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卜睿哲拒绝美国阻碍中国统一说

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作者:余东晖  来源:中评社

  对于在中国流行的美国不希望中国统一,企图利用台湾问题作为制衡中国工具的观点,美国知名台海问题专家卜睿哲(Richard Bush)不表苟同。他对中评社表示,两岸关系非常复杂,他不认为美国是中国没能完成统一目标的主要障碍。

  “美国在台协会”(AIT)前理事主席卜睿哲最近接受中评社记者独家专访,详细阐释他对台湾问题的看法。昨天在中评社的报道中,卜睿哲提到,美国的首要利益(principal interest)是保持台湾海峡的和平稳定。对于美国而言,关键不在于台湾谁当选或谁领导的党当选,而在于当选领导人追求的政策是否与美国的利益一致。他认为,马英九政府追求的两岸政策比陈水扁政府特定时期更符合美国的利益。

  著作描绘两岸关系复杂性

  卸任AIT理事主席后12年的台海研究学术生涯中,卜睿哲发表了大量文章,并有若干著作问世。在台海两岸最受关注的,一部是2005年出版的《未解的死结》(Untying the Knot: Making Peace in the Taiwan Strait),另一部是2013年出版的《未知的海峡》(Uncharted Strait: The Future of China-Taiwan Relations)。

  单从书名看,卜睿哲似乎对台湾问题的解决前景持悲观态度,但他对中评社说:“我不愿意说自己悲观,我强调的是台海的不确定性,两岸关系内在的不确定性。我理解,如果特定的一方追求敏感的政策,两岸关系可能变得非常糟糕;我也看到两岸关系稳定共存的机会,问题是要实现之不容易。我说两岸可以共存,北京说两岸关系和平发展是好事,但说起来容易做起来难,关键是怎么达到那一步,这是很复杂的。《未解的死结》说的就是这个问题趋于复杂化,我不是悲观,而是以谨慎的方式描绘现实。”

  这位今年67岁的美国台海问题专家表示,很难说在我们有生之年能否看到台湾问题的解决之道,这取决于事态的发展。

  质疑台湾问题最敏感说

  中美关系过去40年,台湾问题一直是两国博弈的重要问题。中方一直强调台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的核心问题。作为美国顶尖台海问题专家,卜睿哲又是如何看待台湾问题在中美关系中的份量呢?

  现任“布鲁金斯学会”东北亚政策研究中心主任的卜睿哲指出,台湾问题在美中关系中的份量有多重,取决于有关政府的政策。在特定的环境中,台海发生冲突的可能性是可以想见的,但其实三方已经发展出专业性来管控这个问题,使之不具爆炸性。他质疑中方关于台湾问题是中美关系中最敏感、最重要的核心问题的说法,认为台湾问题未必是最重要、最敏感的,朝鲜半岛、东海、南海问题都很敏感,在特定情形下都可能发生冲突,引发危机而将美国拖入。

  对于美国阻碍中国实现统一目标的说法,卜睿哲反问:为何中国不能完成其对台湾的政治目标?“美国是实现那个目标的主要障碍?我不这样认为。中国指责美国对台军售是其没能成功实现目标的原因,我拒绝这种看法。我觉得中国没能实现其目标的主要原因是台湾人民不赞成北京想用来解决台湾问题的手法”,卜睿哲称。

  记者追问:那您认为好的手法应当是什么?卜睿哲回应:“重要的是想办法处理‘中华民国’的问题。”他认为,这个问题涉及台湾的国际作用,涉及台湾的自治,涉及台湾的主权问题。北京拒绝“中华民国”仍具主权,台湾内部民进党与国民党对这个问题的看法也不同,这是台湾问题解决不了的主要障碍,要解决必须找到能被台湾人民接受的方式。其次,卜睿哲认为,北京要考虑其在台海的军事姿态会使台湾人民感到不安,双方缺乏信任就无法找到解决的方程式;北京还应做更多,来承认台湾人民渴望的尊严,包括在国际机构、非政府组织和TPP等区域经贸安排中的地位。如果台湾仍被边缘化,就会强化台湾民众反对统一的情绪。

  记者又追问:北京说这些问题都是可以在两岸政治对话中讨论,但目前双方对话陷于停顿,连服贸协定都无法通过,何解?卜睿哲回应:“问题是当你说这些都是可以讨论谈判的时候,其实是基于一定的政治前提,即一国两制是方式,台湾不是主权实体,统一是目标。如果台湾接受这个前提,谈判就结束或接近结束了。而台湾人民不愿接受这些前提,台湾对此谨慎,马英九对此谨慎。我们还是回到那个现实–北京能否提出台湾人民愿意考虑的方案?”

  回应美国不希望中国统一

  虽说对于两岸没能实现统一的原因,卜睿哲在采访中阐述了他的看法,但在事后透过电子邮件的交流中,中评社记者还是请卜睿哲再澄清他的观点:许多中国人认为,美国就是不希望中国统一,且将台湾作为制衡中国的筹码,您如何向中国人解释美国的意图?如果有朝一日两岸谈更紧密的政治关系,美国会否挡道?

  卜睿哲回复道:这可从几个方面回应。第一要提的是,哲学家说过要证明负面论点是不可能的(it is impossible to prove a negative statement),在这里指的就是美国阻碍中国统一之说;第二要说的是,美国的政策表态放在一起,无论如何不能证明中方的论断。第三是要求提供支持中方主张的证据,如果答案是“军售”,则我要问对台军售如何特别地导致台湾领导人拒绝与大陆谈统一?如果答案是“支持李登辉和陈水扁”,我要指出的是美国政府事实上表达过对他们某些行为的反对。

  卜睿哲称,另外一个存在证据的解释是,中国大陆的政策和行为使台湾领导人不愿与北京进行谈判,不管是考虑统一之前的政治对话,还是谈论统一本身。我们知道一国两制在台湾一直不受欢迎,台湾不愿进行政治对话有其严肃而实质的原因。

  谈台湾出发点是美国利益

  两岸关系处于相对和平稳定期,在美中构建大国关系的大背景下,台湾问题在中美关系中的优先度和重要性是否正在降低?卜睿哲认为,中国对台湾问题有自己的目标和手法,美方清楚地了解,但美方认为北京应当认真考虑台湾的民主体系,不管提出什么解决方案或方程式,要能被台湾多数人民所接受,因为任何解决方案事关台湾长远未来,要赢得多数台湾人民的信心才行得通;任何解决方案都涉及修改“中华民国宪法”,要获得台湾多数人同意并不容易;争端不能很快获得解决,即便有朝一日可能解决,目前双方要展示技巧加以管控,尽可能寻求合作,对各自意图进行再保证,尽量避免问题升级和扩大。

  卜睿哲再三强调,美国并非中国解决台湾问题的障碍。他认为台湾问题未必是美中关系要优先解决的问题,“美中关系的优先任务未必就是中方所想的那么优先,不同的时期有不同的优先”,而且这种优先任务会随着特定时期和特定氛围而变化。

  不管怎样,卜睿哲表示,他讨论台湾问题的出发点一直是美国利益。“我们的首要利益是保持台海和平稳定,然后看哪一方产生了问题。你要足够聪明,因为各方都会指责是对方产生了问题。决策者要清楚起作用的所有因素,然后想出美国运用其储备的资源所能做的事情,来处理或帮助处理这个问题”,卜睿哲信誓旦旦如是说。

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/29

旧文章ID:1170

山西吕梁,中国式腐败标本

作者:张彦  来源:纽约时报中文网

  中国吕梁——在蓬勃发展的10年当中,这个中国中部的山区一直代表着中国建立在高能耗基础上的经济腾飞。它丰富的煤炭储量为中国经济发展最迅速的一段时期提供了支持,把小煤矿的老板变成了百万富翁,把脏兮兮的小镇变成了闪闪发光的城市。

  如今,吕梁正处于中国近期规模最大的政治和经济整肃运动的中心。随着中国国家主席习近平的反腐运动进入第二年,共产党当局把这个拥有370万人口的地区当成了反面教材,在一系列高调的抓捕行动中,拿下了吕梁的许多政界和商界要员。

  在掌管山西省——吕梁所在省份——的13名重要共产党官员中,共有七人或被夺去权力或被投入监狱,共产党的宣传机构对该地区的反腐行动进行了宣传,以证明习近平对根除腐败持认真态度。

  周五,中国官方新闻媒体报道了新一轮的抓捕行动,其中又有九名吕梁官员被捕。报道称,这些逮捕行动在一定程度上展示了中央着重清理地方政府的新动作。地方政府的官员往往拥有极大的权力,而很少受到限制。

  在这里,被当着全国羞辱的人物当中,包括煤炭大亨邢利斌,以及地方官员张中生。前者据称曾在女儿的婚礼上花费1100万美元(约合7000万元人民币),后者则被指曾用非法收入在山顶修建豪宅。在吕梁进行的采访,以及官方新闻中刊载的消息,把这两人放在了一个密切交织的关系网的中心位置。企业主和共产党官员在这张网中私相授受,买卖政府官职,从而把持该地区利润丰厚的煤炭行业的控制权,并攫取金钱支撑其奢侈的生活方式。

  大多数中国公众都对邢利斌和张中生等人的倒台表示欢迎。常常靠非法手段聚敛起来的巨额财富,堪称是中国式资本主义的一大特征,激起了中国公众的愤怒。

  但是在吕梁及其他地方,习近平在全国范围内开展的持久的反腐运动,还是让共产党的权势集团及其商界盟友感到不安。连普通居民都担心,反腐行动会对就业和增长造成影响,因为私营业主与政府和共产党官员一样,也成了打击目标。

  “在中国的这个地区,官员掌握在煤老板的手里,”一名店主说。“但这些老板非常有能力,使我们生意兴隆。”这名店主要求匿名,以便能自由地谈论政治敏感话题。

  在中国迅速增长的时代中的大部分时间里,共产党官员和商人享有一种共生关系,官员在政策上做出让步、授予市场准入,以换取企业的资助——有时是直接的贿赂,但也有比较隐蔽的做法,如资助国家项目或重点工程。这种模式,再加上中国对煤炭的无穷欲望,在一定程度上推动了吕梁进入几代人的时间里,首次繁荣发展的时期。但现在有这样一种感觉,即这些规则正在改变,给经济发展带来的影响也是不确定的。

  “在过去,存在腐败现象,你可以给官员一些钱,然后把事情办了,”北京的著名经济学家茅于轼说。“但官员们现在不会收钱,也不会批准什么事。”

  吕梁坐落在尘土飞扬的黄土高原上的山区里,因为在抗日战争期间充当红军的根据地而闻名。山谷中的道路被卡车上掉落的煤染成黑色,不分昼夜都有卡车驶过,将煤从山区运至焦化厂和炼钢厂。每隔几十英里,山峦逐渐开阔,一些小城市就会映入眼帘。其中包括中阳,张中生曾是这里的风云人物。

  个头不高、身体强壮的张中生曾在当地政府工作了39年。公司需要获得许可证才能开煤矿或工厂,而张中生控制了许可证的发放。张中生扶摇直上,成为吕梁市副市长。随着腐败调查的扩展,张中生于今年3月辞职,此后一直遭到关押。

  张中生这样的官员控制着哪些投资者能得到煤矿,而如果他们判定煤矿存在危险,也有权关停煤矿。为了笼络这些官员,邢利斌等煤老板会在春节及中秋节给他们送去大礼。中国新闻杂志《新世纪周刊》花了三个月的时间对吕梁的腐败现象进行了调查,发现当地的一些大老板每年要花100万元来贿赂官员。

  这些钱不仅让交易得以顺利进行,似乎也损害了共产党的任用和提升过程。财新的调查发现,钱操纵了党内的表决程序,像邢利斌这样的寡头商人通过待提升的官员把钱送给有权做决定的上级官员。在一个例子中,一个政府职位需要400万元。

  当地居民说,张中生把他的所得倾注到盖豪宅上,其中包括一个巨大的山顶庄园。有人最近去看庄园时,其入口已被砖头砌上封住了,但仍可看到豪宅令人印象深刻的景象:这座用灰砖盖的低层建筑,环山而建,山顶上设有私人花园,还配有宴会厅,而宴会厅的设计类似于窑洞,许多山西较穷的人至今仍住在窑洞里。

  张中生有提携他的朋友和亲戚的名声。他的妻子从一个小职员的岗位升为政府高级官员的顾问;给他家人看病的医生成为一个县级医院的负责人;他孩子的家教被提名为一所学校的校长。居民说,他还有一个亲戚成了当地煤矿的老板。

  “我们这些普通老百姓能拿他怎么样呢?”一位45岁的五金店老板问道,他要求只写他姓许(Xu,音译),当被问及张中生时,许先生流露出掩饰不住的不屑。“还有不腐败的官员吗?”

  但是,虽然涉嫌贪污的党政官员很不受欢迎,但居民对被指控为这些官员提供金钱的企业家则表示了更多的同情。

  比如邢利斌,他在吕梁仍广受尊敬。虽然在中国的互联网上,他因给女儿办极为奢华的婚礼而备受嘲讽,但这里的人们仍在自豪地讲述着他从赤贫到暴富的成功和精明故事,把他看成是一位给这个地区创造了真正财富的实干大亨。

  现年47岁的邢利斌在一个偏僻山村种玉米的贫穷农民家庭出生,成功地考上了全省最好的大学。但是,与大多数20世纪80年代的大学毕业生不同,他拒绝了政府的工作,回到吕梁,在中国新兴的私营行业寻找自己的发财之路。

  邢利斌个头高大,带着大眼镜,笑时嘴有点歪,他看上去更像是教师,而不是矿业高管,但是他似乎对采矿行业嗅觉灵敏。他管理过一个铁矿山和一个焦化厂,后来在2002年得到一个机会,他从政府手中买下了巨大的兴无煤矿,人们普遍批评卖价过低,也许是因为官员被收买了。

  但是为他辩护的人指出,煤矿当时赔钱,邢利斌投资购买了新技术,而且有好几年,为了确保煤矿的正常运行,他就住在煤矿大门外。一名曾在煤矿工作的雇员说,“他接手后,我的工资翻了一番。他是个讲信用的人。”该雇员现在附近经营一家摩托车店。

  不管邢利斌付的价格是否公平,他的时机绝对没错。他在中国的发展正进入最快阶段的时候买下了煤矿,而且正是在政府结束了对用来生产电能的煤价格控制政策的时候。其结果煤用量和煤矿盈利的大增。

  很快,山西煤老板就以炫耀性消费而臭名远扬,他们中有的人提着整箱的现金在北京市中心抢购公寓。去年,在中国广受关注的胡润百富名单上,邢利斌的财富被估计为5.2亿美元。

  但当地经济也得到了好处。2000年时,吕梁是中国最贫困的地区之一。到了2010年,该地区的主要城市已成为省内经济最强的之一。邢利斌的联盛公司除了为数万人提供了就业机会之外,还为当地修建了公园和新学校。

  “我不知道他干了什么,但这是这个地区最好的高中,”在柳林四中外等人的陈夏陆(Chen Xialu,音译)说。“这个学校是邢利斌和联盛建的,所以我们非常感激他。”

  但是,这种繁荣也很脆弱。邢利斌靠大量借贷来扩大产业。煤价高时,还贷没有问题,但是,随着经济放缓,煤价在2012年开始下降。邢利斌试图扩大业务多样性,利用他与地方官员密切联系,租赁农地,建设公寓楼、小水坝、核桃种植园,还建了一条将城市与自己家乡连接起来的用太阳能灯照亮的道路。

  当煤价崩溃时,邢利斌的公司申请对$50亿无法偿还的贷款进行重组。在建的楼房仍只是个水泥空壳,当地农民说,种植园的核桃树还未成熟,不能收获,而且联盛欠着他们的钱。

  邢利斌在3月份被拘留,目前下落不明。

  “他是个有能力的人,”邢利斌老家槐树沟的66岁村民王振华(Wang Zhenhua,音译)说。“所有这些都是他盖起来的,他有好主意。只是太腐败了点儿。”

  张彦(Ian Johnson)是《纽约时报》记者。

  Kiki Zhao自吕梁、Chen Jiehao自北京对本文有研究贡献。

  翻译:陈柳、许欣、Cindy Hao

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/31

旧文章ID:1169

华志坚:镜花水月中国梦

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作者:华志坚  来源:纽约时报中文网

  在1989年的时候,中国爆发了撼动多座城市的大型抗议活动,其中尤以天安门广场的镇压事件引人注目。在欧洲,柏林墙倒塌,马列主义将在全球范围内消亡的说法开始浮现。无论是在中国还是其他地方,均有许多观察人士认为,中国共产党气数将尽。

  然而,我们都错得离谱。四分之一个世纪过去了,中共拥有8600万成员,是世界上最大的政治团体,看起来无比强健。中国的地缘政治影响力目前处于近现代以来的最高水平,经济规模也刚刚超越了美国。

  中共有一位强有力的领导人习近平,常常放出自信的论调。他毫无顾忌地对东海和南海的一些岛屿宣示主权,尽管有邻国坚称这是它们的领土。他指责米哈伊尔·S·戈尔巴乔夫(Mikhail S. Gorbachev)不是“男儿”,令苏联帝国分崩离析。他鼓动官方媒体宣扬,“中国梦”的理想即将实现。“中国梦”代表的是一个宏大的民族复兴过程,将令中国摆脱1842到1949年间所遭受的来自西方和日本的“百年屈辱”,重返世界舞台的中央。习近平还坚称,实现“中国梦”不仅是他个人的抱负,也是“每个中国人”的梦。

  习近平的自信毫不令人意外,不过他的言行透露出了一种深刻的不安全感。13亿民众共做同一个“中国梦”的说辞,并不能掩盖中国领导人一直为梦魇困扰的事实,而这些梦魇与1989年如出一辙。

  在习近平的领导下,共产党开展了意在压制异议的严打活动,其力度常被外界称为1989年以来之最。党对关于香港亲民主抗议活动的报道开展了无情审查,对倾向于在现有体制内进行和平改良的维权律师进行了起诉,对学校的历史教育实施了严密审核。党还加强了对存在不满情绪的少数族群的恫吓策略,比如针对大多为穆斯林的维吾尔人群体——对被控实施恐怖主义活动的人刻意进行秘密的快速审判和公开的处决,还判处一名温和的维吾尔人学者无期徒刑。

  要想理解这些动作,我们需要更仔细地研究,在有关同一个“中国梦”的浮夸空洞说辞背后,究竟有何含义——以及它到底掩盖了些什么?习近平梦想的中国,将完成上世纪70年代末邓小平开启的经济与地缘政治复兴的进程。在这种幻想中,一个现代、稳定而统一的中国会恢复其东亚霸主的传统地位,而领导中国的将是一个政党——这个政党尽管近期将注意力放在了经济快速增长上,其意识形态根源也传自海外,但它已与中国深厚的历史重新产生了不可分割的联系,以致于从澳门到曼哈顿的全世界华人都会自然而然地对北京唯命是从,听从它关于用儒家经典解决当代问题的有效性的训诫。(孔子曾在多年里被称为封建落后思想的源泉而遭到批驳,因此很多中国人都可以看到他重新得到推崇的讽刺之处。)

  习近平的前任胡锦涛于2002到2012年间执政。在他治下,经济突飞猛进;中国举办了2008年的北京奥运会与2010年的上海世博会,高科技的场馆和华美的开闭幕仪式,让全球观众为之惊叹;并且启动了炫目的太空计划。与之相比,习近平更进一步,试图向世人展示,新与旧、革命与传统、毛泽东与孔子,都可以融为一体。

  如果梦想的实现指日可待,那还有什么可担心的呢?事实证明,要担心的事不少。有一个挥之不去的隐忧是1989年爆发的那场抗议活动可能再度出现。而近年出现的一些新忧虑有中国版的阿拉伯之春,或者房地产泡沫破灭可能引发的一场经济危机,后者将伤及中共政权合法性的根基:该政权有能力保持生活水平的稳定提升。

  最紧迫的担忧可能是:一些生活水平得到大幅提高的中国人感到,为这种狂乱的发展付出的代价可能太高了。令人目眩的现代化进程,可以在一个人的一生中如此淋漓尽致地展现其美好前景与危险,这在历史上是从未有过的。在这样一个国家里,当你周围的高楼大厦都已经消失在迷雾中,当局还会说首都的空气“良好”,河道会突然地、令人困惑地被大量死猪堵塞,曾经受尊敬的长者如今穷困、孤独地生活在农村——这些都如同梦魇一般。中共对这些噩梦的忧虑,可以从很多方面看出来——它召集官方智囊对推翻了东欧和中亚独裁政权的“颜色革命”加以仔细的研究,它要求党内干部阅读托克维尔(de Tocqueville)对法国大革命的论述,确保中国不要重蹈古代政权的覆辙。

  北京对香港局势的处理,再一次表明中共担心它对民族复兴事业的掌控,并不像外界有时想象的那么有力。令人震惊的不只是党拒绝向抗议者作出让步,还有它不惜一切代价制止有关香港抗议活动的信息流入大陆,哪怕只是照片,并且要把一个萌生于本土的民众运动,描述为外国阴谋家一手策划。一个打算就此事前往香港调研的英国代表团,被官方禁止进入这个前英国殖民地,而西方人要到这座城市来,通常是不需要签证的。

  香港的抗议人士常说,他们认同的是一种特殊的、有着无可辩驳的国际性的公民身份,而不是任何一种中国国民身份。然而他们还是给习近平带来了颇为重大的象征性挑战。他们的运动给人带来了不拘一格的印象,引自约翰·列侬(John Lennon)这等国际人物的话语,和鲁迅这样的中国作家的陈述,被放置在一起——让人们看到,要让中国文化和历史的元素在21世纪的问题中发挥作用,也许有比大陆那种强力控制的爱国主义更具吸引力的选择。香港青年展现的创造力和决心,让中国共产党大为不安,这清晰地表明,习近平所说的“每一个中国人”只会做党的那个权力主义梦,是多么具有误导性。于是,虚张声势瞬间变成了惶恐不安。

  毛主席很喜欢用的一个词叫“矛盾”,今天的中国充满矛盾:统治党在名义上是一个共产主义政党,却拥抱消费至上,欢迎企业家的加入;对增长造成的环境、社会甚至道德后果存在普遍的不安;惶恐情绪在党内各阶层弥漫,对外却要表现出十足的自信。中国梦之暗面——困扰着中国之魂的消极幻想——解释了习近平这位自邓小平以来最强势的中国领导人为什么如此激动易怒,如此草木皆兵。

  华志坚 (Jeffrey N. Wasserstrom)是加州大学欧文分校历史教授,最新著有《21世纪的中国:每个人都需要知道的事》("China in the 21st Century: What EveryoneNeeds to Know")。

  翻译:黄铮、经雷

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/31

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李成:中国民间智库发展之路

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作者:李成  来源:《中国新闻周刊》总第689期

  智库是美国政治生活不可缺少的部分。但智库之于中国似乎是新的领域,近年来则日益成为热门的政策研究话题。习近平主席提出,要把智库作为国家软实力战略发展的 重要组成部分,鉴于此,中国智库的发展速度将进一步加快。同时,随着中国经济的进一步发展,有很多资金来源,比如来自央企、 政府、私企和民间团体的资金投向智库,也将助力智库发展。但是智库的人才积累、研究方式、特色建立、声誉的提高,还需要一个过程。

  智库作为政策研究机构,研究成果有着明显的时政性和前瞻性,但同时,研究人员要有很好的学术根底及全球视野,要考虑 非专业读者的理解能力,不能自说自话。成功的智库尤其要重视有效的传播,要非常清楚传播的对象是谁——对政府部门的传播, 对学术圈的传播和通过对公共媒体的大众传播在方式上有很大不同。在国内对国际化智库的概念还缺乏系统研究和实践的情况下,中国民间智库需要考察与探索国际化的模式,关注国际智库发展的历程与经验, 尤其要学习世界顶级智库的运作模式。然而,在特定环境下对中国民间智库的探索与实践并不容易,受资金、人才、政策支持等方面的困扰,是中国民间智库探索与发展的必经阶段。

  智库发展最关键的是人才和政策上的推动,而非经费。美国布鲁金斯学会是以一 个零售商的名字命名的智库——罗伯特 · 布鲁金斯发迹后,于 1916 年创立了该学会。而中国目前有非常好的条件——大量的私有企业资金丰沛,他们中的很多人希望能够回报社会,并对政策的探讨和制定融入更多民间的思考。因而不难想象,再过几年、十几年,中国也会出现本土的“布鲁金斯”。

  有巨大潜力的,他们能够不断得到媒体、学术界、国际与国内民众的注意。随着新媒体 的发展,人才对智库的促进作用会变得越来 越明显——只要能够得到话语权、能够得到 媒体的关注,一个智库就有可能风生水起。

  目前,中国发展智库具备国家发展战略的大环境,在此背景下,智库中的人才要有发展智库具备中国国家发展战略的大环境, 但受资金、人才、 政策支持等方面的困扰, 在特定环境下对中国民间智库的探索与实践并不容易。中国民间智库需要考察与探索国际化的模式,关注国际智库发展的历程与经验良好的研究和工作环境。研究人员应当能够 决定他们的研究课题、方向、特点,同时还应 有一个团队来帮助他们,不要给他们太多来 自经济和人事方面的压力。以布鲁金斯学会 为例,其研究人员有 100 名左右,但辅助人 员有近300人,其中包括研究助手和公关、 传媒、捐款、行政管理方面的负责人和工作人员。而目前中国的智库里“将军”多“、士兵”少,难以形成有效机制。因而,智库的构 建必须建立在一个合理的工作搭配基础上。

  人才虽然很重要,但只靠人才而没有良好的运作模式,有时会把优势变成弱势。对于中国的智库来说,其聘请的专家学者应当在智库里工作、有所贡献,而不是单纯挂个名。毕竟,思想库的首要任务是产出思想,提供新的观念、方法和思考问题的方式。近年来,许多退休官员进入智库工作,这给中国 智库的发展带来了前所未有的促进因素,但 也形成了有中国特色的以进为主的“旋转门 现象”。近年来也有来自智库(如来自中国经济 50人论坛和北京大学中国经济研究中心)的中青年学者进入政府工作。相信随着 中国智库对专业化的重视,包括对海归学者 的重用“,旋转门”的单边现象会有所改善。

  就发展与建立更系统、更扎实的研究, 并为公众和政策制定者提供均衡而独立的政策分析而言,中国的智库网络仍处在早期阶段。在中国智库面临探索和挑战的同时, 我们已经开始看到一些推动中国民间智库国际化发展的成果。对中国新型智库的定位、大国智库时代政府的作用等也有一些有益的探讨。随着中国的影响力在国际上不断增长,以及国内社会的快速发展,建立真正对中国发展起作用的大国智库的呼声越来越高。为此,借鉴海外智库的发展并与其广泛、深入的交流是必要的。

  在中国国情研究领域,中国学者有得天独厚的条件,可以做大规模的实证研究。但是,研究之外最重要的是,怎么让研究成果带动政策制定的科学化、民主化,造福于民众,并带来外界对中国发展的了解和认识, 这方面中国的智库还需要更多的提升。

  “高质量、独立性、影响力”是布鲁金斯学会近百年的座右铭,也是其成功的秘诀。 我愿意把这三句话分享给成长中的中国民间智库,期待中国智库经过一段时间的积累,会更好、更有信心地建立起符合其文化社会环境,有中国特色、多元化、有国际话语权的一流智库,并产生一批令人瞩目的顶尖思想家。

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/18

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赵明昊:美国经济复苏可持续吗?

作者:赵明昊  来源:美国侨报

  正如国际货币基金组织总裁拉加德所言,全球经济在2014年进入“新平庸”时代,作为新兴国家代表的中国和欧洲经济“火车头”的德国都出现经济增速下滑态势。这种情况下,美国似乎成为全球经济中“最高的矮子”,至少从很多数据上看美国在重新夺回全球经济引领者地位。不过,眼下对于美国发展前景的判断可谓莫衷一是,乐观者认为复苏稳健而强劲,悲观者则预言在令人羡慕的数据背后隐藏着新风险,甚至可能有下一波危机。

  与以往走出危机主要靠外部动力不同,此轮美国经济复苏主要是靠内需推动,出口作用不大。三季度,美国内需强劲增长3.2%,消费支出增长2.2%,企业投资则增加7.1%。2014年美国制造业企业吸引的投资达8000多亿美元,支撑美国经济的一大支柱无疑是制造业的复苏,而廉价能源和较低的劳动力成本则使美国的“再工业化”比之前人们预想的更加顺利。

  随着北达科他州、德克萨斯州等地页岩油气的开发,美国的能源成本在工业化国家中已处于较低水平。负责能源政策的前副国务卿霍马茨指出,回望2008年,美国进口的石油和天然气总价值仍高达4120亿美元,而美国页岩油产量在2008 年到 2013 年间增长了 4 倍。

  页岩气的强劲增长,则使美国天然气价格降至法国的1/3。廉价天然气不仅是能源也是化工原料,对石化、铝、钢铁等能源密集型产业很有吸引力。比如,世界化工行业的巨头、德国企业巴斯夫(BASF)公司决定将未来5年200亿美元的1/4投向美国,计划在墨西哥外投资14亿美元建设丙烯工厂。联储数据显示,能源优势推动美国制造业的产量比2006年增加了3%,投资增长 10%,而就业增长 2%。

  此外,美国在这几年中也已成为发达国家中劳动力成本最低的国家之一。如果拿长期享有低廉劳动力成本优势的中国做比较,从单位劳动成本看,中国相对于美国的优势已从2006年的17.1美元降至2014 年 9.2 美元,2015 年预计降至6.9美元。美国的生产率大幅提高,但实际工资没有发生变化。制造业基础、创业精神、先进技术、劳动力成本低和能源资源丰富等因素相结合,美国在经济上的优势地位日益突出。以至于今年10月,联储结束了刺激经济的“量化宽松”政策,而奥巴马总统也信心满满地宣称,美国经济在过去几年取得了“稳定的、切实的”进步,目前美国的金融、制造业、房地产等行业比以前要更加健康,全球最具吸引力的投资目的地“不是印度,也不是中国,而是美国”。

  当然,也不乏看衰美国经济的观点,主要是因为其担心页岩油气产业泡沫可能破裂,美元持续走强带动世界经济动荡,以及美国仍难在解决贫富差距、改革税制和移民政策等方面推动实质性的变革。而明年一月由共和党控制的新一届国会上台,奥巴马政府调节国内、国际经济政策的空间料进一步缩窄。

  2001 年至 2008 年小布什总统执政8年间,美国经济的平均增长率约为2.1%,而房地产泡沫为实现这一增长发挥了显著作用。而带动这几年美国经济增长的一大因素则是页岩油气产业的快速发展。而华尔街则利用相对宽松的资本力拱页岩泡沫,相关债券和股票受到追捧。

  近期,随着美国取代沙特等国成为世界上最大的石油净出口国,为保住市场份额,沙特等国并没有在石油价格走低的情况下像以往那样减产。沙特石油企业多为国有,抗亏损能力总体较强,但美国页岩企业多为私人投资,如石油价格快速下降而导致这一产业不划算,私人投资就会放弃。相比沙特,美国开采页岩油的成本也较高,据估计盈亏平衡点在每桶75至85美元区间。因此,有消息称,不少美国的页岩油气企业已开始考虑“后事”,如果出现大面积破产,必然带来美国经济的新一波危机。

  此外,美元可能在今后几年大幅走强,这不仅降低美国出口产品竞争力,也会引发世界经济的大幅动荡。从历史上看,上世纪八九十年代分别在拉美和亚洲地区发生的经济危机,都与美元走强直接相关。

  更重要的是,美国国内的贫富差距拉大、收入不平等、税制不合理、福利制度不良等影响经济长期健康发展的问题始终未得到有效解决。虽然经济总体表现不错,但普通民众收入增长缓慢,高达2/3的美国人认为生活将一代不如一代。前助理国务卿坎贝尔近日在《华盛顿邮报》撰文指,现在的美国“正迈向一个被划分为巨富与其他人这两部分组成的不稳定社会”。

  经济变革推进不力的背后是严重的两党“极化”带来的政治僵局。《外交》杂志近期罕见地以“衰败中的美国”为主题,邀弗朗西斯·福山等政治学家探讨美国政治“功能失调”问题及为何美国难以推进必要的改革。福山指出,三权分立是美国的立国理念,美国人不信任政府的传统由来已久,但一旦民主过了头,对行政机构的监督制衡就沦为“否决体制”,导致决策体系过于松懈,施政成本过高且效率低下。中期选举则进一步印证了美国党派政治的极化,《经济学人》杂志称,本届美国国会的口水仗不少,但议案产出率却是自1947年以来最低,美国人对国会的信任率仅为 7%。

  美国这一轮复苏还有一个突出特点,即它对全球经济的带动效应与以往相比在减弱。即便未来几年美国自身经济形势良好,也无法像过去那样造福欧洲和日本等构成的西方经济圈,近期经合国家组织(OECD)报告显示,欧元区面临新一轮衰退或进入“持久萧条”期的风险在增加。2014年,新七国集团(中国、巴西、俄罗斯、印度、墨西哥、印度尼西亚和土耳其)的经济规模达37.8万亿美元,超过美、德、法、日等发达国家组成的七国集团(34.5 万亿美元)。如从全球经济格局加速变化的大视野看,对美国经济前景的研判将更复杂。无论如何,健康、稳定、有活力的美国经济对世界而言依然不可或缺。

  (作者为察哈尔学会研究员)

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/24

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张敬伟:一条大运河引发的中美俄博弈

作者:张敬伟  来源:《美国侨报》

  一个和中国没有邦交国的中美洲穷国,一条长达280公里的跨洋运河,一桩投资高达500亿美元的人工项目,牵扯到美国后院和俄罗斯利益的地缘政治焦点区域,却在一位野心勃勃的华商操作下,正从不可实现的神话变成现实,这就是尼加拉瓜运河项目。

  22日,尼加拉瓜大运河项目正式开工。大运河建成通航后,中资企业将拥有100年的运营权。

  当然,这还只是投资10亿元人民币的首期工程。由于是中资企业参与投资建设,国际主流媒体掀起了密集的报道潮,突出中国因素成为这些媒体的大合唱。

  对于中国资本走出去,西方舆论从早期的恐惧、猜忌也慢慢变成了适应,哪怕依然对中国资本抱持怀疑姿态。这是时势使然,全球化时代的市场大环境,必然带来国际资本的大流通。过去是西方资本纵横全球,现在轮到了中国资本走向世界。

  在中国经济下行的新常态下,中国资本和产能走出去,具有现实的多赢意义。从“一带一路”外交到互联互通理念,从“两行一金”到多维度的自贸区战略,再到高铁外交的推展和实绩,中国资本和产能在全球的布局,不仅有国家战略的支撑,也有私人资本趁势而为的超前意识。

  中资企业的HKND,投资建设尼加拉瓜大运河项目,的确具有超人的战略勇气,可用“气壮山河”来形容。外媒将中资企业和中国资本、产能走出去战略相联系,也很正常。

  若此项目顺利开展,将使尼加拉瓜这个中美洲穷国一跃成为该区域富国。因为该项工程不仅是人工开挖一条运河,还涵盖了港口、自由贸易区、度假村、国际机场和公路一揽子投资项目。尼加拉瓜2013年的国内生产总值只有112亿美元,投资500亿美元将彻底改变这个穷国的经济版图。按照该国总统奥尔特加的说法,将使该国经济增长率从当前的5%左右提到到10%左右。

  对于超越国力近5倍的投资项目,在全球范围内恐怕也绝无仅有。

  更要者,若尼加拉瓜大运河项目竣工,将使巴拿马运河的地位受到影响。因为前者是后者长度的3倍,通航能力也大大超越巴拿马运河。就远景看,将极大改变本区域的地缘政治和经济格局。尤其是,尼加拉瓜虽然和中国并无邦交关系,但是和俄罗斯关系密切。在美俄因乌克兰地缘政治危机而关系恶化的现实下,美俄对于这条中国资本投资的大运河项目是何态度,值得关注。

  到目前为止,美国表态上述客观,称只要项目过程公开透明,美国企业愿意参与进来。俄罗斯则希望给这条运河提供安全保障。其实,这条大运河已经不可避免地将中美俄大三角博弈引入尼加拉瓜。在美国后院,中资企业纯粹的经济开发,在未来也不可避免地遭遇来自美俄两个大国的干预。对此,中国政府是旁观中资企业的市场化行为,还是予以国家战略力量的奥援,这是绕不过去的命题。

  中国的策略应该是加积极进取。无论从航运价值还是能源安全,这条大运河对中国都意义非凡。据媒体报道,建成后,40万吨的大船,从委内瑞拉开往中国,将节约两个月的航行时间;而从上海到美国东海岸的巴尔的摩,走尼加拉瓜运河航线要比苏伊士运河短4000公里,比绕过好望角短7500公里。

  从地缘政治而言,沦为三流国家的俄罗斯在尼加拉瓜的存在,是基于制衡美国对俄罗斯在欧洲的地缘战略紧逼。而中美两强在西太平洋的地缘政治博弈的强弱态势,也希望中国在美国后院有强有力的战略制衡抓手。不管中国是否承认与否,中资企业投资尼加拉瓜大运河,在美俄等国看来,绝非单纯的经济项目。在此情形下,中国应该有前瞻的战略思维。

  这条大运河的建设障碍,在于要通过尼加拉瓜的“母亲湖”,当地人担忧运河海水会对淡水湖造成污染。同时,环保主义者也对运河项目可能对太平洋和大西洋沿岸的海洋生态环境造成的影响充满疑虑。

  若是生态环境因素,投资者完全可以通过技术手段予以解决。怕就怕大国因素借势尼国反对派以生态环境为借口,逼退这个项目。因而,在中国和尼加拉过没有邦交的现实下,中资企业还要做很多的公关工作。但最忌讳的是,切莫采取投机主义的策略贿赂相关政府官员,以便让反对这个项目的外国势力和尼国反对派抓住把柄。

  (作者为察哈尔学会研究员)

来源时间:2014/12/31   发布时间:2014/12/26

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纽约时报中文网:2014年中国重大公共事件盘点

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作者:纽约时报中文网编辑部  来源:纽约时报中文网

  2014年是习李新政的第二年。这一年,随着周永康、徐才厚、谷俊山、令计划等军政高官相继被正式调查或移交司法机关,习近平个人权力进一步巩固集中态势已趋明朗,他对外推行积极强硬的大国外交,对内则进一步收紧社会舆论。

  这一年,中国经济增长速度继续放缓。据央行最新预测,2014年中国GDP增长将降至24年来最低,对中国是否将陷入发展停滞的“中等收入陷阱”的讨论此起彼伏。在社会层面,与污染、债务危机、子女教育等相关的各种矛盾继续蒸腾。暴力事件在中国西北部的新疆以更频繁惨烈的形式出现,“暴恐”一词诞生并成为这片土地的一个重要标签。而自9月底爆发、持续了两个多月的香港学生争取真普选,大规模抗议示威占领街道的活动,极大地震撼了北京。虽然抗议占领活动最终以和平清场告终,但它的深刻影响或在未来进一步显现。

  纽约时报中文网整理盘点了在2014年发生的一些重大公共事件的报道及评论。

  习大大

  11月,一首名为《习大大爱彭麻麻》的歌曲红遍网络,包括《人民日报》、《中国日报》在内的多家官方媒体报道了此事。歌中唱到“中国出了个习大大,多大的老虎也敢打。天不怕嘿地不怕,做梦都想见到他!”自“学习粉丝团”蹿红微博,这首歌曲的广为流传更清楚的展示了一种官方背书的偶像崇拜。

  许多政治观察人士发现,习近平在上台两年时间里,积聚权力的速度比数十年来历任领导人都要快。一些人也声称,习近平打破了邓小平之后20多年的集体领导制。香港大学教授钱钢通过搜索比较几代领导人的名字在就任后的头18个月在中共核心媒体《人民日报》(尤其是头版标题)上出现的次数,同比研究后发现,习近平的名字出现频率远远高于江泽民和胡锦涛,甚至超过邓小平,仅次于毛泽东。

  如同中国传统的一家之长,习大大——习伯伯、习爸爸——有在雾霾天走访南锣鼓巷、出访时牵手夫人那样亲切的一面,也有权威不容置疑的一面。就在《习大大爱彭麻麻》在网络传开的同时,同样带来越来越大影响的是他10月在一场文艺座谈会上的讲话。在讲话中,习近平提出文艺要弘扬社会主义价值观、应该为人民服务,还指出不要搞“奇奇怪怪的建筑”。随着各界学习这位处于上升中的领导人的讲话,体制内的电影和电视制作人员开始“上山下乡”,体验当地生活。建筑界也开始根据这样一句话的指令来制定标准杜绝“奇奇怪怪的建筑”,规划人员面对新项目审批不知所措。许多评论人士认为,习近平身边的宣传机器对许多事情插手过多,十分危险。

  APEC蓝

  2014年不出意外地以雾霾开始,并贯穿于这一年的许多时刻。7月官方媒体报道,北京空气质量有望在2030年达标,意味着北京人将要再呼吸16年的雾霾。10月,约三万名马拉松爱好者在严重的雾霾中跑完了第34届北京国际马拉松赛,其中不少人戴着口罩。

  然而,11月份召开亚太经济合作组织(Asia-Pacific Economic Cooperation)峰会,在北京交通限行、放假,甚至是周边河北、山东省企业停产、交通限行的全力保障之下,北京享受了难得的湛蓝天空——人称APEC蓝。这种以举国之力,以极大地干扰周边地区人民生活和经济运营作为代价而制造出的转瞬即逝的好空气让以往各种治理环境的努力显得苍白。

  全国人大常委会决定于2015年1月1日起执行新环保法,以更严厉的手段惩罚破坏环境的企业和个人。2014年11月12日,在APEC会议的最后一天,习近平和奥巴马共同发表了《中美气候变化联合声明》,设定减排新目标并增加能源生产中可再生能源的占比。许多媒体称,中美第一、第二大碳污染排放大国宣布减排目标,这意味着距离全球达成实质性减排协议更近了一步。但批评人士质疑这些目标较之前的承诺究竟有多大突破,也认为两国在减排方面可以做出更大努力。随会议结束,APEC蓝消失。

  暴恐

  如果说2009年的七·五事件让许多人意识到中国西北部这片土地上的暴力阴影,那么2014年3月1日夜里发生在中国南方昆明火车站广场的砍人事件则让人们认识到这样的暴力并不遥远。

  昆明“3·01”事件造成31人死亡、141人受伤,其中包括四名犯罪嫌疑人。官方迅速将其定性为“暴力恐怖事件”,并在9月判处另外四名犯罪嫌疑人死刑和无期徒刑。在随后的几个月,“暴恐”一词频繁出现。4月底,就在习近平视察新疆的最后一天,乌鲁木齐火车南站发生袭击事件,三人死亡。

  很多维吾尔族人和海外的观察人士认为,中国政府的高压政策,在文化、教育、宗教、经济政策上向汉族人和政府利益倾斜、侵占土地等行为从一定程度上引发了连串的袭击事件。

  从5月起,新疆升级了持续数年的高压政策,开始为期一年的严打暴力恐怖活动专项行动。随后,新疆各级法院公开、集中宣判了一系列涉暴恐案件,群众公开谴责暴恐分子的言论时常见诸报端。中国政府认为东突厥斯坦伊斯兰运动影响了“暴恐”案件,也声称许多袭击者是在海外的恐怖组织受训或者受到他们的启发。

  在当月召开的中央第二次新疆工作会议上,习近平除了提出“必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点”,还首次强调了发挥宗教的积极作用。但随着严打的展开,新疆各个地方对他们视为宗教‘极端主义’的行为加强了控制,比如禁止蒙面妇女、留长须的男子乘坐公共交通、严查儿童进清真寺、限制穆斯林赴麦加朝拜。自从2013年,北京发生吉普车撞击金水桥事件,北京和全国许多城市都对公共场所加强了安保措施。

  7月末,就在伊斯兰教开斋节的第二天,三名维吾尔族穆斯林将一位亲政府宗教领袖刺杀身亡。据官方媒体报道,他们受到极端宗教的影响。但一些专家认为,这体现了维吾尔族内部保守势力对宗教领袖与共产党同一阵线心怀不满。

  失联

  2014年3月8号这天,一个新词诞生:失联,即失去联系。这天凌晨,从马来西亚首都吉隆坡飞往北京的MH370航班与地面失去联系,飞机上多为中国公民的239名乘客和机组人员消失。

  随着搜索行动的展开,地点的转移,越来越多的国家加入,调动了各种高科技手段。马来西亚总理于3月24日宣布,确定失联航班坠入南印度洋,但至今仍未找到证实的飞机残骸。在这个超级互联的时代,一架飞机躲过最先进的监控技术在地球上消失得无影无踪,令人感到无法理解。中国政府对马来西亚政府最初的应对措施和搜寻过程缺乏透明表示不满。马来西亚总理纳吉布形容MH370的消失“异乎寻常”而且“前所未有”。

  之后,“失联”一词开始大量出现在媒体——落跑官员的“失联”、失踪学生的“失联”。在出现仅半年后,“失联”被收入现代汉语词典。

  占中

  2014年9月26日,香港数万名市民、学生走上街头,在多个主要商业区进行静坐示威活动,抗议8月底全国人大出台的香港2017年特首限制性普选方案,争取公民对香港地区行政长官候选人的提名权。9月28日,警察对抗议学生使用了催泪瓦斯与胡椒喷雾,激化港府与民众对立,由此这场名为“让爱与和平占领中环”的抗议活动在街头爆发。冲在最前面的是几位出生在香港回归前后的中学生。

  这场以学生为主力的争取真普选运动持续数月,考验着这座同时有着强烈民主追求、每年举行悼念六四事件,又同时有着现实顾虑的亚洲金融中心。在学生与香港政府以及中央政府的周旋过程中,人们在警察向学生投掷催泪瓦斯与胡椒喷雾时表现出对运动的支持,也在占领运动持续、使得交通陷入瘫痪的时候不再容忍。在这一过程中,示威抗议运动的内部也分裂出温和派和激进派,抗议人群缩减。

  12月,警方开始清理占中营地,多名抗命者被捕。自此,在被称为大陆民主灯塔的香港开展的这场亲民主运动正式落幕。然而,对许多香港人来说,这次运动标志着新一代关心政治的香港人的诞生。对于这片由中国共产党控制的土地的政治前途,他们要求有更大的话语权。

  六·四25周年

  2014年的6月4日,距离25年前那场政府对学生运动的流血镇压已经过去了一代人。但在这一事件的发生地中国大陆,六四却从未进入公开讨论、媒体或教科书。在经济飞速发展中成长起来的年轻一代对它的了解有限。

  尽管如此,官方仍在这样一个政治敏感日到来之前,升级了维稳力度。相较过去五年的六四纪念日,当局这次加大了力度打击对六四的纪念和讨论活动。六四前,北京高校的行政人员及党员24小时全天候待命,以防校内发生骚动。甚至中国其他地区的大学也受到影响。政治活动人士在六四纪念日到来之前被“旅游”、被软禁,几位参加了一场纪念活动的律师、学者被捕。

  然而,围绕六四纪念日采取的强硬手段只是一场更大范围的对网络、学术界、公民社会收紧意识形态行动的一个关键部分。由此,这一年,从2013年打网络大V开始的对维权人士打压、对舆论收紧的行动进一步升级。2月中央成立了一个负责网络安全和信息安全的工作小组,习近平担任组长。年中,中国各地宣传部们开始采取人事调整的方式来对各个新闻学院加强管理,截至7月底,至少有19所院校与当地宣传部门或官方媒体单位共建新闻学院。同一个月,中国媒体的管理部门——国家新闻出版广电总局宣布,新闻从业人员不得担任境外媒体的“特约记者”、“特约通讯员”、“特约撰稿人”或专栏作者等。

  据倡导组织保护记者委员会(Committee to Protect Journalists)的统计,中国在2014年关押了44名记者,创下纪录,主流媒体和异见人士都承受着越来越大的压力。

  打老虎

  7月末,中国共产党反腐机构中央纪律检查委员会宣布对反腐运动迄今最大目标、前中央政治局委员周永康进行立案调查。在这之前,前中央军委副主席徐才厚因收受巨额贿赂被移送司法机关,前解放军总后勤部副部长谷俊山被提起公诉。12月末,官方媒体新华社宣布对前国家主席胡锦涛的高级幕僚令计划展开调查。

  就在打“老虎”上升至党和军队的最高领导层的同时,打“苍蝇”也开始遍及各个城市的各级部门。政府官员、国企领导被捕的消息成了每日播报,其中不少官员的罪名之中有“通奸”这一条。中纪委的网站将其定义为“违反社会主义道德的行为”。

  这轮中国共产党历史上最大的反腐整风运动受到了大量的好评,也为习近平和他的政治盟友、中央纪律检查委员会书记王岐山赢得了民众的支持。许多官员和观察人士认为,反腐倡廉是为一种战略,是为了在电力、能源和电信等国家主导的行业开展市场化改革和行政改革而铺平道路。但批评人士也担心,这种高度权力集中的反腐风暴能否从根本上解决权力滥用、权力寻租导致的腐败。许多人认为,对一些案件的查处导致政府、军队内部陷入瘫痪,也极大地打击了消费,滋生了权力的集中,让许多失去了特权的普通官员和公务员不知所措。

  社会整肃

  2月9日,中国官方媒体中央电视台播出了记者在东莞隐蔽拍摄的10多家娱乐场所色情服务的画面,由此展开了一场全国上下的打击黄赌毒的社会整肃。

  2月9日下午,东莞开始扫黄行动,抓捕多名嫖客和妓女。第二天,广东要求全省公安机关集中组织开展一次为期3个月的“扫黄”,全面清剿娱乐场所涉黄活动,东莞和广东的许多官员纷纷落马。扫黄行动很快蔓延至全国,并扩大范围行动范围,从2月中旬起,全国各主要省份都开展了打击卖淫、赌博、吸毒的行动。随后,包括黄海波、宁财神等多名涉嫌嫖娼、吸毒的明星被捕,在央视镜头下认罪、忏悔。

  然而,随着这场国家力量发动的声势浩大的打击行动的结束,这种打击恶行的努力很快失去影响,多数的东莞娱乐场所很快恢复营业。

  一些人认为,打击黄赌毒显示了习近平以纯洁为基础的保守价值观,也是向习式中国迈出的又一步。一位广州的妇女权益倡导人士说,“在习近平的中国梦里,没有性工作者这样的人。”

  社会整肃极大地打击了当地的餐饮、娱乐和奢侈品行业。四月,东莞市副市长袁宝成在接受中央电视台采访的时候承认,扫黄对东莞经济造成了间接影响。

  习李新政下的第一轮牛市

  经过七年的熊市阴影,12月8日这一天上证综合指数重上3000点,中国股市市值超过日本,成为世界市值第二大的资本市场。人们高呼,中国股市终于迎来又一轮牛市。

  虽然之后股市出现大幅震荡,但在房地产市场大幅降温、获利减少的时候,数以万计的投资者仍然以最大的热情投入股市。其中不少人在2007年股市从6000点高位下跌时损失惨重。

  12月8日,《人民日报》刊文《新常态下的这一年》,认为股市火热原因在于“中国经济正在交出亮丽的新答卷”,经济向好、结构优化、改革推进、民生改善提振了信心,这一轮上涨是“改革牛”。但也有一些专家担心,上涨正是由于实体经济恶化,资金流入股市投机的虚高,得不到实体经济支持的A股繁荣,掉头只是时间问题。

  保七

  随着经济进一步放缓,央行预测,2014的经济增长预估是7.4%,是1990年来最慢的一年。中国人民银行研究局首席经济学家马骏在12月中旬预计,明年经济增长率料降低至7.1%,房地产投资将继续放缓。

  2014年,中国经济引擎的四个缸中有三个在熄火:出口业、私营建筑业,以及零售业,只是政府投资和开支这第四个缸有强大的动力。官员们多次呼吁要鼓励家庭消费。一些地方纷纷放开了购房限制,国有控股银行也放宽贷款。

  习近平曾多次提出,比之前稍低的增长率将是中国的“新常态”。在11月的APEC会议期间,习近平承认存在风险,但认为还没到达令人辗转反侧的地步。12月的中央经济工作会议指出“经济运行存在下行压力”。国内金融投资机构预计,2015年国内生产总值(GDP)预期目标可能下调。

  曹莉对本文有研究贡献。

来源时间:2014/12/30   发布时间:2014/12/30

旧文章ID:1164

财富与灵魂:中国新富的宗教情结

作者:张彦  来源:纽约时报中文网

  现年39岁的庄思博(John Osburg)是罗切斯特大学(University of Rochester)的人类学助理教授,也是《焦虑的财富:中国新富阶层的金钱与道德》(Anxious Wealth: Money and Morality Among China’s New Rich)一书的作者。该书以他在中国西南城市成都的调查研究为基础,详细描绘了中国人在商业界拉关系、获得成功的复杂方式,手段往往包括在夜总会拉拢政府官员,常常涉及豪饮和性。书中还描述道,他们对于赚取的金钱能否长期维持,有着普遍的担忧。在本次访谈的第一部分,庄思博谈到了腐败行为在中国社会嵌入得有多深,习近平打击贪污将带来怎样的改变,以及为什么这么多的富人移民到国外。在第二部分中,他将讨论自己最新的研究,谈谈中国很多新富阶层投身藏传佛教和其他形式的心灵慰藉的惊人转变。

  问:你会以为,人越有钱会越有修养。但你发现其实不是那么回事。

  答:我看到很多人的确向往更高雅的品味,更美满的生活方式,而不是只知道山珍海味,去夜店喝酒,但他们往往还是要和那些跟他们品味不同的人做生意。也许你打算要一瓶相对不知名的加州葡萄酒,比什么波尔多要好上百倍,但你招待的政府官员可能会认为你小气,不尊重他。所以为了保险起见,你要上拉菲或木桐,或是别的什么他知道的酒。

  但是品味在演变是肯定的,虽然很慢。现在,随便一个山西煤老板的情妇都能买得起路易威登了,为了彰显与别人不同,一些新贵开始转向别的嗜好和品味。

  我认为这在一定程度上推动了对灵修和道德培养的兴趣。一些人真的相信灵魂转变,变成更好、更高尚的人。但这股潮流还有一个社会地位差异的元素在起作用。如果山西煤老板的情妇什么都买得起,那么你如何跟那个人群区分开来?如果不能在奢侈品消费的领域实现这种差异,就得到别处想办法了。

  问:你个人的精神导师。

  答:对。但在他们的宗教追求中,还是常常有一种地位竞争的因素。过去,他们争的是谁认识级别最高的官员。但现在,富人们争的是谁结识了地位最高的僧人。

  问:还有其他因素在起作用吗?比如,一旦拥有了一切,你就会想知道还有其他什么?或是出钱为来世买个保障这种想法?

  答:一些人随着年岁渐长,会有一种负罪感,这是他们过去的恶行引起的。也有健康方面的因素。夜夜豪饮给他们中的许多人造成了严重影响。他们有时候还会用其他东西。放弃这种生活方式后,他们想知道如何打发时间。

  问:他们在宗教上找到什么样的答案,有什么普遍的规律吗?有些人似乎喜欢这样一种观点,即可以通过给寺庙捐钱赎清罪过,不用真的反思或熟知教义。

  答:肯定有这种因素。这么做的想法是,给喇嘛或寺庙捐钱,就能赦免你过去的恶行,保护你将来不会遭遇不幸。一些人认为这是一种维持在尘世里的成功、确保生意顺利运转或自己不被当局调查的途径。我甚至听到,一些人把捐给寺庙或喇嘛的钱叫“精神保护费”。

  但其他人对此更认真,尝试将佛教教义应用到日常生活乃至生意中去。我遇到过几个生活因佛教而彻底改变的人。

  问:为什么是藏传佛教,而不是汉传佛教?

  答:汉人中存在一种观点,认为藏传佛教受过去60年的文化和政治动乱破坏的程度较小。对藏传佛教所持的观点,也反映了他们对西藏本身前现代、唯心、幸福的印象。有很多人告诉过我这一点。汉人认为,藏人很“幸福”,且信佛是他们能够幸福的关键因素。

  同时,藏传佛教也被认为比汉传佛教更神秘、更强大、更灵验。我才刚开始研究这个领域,但我觉得宗教活动也是吸引他们的因素。我认为,汉传佛教不会像藏传佛教那么重视信众背诵佛经,以及跪拜仪式等活动。汉人常把要在日常生活中遵守的这一套仪式和活动称作功课。

  问:对于他们是否更认同藏人的追求,你有何看法?

  答:考虑到这个问题的敏感性,我通常只问他们对藏人的总体看法。信奉藏传佛教这一点似乎促使一些人推翻了之前对藏人的一些负面成见,比如藏人落后、原始。但我还不清楚这种宗教上的接触,会不会改变他们对西藏问题的态度。我不愿说任何绝对化的东西,因为我没有足够的数据。

  问:你提到了,通过给予宗教人士钱财和威望,这一点如何扭曲了藏传佛教的一些方面。否则,那些宗教人士的地位可能相当低。他们不知何故,恰好吸引了一个有钱的汉人,获得了大量资金。他们是如何被发现的呢?

  答:一些年轻的僧侣来到汉人居住的地区,目的就是为了吸引汉族信徒。不过有时,这种情况的发生非常偶然。但是,这种偶然的邂逅通常被解读为命运的安排。比如在飞机上,一位富有的企业家可能坐在了一名普通僧人的旁边。可能他正在遭遇心灵危机,他觉得自己和这名僧人坐在一起是命中注定,并因此成了他的信徒。即使这名僧人根本不这么认为,但作为一名僧人,他的责任就是普度众生,因此很可能不会拒绝这个人。

  问:不少富有的西方人也信奉藏传佛教,这只是一种巧合吗?藏传佛教中是不是有什么让富人喜欢的东西?

  答:藏传佛教在中国的崛起显然与它在全球被广泛接受存在关联。藏传佛教上世纪六七十年代在西方兴起,并在此后不久在台湾和香港吸引了众多追随者。中国内地的居士阅读了许多在全世界流行的佛学书籍的汉译本。与在西方一样,他们把藏传佛教看做是现代化的许多弊病的解药。因此,它与全球的大趋势有关,但从某种意义上来说,也是一种“出口转内销”。

  不过,藏传佛教在中国有一些独特性。以五明佛学院的兴起为例。色达县喇荣五明佛学院[位于四川省甘孜藏族自治州]的创始人晋美彭措仁波切的愿景是,藏传佛教未来应该传播到汉人居住的地区。五明佛学院的发展是独立的,区别于藏传佛教作为一种精神自助形式在全球的兴起,然而许多一开始阅读流行佛学书籍的人最终来到了色达。

  如今,有超过1万名僧侣和居士在那里学习,许多人是汉人。五明佛学院甚至还举行讲道活动,并推出了在线课程。

  问:道教为什么没有变得更加普及?

  答:在我看来,与我交谈的多数人总体上对宗教是感兴趣的。有些人对基督教有过了解,后来转而信仰了佛教。还有一些人可能一开始接触的是佛教,后来则转向了其他宗教。

  我采访过一个人,他最初接触藏传佛教的时候,以为自己找到了答案。后来,他参加了一场关于儒教的讲座,又认定这才是他一直以来所寻找的东西。现在,他又把目光投向了道教。他告诉我,他有足够的钱,不需要工作,他的人生目标就是宣扬中国的文化传统。他现在开了一家茶叶店,他想在那里振兴插花、焚香和茶道等传统艺术。

  他不认为自己只信仰佛教、儒教或道教中的一种,而是把这三种宗教的元素都融进了自己的人生,事实上,在整个中国历史上,多数的宗教活动参与者都属于这种情况。

  本文最初发表于2014年12月18日。

  张彦(Ian Johnson)是《纽约时报》驻京记者。

来源时间:2014/12/30   发布时间:2014/12/29

旧文章ID:1162

吴心伯:美国影响力下降是长期趋势

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作者:吴心伯  来源:环球时报

  如果说2013年奥巴马已经弱势初显的话,2014年则是他完全陷入弱势的一年。在当今国际社会强势领导人不断涌现的时候,世界唯一超级大国的领导人却处于空前弱势地位。这种弱势也在很大程度上反映了当下美国面临外部挑战的复杂性和美国国际地位的变化。

  美国面临外部挑战的复杂性主要表现在四个方面。首先,战略竞争对手发起挑战。俄罗斯的强势战略复兴以及中国在经济与战略上的崛起,对美国构成冷战结束以来最棘手的地缘政治挑战。其次,欧盟、以色列和日本等美国的盟友越来越自行其是。第三,美国与伊斯兰世界的矛盾无解。伊斯兰国的崛起是恐怖势力掀起的新一波浪潮。第四,美国主导的国际机制的功能在退化,世界需要新的国际治理机制。现在美国在国际上面临的挑战更棘手和多元,这使得它的有效应对成为几乎不可能的任务。

  奥巴马的弱势在一定程度上也是美国国际地位变化的反应。第一,美国综合国力仍是世界第一,但它的优势在缩水。军事上,俄罗斯军事力量重振和中国军事现代化的推进削弱了美国的军事优势。经济上,2013年的美国经济占全球经济总量的22.4%,是二战以来的最低点。第二,美国对国际事务的主导能力在下降。过去数年中,其他国家在联合国与美国的投票行为不一致的比例在上升。第三,美国处理外部事务的资源在缩水。在巨额预算赤字的压力下,美国军费削减将是长期趋势。美国对外援助占世界各国援助总额的比例在下降。第四,美国的软实力在下降。金融危机重创了美国发展模式的吸引力,国内政治僵局使其政治制度的影响力大打折扣,斯诺登事件使美国的国际道义形象黯然失色。这些情况共同导致美国的国际地位处于多年来的最低点。

  由此看来,奥巴马的弱势不仅仅是由于其个人原因或国内政治原因,而是有着深刻的国际政治背景。下一届美国总统可能在性格上比奥巴马更坚定果断,美国政治的极化届时可能会有所改善,但美国优势地位和影响力的下降却是一个长期的趋势,而不是一个周期性现象。

  第一,美国的经济复苏能力在减弱,这表明美国经济机制的内在活力在下降。20世纪后半期的两次美国经济衰退,每次复苏时间都较快,经济总量也都恢复到占世界经济总量的1/3左右,而这次复苏耗时甚长,经济总量也只占世界经济总量的20%左右。第二,从国际层面看,90年代美国力量和地位的大幅提升得益于苏联解体和日本经济泡沫破灭这两大红利,今天不会再同时出现对美国重大的战略与经济利好。第三,由于新兴经济体经济力量的上升,美国正在失去经济超级大国的地位。

  在此大背景下,世界和美国都必须适应美国在国际事务中的新角色。虽然美国仍将是政治和军事超级大国,但华盛顿发挥国际作用的方式会发生重要变化,美国在海外的外交和军事介入将集中在那些有重要或重大利益的地区,对军事力量的运用会更审慎,在世界事务中更多发挥动员和组织的作用,即动员和组织其他国家实施美国支持的国际议程,而不是一马当先或单打独斗,更加注重追求利益而不是权力。美国的盟友和安全伙伴会被要求在安全问题上承担更多责任、与美国开展更密切合作,新兴国家如中国会被要求在全球治理中发挥更大作用,越来越多的多边机制将在没有美国领导甚至参与的情况下运作。国际政治会逐渐形成后霸权时代的“新常态”。

  ▲(作者是复旦大学美国研究中心主任)

来源时间:2014/12/30   发布时间:2014/12/30

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美专家:中国下一个目标 将领导无美国的世界

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作者:萨伊德·哈尔穆尔佐耶夫  来源:环球时报

  俄罗斯《晨报》12月29日文章,原题:中国将领导没有美国的世界

  中国在金砖国家和亚太地区占据领导地位后,可能将目标瞄向世界领导地位。

  美国兰德公司高级分析员蒂莫西·希思表示,现阶段中国对外政策的优先方向是周边国家和发展中国家。首先,中国要在金砖国家范围内建立相互间关系,并取得领导地位。鉴于此,与美国伙伴关系的战略优先性将降低。接着,在亚太地区巩固了自己的领导地位后,中国可能将寄望重组现有世界秩序,从而让其向有利于中国获得全球领导地位的方向发展。

  对此,希思认为,北京在东亚、东南亚国家的影响力将成为近期的战略利益所在。他说:“据中国副外长介绍,中国与东亚、东南亚的贸易额接近1.4万亿美元,超过了与美国和欧盟的总贸易额。中国前十位贸易伙伴中有一半来自亚洲,对外投资中的70%投到亚洲。预计,区域一体化趋势还将持续下去。”希思强调,中国提出区域政策倡议,在地缘战略方面迈出了重要一步。这样,北京在巩固侧翼安全的同时,为自己进入世界强国行列奠定了基础。

  希思认为,因为金融危机,美国和其他发达国家经济陷入长期停滞状态。与此同时,发展中国家市场在需求和增速方面有赶超西方国家之势。对北京来说,金砖国家以及印尼和墨西哥正成为特别重要的伙伴国。

  但这并不意味着中国即将拥有全球领导地位。希思说,21世纪世界领导者的基础是能够发明最新技术,从而让利润最大化,满足全球需求。在可预见的未来,这些技术和理念仍将来源于西方,首先是美国。目前,中国虽有数以千计的大学生在美国和其他西方国家学习,但他们当中取得成就者大多不急于回国效力。有鉴于此,现在的中国发展只具有追赶的特点,中国还不能够确定全球性发展趋势并提出想法。(作者萨伊德·哈尔穆尔佐耶夫,柳玉鹏译)

来源时间:2014/12/30   发布时间:2014/12/30

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美媒:大老虎接连落马 中国真正做到了反腐无禁区

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作者:  来源:中新网

  美国《侨报》28日发表社论称,2014这一年,中国波澜壮阔的反腐风暴荡涤官场,重塑党风政风,官场风气为之一变,中国的反腐必将以常态化、制度化、法制化形式重塑官场与民间规则。

  文章摘编如下:

  2014,注定将是被历史所深刻铭记的一年。这一年,中国波澜壮阔的反腐风暴不仅荡涤官场,重塑党风政风,也赢得了海内外华人的民心,收获了全球的反腐支持。反腐不仅是执政党的自我净化,在某种程度上它关系到国家和人民的命运。

  这一年,大老虎接连落马,真正做到了反腐无禁区。他们所代表的山头主义和帮派主义、买官卖官、家族腐败被严格追查。除了“大老虎”,部级官员的腐败落马数量也创历史之最。仅正部级就有原云南省委书记白恩培、中国科协党组书记申维辰、广东省政协主席朱明国、国家行政学院常务副院长何家成等人,落马省部级干部以上就超40人。

  这一年,小苍蝇也没躲过:河北省秦皇岛市北戴河供水总公司原总经理马超群被查,家中被搜出1.2亿元现金、30多公斤黄金,还有68套房产;海淀区西北旺镇皇后店村一个小小的村会计陈万寿挪用资金1.19亿元被判刑;被网民称之为“20亿元村官”的原深圳龙岗南联村官周伟思也因受贿罪受审。这些遍布官员体系末梢的小官成为今年反腐的重要内容。

  这一年,海外追逃合作深度前所未有:APEC会议通过《北京反腐败宣言》,正式启动APEC反腐执法合作网络;美国、加拿大、澳大利亚、法国等都与中国达成了不同形式的反腐合作协议;中国公安部启动“猎狐行动”,135天以来,先后从60个国家和地区抓获外逃经济犯罪人员428名。中纪委官网首页开通了“反腐败国际追逃追赃专栏”,全世界谁都可以直接举报问题官员。

  这一年,官场风气为之一变:“八项规定”实施两年来,“文山会海”、“舌尖上的浪费”、“车轮上的腐败”、“会所里的歪风”得到遏制,官员不敢贪的威慑初步形成,连火爆了多年的公务员报考人数都创下新低。

  这些巨大的改变镌刻出2014的历史意义,而执政者的目标远不止于此:反腐不是针对某些人,不是某个阶段,而是要作为治国理政的基本方式。2014年中共首次以全面推进依法治国为主题召开十八届四中全会,习近平在大会所做的说明中明确指出:依法治国,首先是依宪治国;依法执政,关键是依宪执政。中国的反腐必将以常态化、制度化、法制化形式重塑官场与民间规则。

来源时间:2014/12/30   发布时间:2014/12/29

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帝国的光环:美国金融危机的历史制度解释

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作者:李辉,唐世平,金洪  来源:《世界经济与政治》2014年第3 期

  【内容提要】基于历史制度主义的视角,批判性地建立在制度变迁的广义理论以及才能配置理论之上,作者提出一个关于2008年美国金融危机的深层原因的新理论:“帝国的光环”理论。作者认为,美国在全球金融体系中的霸权地位使其吸引了全世界的资本,特别是在美元与黄金脱钩之后。而大量的外资流入逐渐增加了美国放松大萧条后建立的金融管制体系的压力。大量的外资流入和对金融管制的放松最终导致整个美国经济结构过度金融化,特别是使得美国企业家和精英才能“误配置”,进而导致了金融危机的发生。来自美国、英国、法国、德国、日本、加拿大和意大利七个核心发达国家的经验数据高度支持我们理论的推定。这一研究还表明,任何以单一主权货币为中心的国际金融体系都是不稳定的。

  一、危机之谜

  2008年,美国爆发了自布雷顿森林体系建立和解体以来最大的一次金融危机。理解这场爆发在全球金融中心美国的危机的缘由对于国际政治经济学理论本身和国际金融体系的制度设计都有毋庸置疑的重要意义。

  目前对这场危机的解释主要集中在新马克思主义理论、监管失败论、金融寡头论和美国的过度金融化等路径上。这些不同视角的解释有一个共同基本观点:金融业的膨胀造成了美国经济(以及社会)的过度金融化,过度的金融化进而导致了整个美国社会和经济结构的失衡,最后,只等一个导火索,危机就爆发了。就2008年金融危机的浅层次原因而言,这一理解在学界基本没有太多的异议。

  但是,一个更为深层次的问题应该是:美国的经济为什么会“过度金融化”?难道仅仅是资本家的贪婪和政府的监管不力,或者是资本主义体系的致命缺陷?在这个问题上,学界和政策界的讨论还不够精致和充分。

  本文将从历史制度主义的视角为2008年金融危机的深层次缘由提供一个机制性的解释。我们认为华尔街金融从业者收入水平的“人为虚高”,将大量的人才吸收到金融行业,进而使得美国的实体经济(特别是制造业)越来越空心化,这才是导致美国金融业与制造业严重失衡的根源所在。

  还将国际因素和国内因素有机地结合起来:首先,2008年危机在美国的爆发不仅仅是一个美国国内的金融监管问题,其深层原因有相当一部分是国际因素。其次,在制度变迁的广义论和其他制度主义文献上,我们强调制度变迁的核心是权力和观念的结合。最后,这一理论还建立在“才能配置”理论之上,强调制度(变迁)对经济体系的决定性作用。

  本文的解释不是建立在单一因素之上,而是围绕着这一问题构筑一个能够将各种因素串联起来的解释机制–“帝国的光环”理论。具体而言,由于其在第二次世界大战后的全球金融体系中的霸权地位,美国的头顶上笼罩着一个“金融体系最稳定、最安全”的光环。因此,美国吸引了全世界的资本,特别是在美元与黄金脱钩之后。而大量的外资流入则逐渐增加了美国放松大萧条后建立的金融管制体系的压力。外资流入和对金融管制的放松最终导致整个美国经济结构过度金融化,特别是使得美国企业家和精英才能“误配置”。当这一切都准备就绪之后,只需要一个类似于伊拉克战争这样的导火索,金融危机就在这样一个此前许多人认为是最为健康和成熟的美国发生了。

  本文以下内容主要分为五个部分:第一部分批判性地回顾了目前对2008年金融危机的既有解释,指出它们的贡献和缺陷。第二部分具体阐述“帝国的光环”理论的逻辑过程。第三部分将美国与英国、法国、德国、日本、加拿大和意大利这六个核心发达工业国家放在一起作为样本,用1970-2010年的数据检验“帝国的光环”理论的一些核心推论。第四部分运用面板数据的回归分析来进一步支持“帝国的光环”理论的两个关键环节:首先,美国在全球金融体系中的霸权地位和金融管制的放松对大量外资向美国流入具有重要的推动作用。其次,外资的流入会拉大金融业与制造业的收入差距。因此,看起来对美国有利的“美元霸权”其实可能是一剂缓释型的毒药。第五部分是简短的结论。
      阅读全文请点击下载帝国的光环:美国金融危机的历史制度解释.pdf

来源时间:2014/12/30   发布时间:

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