亚政府关系恢复外交关系的谅解备忘录》，并在各自首都重设大使馆，标志着两国关系迈向正常化。

　　中国与印尼复交后，双边关系发展总体健康稳定，两国领导人保持互访和接触，双方政治互信不断加强。1997年东南亚爆发了前所未有的金融危机，印尼在这场危机中冲击尤其严重。为了转嫁国内矛盾，印尼少数政客煽动起新一轮反华浪潮，一度影响到中印尼关系。但是此事平息过后，印尼当局便逐步采取措施，取消歧视华人和其他族群的政策，目前印尼华人处境已大大改善。

　　唐慧等老师在所著的《印度尼西亚概论》介绍到，由于不再受印尼反华政策的影响，进入21世纪后，中印尼关系的发展空前迅速。政治方面，印尼始终宣称奉行一个中国的政策，坚定支持中国人民为维护国家主权和领土完整所做的努力。经济方面两国贸易额更是大幅攀升，印尼成为中国在东南亚最大贸易伙伴。两国交往友好，其中具有代表性的事件笔者汇总如下：

　　2004年12月26日，印尼遭受严重地震海啸灾害袭击，中国政府开展了在当时看来是最大规模的对外救援活动。2005年4月24日，中国国家主席胡锦涛应邀前往印尼，出席万隆会议召开50周年纪念日活动，并对印尼进行国事访问，双方宣布建立战略伙伴关系。2008年1月，应印尼国防部长尤沃诺的邀请，时任中央军委副主席、国务委员兼国防部长曹刚川一行访问印尼，标志着两军关系迅速发展。2010年适逢中印尼建交60周年，1月，印尼副总统布迪约诺先后访问中国南京和北京，并与温家宝总理举行会谈。10月，印尼总统苏西诺抵达上海，出席上海世博会。同年，中国与东盟签署的自由贸易协定正式生效。2011年4月，中国总理温家宝对印尼进行正式访问，双方签署20多项合作文件，并发表联合公报。2013年10月，国家主席习近平访问印尼，并出席亚太经合组织第二十一次领导人非正式会议。

　　三、中国与印度尼西亚经贸关系

　　1、中印尼双边贸易额

　　自1990年两国恢复外交关系以来，特别是随着中国—东盟自贸区的建成和中印尼建立起战略伙伴关系，中印尼经贸合作取得了全面发展，双边贸易投资额保持高速增长。根据印度尼西亚Badan Pusat Statistic( BPS)2013年的数据显示自2001至2008年，中印尼双边贸易额年均增速超过20%，双方领导人定下2010年贸易额突破300亿美元的宏伟目标，而2008年两国贸易额就已经达到315.20亿美元，提前2年实现。2009年受国际金融危机冲击影响，双边贸易额有所下滑。但是排除金融危机的负面影响后，回升迅速。武政文在《深化战略合作期的中国与印尼经贸问题及对策》一文中的数据显示2010年—2012年，双边贸易额分别达到361.16亿美元、491.53亿美元和510.45亿美元，继续保持高速增长。截至2012 年底，印尼对华的贸易额已大大超过其对美国和日本的贸易额，中国已成为继美日之后的印尼主要贸易伙伴。另外，从贸易结构上来看，印尼对我国出口多为初级产品，涉及能源、钢铁等。而我国对印尼出口的多为经过加工的中高端产品。双方各取所需，互补性强。可以预想，未来随着“21世纪海上丝绸之路经济带”战略的不断推进，中印尼双边贸易额还将继续攀升，双边合作范围将进一步扩大。

　　表1：2008年—2012年中印尼贸易额(单位：亿美元)

　　资料来源： 武政文：《深化战略合作期的中国与印尼经贸问题及对策——基于印尼语文献的分析》，云南开放大学学报，第16卷第3期，第58页。

　　2、印尼的贸易投资环境

　　印尼目前已成为东南亚地区经济增长最快的国家，是该地区第一大经济体，尤其是在金融危机的冲击下，印尼仍然保持了增长，这是除了中、印外的为数不多国家之一。未来印尼经济发展势头仍然不可小觑。根据中华人民共和国商务部网站的信息显示，印尼的贸易投资环境具有以下主要优势：人口众多、市场潜力大、劳动力廉价;海岸线漫长、控制众多海上交通枢纽;对外开放程度较高，金融市场稳定;自然资源丰富等。特别是印尼新任总统佐科?维多多上任以来，继承了上一届的政策，重视加强基础设施建设，强调消除贫困，加大引进外资，增加就业机会，未来投资环境还将进一步改善。目前在印尼参与投资的中国企业已经越来越多，投资领域涉及农业、渔业、林业等第一产业，机械、交通、矿产、能源等第二产业，以及金融、通讯等第三产业，范围甚广。尤其是中国企业在印尼参与的基础设施建设，开展了包括泗马大桥、风港电站和加蒂格迪大坝等多个项目，给当地生活带来便利，深受群众喜爱。能源领域更是近年来中印尼贸易合作新的增长点，随着中国对外能源需求的日益增加以及我国加快实施能源多元化战略，印尼因其拥有众多的矿产资源(石油、天然气、铁、锡、铜、铝等)，不失为中国能源来源地的重要选择之一。未来中印尼在能源领域的合作还将进一步加强，造福两国人民。

　　四、中国与在印度尼西亚地区投资政治风险

　　由于国际形势以及印尼内政的多重作用，出现政治风险的可能性也是较高的。印度尼西亚的目前的政治风险主要体现在以下方面：

　　1、印尼国内的民族主义情绪可能引发的排华事件。在目前较为关注的南海岛礁问题中，印尼虽然与我国不存在岛礁主权的矛盾，然而在海洋划界问题上依然存在一些分歧。随着我国在南海施工的进度升级，后续在南海可能与印尼之间也会有利益交织点，目前印尼仍然坚持将我国所属的南海西南海域的一部分华为其“纳土纳海”范畴，所以也要担忧由于中国与印尼发生利益冲突时，而引发的排华事件。上世纪1965年-1967年，1974年，1978年1980年以及1980年代都曾出现过排华事件，最近的一次大规模排华事件，发生在1998年，造成了上千名华人丧生，现在许多华人想起来仍然心有余悸，因此笔者将排华列为印度尼西亚政治风险的第一位。

　　2、印尼政策的不稳定性，以及较为严重的腐败现象。众所周知，腐败是对一个国家政治稳定的重要威胁，也是对吸引外资促进经济发展的一大障碍。要想改变这一局面，并非一朝一夕的事情，印尼目前国内的传统家族势力把控了既得利益，这些既得利益集团没有动力也没有足够的魄力去改变这一状况，因此，一般意义上来说，那些尝试去改善政治透明度的尝试都很难奏效。

　　此外，由于印尼的法律体系目前还不完善，所以政策管理环境并不透明。税收和劳务政策是否能够稳定、目前已有的印尼法律能否有效执行以及在政策实施过程中是否会存在腐败问题，都将是摆在中资企业面前的一大问题。

　　3、要警惕滋生的恐怖主义威胁。进入21世纪以来，印尼接连遭到恐怖袭击。2002年10月巴厘岛发生恐怖爆炸; 2003年8月雅加达万豪酒店发生恐怖爆炸, 2004年9月澳大利亚驻印尼使馆门前发生恐怖爆炸。2009年7月在雅加达发生恐怖袭击，这一次的恐怖袭击敲响了伊斯兰极端主义威胁的警钟。印度尼西亚是全球最大的穆斯林国家，存在一些宗教极端主义和恐怖主义分子，虽然人数不多，但组织较为严密，破坏力也比较强。目前印度尼西亚是“伊斯兰国”外来战斗人员的最大来源，根据中国新闻网的信息显示已有500多名印尼人前往叙利亚和伊拉克战区，加入伊国阵线。今年一月，美国和澳大利亚都对本国公民前往印尼发布安全预警，提醒人们在前往印尼时必须提高警觉。

　　除了要居安思危，随时保持警惕性之外，中国企业在印尼开展贸易投资活动，一方面要尊重当地的法律法规和社会习俗，逐步适应印尼法律体系的复杂性，如有必要也需要雇请当地律师;另一方面，中国投资者在印尼开展贸易投资活动还需做好企业社会责任、加强与当地民众的交流，避免重蹈只与政府机关搞好关系的做好，合作共赢，为企业在印尼发展获得更好的外部环境。

　　黄日涵：国观智库驻会研究员

　　梅超：北京师范大学国际关系专业硕士研究生

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/13

旧文章ID：2602

作者：葛剑雄  来源：FT中文网

    《政府工作报告》有个重要规划，就是“一带一路”的建设。“一带”指的是丝绸之路经济带，“一路”就是海上丝绸之路。这个规划提出后，一方面大家热烈响应，另一方面，好像实际动作也不多;一方面，得到有些国家的热烈回应，另一方面，也有些国家提出质疑，甚至认为中国是否要搞新“马歇尔计划”，搞扩张。

　　我提醒大家，注意一下历史。很多问题，无论是经验和教训，历史上都出现过，至少可以成为我们未来发展的借鉴。另外，绝大多数人根本不知道丝绸之路的历史真相是什么，很多都是从教科书、影视作品或者新闻报道中形成对丝绸之路的概念的。

　　历史上的丝绸之路，既不是中国人兴建的，也不是中国人推行的，而是境外对中国的丝绸有需要，才形成了丝绸之路。所以查中国的古籍，是找不到“丝绸之路”这个词的。1860年前后，德国地理学家李希霍芬到中亚考察，提出“丝绸之路”概念。他结合考察情况，又对照中国历史，提出约在公元前二世纪，存在着这样一条丝绸之路。

　　公元前二世纪，张骞通西域，开了这条路。但这如果仅仅是一条交通路线，在张骞通西域以前，早就存在了。比如说，公元前16-11世纪的商朝，在河南安阳发现的妇好墓里，发现的玉器就是昆仑山的和田玉，也就是说在那个时候就已经存在着从新疆到内地的交通路线了。张骞通西域，是有向导的，并不是他开的这条路。张骞通西域不是为了贸易。当时汉武帝为了打败匈奴，他想派张骞去现在的阿富汗一带去跟大月氏联系，大月氏本来在燕山这一带的，后来是被匈奴赶过去的，跟匈奴有世仇，因此汉武帝希望能联合大月氏，联合夹击匈奴。但张骞被匈奴扣住了，一呆呆了十年，后来逃脱，来到大夏，找到了大月氏。但大月氏已熟悉了这里的生活，不想再打仗了。张骞呆了一年多，用历史书上的话说“不得要领”，就回来了。

　　这时，汉朝已经打败了匈奴，张骞第二次出使西域，这次带了很多人，浩浩荡荡，也带上了中国的丝绸、金银财宝，沿途散给这些小国，巩固汉朝对这些小国的影响。后来中亚、西亚的人发现丝绸是好东西，然后把丝绸带到了罗马帝国。罗马那边有钱，但没有丝绸，所以有非常强大的需求。因为丝绸适合长途贩运，并且利润高，所以李希霍芬把这条路命名为丝绸之路。实际上中国历史上，从来没有为了贸易和利润开辟过这条路。这些历史现在有些人不清楚，还以为是中国人为了卖丝绸才开了丝绸之路。

　　即使在这以后，中国也从来没有通过这条路输出丝绸。在这之后，每当有战乱，或者西方的需求变小了时，这条路也就不通了。因此从有了这条路后，往往是通的时间短，断的时间长。因为当时的自然条件恶劣，而运输代价是很高的。到了安史之乱，唐朝从中亚节节败退，一直退到长安附近，丝绸之路基本上不存在了，变成了中亚内部的一条路。

　　而这时，阿拉伯人掌握了航海技术，到了广州、宁波这些地方。海运一通，丝绸之路的价值就没有了，因为海上运输量大，除了丝绸，还增加了茶叶、陶瓷等日用品。所以丝绸之路并不是始终都有那么多的价值。

　　现在的形势和当时完全不同。

　　现在建设“一带一路”的主要动力来自我们自己，如果没有对方的配合，没有对方的需求，这个经济带能建设起来吗?新疆外面现在是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、哈萨克斯坦等，如果这些国家没有需要，不跟你配合，你建得起来吗?他们就是需要，是不是只有从中国才能获得呢?他们的油气是不是只能卖给中国呢?

　　所以说，因为历史上曾经有过繁荣的丝路经济，所以现在就一定能够复兴，这是错误的。比如我们已经在阿塞拜疆建了油管，但这油管还要通过中间的国家，如果我们还要跟更远的国家建立经济带，还是需要跟途中经过的国家和地区全面协调。还有就是要有双赢的思路，如何让对方有相应的需求，共同得利，而不是简单地复制古代的丝绸之路，再现辉煌。

　　丝绸之路畅通的前提是中央王朝的统一和控制。汉朝没有控制中亚，匈奴人就会把路截掉，西汉鼎盛时包括今天的新疆，也包括新疆境外的巴尔喀什湖，这就能畅通了。东汉就出现了对西域控制三通三绝，三次畅通过，三次又断绝过。唐朝对西域的控制不止新疆一带，而是远到中亚，甚至西亚，所以可以牢牢地控制。我们今天要建丝路经济带，我们要不要有战略控制能力?一旦对方发生毁约或者动乱，我们怎么办?这里不是没有教训的。当初我们在利比亚援建那么多项目，2003年，我到利比亚亲自看了中国援建的输水管道项目，等到利比亚动乱，我们匆匆忙忙撤退，留下的被战乱毁了、被抢走了，到现在也不让恢复。我们现在怎么保证丝路经济带建设项目的安全，如何不因对方或中间的问题而损失?去年吉尔吉斯斯坦一批人闹事，我们200多辆集装箱卡车被抛在路上。我们现在建缅甸输油管道，已经建成了，如何保证它的安全呢?现在斯里兰卡政权更迭，不确定的因素就来了。

　　我们国家一直强调不干涉别国内政，但人家干涉你的内政啊。如果我们的丝路经济带没有得到对方的认同，我们该怎么办?有没有预案。我们有没有促使他们向有益于我们的方向发展的措施，有没有安全的底线?比如美国的外交政策非常明确，保卫海外的交通线，很直接。

　　我们如何确保丝路经济带的成果，维护我们正当的权利?

　　我这次提了个提案，建议国家从现在开始建立“一带一路”的培训系统。现在连一些领导、专家都不明白，先对相关的领导、专家、企业培训有关“一带一路”战略的考虑、相关的历史背景，相关的政策等，在这个基础上逐步形成一套完整的东西，再由这部分人逐渐扩大到从业人员和公众。此外，还要多向公众包括境外的人解释，不能光搞些空洞、甚至是错误的宣传。比如我看到有幅漫画，画的是历史上的丝绸之路运了各种各样的物资，这是不可能的，运丝绸之外的东西是赚不到钱的。这样时间长了，就会对公众误导，也容易让境外的人产生“马歇尔计划”的联想。这不是偶然的，而是跟我们自己说的话有关。

　　(本文经过电话采访，由葛剑雄先生口述，薛莉整理。葛剑雄为复旦大学历史地理研究中心教授，2008年当选为第十一届中国政协常委。)

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/14

旧文章ID：2601

作者：中国律师服务网  来源：腾讯微博

郝俊波律师说，在美国起诉比在中国要容易得多。国际空难的案子，一般会涉及几个国家的多个当事人，而且可能会经历几个国家的法院程序，肯定需要更多的时间。但在美国发生的空难一般会比在其他国家发生的空难更快得到解决。http://url.cn/Wz9l4d

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/13

旧文章ID：2600

作者：头条新闻  来源：新浪微博

外媒提问：柴静《穹顶之下》中，说中石化中石油在妨碍环保政策执行，这两个央企真在阻碍环保政策落实吗？如果是真的，政府会如何冲破这种阻力？李克强说，政府在治雾霾等环境污染方面，下很大气力，但取得成效和人民期待有较大差距。直播：http://t.cn/RwTQIBR

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/15

旧文章ID：2599

作者：参考消息  来源：新浪微博

历史教给我们，未来在亚洲维持和平并不容易。今天，孙子留给我们提出的实际问题是：我们如何保持和平，从而让《孙子兵法》派不上用场？请戳→http://t.cn/Rwrw6ZB

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/14

旧文章ID：2598

作者：四月网  来源：新浪微博

如果中国不调整对周边国家的外交政策，仅仅只打经济牌，外交的圈子将被美国压缩得越来越小，臣服缅甸不只是美国改变“邪恶轴心国”的需要，也是改变美中两国各自战略盟友的需要。国际关系改变的速度如同科技发展一样，不创新就是死http://t.cn/RweaF7j

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/15

旧文章ID：2597

作者：ZAKER新闻频道  来源：新浪微博

美高官:中美合作紧密 争锋相对之说是"无稽之谈" http://t.cn/RwDL2l2

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/15

旧文章ID：2596

作者：新浪财经  来源：新浪微博

中美之间确有分歧，但更有广泛的共同利益。妥善处理分歧，可以着力扩大利益交汇点。我们正在推进中美投资协定谈判，这本身就是打破合作天花板，发展新空间，当然谈判会有过程，但向中美和世界发出明确信号，就是中美民间关系会更加密切。

来源时间：2015/3/15   发布时间：2015/3/15

旧文章ID：2595

作者：记者 苏舟  来源：中国日报

　　中国驻美大使崔天凯近日接受《中国日报》专访时，对国际社会高度关注的习奥会，以及涉及中美关系的许多问题，作出了颇有见地的解读。

　　当被问及有关美国大选炒作中国话题一事时，崔大使说：“美国的大选是美国的内政，我们从来不介入，包括中国在美国的使领馆在内，但我们会观察了解情况，只是不会介入。据我对美国的了解，大选最后的输赢取决于美国民众的选择，他们认为哪个人可以真正反映他们的问题、解决他们的诉求，他们就会选哪个人，和中国的关系并不是很大。如果有人拿中国说事，无非是转移注意力，说明他对美国民众真正关心的问题拿不出什么解决方案。现在证明这种手法也没有多大用处。上次大选，对中国的炒作就比以前少很多。”

　　应美国总统奥巴马的邀请，习近平主席将于今年9月出席联合国成立70周年纪念活动并对美国进行国事访问。这是习近平担任国家主席以来对美国进行的首次国事访问。

来源时间：2015/3/14   发布时间：2015/3/13

旧文章ID：2593

作者：记者 苏舟  来源：中国日报

　　中国驻美大使崔天凯日前接受《中国日报》专访，对国际社会高度关注的习奥会，以及涉及中美关系的许多问题，作出了颇有见地的解读。

　　崔天凯说，对美国的所谓亚太再平衡战略有各种解读。首先，美国方面从一开始到现在，说法、用词也是有变化的，最早叫pivoty，转向;后来用过return，最后形成目前最权威的re-balancing，叫亚太再平衡战略。

　　根据美国自己的说法，这个战略不是针对哪个特定国家，而是因为美国在亚太有重大利益，由于过去美国对这一地区重视不够，所以现在要加大投入。这是美国官方的说法。当然它究竟怎么做，我们还要看。

　　崔大使指出，我们国内对美国的这个战略也有各种解读。我觉得，首先要看到美国是一个全球领导者国家，在全球都有自己的战略，其中包括它认为自己是一个亚太地区的重要国家。不过，我觉得这个说法并不一定准确。美国是一个太平洋国家，至于亚太，美国显然不是个亚洲国家。所以美国现在也没有把亚太这个概念讲得很清楚。当然，美国的目的是要表明它在亚太地区有重大利益，它不仅要维护，还要拓展自己的利益，维持乃至强化美国的领导地位。

　　崔天凯说，我们中国的政策一直很清楚，我们承认并尊重美国在亚太地区一直到现在所形成的利益和存在，同时我们希望它可以为本地区的和平稳定与共同发展发挥建设性的作用。我们一直是这么说的。和美方的沟通也一直是这么表达的。习主席有句名言：宽阔的太平洋容得下中美两个国家。去年11月份奥巴马来华访问，和习主席共同见中外记者时，习主席再次重申了这个观点。所以我们在这个问题上的态度是非常开放和光明磊落的。

　　当然，我们也注意到，美国也有一些人认为，过去十来年，美国注重中东地区，注重反恐，在伊拉克和阿富汗打了两场战争，有点忽略了亚太地区，特别是中国在这十年里取得了快速发展，中国在亚太取得的地位和影响在不断增强。有人担心，中国会把美国排挤出亚太。有人甚至认为，就算中国没有这个意图，但中国的发展和地位的增强，这个事实本身就是在把美国排挤出亚太，或者至少是会挑战它的领导地位。

　　我觉得这些想法多少是有点以小人之心度君子之腹。中国的发展是为了让中国的老百姓过上更好的日子，不是要排挤其他人，不是要损害别国的利益，不是要挑战别国的领导地位。从中国的文化传统到外交理念，我们从来没有想过、也不会自封为世界的领导。我们认为世界各国是平等的，国际上的事情要各国一起协商。亚太地区的事情，要亚太所有国家一起协商，推进大家的共同利益，我们从来没有要大家都服从哪个国家的想法。别人要这么想，或要这么做，我们也是不赞成的。

　　所以，对于美国的“亚太再平衡”战略，我们也一直在看它究竟实际上在怎么做，效果又是怎样的。如果说其效果确实有利于本地区的和平、稳定、发展和区域合作，具有建设性的作用，我们是欢迎和鼓励的，如果效果是消极的负面的，甚至在亚太地区重启冷战，那么我们是反对的。

来源时间：2015/3/14   发布时间：2015/3/13

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作者：记者 苏舟  来源：中国日报

　　应美国总统奥巴马的邀请，习近平主席将于今年9月出席联合国成立70周年纪念活动并对美国进行国事访问。这是习近平担任国家主席以来对美国进行的首次国事访问。中国驻美大使崔天凯在接受《中国日报》专访时，对国际社会高度关注的习奥会，以及涉及中美关系的许多问题，作出了颇有见地的解读。

　　今年中美两国很早就宣布了习主席将出席联合国70周年纪念活动并对美国进行国事访问的消息。这样的情况是以前所没有的。以往的外交惯例是，要到临近访问时才对外宣布。崔天凯认为，这种新的做法表明了中美双方的高度重视。他说，从过去两年中美高层的接触来看，两国元首已建立起很好的工作方式，即在很小的范围内，非正式但非常深入和坦诚地讨论问题，如安纳伯格庄园会晤和瀛台夜话。两位元首不仅讨论双边关系，也讨论其他的国际和地区问题;不仅讨论现在的事情，也讨论各自国家历史文化中的一些话题。两国元首通过这样的接触，从战略高度引领和指导两国关系，把两国关系的发展推进到一个新的阶段。这种不打领带的外交方式，非常有效。所以，我相信九月份的习奥会将是双方高层互动的延续和进一步发展。

　　崔天凯指出，此次国事访问的具体议题还未确定，但应该会有一个议题广泛、内容丰富的议程。现在世界变化很快，很难预测今后六七个月国际上会发生什么事情，而国际上发生的大事，无论是政治的、安全的，还是经济的、金融的，都必然会反映到中美两国的议程上。

　　崔大使还说，就中美双边关系而言，有很多要谈的问题，譬如，双边投资协定问题，我们希望谈判可以尽快取得一些进展。但到底会进展到什么程度，是否需要两国元首从最高层作出政治上的强力推动，这还要看今后的发展。再譬如，两国关系中有很多机制性的对话，如战略与经济对话、人文交流、高层磋商，还有两军之间的交流和高层交往等，这些对话机制都将为两国元首会晤做充分的准备。

　　“总之，我相信这次访问会带来很多双方合作的成果，会增加两国的了解和互信，尤其是两国元首之间良好的互动关系，这符合两国的利益，”崔天凯说。

来源时间：2015/3/14   发布时间：2015/3/14

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