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美媒:中国不大可能建立“第四舰队”

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作者:  来源:观察者网

  近日,一则日本《外交学者》杂志的消息称,中国将建立独立于现有三大舰队之外的“第四舰队”,甚至推测该舰队将下辖两个航母战斗群。国内媒体广泛关注和转发了这一消息。今天(2月7日),美国《防务新闻》网站援引多名专家的说法认为,上述消息“夸大其词”,缺乏“可信度”。专家认为,从外交、军事传统,以及海军战略角度,把亚丁湾护航编队设立为“第四舰队”都没有必要。观察者网军事评论员认为,日本媒体历史上就有发表关于与日本关系不好国家的惊人消息的习惯,这些消息可靠性通常极低,国内媒体转载时应注意鉴别。

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  中国海军亚丁湾护航编队

  美国《防务新闻》周刊网站报道,尽管有报道称中国正计划成立“第四舰队”即印度洋舰队,但印度看来还不必为此失眠。

  未经证实的中文媒体文章和西方防务工业报道称,中国将在海南岛三亚设立舰队指挥部。

  然而,专家们认为,这一战略性行动将面临外交、后勤和外交互信等方面的障碍,中国尽管已经成功实施了多次亚丁湾反海盗护航行动,但这些行动的规模仍然有限。

  台湾前“海军”军官、台湾“战略研究所”研究员张常(音译)认为,关于“第四舰队”的报道“夸大其词”且缺乏“可信度”。

  “中国(大陆)目前在印度洋地区没有任何外交上可靠、军事上可用以及具备完整后勤功能的前进基地,因此中国(大陆)海军目前还不可能在那一地区建立常设军事机构,尽管某些临时的机构,如特遣舰队、分遣队、机动训练编队等可能会在印度洋上经常出现,”他说。

  目前中国海军有三个舰队司令部:负责黄海海域的北海舰队、负责东中国海的东海舰队、以及负责南中国海的南海舰队。

  海南岛,传闻中的“第四舰队”司令部所在地,距离南海舰队位于广东省湛江的基地仅有200海里。

  中国海军在印度洋上进行前置部署还可能有外交上的困难。《红星照耀太平洋》一书作者、美国海军战争学院教授詹姆斯·霍尔姆斯说,中国与斯里兰卡和巴基斯坦关于设立基地的谈判“在诸如新德里等地敲响了警钟,”并且“我预计印度会再次开始谈论‘珍珠链’战略的说法,而且这次似乎有些原因。”

  “珍珠链”战略指印度方面认为中国海军计划沿着从中国海南到非洲的海上航线周边国家建立军事基地网。这其中包括:孟加拉国、马尔代夫、缅甸、巴基斯坦以及斯里兰卡。这其中许多国家都属第三世界国家,它们为舰队提供的支持能力远不如美国海军使用的基地,如新加坡。

  中国海军还要克服这条航线上的一系列瓶颈——例如曼德海峡、马六甲海峡、霍尔木兹海峡、龙母海峡、以及新加坡——这些地方在发生冲突时将处于美国或其盟友的控制之下。

  “从全球角度来讲,设立这样一个舰队将会引起关于这些船运从东亚进入印度洋航线上瓶颈地区更多关注,”霍尔姆斯说,“如果北京在海南设立舰队,而不是把这个司令部前置部署,那么这个舰队部署在南亚的船只就可能因对手在马六甲、龙目海峡等地的拒止作战行动所孤立。”

  关于“第四舰队”的媒体报道,还有一个问题,尤其是中文媒体上的报道,就是军队通常都会被划分到各自的军区内。目前海军三大舰队分别根据其住地被划分到三个军区。海南岛是广州军区的辖区,在这里设立第四舰队既不必要,也不符合传统。台湾军是专家张常说。

  “现有军事组织的实际行动表明设立‘第四舰队’并没有足够的空间,”他说。“请记住,现有的三大舰队都是按照海区名字命名的。这是一项基本原则,短期内很难改变。”

  相关的媒体报道“许多评论都是在海外中文电子媒体上出现,这些媒体仅仅反应一些中国军事迷和海外华人社区的评论。”他说。

  这并不意味着中国没有派遣战舰和潜艇进入印度洋。新德里已经在抱怨中国海军在这一区域的活动,包括去年有三艘潜艇到了那里。

  中国海军(在印度洋上)的出现意味着北京的雄心已经超越了它的近海,尤其是每年有三亿吨原油通过印度洋前往中国,一位印度中国问题专家斯利卡纳斯·孔达帕里说。

  2014年,两艘中国潜艇首次入泊斯里兰卡,这引起了新德里的不安。孔达帕里说,中国潜艇访问斯里兰卡是中国准备在印度洋扩大存在的关键准备步骤。

  “关键的问题是海军舰艇的数量,”他说“一旦中国现有三大舰队都满编,那么我们就可能见到第四舰队。”

  霍尔姆斯认为中国海军可能可能设立一个负责印度洋上舰队的机构,但该“舰队”的舰艇和设施可能都只是临时配属给他们的。

  “这可能与美国第六舰队类似,他们只拥有一艘指挥舰和岸上设施,”他说。“当战舰被临时‘发配’到第六舰队,就意味着它们将被置于这个舰队司令部的战术控制之下。中国可能会采取类似这样的安排,至少目前是这样,也可能是永久性的。(所谓第四舰队是)一支为了给指挥官和政治领袖更大的选择空间而存在的舰队,我们也许可以把它归于这类。”

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/7

旧文章ID:1851

美议员麦凯恩力阻航母访华:反对对外展现尊重中国

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作者:驻美国特约记者 萧达 环球时报记者 郭媛丹 刘洋 曲翔宇 陈一  来源:环球时报

  “别让你的航母去中国”,美国《华盛顿邮报》5日说,一封以此为主旨的信本周一从华盛顿国会山寄到五角大楼,寄信人是共和党资深参议员麦凯恩,收信人是美国国防部正副两位“掌门”哈格尔与沃克。麦凯恩在信中极力反对“航母访华”,称如此“尊重中国”会向渴求美国领导应对中国的亚太盟友发出错误信号。

  所谓“航母访华”,最初来自美国《华尔街日报》去年7月一篇报道,当时刚结束访华的美国海军作战部长格林纳特称,中方提议美中航母互访,他对此表示“可以接受”。半年后的上周,又是《华尔街日报》宣称“五角大楼决定暂停美中新军事交流”,却被中美两国国防部同声否认。

  事实上,美国航母曾经多次经停香港,解放军总长也登上过美国航母,但美先进航母访问中国内地港口则是破天荒。这一幕真的即将出现?美中两国军方迄今未予承认,也没予以否认,留出巨大的空间让“麦凯恩们”吵破头。

  作为已经请辞的国防部长,一个不大不小的麻烦事本周又出现在哈格尔的案头。美国《华盛顿邮报》5日题为“麦凯恩告诉五角大楼:别让你的航母去中国”的报道称,这名共和党籍资深议员、参议院军事委员会新任主席本周一致信哈格尔和他的副手沃克,力劝他们放弃允许美国先进的“尼米兹”级航母访问中国内地港口的念头。

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  “尼米兹”级航母里根号

  麦凯恩在信中说,“尼米兹”级航母是“世界历史中最精密复杂、最具杀伤力的军事工具之一”,接受中方的邀请派这样的航母访华,将成为一个政治性与象征性错误。“派这样的作战平台去中国会被国际社会看做在向中国及其海军展示尊重,可中国近期在东海和南海留下的都是咄咄逼人的记录,我认为这样做会给美国在地区的盟友与伙伴们错误信号,包括日本、菲律宾、台湾和越南,它们都在指望美国发挥领导力以应对中国持续使用胁迫方式推进领土诉求”。

  美国要派先进航母访华了吗?起码五角大楼迄今尚未对此做正式公布。但《华盛顿邮报》说,五角大楼确实是在考虑派航母历史性访问中国内地港口,只是这主意在国会山成了靶子。文章称,除了麦凯恩,美国参议员兰迪·福布斯去年12月也曾致信哈格尔,对美中两军加强交流的整体轨迹表达日益严重的担忧,他质疑五角大楼促进这样的交流能令美国得到些什么,要求哈格尔对五角大楼的整体政策正式作出重新审视。

  依据美国媒体说法,在美国国内引起担忧的美中军事交流实际指的是美中“航母互访”。美国《华尔街日报》去年7月题为“中国试图与美军更紧密交流”的报道称,刚刚结束访华的美国海军作战部长格林纳特告诉该报记者,中方在其访华过程中提议两军航母互访,希望能派人到“乔治 华盛顿”号航母上参观,并让“乔治 华盛顿”号舰员来中国辽宁舰上参观。格林纳特说,“我对这个主意表示接受”。他还表示,如果提议得到双方同意,美国航母有可能在一年内访问中国内地港口,并有可能是上海。

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/7

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美方邀请习近平年内访美 并邀请日韩印尼领导人到访

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作者:  来源:中新网等

  据中新网2月7日报道,白宫国家安全事务助理赖斯当地时间6日在华盛顿宣布,美方已正式邀请中国国家主席习近平对美国进行国事访问。不过苏珊赖斯未有透露确实日期,如果成行的话,将会是习近平上任国家主席以来第一次官方正式访问白宫。白宫同日在最新发布的《国家安全战略》报告中表示,当前美中合作范围“前所未有”,美方反对“两国对抗不可避免”的说法。

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  习近平和奥巴马(资料图)

  赖斯当天在美国布鲁金斯学会发表演讲,透露美方已向习近平发出访美邀请,也已向日本首相安倍晋三、韩国总统朴槿惠、印尼总统佐科发出访美邀请,美方将借此推进亚太再平衡战略,提升与地区各国合作水平。

  赖斯就美中关系表示,美方希望扩大与中国的各领域务实合作,认为美中关系是对21世纪“起决定性作用”的伙伴关系之一。

  白宫同日发布《国家安全战略》报告,这份指导奥巴马政府未来两年对外交往的纲领性文件先后10余次提及中国,阐述了美国政府发展对华关系的基本立场。

  报告称,虽然美国依然对中国军事现代化保持“警觉”、并反对任何通过恐吓解决领土纠纷的做法,但当前美中合作范围确实“前所未有”。报告高度赞赏美中就碳排放达成的共识,认为这是一项“突破性”承诺,巩固了全球就应对气候变化达成的共识。

  报告称,美国欢迎一个稳定、和平、繁荣的中国崛起,寻求与中国发展建设性关系,造福两国人民,携手推进亚洲与世界的安全和繁荣。美国寻求与中国在共同面对的地区和全球性挑战方面加强合作,如气候变化、公共卫生、经济增长以及朝鲜半岛无核化。

  “虽然会有竞争,但美方反对‘两国对抗不可避免’的说法。”报告强调。

  报告认为,在从实力的立场出发管控竞争的同时,美方坚持中方应当在国际贸易、海上安全等领域遵守国际规则和规范。

  报告说,美国将密切关注中国军事现代化进程和中国扩大在亚洲存在的努力,同时“想方设法降低误解和误判的风险”。

  美国高层政要近期频论中国。候任国防部长卡特4日首次公开全面阐述了他的“中国观”,表示如果提名获得确认,他将继续与中国开展“持续实质性对话”,降低风险管控分歧,在有共同利益的领域开展“具体的务实合作”。他认为美中交流正开始显现积极成果,中国更加关注行动安全,以避免发生严重损害整体关系的意外事件。

  美国常务副国务卿布林肯将于本月10日至12日访问中国,这是他就任后首次外访,足见其有意“深耕”亚太。国务院透露,今年美中交往有丰富安排,两国将在贸易、投资等领域深化合作,在非洲、中东等问题上也有很大合作空间。

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/7

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孙太一:美国石油工会和油企博弈,最大输家是……

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作者:孙太一  来源:观察者网

  当地时间2月1日开始,美国钢铁工人联合会因为没有和一些大型石油企业达成共识,开始了1980年以来最大的一次罢工。目前罢工仍然在进行中,而大背景确是全球油价(原油以及汽油)连续7个月的暴跌。

  罢工首先要从油价大跌的原因说起,这其实挺符合经济学的基本原理。随着最近几个月全球经济放缓,对油的需求量也同样放缓。而石油产量 —— 尤其是美国石油的产量自从在北达科塔州以及德克萨斯州发现大量新德油田之后——却不断上升,尤其还伴随着因为之前高油价导致对页岩气开采等新技术投资之后所产生的新的供给。需求变小而供给反而增大,两股力量结合使得油价不断下滑。

  从大战略的角度来考量,美国政府其实并不急于用政策进行干预,因为这样的局势就内因和外因来讲对其都是有利的。油价下跌最大的受益者自然就是油的使用者。美国这样一个依赖公路依赖汽车的国家,一大部分油都是刚需。2美金以下汽油的生活,可是大受民众欢迎的。在接下来马上要展开的2016总统竞选之际,维持低油价自然是执政党所希望看到的。从外因来看,受低油价影响最大的国家莫过于像俄罗斯、伊朗、委内瑞拉这样的高度依赖石油出口的国家。而这些国家恰恰本来就与美国关系不佳,美国自然乐于作壁上观,看自己的对手生活在水生火热之中。

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  当地时间2月1日开始,美国钢铁工人联合会因为没有和一些大型石油企业达成共识,开始了1980年以来最大的一次罢工

  油价大跌的后果又是什么呢?首先由于油是很多生产的原料,更便宜的成本自然会提高很多大量使用油的国家的GDP,可能还会造成通货膨胀放缓(东西变便宜了嘛,同样的钱可以买到更多东西了)。由此压力引起的可能是央行放宽政策,比如暂不通过加息来收紧或者回购国债,因为可能更关注紧缩。

  大跌的另外一个后果(也可能是导致劳工罢工的原因之一)就是石油企业开始裁人或者减少福利。之前一轮高油价的周期中让很多人头脑发热,大量高价雇人(北达科塔很多地方物价比沿海还高),绝大多数公司都是投资比回报多,因为觉得长期的收益会很可观。谁知道这些公司拨错了算盘,油价一跌,很多投资就收不回来了。目前成本较高的一些企业已经开始破产。

  美国的劳工罢工其实也只是正好遇上合约周期的结束,当然今年的规模相对较大主要还是工会成员的预期和现实的差距稍微大了些。奥巴马在几周前的《国情咨文》中很掷地有声地告诉美国民众“危机的阴影已经过去,国家现在很强大”(…The shadow of crisis has passed, and the State of the Union is strong…)这主要说的是美国的经济。而石油业确实也在近几年突飞猛进。这使得劳工们有较高的期待。而前文中提到的现实却与之大相径庭,自然要抗议了。

  美国的劳工文化是很有意思的。卡尔·马克思把资本主义社会描述成剥削者与被剥削者所组成的市场,而美国的劳工文化更符合麦克斯·韦伯所推崇的经济利益并不是唯一决定因素的论调。假如一个人勤奋劳动一天都无法拿这些钱来有尊严地养活自己,那哪怕他/她拿的钱处在供需平衡点上,这是不能被接受的,而且这样操作很多时候也不符合雇主和雇员的利益。当年福特把大量的劳动力安排在流水线上发现员工流失率很高,因为这种噪声又大、又枯燥、又危险的活儿让人不会很愉快。而培训一个员工是需要时间的,每次有人辞职,一个新的员工进来,就得额外花钱来培训,然后才能让他/她上岗。后来福特发现加工资不仅能够让员工留得更久减小培训的额外开销,而且反而提高了员工的工作效率,最终让利润大幅增加。后来很多公司效仿福特,都取得了成功。再加上美国有组织的劳工运动让劳工们有了谈判的筹码,进一步抬高了工资下限以及相关福利。因此美国的劳工工资可能长期偏高。

  接下来会怎么样呢?首先原油和汽油是两个不同的概念,原油要经过炼油厂的提炼之后其中有一种产品是汽油。也就是说当炼油厂的劳工罢工的时候,因为提炼能力减小,汽油的产量会减小,所以汽油的价格短期是会上涨的(幅度不一定会太大,我马上会解释原因)。而因为炼油厂减少炼油了,对原油的需求反而会下降,因此原油可能会不涨反跌。

  为什么总体上涨幅度不会太大呢?这里有几个不同的原因。我们首先从沙特开始讲起。OPEC(石油输出国组织)曾经在80年代初形成寡头,强力干预油价。沙特等国家通过大量减产缩小供给,实现了抬高石油价格的目的。但要做寡头必须要同时符合几个条件,比如在所处市场的市场份额要大,合作者之间相互不欺骗,同时进入这个领域的壁垒很高。作为OPEC中的领头羊,沙特虽然还保持着很大的市场份额,但已经远远不及当年的控制力(尤其是美国大量开采之后)。同时要形成寡头必须很多国家同时行动,如果只是它自己大量缩小产量,直接的后果是对其他国家的需求会大幅增加单位油价也会上涨,其他国家的收益会很大,而它自己因为减少了产量可能还会减少收益。当今的情况是,OPEC内部很有可能会相互欺骗,明着参与减小份额,而暗地里却偷偷卖油。所以沙特现在想要抬高价格也成不了气候。

  何况沙特其实并不想抬高价格,这一轮的降价最开始其实也是沙特在主导。其中一个主要的目的就是杀死一些竞争对手。作为生产石油成本最低的国家之一,沙特完全不怕硬扛到最后。而现在的价格,几乎已经到了让通过页岩等其他未成熟技术开采的公司崩溃的地步——价格可能已经低于他们的成本。沙特这个时候如果让油价升高,不是反而救活了一些竞争对手吗?滴滴和快滴正在叫劲也是同样的道理。不过大佬之间的这种厮杀,消费者自然是最大的受益者。

  而这些半死不活的高成本产油企业可能并不一定会马上迅速停产,因为他们的边际成本可能相当低。高成本的投资可能前期早就已经发生了,现在不管是70美金一桶还是50美金一桶,只要边际成本不高于边际效益,哪怕油价很低,依然会继续生产,贡献产量。而总体产量如果不极速下滑,油价自然不会极速上涨了。

  前文提到了美国政府因为内因和外因的作用根本没有调控油价的动机,但即使有动机,调控的工具也是很有限的。拿增税举例,美国的燃油税已经20多年没有涨过了,在大选年即将到来的时候,这种大失民心(也是选票)的政策,自然不会有人会提出来。而且目前的油价从10年15年的历史价位来看,并不是最低。还记得2004年开车旅游了美国中部西部的20多个州,当时一路只在加州的一个偏远山区的加油站看到过高于2美金的加油站,还觉得特别稀罕拍照留念了。现在美国民众的心态是“居然出现了低于2美金的油价!”看来记忆周期还是挺短的。

  工会和企业博弈,奥巴马可能是最大的输家。首先,因为之前的Keystone石油管道项目,奥巴马政府已经和石油行业结了梁子。现在假如情况进一步恶化,奥巴马可能会启动Taft-Hartley法案,来遏制工会,防止罢工对经济造成影响。但工会是民主党的大本营,这么做无异于把民主党2016年的总统宝座往对手这里推了。共和党内部已经有迹象可能会拿此事做文章。威斯康辛的州长也是很有可能的总统竞选人 Scott Walker在最新一次的爱荷华州共和党民意调查中,居然排在了首位。他是因为反对工会而出名的,觉得工资虚高,工会扰乱经济,影响市场健康发展。4年获得了3次州长选举的胜利(其中有一次就是因为工会为首的群体要弹劾他,而他却很好地摆平了这件事,继续获得本州选民的支持)。奥巴马如果不珍惜工会的支持,那这些选民可能会失望至极,选择不出来投票了。

  同时,奥巴马政府一直推行的环保及提高燃油能效相关的法案,在之前高油价的时候可能还没什么问题,油价一低,汽车制造企业就会蠢蠢欲动,因为大型车辆的利润要远远高于节能环保小车的利润。很多相关目标的实现,可能因此增加了难度。

  目前工会罢工影响的炼油厂和企业还并不多,而且因为油的供给很充足,短期内对油价影响不会太大。奥巴马政府真的要担心的并不是油的价格会高到哪里去,而是假如炼油厂更大规模停产对美国政治、经济可能带来的更为深刻的影响。

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

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中国要害部门将弃用国外IT产品 美企集体抗议

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作者:新伟  来源:观察者网

      昨天(6日)的外交部例行记者会上,有记者向洪磊提问称,4日,美国商会及其他16个商业团体致函美国务卿克里和贸易代表弗罗曼等官员,要求美政府立即敦促中方撤销新出台的网络安全规定。环球时报今天指出,该记者所说的“网络安全规定”之所以引起美方抗议,是因为其规定,美国公司向中国金融机构出售电脑设备的公司必须交出源代码。美国媒体此前还曾报道,中国计划在2020年前将银行、国企和军队中的大多数外国技术清除掉

  外交部发言人洪磊昨天回应说:中国一直坚持互利共赢的开放战略。正是得益于这一政策,信息和通信技术在中国得到广泛普及应用,极大地促进了经济社会发展,也为美国和其他国家的企业创造了巨大市场空间。中国政府将依法保护国外企业在中国的合法利益,欢迎和支持国外企业在中国拓展市场空间,同中国企业共同研究、共同制造,为中国经济社会发展做出新贡献。

  环球时报今天则评论称,中国的互联网技术与管理能力仍总体落后于美国,连华盛顿对网络安全都有那么多担心,它应当知道中国不傻,而且迄今中国对待自己的担心是多么克制。

  以下为环球时报评论:改革的同时必须高度开放,中国人懂

  以美国商会为首的多个贸易团体日前致函克里等美政府高官,要求他们对中国新出台的一些网络安全监管规定作出反应。此前这些团体曾致函中国高层部门,呼吁中国推迟实施那些规定。

  中国方面尚未正式公布相关新规,据美商会方面称,它们包括向中国金融机构出售电脑设备的公司必须交出源代码,在中国设立研发中心,为技术设备提供服务的人员申请许可证,并建立允许中国官员管理并检测其硬件处理数据的“港口”等。

  有分析人士认为,美国贸易团体抢在中国公布新规之前写这些信件,制造舆论,是想向北京施压,促中方改变决定。

  中国不是实施网络安全监管的第一个国家,事实上所谓“新规”多是有维护网络安全能力国家的普遍做法,而美国在这方面的行动最坚决,最系统化。中国的华为、中兴等网络通讯设备提供商无法进入美国市场,它们均表示愿意配合美国的监管措施,但美方还是认定它们构成对美国国家安全的长期隐患,不予放行。

  那么美国公司对中国各种网络的介入有多深呢?中国网络安全专家秦安的文章提供了这样一组数据:美国思科公司的设备占了中国电信163骨干网络约73%的份额,进入该骨干网的所有超级核心节点和绝大部分普通核心节点。此外中国四大银行和各城市商业银行数据中心都有思科设备,海关、公安、武警、工商、教育等政府机构的约一半相关设备来自思科。

  如果中国华为、中兴在美国有这样的占有率,美国整个国家或许都会惊恐得睡不着觉。

  但中国没有因此被吓成神经质。从美方披露的那些措施看,即便它们都是真的,中方也只是通过那样做保障使用美方设备时的切实安全,而不是要大规模换掉它们。

  少数更核心的政府部门更多选择中国成熟的国产设备,这应当被理解。斯诺登事件让世界知道了美方网络情报之手伸得有多长,连德国总理都被美方监听,搞得德方公开表示要建立独立的互联网系统及设备。

  中国没有借网络安全名义搞贸易保护主义的愿望。这里的安全关切是真实的,而并非只是一个名义。中国的互联网技术与管理能力仍总体落后于美国,连华盛顿对网络安全有那么多担心,它应当知道中国不傻,而且迄今中国对待自己的担心是多么克制。

  中国社会珍惜同美国业已形成的强大经贸纽带,它被看成中美关系的“压舱石”。我们记得以往美国政客找中国麻烦时,美国企业界为保护中美关系做了多少游说。我们懂得经济联系如果弱化,会给两国关系带来长期而缓慢的影响,对它的基础形成侵蚀。

  因此维护中美经贸合作的大局是中国的一项重大利益,美国企业在中国经济中所能得到的总空间肯定是逐步扩大的,这有中国市场容量不断变大的原因,也有中国愿意中美之间“你中有我,我中有你”。

  美国各类公司需要适应中国对国家安全的关切和维护方式。它们有一部分与美国的情况相同或相似,也有一部分是中国特有的。美方需尊重中国因此而形成的法规,就像我们有时即使不理解,也需接受美方的规则一样。

  世界互联网“八大金刚”都是美国公司,它们目前都在中国大陆开展业务,也最清楚中国的安全关切是多么实际和必要。希望它们都能配合中国的网络安全建设,并继续拓展在中国的业务。有它们在,挺好的。改革的中国必须同时是高度开放的,这是现代中国社会最基本的信念之一。


    


来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/7

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莫迪向美中两边起舞

作者:毛四维  来源:共识网博客

    最近几个月来,印度的大国外交玩得很爽,简直令人目不暇接。去年8月底,莫迪总理访问日本,迈出他上任以来大国外交的第一步;9月中旬,中国国家主席习近平访印;当月底,莫迪出访美国;当年底,俄罗斯总统普京访印;今年1月下旬,美国总统奥巴马来印参加印度共和国日庆典活动,并在四个月的时间里第四次与莫迪会晤。

  似乎刻意要给世界一个惊奇,印方在1月27日刚送走奥巴马,紧接着28日就宣布,外长斯瓦拉吉将于2月1日至3日访问北京,并参加中、俄、印三国第13次外长会晤。

  斯瓦拉吉此访的主要目的是为莫迪拟议中的5月份访华做准备。据印度媒体报道,印外长强调莫迪的访问将“致力于行动”,并希望双方“摆脱传统思维束缚”,在解决边界问题上取得突破。印方对访问日期的选择也用了一番心思,因为5月26日是印度人民党此番执政一周年的纪念日,他们愿以对华关系的新进展为这个日子增添一份贺礼。

  印度善长搞平衡外交,早在冷战时期就有突出表现。在尼赫鲁和英·甘地时代,印度一手从苏联得到大量武器装备,一手借美国援助实现“绿色革命”,粮食自给。而今,莫迪政府半年多来的外交轨迹已经显现,在美中之间两面下注,在“中俄印”和“美日印”两个大三角中多方谋利,将是印度外交今后相当长一个时期的基本方略。

  美印共铸“战略愿景”

  奥巴马最近对印度进行的访问非同寻常,使他不仅成为首位出席印度共和国日阅兵庆典的美国总统,同时又是迄今为止唯一在任期内两次访印的美国总统,足见他对印度的重视。

  此访热度很高,成果丰富,意义长远。主要有三大看点:一是双方在民用核能合作方面打破了困扰多年的僵局,两国关系在可预见的未来或将一马平川;二是双方军备合作由单纯贸易转向联合生产和共同研发,美印“全球战略伙伴关系”将更加富有实质性内容;三是双方明确了在亚太和印度洋地区拥有共同战略利益,美印关系针对中国的一面已不再掩饰。

  美印在2005年签订《防务合作十年框架协定》,从此,美对印军售几乎从零开始起步。十年一晃而过,而今印已购进一大批美国装备,其中包括12架C-130J超级大力神运输机,10架C-17-III全球霸王运输机,8架P8I反潜巡逻机,24枚鱼叉反舰导弹,以及火控雷达、登陆舰、特种兵装备等,累计金额超百亿美元,近年甚至出现交易规模超过印俄军贸的新趋势。

  但更重要的是,两国最新达成的第二个十年框架协定把军备合作提升到联合生产、共同研发的新水平。“技术转让”一直是印度与他国进行军贸时坚持的基本原则,现终于被美方接受,标志着美已大为增强对印战略信任,印对美国军备的依赖程度未来将出现较快攀升的态势。

  据印方披露,双方已商定四个相对简单的“探路”项目,即在印度联合生产手掷式战术无人侦察机、 C-130J运输机的情报收集系统、移动式电能装置、以及反化学和细菌战所用的防护军服。同时,双方还商定将探寻两个大型项目合作,即航母舰载机电磁弹射系统的技术转让和喷射发动机的联合研制。

  然而,此访最重要的看点是双方共同发布的政策宣示文件:《美印亚太和印度洋地区联合战略愿景》。双方明确表示,这是印度的“东向行动政策”和美国的“亚洲再平衡”战略相互作用的结果。《愿景》主要有以下三点基本内容:

  一是点名南中国海,强调海上安全及确保航行和飞越自由的重要性,呼吁和平解决领土和海洋争端。在当前东亚地区国际关系较为紧张的特定语境下,此番表述实际上是在影射中国。

  二是突出南亚、东南亚和中亚的交通及能源的互联互通。中国目前正大力倡导“一带一路”发展战略,美印似有意唱对台戏,从而实现搅局目的。

  三是强调三方合作,可以预计,美、印、日联手针对中国的意向将会逐渐加强。

  印度将其实行二十多年的“东向政策”提升为“东向行动政策”,并与美国的“亚洲再平衡”战略相挂钩,无疑是印度外交政策的一个重要新动向,预示着亚洲战略格局将出现新的形势。

  印度外交政策之所以会出现这种变化应该不难理解:首先,印度人民党长期在野,一贯主张对华采取强硬政策;其次,中印边界问题悬而未决,印度战略精英视中国为长远威胁,并在涉及领土争端一类问题上自然偏向日本等国;第三,印度一直对中国影响进入印度洋地区保持高度警惕,近年来中国军事战略能力上升较快,尤其前不久中国潜艇两次在斯里兰卡港口停靠,印方安全担忧加重;最后,印方对中国正在大力倡导的“21世纪海上丝绸之路”怀有戒心,有些人将其与所谓旨在包围印度的“珍珠链”混为一谈。

  中方关键词:“对接”

  但是,这并不意味着印度将与中国为敌。印度加强与美国发展战略关系,根本目的是借助外力保护自己,而非刻意要与中国过不去。与中国保持良好关系不仅是印度的安全需要,也为印度经济腾飞提供了一个可资利用的强大外部资源。相信中印两国都不会用冷战思维看问题,都不会希望重回过去曾经历过的敌对状态。

  2月3日,印度英文大报之一《印度斯坦时报》发表其外事编辑帕拉米特·乔杜里的一篇评论,题为《中国对新“朋友”印度热了起来》。该文值得细细玩味。文章声称,莫迪对印中关系费尽心思,在过去数月里,曾私下向印度若干顶级中国事务专家征求意见。文章还披露道:

  “莫迪所做的决定之一是,坦言印度的关切,向美国和日本述说印度对中国强硬姿态的忧虑。美国媒体对此已有报道,说莫迪向奥巴马挑明中国问题,结果双方意气相投,《愿景》文件由此而生。莫迪这样做是听取了中国事务专家的意见,即印度与美国走近,北京反而将更为重视印度。”

  当然,印美关系的状况对中国的相关考虑是会产生一定影响,但这种影响不必高估。印度在中国对外政策中的重要地位主要取决于以下基本因素:第一,在中国所有周边邻国中,能称得上是政治、经济大国的只有三个,一是北面的俄罗斯,一是东面的日本,再一个就是西面的印度;第二,其中拥有核武器的只有两个,那就是俄国和印度;第三,能对中国内政发生影响的只有一个,那就是印度,因为中印关系与西藏问题是会相互影响的。

  印度去年5月大选产生了一个强势政府,莫迪展示了改造印度、迅速把经济搞上去的宏图大志。其经济战略有两个基本点,一是大力发展制造业,二是积极吸收外国投资,而这两点恰都是中国的强项。印度是一个拥有12亿人口、2万亿美元经济总量的大市场,与中国经济的互补性非常强,在当前中国经济“走出去”的大背景下,双方合作共赢的前景非常广阔。因此,最近一个时期以来,中国领导人在对印交往中多次强调,“双方要把握住世纪机遇,对接发展战略”。

  再者,近来中国特别重视与印关系,当然也不无地缘政治的考量。眼下中国在东海和南海方向的国际关系处于复杂态势,而且情况在短时期里难以转圜,因此,维护和发展与印关系,确保西向有一个稳定的局面,这也是中国总体外交和安全战略之必须。

  去年9月习主席访印,双方就发展两国关系达成一系列重要共识,展现出令人期盼的前景。从现在起,在往后四、五个月时间里,两国外交、经济、文化和军事各相关部门将会紧张地行动起来,积极磋商,为莫迪访华成功奠定基础。届时最大的看点恐怕将是边界问题,因为恰是这个长期悬而未决的难题,使得两国信任缺失,关系起伏,利益互损。相信在习近平和莫迪两位强势领袖的指引下,中印将会有远见、有胸怀、有智慧地找到双方都能接受的方案,从而真正走上妥善解决之路。
    http://maosiwei.blog.21ccom.net/?p=118

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

旧文章ID:1846

纽约出租车管理及挑起行业震荡的打车软件

作者:刘植荣  来源:共识网

    “专车”(打车软件)遭致一些城市“围剿”,并成为媒体报道和公众议论的热点话题,新华社和《人民日报》发文炮轰“份子钱”,指出“专车”、“黑车”只是导火索,“出租车公司暴利模式是时候取消了”,行业垄断痼疾亟待动刀。

  下面,我们看看美国纽约市是如何管理出租车行业的?传统出租车与打车软件在世界范围之争究竟会鹿死谁手?

  1. 对出租车经营实行“计划经济”

  美国作为市场经济高度自由的国家,一些大城市的出租车却实行“计划经济”,这让人难以置信。

  纽约市第一家出租车公司是1897年7月成立的塞缪尔电动车公司,成立时只有12辆电动车,到1899年增加到100辆。这些电动车与中国现在的电动三轮车相似。

  1907年,哈里·艾伦从法国进口了65辆汽油发动机汽车,成立了纽约出租车公司。这批车原来的颜色是红色和绿色的,艾伦重新把这些车漆成黄色,因为黄色醒目,在很远的地方就能看到,从此,“黄色车”成了纽约市出租车的代名词,并被世界很多城市采用。次年,纽约出租车公司出租车数量增加到700辆。

  在这之后的十几年里,纽约市成立了数家出租车公司,市场无形的手逐步把价格配置在每英里0.5美元上下( 1英里等于1.6公里),这个价格当时也只有比较富裕的人才打得起车。

  “大萧条”时期(1929-1933年),纽约市有30000名出租车司机,比打车的人还多,出租车司机的生计成了问题,于是,纽约市政府决定对出租车行业实行管制。1937年,纽约市长费欧雷罗·拉瓜迪亚签署《哈斯法案》,对出租车实行特许经营,出租车必须有官方颁发出租车牌照才是合法的,才能在马路上从事收费载客服务,并规定纽约市出租车的数量不得超过16900辆。

  2. 有24140辆出租车,每万居民30辆

  美国出租车委员会曾发布过一个研究报告,纽约市95%的黄色出租车在曼哈顿96号大街、肯尼迪国际机场和拉瓜迪亚机场一带载客,其他地区出租车服务供给严重不足,由此导致“黑车”泛滥,据估算,纽约市至少有40000辆“黑车”。

  2011年12月20日,纽约州州长安德鲁·库默签署法案,授权纽约市再创建一个出租车队以解决打车难问题。因为纽约市的绰号叫“大苹果”,便用苹果绿作为这批新出租车的颜色,既象征着纽约市,也和已有的黄色出租车明显区分。该法案规定绿色出租车的数量为18000辆,同时再通过拍卖发放2000个黄色出租车牌照,并要求今后所有新增或换新的出租车必须能使轮椅无障碍上下。

  新增加的这支庞大的绿色出租车队让纽约市的打车难成为历史,也为纽约市的经济注入了活力,这不仅为两万人提供了就业机会,也方便了那些乘地铁或公共汽车上下班的人,他们如果距离车站远,就可以打车到车站。

  黄色出租车(medallion taxis)和绿色出租车(boro taxis)载客区域有些不同,黄色出租车可以在纽约市任何地方载客和停车下客;而绿色出租车在曼哈顿区有一定的限制,只能在东96号大街和西110号大街北部载客,不得去机场载客(预约除外),如果是停车下客不受此限制。

  笔者在纽约市政府官网上查到,纽约市目前共签发了13662个黄色出租车牌照,截至2014年3月,已有10478辆绿色出租车投入运营。所以说,纽约市现在出租车数量至少为24140辆。纽约市人口800万,每万居民有30辆出租车。

  纽约市公共交通系统高度发达,而且都是全年365天每天24小时运营。纽约市地铁有34条线路,运营总里程337公里,平均日客流量470万人次,共有468个车站,是世界上单个城市地铁车站最多的地铁系统。纽约市的公共汽车系统有5900辆公共汽车,310条线路,平均日客流量220万人次。再加上纽约市私家车拥有率很高,出租车拥有率达到每万人口30辆,这就基本上解决了打车难的问题。

  我们比较一下国内城市的出租车拥有率。天津市客运交通管理办公室2014年6月16日发布的信息显示,天津市有出租车31940辆,而天津市人口为1500万,每万居民有21辆出租车,而天津市的公共交通系统远没有纽约市的发达,私家车拥有率更与纽约市相差甚远。这样比较,我们就知道中国城市的出租车数量严重不足,这是国内打车难的主要原因。

  3.黄色出租车牌照才值钱

  上文已述,纽约市把客流量大的地区留给了黄色出租车,黄色出租车的收入要比绿色出租车高得多。黄色出租车的年载客量大约为2.41亿次,平均每车每天载客48次。

  黄色出租车牌照的发放条件是,申请者必须是美国永久居民,如果是公司申请,则要保证一年365天运营;如果是个人申请则要保证申请者亲自驾驶出租车,并且一年至少运营210天,每天9个小时,也就是平均每周36个小时,和其他职业的打工族基本相同。目前,纽约市个人持有的黄色出租车牌照占黄色出租车牌照总数的29%。

  出于安全原因,纽约市对出租车每季度“体检”一次,费用在牌照延期时由牌照持有者一次性预付。

  一直有人把黄色出租车牌照当作投机套利品炒作,纽约市在2011年拍卖黄色出租车牌照,竟拍出了100万美元的高价。黄色出租车牌照价格如此之高,不是普通百姓能买得起的,所以,黄色出租车牌照大都被公司持有,公司或者将牌照出租给有出租车驾照的私人使用,或者自己招聘出租车司机来经营。

  其实政府也希望把出租车牌照的价格炒高,这样,政府在拍卖牌照时就可以获得更多的财政收入。但牌照费用也是出租车运营成本的一部分,牌照费用最终还是加进出租车费里由乘客负担。

  受智能手机打车软件的冲击,黄色出租车牌照价格急剧下跌,目前已跌破80万美元。从打车软件发展趋势可以预见,出租车牌照的价格会一路跌下去。

  4.出租车起步价2.5美元,配备GPS防止司机绕路

  纽约市出租车除了装有必不可少的计价器外,还装有GPS、信用卡读卡器、车顶录像设备。绿色出租车上的GPS可以控制计价器在不允许绿色出租车载客的区域无法工作。从2008年1月起,出租车必须在前排座椅靠背后专门为乘客安装信息显示屏,供乘客阅读新闻、娱乐和刷卡,并可实时显示GPS地图定位,让乘客对行车路线一目了然,防止司机绕路欺诈乘客。

  纽约市1996年通过法律规定,出租车运营6年要强制报废,不管车况如何。由于2011年就规定新增或新换出租车必须能让轮椅无障碍上下,加上6年强制报废,所以,现在纽约市的出租车大都可供残疾人乘轮椅方便地上下。

  纽约市出租车的服务价格是政府制定的。根据2012年9月4日制定的标准,普通起步价为2.5美元。纽约州法定最低小时工资为8.75美元,起步价是最低小时工资的29%。20时至清晨6时起步价为3美元,星期一到星期五16时至20时交通高峰期起步价为3.5美元。然后依据行车里程和时间加价,每五分之一英里加0.5美元,每停车50秒加0.5美元,如果一小时行车里程不足12英里加0.5美元。除此之外,每次打车还要加收0.5美元的税。如果去郊县,则按计价器双倍收费;去肯尼迪国际机场(距曼哈顿12公里)固定收费52美元,去纽瓦克国际机场(距曼哈顿26公里)在计价器显示价格的基础上另加17.5美元。道路上的收费由乘客支付。

  纽约市出租车每次载客不得超过4人,另外还可以加一名不满7岁的儿童。出租车司机必须优先拉最先看到的或距离出租车最近的乘客,不得“挑肥拣瘦”,更不得拒载。出租车司机在载客时不准以任何方式使用手机。

  5.出租车司机收入略高于全国平均工资

  我们再看看纽约市黄色出租车的运营成本和司机收入。对一个“的哥”来说(不是初始投资),一年的运营成本包括(2004年数据):牌照租金18000美元,强制保险3700美元,车辆折旧8000美元,车辆保养4000美元,燃油费4500美元,车船税1000美元,管理费1715美元,轮胎费300美元,成本总计41215美元。出租车司机一年的营业收入90747美元,除去运营成本后净收入49532美元。这在美国出租车司机里是相当高的收入了,美国全国出租车司机的平均年收入只有27060美元,而2013年美国全国劳动者平均工资为46440美元,我们把工资增长因素剔除,2004年全国平均工资按40000美元计算,出租车司机的收入仅是全国平均工资的68%,而纽约市出租车司机的收入略高于全国平均工资。

  6.对手机打车软件“网开一面”

  有几种手机打车软件在纽约市运营,并未遭到禁止。2010年3月,美国数据分析公司Sense Networks发布了打车软件CabSense,该软件整合了纽约市所有出租车数据,通过GPS,乘客可以清楚地知道自己附近的出租车行驶情况,知道在哪里打车最便捷。Carmel公司在2012年也发布了自己的打车软件,该软件符合美国各州法律,各出租车公司也推荐使用这个软件,不少纽约市民使用这个软件。另外,Hailo打车软件也在纽约市被广泛应用,该软件帮助乘客打车,同时也帮助出租车司机找乘客,还有在线自动支付功能,用它打车非常便利。

  7.挑起出租车“世界大战”的优步

  优步(Uber)公司于2009年3月创建于美国加利福尼亚州旧金山。优步公司创始人和CEO特拉维斯·卡兰尼克(Travis Kalanickc)1976年8月6日生于美国加利福尼亚州洛杉矶,高中毕业后被加利福尼亚大学洛杉矶分校录取,1998年辍学后创业。2009年,卡兰尼克与朋友加雷特·坎普在巴黎游玩,因为苦于打不到车而萌生了开发手机打车软件的念头。卡兰尼克在2014年福布斯“最富的400名美国人排行榜”名列第290位,净资产30亿美元。

  该公司发布的优步打车软件,可以把客户的打车需求告诉临近的出租车,客户的地理位置通过GPS自动发送到附近出租车上的GPS,客户也可以通过自己手机上的GPS看到附近出租车的状况。

  优步打车费用必须通过优步系统支付,价格也不是计价器上的价格,而是优步设置的价格。在一些城市,如果行车速度超过每小时18公里,则按里程计费,否则按时间计费。打车费用由优步直接从乘客的账户上转到优步公司,然后优步公司再把打车费转给司机。通常,优步公司要提成20%作为信息服务和管理费用。

  优步打车费率是动态的,系统一直在计算能提供服务的出租车和打车需求,利用价格杠杆调节市场供求平衡。如果出租车服务供大于求,价格就下调,让一些出租车退出服务,同时吸引更多的人打车,很快达到新的供求平衡;如果出租车服务供不应求,价格就上调,吸引更多的出租车上路,并让一些对价格敏感的乘客放弃打车,也很快达到供求平衡。当然,优步公司可以设置最低保护价和最高封顶价,经过几次调整,从2014年年底开始,优步公司把最高封顶价设置在普通价格的4倍。2013年,优步公司向美国专利局申请了该计价系统的专利。

  为了抢占市场,优步公司实行“收买”政策,在一些城市给进入优步系统的司机高额奖励,甚至为使用优步软件打车的乘客支付车费,相当于乘客免费打车。

  优步也设法对各种交通工具进行整合,为客户提供更多的选择。例如,优步在2013年7月推出从纽约市到美国度假胜地汉普顿斯的出租车和直升机服务,价格都是3000美元。此外,优步还进军快递送货服务。优步公司入选《今日美国》2013年度科技公司。《华尔街日报》2014年12月5日报道称,优步获得了12亿美元的风险投资,投资者包括卡塔尔主权财富投资基金。中国的百度也计划向优步投资。目前,优步的市场价值到达了410亿美元。

  8.优步向全球发起“闪电战”,已攻下200多座城市

  由于绕开了监管,没有高额的牌照费用,优步以优质的服务和公道的价格提升自己的市场竞争力,很快席卷全球,占领了很大的出租车市场份额,撼动了具有百年历史的传统出租车行业。根据优步公司2014年12月16日发布的数据,优步已攻下了53个国家的200多座城市。法国巴黎是优步海外扩张的第一战场,优步从2011年12月起在巴黎运营。此后,优步发动“闪电战”,迅速在一座座城市登陆:2012年3月在加拿大多伦多,2012年7月在英国伦敦,2012年11月在澳大利亚悉尼,2013年1月在新加坡,2013年8月在韩国首尔(在首尔宣布使用优步免费打车),2014年3月开始袭入中国北京、上海、广州、深圳等多个城市,2014年8月在波兰华沙,2014年10月在加拿大蒙特利尔……

  9.传统出租车行业对优步的反击

  为了抵御优步的进攻,很多城市的传统出租车从业人员抱团向政府请愿,要求封杀优步,理由很简单:优步没有出租车牌照,属于非法载客。

  目前已明确对优步说不的国家和城市有:比利时的布鲁塞尔,加拿大的多伦多,印度的新德里、海得拉巴市和卡纳塔克邦,菲律宾,南非开普敦,泰国等。

  优步公司聘请大量熟悉本地法律的专业人员,以钻法律的空子,而且战术灵活多变,让一些城市的政府颇为挠头,即使想封杀,也不知道从何下手。伦敦市长就无奈地对要求封杀优步的出租车司机解释说,虽然很同情他们,但封杀优步找不到法律上的依据。

  2012年1月,美国首都华盛顿查扣了一辆优步出租车,理由是没有出租车牌照,属于非法运营。结果,华盛顿的优步用户发起了声援优步的运动,逼得市议会不得不在7月投票对此表决,表决结果是:优步经营模式合法。

  2014年3月17日,西雅图市议会投票决定限制优步等类似的打车软件,这激起使用打车软件居民的愤怒,立即发起了36000人的请愿,要求对此全民公投,而优步公司为进一步获得民众支持,拿出50万美元资助用户。

  从2014年11月中旬,澳大利亚昆士兰州政府对公众称,优步出租车非法,而且也不安全,没有保险,乘用优步出租车是拿自己的性命开玩笑,因为你不知道方向盘后面坐着的是什么人。优步公司财大气粗立即回应,为每辆出租车购买了500万美元的意外责任险。

  2014年5月6日,澳大利亚维多利亚州出租车服务管理委员会宣布,向优步出租车司机开出了很多违法警告和罚单,每次罚款1723澳大利亚元。布里斯班新闻网2014年11月19日也报道,从2014年8月起,昆士兰州执法部门对62名没有商业载客牌照出租车司机罚款17万澳大利亚元。但优步针锋相对,给所有优步司机发“安民告示”:罚款无所谓,优步公司给报销。

  2014年8月28日,德国法兰克福法院根据德国出租车协会的集体诉讼请求,宣布优步必须立即停止运营,该禁令在全德国有效,违者每次载客罚款25万欧元,并对优步的德国公司雇员处以6个月的监禁,另外还对公司罚款。但在2014年9月16日,法院又撤回了这项裁决,理由是诉讼程序不合法,按照程序法,应该在优步在德国开始运营的两个月内提起诉讼,而优步是2014年4月在德国开展业务的,该案件是在8月份提起诉讼的,已经超过了诉讼时效。

  从纽约市对出租车的管理和优步打车软件引发的世界范围出租车行业的震荡可以看出,政府用计划经济模式管理出租车早已不适应经济发展和科技进步的潮流。打车难和“黑车”泛滥的原因就是出租车数量不足。所以,政府应尽快开放出租车市场,降低准入门槛,不再限制出租车数量,而是交给市场去调节。

  打车软件好比是热兵器,传统出租车好比是冷兵器,如果让两者在市场上公平竞争,后者根本不是前者的对手。打车软件深受民众欢迎,占领了很大的市场份额,已经大到不能倒了。对这种创新出租车服务模式,政府只能立法规范,而非一禁了之。
    http://www.21ccom.net/articles/economics/chanjing/20150119119204_all.html

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/1/19

旧文章ID:1845

左凤荣:西方制裁下的俄罗斯

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作者:左凤荣  来源:《学习时报》

    2014年,俄罗斯是在乌克兰危机、西方一轮又一轮制裁下度过的,加之国际石油价格持续走低,俄罗斯经济不堪重负,经济下滑、卢布大幅贬值,打断了俄罗斯经济复苏的步伐。面对困境,普京并不想改变政策,坚持与西方进行强硬的地缘政治对抗,俄罗斯仍要做世界强国。

  争取国际话语权为收复克里米亚辩护

  乌克兰危机和俄罗斯收复克里米亚,加剧了俄罗斯与西方的矛盾,美国及其盟友指责俄罗斯此举为“吞并他国领土”,并对其实施了大规模经济制裁,联合国大会也通过了关于克里米亚全民公决无效,要求保障乌克兰主权和领土完整的决议,俄罗斯在绝大多数国家眼里显然处于非道义的地位。俄罗斯努力影响国际舆论,争取国际话语权。

  首先,俄罗斯强调乌克兰政权更迭是“非法的、违宪的行为”,俄罗斯的行为是合法的。2013年12月17日俄乌达成协议,俄罗斯通过经济优惠使乌克兰放慢了西向的步伐,由此引发了乌克兰国内亲西方势力的抗议。2014年2月21日,在波兰、德国和法国的外长以及俄罗斯总统代表的见证下,亚努科维奇和反对派签署协议,基本上满足了反对派的全部要求,但反对派依然不罢休,2月22日亚努科维奇出逃俄罗斯。此事一发生,俄罗斯就公开谴责反对派不遵守协议,是“搞非法的、违宪的行为”,俄罗斯不承认乌克兰通过政变上台的总统的合法性。

  其次,俄罗斯强调克里米亚人有权决定自己的命运。克里米亚和塞瓦斯托波尔通过全民公决,决定加入俄罗斯联邦,普京在接纳其入俄的讲话中,强调克里米亚与俄罗斯的渊源关系,强调当年把克里米亚交给乌克兰是“私相授受”,并没有征得当地民众的意见。政变上台的乌克兰政府不能有效治理国家,俄罗斯族人权利没有被尊重,语言受到威胁,俄罗斯当然不能坐视不管,普京强调克里米亚人有决定自己命运的权利,正如当初乌克兰人举行独立公决一样。

  再次,俄罗斯谴责西方国家奉行双重标准。针对西方国家的制裁,普京坚持认为俄罗斯的做法合情合法,他谴责西方奉行双重标准。在2014年度国情咨文中,普京强调,乌克兰事件不是偶然的,是美国政策的结果。俄罗斯反对美国的双重标准,更反对无视俄罗斯的利益。

  不只是普京,其他领导人,如总理梅德韦杰夫、外长拉夫罗夫等,也都利用各种场合,反复说明乌克兰街头“革命”,推翻合法政权是不合法的,俄罗斯尊重克里米亚人民的选择,符合国际法,也符合俄罗斯的国家利益,并无不当。

  在克里米亚和乌克兰危机问题上,俄罗斯领导人的言行并非没有道理,在美国等西方强国的强势话语体系下,俄罗斯并没有完全掌握国际话语权。但这些话语还是被俄罗斯国内的民众接受了,他们认同普京的说法,支持普京的做法,普京因此获得了国内前所未有的高支持率。

  俄罗斯与西方关系:从不睦发展到对抗

  苏东剧变后,原苏联东欧地区的大部分国家都选择“西向”,欧盟无疑比俄罗斯更具吸引力。冷战后成长起来的一代人已经走入社会,他们并不像其父辈那样通晓俄语和对俄罗斯文化抱有好感。普京感受到了危机,因此,他把整合后苏联空间作为其第三任期的外交重点,提出在俄白哈关税同盟的基础上组建欧亚联盟。俄罗斯不会接受乌克兰完全摆脱自己的影响,这引起了西方对“恢复苏联”的担忧。从普京2012年重返克里姆林宫后,俄罗斯与西方的关系,特别是与美国的关系就一直不睦,乌克兰危机和克里米亚公投入俄进一步恶化了俄美关系。

  美国等西方国家希望通过制裁俄罗斯,迫使俄罗斯让步,吐出克里米亚,停止对乌克兰东部的干涉,事实上难以奏效。普京不会放弃把俄罗斯建成“现代世界有影响力和竞争力的中心之一”的目标,不会放弃克里米亚,也不会放弃对乌克兰东部的影响。欧洲东西方之间的“冷战”在回潮,双方在进行实力、意志、价值观的较量,俄罗斯与西方的关系短期内难以好转。西方制裁俄罗斯,实际上也影响了自身的经济,德国和波兰所受的影响最大。西方如何在经济与政治利益中做出选择,是缓和俄罗斯与西方关系的关键。

  普京政策得到民众支持危机或成转机

  2012年3月普京以63.6%的得票率当选总统,在莫斯科得票率没有过半,但在克里米亚入俄后,普京的支持率迅速攀升,获得了空前的高支持率,2014年3月末达到82.3%。尽管卢布贬值、经济下滑,普京的支持率仍居高不下,12月19—22日俄罗斯独立民调机构列瓦达中心进行的一项民调显示,有85%的俄罗斯人对普京实行的政策表示支持,63%的人对梅德韦杰夫的工作表示满意。普京仍被俄罗斯国民看成是带领他们走出困境的人。

  普京的高支持率表明民众对其政策的认同,外界的压力成为俄罗斯民族奋发的动力。西方认为莫斯科“吞并”克里米亚的做法违反了国际法,但大多数俄罗斯人对这种说法并不在意。在俄罗斯人看来这是恢复了历史的公正,是伸张历史正义的行为,克里米亚本来就是俄罗斯的。对于西方制裁和石油价格下跌带来的卢布贬值和物价上涨,绝大多数俄罗斯人都能平静接受。

  虽然俄罗斯经济遇到了困难,但比20世纪90年代情况要好得多,2014年俄罗斯小麦获得了前所未有的丰收,农业整体增长近6%,俄罗斯有3000多万吨粮食可供出口。为了提振本国经济,俄罗斯政府也采取了很多措施,俄政府拨款支持北极地区的亚马尔液化天然气项目,向国家铁路、俄罗斯外贸银行和俄罗斯天然气工业银行提供支持。从2015年1月1日起,俄罗斯石油出口关税每吨下调107.2美元。根据2015年1月1日生效的新《反离岸法》,在俄的受控外国企业将申报未分配利润并向俄罗斯纳税。俄罗斯政府还确定了国企领导人薪酬的新条件,规定联邦国家单一制企业负责人的平均薪酬不得超过职工平均薪酬的8倍。

  困扰俄罗斯经济的最大问题不是西方的制裁和油气价格的下跌,而是俄罗斯的经济结构。苏联时期留下的依靠油气和军火生存的经济结构仍然没有改变,尽管俄罗斯不断提出发展创新经济和实现经济的现代化,但进展不大,油气企业的高回报率使资本很难向其他产业流动。西方的制裁和油气价格的下跌,给俄罗斯带来了经济转型的外部动力,或许为俄罗斯经济结构调整和经济转型提供了新的契机。

  转向东方:战略还是策略

  俄罗斯是个传统的欧洲国家,其发展关注的重心一直在欧洲,在目前的危机面前,俄罗斯的战略重心开始发生变化,开始转向东方。

  从国内发展战略看,俄罗斯比以往更重视发展西伯利亚和远东地区。俄罗斯政府把加快西伯利亚和远东地区社会经济发展,作为俄罗斯在21世纪主要优先任务之一。目前正在落实一系列有关改造和扩大上述地区运输、能源和社会基础设施的计划。营造有利于吸引投资的环境,为那些在经济加快发展特区落户的新企业制定了一系列重要优惠政策,如:减免一系列税费;降低保险税率;简化海关制度,包括建立保税区;制定专门的土地和基础设施使用规则等。

  从对外战略看,俄罗斯更加重视亚太地区国家,特别是中国。2014年5月普京访华,宣布“俄中合作进入到全面战略协作伙伴关系的新阶段”。中俄商定组建俄中投资委员会,启动两国加强在俄远东地区的合作机制。2014年,中俄在能源、交通等各个领域的合作都有了长足的进展,中俄加强了在双边及上海合作组织框架内的安全合作,中俄两军在联演联训、军技、反恐等方面将深化合作。2015年是世界反法西斯战争和抗日战争胜利70周年,中俄将共同举行庆祝和纪念活动,致力于维护二战胜利成果和战后国际秩序。

  俄罗斯外交在西方受阻,在西方国家之外仍取得了不小的进展。从2015年1月1日起,欧亚经济联盟全面启动,除俄白哈三国外,亚美尼亚和吉尔吉斯也将参加进来,世界上还有许多国家表示愿意与欧亚经济联盟建立自由贸易区。俄罗斯放弃了“南流”天然气管道的建设,天然气管道将通往土耳其,令欧盟始料未及。2014年6月,普京对南美进行了一次大范围的访问,同多个南美国家领导人就扩大合作举行了会谈。12月11日,普京访问了传统伙伴——印度,与印度总理莫迪签署了《关于在未来十年加强俄印伙伴关系的规划》,俄印将在印度建立军备生产基地。

  总之,尽管有外部的压力和制裁,普京仍然按照自己既定的政策治国,并没有改变强硬外交的意图。俄罗斯通过调整国内外政策的重心,努力化解危机,摆脱困境,实现国家经济的健康发展。俄罗斯能否在与西方对抗的情况下实现崛起,值得进一步关注。
    http://www.21ccom.net/articles/world/qqgc/20150207120746_all.html

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/7

旧文章ID:1844

美国对黑白分明的“男子汉”执迷不悔

作者:五乔  来源:《北京青年报》

    ◎五乔

    电影《美国狙击手》一开场就抛出了一个道德难题:怎样让一个双手沾满鲜血的杀人者,看起来像个英雄?在个人层面,这个难题是美国狙击手Chris Kyle能否被称作“英雄”的关键;在国家层面,它也是美国的国家行为可否称作“正义”的根本。其实影片通篇都只是在解决这个难题而已。

    紧接着,导演便迫不及待地给出了一个简单粗暴的答案,借着Chris老爹的口说了出来:世上有三种人:绵羊、恶狼和牧羊犬。我们家既不允许出绵羊,也不能出恶狼,但是当你的家人受到欺负时,你就应该还击——保护家人,做一只牧羊犬。这位符合美国老牌硬汉形象的父亲所说的,其实无非就是一句“人不犯我,我不犯人;人若犯我,我必犯人”。影片通过有关Chris童年生活的寥寥数笔,试图将他后来的价值取向归结于童年时代从父亲那里得到的教育。接着又通过两起恐怖袭击事件——其一当然就是911事件——试图为Chris后来的人生走向作出解释:Chris只是为了保护自己的家国,才不得已走上战场,并最终成为美国历史上杀人最多的狙击手。

    其实此时电影已经偷梁换柱,将Chris老爸的信条从个人层面扩展到国家层面了。Chris受恐怖事件刺激而入伍,打的却是伊拉克战争,这样的电影逻辑使得伊拉克战争似乎成了美国为维护国家利益不得已进行的反恐战争。语焉不详之中,影片把伊拉克战争顺便洗白了,Chris的牧羊犬准则反倒成了美国精神的化身。

    后来影片还进行了其他尝试,比如在Chris不得不杀掉一个儿童时,展示他被杀人伴随的罪恶感所煎熬时的挣扎,然而这只能证明他是一个有良知的人,却无法证明他是一名英雄。事实上,Chris所有的行为,都没有越出他自己的牧羊犬准则半步。

    但是,这毕竟是一部根据真实事件和历史改编的故事,且不论美国打伊拉克战争的目的是否真像美联储前主席格林斯潘所说那样——很大程度上“为了石油”,可以肯定的是,这场饱受诟病的战争无论如何也无法称作是“正义”的。我想导演Clint Eastwood正是意识到这个难题,所以他才没敢在影片中公然挑起“反恐战争”的大旗。取而代之,采用个人故事试图对国家行为做出解释。然而,这样的辩护其实和小布什红口白牙指控伊拉克有大规模杀伤性武器一样,并没有多大说服力。

    我忍不住将影片导演Clint Eastwood和Chris Kyle拿来做一番比较,影片表现出来的深度思考的缺失,以及那种自我陶醉式的正义感,和影片中Chris表现出的外表强悍、二元对立的价值观、固执热血的形象非常相似。这其实不过是好莱坞不厌其烦复制粘贴的个人英雄主义的又一个典型而已。相比于英国“民族”英雄“福尔摩斯‘之流的“智将”,似乎只有美国仍然对这种黑白分明、四肢发达的“男子汉形象”执迷不悔。

    影片中倒是出现过一个稍微复杂的人物,这位Chris的战友战死沙场前两周,在给家里写去的信中表达了对战争的怀疑和反思,怀疑这些被盛赞为英雄的人们,在爱国主义的光环褪去后,能否承受得起历史的判罚。Chris简单地将这种反思视为软弱,认为正是这种怀疑夺取了他的斗志,送掉了他的性命。影片就这样一刀将这朵思想萌芽砍掉了。

    影片中后段,情节随着时间发展,在战场与家庭中交替,Chris的人物变化更多地表现在家里,战场上的声响跟随他回到了家里,使他无法完全回到现实。然而逐渐我才发现,导演的意图不在于展现战争对人心理上的摧残,最终竟然将Chris的心理问题解释为由于无法拯救更多战友而来的愧疚感。影片通篇也没有离开对Chris这个英雄的歌功颂德。

    由于历史无法被恣意篡改,影片无法给Chris配上一个类似本·拉登那样重量级的大反派——毕竟本·拉登之死跟Chris一毛钱关系都没有——只好拉来另一位传说中的神枪手来和Chris一决高低,影片一开头就从对话中提到了这位反派的枪法,也不过是为了影片后段成就Chris的传奇而已。

    在观看此片之前,我对Chris Kyle的生平事迹一无所知,我并不怀疑他对美国的一片赤子忠心,然而影片结尾处Chris的葬礼场景并无法让我动情。作为一部电影,《美国狙击手》并没有关于爱国情怀超过字面意义之上的思考。而Chris的个人故事,也没能跳出个人英雄主义的窠臼。最糟糕的是,我认为此片做了电影最不应该做的事:沦为国家宣传的工具。《美国狙击手》是一部典型的美国电影;Chris Kyle,也终归只能是美国人的英雄而已。

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来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

旧文章ID:1843

【美国将协助中国建造一座新型高级核反应堆】

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作者:濠江客V  来源:新浪微博

《财富》杂志了解到,美国能源部计划和中国政府签署为期10年的合作协议,帮助中国在此期间至少建成一座熔盐反应堆。这是一种更http://t.cn/Rwza2Rm (分享自@搜狐新闻客户端

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

旧文章ID:1842

【中俄领导人确认互访二战阅兵】

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作者:澎湃新闻  来源:新浪微博

外交部消息,中俄作为二战亚洲和欧洲两个主战场,今年将共同举办一系列庆祝活动,包括安排两国领导人相互出席对方举办的相关庆祝和纪念活动。有媒体此前报道,中国今年的阅兵将在9月3日举行,普京确认出席。http://t.cn/RwzGhle

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

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【美国和北约从一开始就低估了普京】

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作者:戴旭  来源:新浪微博

北约司令部有人说:尽管俄罗斯今年经济将下滑10%,单军费预算增长33%,这让越来越多人相信,普京要在乌克兰和西方一决雌雄。本院长评论:美国和北约从一开始就低估了普京。危机一开始我就说,普京在乌克兰问题上可以下定拼核弹的决心,而美国连跟俄罗斯拼刺刀的勇气也没有。事实在不断地印证着这一点。

来源时间:2015/2/7   发布时间:2015/2/6

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