作者：林枫  来源：美国之音

　　美国国务卿克里周日结束了对中国的访问。他在访华期间强调了美中之间保持对话与合作的必要性，也对中国在南中国海有争议的海域填海造岛表示严重关切。在他访问结束之际，中国主要官媒发表评论，警告美国不要遏制中国。

　　美中关系对抗性增强

　　这是克里自就任美国国务卿以来第六次访问中国。他此行的主要目的之一是敦促中国在南中国海领土主权纠纷问题上保持克制。他在与中国外交部长王毅会晤后的联合记者会上表示，美国对中国最近在南中国海填海造岛的“速度和规模”感到关注。他说，该地区需要“巧外交”来达成有关南中国海的行为准则，而不是“哨所和军机跑道”。

　　但中国外长王毅对克里的提议予以坚决回应，他表示中国“维护自身主权、领土完整的意志坚如磐石，不容置疑。”

　　此前有媒体报道说，美国五角大楼正考虑派遣军舰和军机前往中国人造岛礁12海里以内海域，以证明这一海域的航行自由。美中在南中国海问题上的立场是这两个世界最大经济体的关系越来越趋于对抗性的又一例证。

　　人民日报旗下的人民网5月17日刊登文章说，美国已将中国列为头号对手，两国关系紧张程度超过以往。文章援引中国知名国际关系学者、人民大学美国研究中心主任时殷弘的话说，美国的对华策略已经改变，目前美中关系存在较大困难。

　　时殷弘：美国战略界达成对华共识

　　时殷弘在接受美国之音采访时表示，最近几个月来美国政府和智囊机构对中国的看法正趋于一致。他说：“华盛顿这种共识已经酝酿了相当长的一段时间，现在你很难找出一个很有影响力的机构提出相反的意见。”

　　时殷弘表示，最近多家美国重量级智库发表报告，呼吁美国改变对中国策略。他说，无论是在战略经济层面上的“一带一路”和亚洲基础设施投资银行还是战略军事层面上的填海造岛以及在尖阁诸岛，即中国所说的钓鱼岛问题上与日本的紧张关系都被美国决策层视为是中国想要扩大在经济和军事上的存在。

　　最近，一批被中国官方称为“知华派”的学者都对美中关系的走势表示担忧。美国之音不久前报道说，美国约翰·霍普金斯大学高级国际研究学院教授兼中国研究主任大卫·兰普顿(David Lampton)5月12日在卡特中心举行的世界中国学论坛发表主旨演讲时曾说，“尽管美中关系的根基还没有坍塌，但是美国政策精英的重要组成部分日益倾向于把中国看成是美国在全球主导权的一个威胁。”

　　人民网的报道说，虽然美国战略界已经达成共识，将把中国视为美国长期的战略对手，但这并不意味美国在如何应对中国挑战方面已经找到了解决方案。对此，时殷弘解释说：“问题在于，决心有了，美国就会想办法，有些办法已经有了，比如再平衡的战略方面、外交方面、经济方面，有些方面做起来阻力比较大 ，比如奥巴马要求TPP国会授权在参议院遭到民主党否决。”

　　官媒警告：关系恶化，美中双输

　　对于华盛顿可能在其对华政策上向“遏制”中国的方向越走越远，新华社5月18日发表评论文章，警告美国不要“让遏华思维搅混水”。文章说，“遏华思维在美国政界与战略界有一定市场，特别是冷战带给美国的巨大战略红利令一些人对建立在结盟基础之上的遏制政策情有独钟……然而，各国之间的联络更加密切，经济利益越来越难以完全切割，走遏制政策的老路最终定伤及自身。”

　　时殷弘表示，在美中关系目前困难重重的情况下，双方有必要采取行动避免关系进一步恶化。他说：“中美关系目前出现大的突破性的改善大概是不可能的，但是中美之间仍有一个任务，就是关系再严重恶化下去可能对两国的损害都会很大，所以要稳定这个关系。”

　　中国国家主席习近平星期天在与美国国务卿克里的会谈时表示，“双方要不断拓展务实合作，打造合作亮点。同时，双方要妥善管控和处理好分歧，避免两国关系大方向受到干扰。”

　　克里也表示，美中关系的发展对世界影响巨大，两国都认识到彼此对分歧坦诚交流的重要性，两国也需要努力找到一条未来合作的道路。

来源时间：2015/5/19   发布时间：2015/5/19

旧文章ID：3774

作者：王粲  来源：多维新闻

　　从近几天的新闻的新闻来看，不仅认为中美关系将要夸过临界点的声音甚嚣尘上，而且不论是官方还是媒体都一齐向这个濒临节点的关系上抛掷砝码，让政治观察人士神经紧绷的猜测哪一个砝码会是最后那根稻草。

　　美国国务卿克里访华的几日来，将中美关系推向紧张的消息频现。首先是在克里访华前夕，美国透露其访华的“问题清单”，包含亚投行的治理标准、中国汇率政策以及南海问题等。此举让评论人士认为其来中国并非谈合作而是“兴师问罪”。虽然“兴师问罪”说立即被中国外交部长王毅否定，并且克里也在南海问题上重申了美国不选边站队的立场，但随即发生的一系列事件表明美国已经用实际行动选择站在与中国激化南海争端的一边。可以看到，美国不仅一面指责中国在南海填海造岛一面无视越南十数倍于中国的填海行为，而且改变了在南海的军事姿态，欲派军舰和军机进入中国近期填海造地的南海岛礁12海里海域。

　　与此同时，在美国“亚太再平衡”战略挑动下，围绕中国周边的安全隐患进一步发酵：在南海，越南表示将不理会中国南海休渔令;在东海，安倍正在以救援在战争所在地的日本侨民为借口，给日本解禁集体自卫权，推动日本滑向军国主义的齿轮。在这一系列背景下，北京国直截了当地拒绝了美国国务卿克里要求中国单方面让步缓解紧张局势得要求，中国外长王毅底线鲜明地称：“中方维护自身主权、领土完整的意志坚如磐石，不容置疑。”

　　双方强强碰撞下的火花令观察人士担忧，中美两个大国即使不会真的擦枪走火，其关系的恶性发展也不利于两国甚至世界利益。然而，如果换个角度考察中美关系，当下的这些火花未必不是将中美关系推上良性循环轨道的助力。之所以这样说，是因为最近中印关系的发展提供给中美关系一个很好的借鉴。

　　上周末，印度总理莫迪访华，以中印双方各自释放充足的善意而圆满结束。值得注意的是，在莫迪访华前不久，习近平刚刚访问过巴基斯坦，不仅送去460亿的大订单，将巴基斯坦定位为“一带一路”的起点，更送去8艘潜艇，将中巴两国升级为全天候战略合作伙伴关系。如果仅从友好外交的角度来思考中国如此扶持与印度有着最激烈冲突的巴基斯坦，那么中印关系必然会因此滑向恶化。但事实恰恰相反，莫迪不仅并未因此与中国交恶，反而因为巴基斯坦牵制印度的力量增强、中国借此进一步彻底打通印度洋通道、印度与中国谈判的筹码越来越少，使其不得不与中国友好地谈合作。换句话说，正是紧密的中巴关系，从某种程度上促成了上周末看起来态势良好的中印关系。

　　同样的，在中美关系中，牵制力的作用比单纯的友好谦让更利于两国关系的良性发展。在当下的国际政治中，国家永远是以利益为导向的。从克里的“兴师问罪”，以及此前中国一直强调和平崛起却依旧遭“亚太再平衡”围堵的事实都说明，只强调友好并不能让美国接受中国关于“太平洋足够大，能容下中美两国”的智慧。反倒是去年由于中俄关系升级，美国与俄罗斯在乌克兰问题上的胶着状态，是的赖斯在访华时释放了些许“善意”，期望将中国稍稍拉离俄罗斯。

　　由此可见，与中巴关系在中印关系中的作用一样，中俄关系，以及中国对美国坚持底线、在南海等问题上毫不退让的态度，虽然看起来“硬碰硬”，但却是真正能让美国暂时放下冷战时期的二元对立思维，在现实的力量与大势之下改变与中国相处的态度，谋求两国的合作与共赢。

来源时间：2015/5/19   发布时间：2015/5/18

旧文章ID：3771

作者：欣予  来源：多维新闻

　　美国务卿克里(John Kerry)结束了为期两天的访华行程继续他的欧亚之旅，但外界围绕此前中美两国在南海问题上较量的讨论，显然没有因此而平息。

　　克里此访带有明显的“兴师问罪”意味。但北京方面却一反此前在亚洲基础设施投资银行(AIIB，亚投行)问题上冷待美财长雅各布·卢(Jacob Lew)的做法，笑脸迎上克里，另外中国国家主席习近平、国务院总理李克强、外长王毅、国务委员杨洁篪以及中央军委副主席范长龙也连番会晤克里，展现高规格的接待。一直以来，北京对南海域外方美国频频介入南海始终抱有敌意，往往会以一种“与你何干”的强势姿态回击，为何此次中国方面如此礼遇克里?

　　且从范长龙要美国公正客观地看待南海问题，到王毅称“你不是吵架而来”，再到李克强赞赏克里对中美关系的贡献称其为好朋友，一系列言辞之下的潜台词已然凸显。中国要求美国对中国和菲律宾、越南的填海造陆一视同仁，在相当程度上是变相承认美国作用。中国什么时候到了要向美国要公道的境地?

　　克里前来“兴师问罪”反受礼遇

　　更令人不可思的是北京所展示出来的这样一种姿态与不久前中国驻美大使崔天凯以及中国解放军海军司令员吴胜利传递出来的信息基本一致。

　　中国驻美大使崔天凯5月11日称，尽管遭到莫名的质疑，中国不会排斥美国，仍然愿意在南海岛礁为美国船只提供服务，“将来如果他们船只路过那里，有需要避风，导航，各个方面的服务，我们还是愿意向他们提供”。而吴胜利则早于4月29日在同美海军作战部长格林纳特(Jonathan W. Greenert)进行视频通话时便指出，“欢迎国际组织和美国及相关国家在未来条件成熟时利用这些设施，开展反海盗等国际人道主义海上行动”。

　　回顾中美两国围绕南海问题展开的较量，北京以“域外国家不应干涉南海事务”频频“提点”美国，甚至直接将其拒之门外实乃常事，但是邀请美国共同使用新造军事基地，并主动向美国船只前往避风释放善意则是首次，这样一种从拒绝到欢迎的姿态迅速转变背后所传递出来的意思是什么?这是否意味着中国的南海政策已经开始转变?

　　当北京方面开始避谈美国作为“南海域外国家”，并要求华府在南海公正、客观、不选边，北京降低姿态接受美国在这一地区的“存在”就越发凸显出来。在2014年北京方面承认东盟在南海问题上“存在”，以此提出以双轨战略解决南海争端后，中国南海政策从“双轨思路”逐渐转为承认美国作用、与美国合作的“三轨思路”的态势似乎进一步明确。那么，真正促成北京方面此番姿态调整的究竟是何原因?

　　其一，“一带一路”海上破局等风来。

　　在国际战略层面一直不乏宏伟构想的中国，从解决自身经济成长趋缓的问题出发，进而提出了全新的战略蓝图——“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”(“一带一路”)。其中，“丝绸之路经济带”拓宽至中国西部地区和西亚各国，“21世纪海上丝绸之路”则自沿海口岸延伸至东协十国。北京此举的根本目的是希望借此重新复兴中国汉朝开辟的古代东亚与欧洲之间的路上贸易通道——丝绸之路，一旦“一带一路”成真，不仅意味着欧亚大陆的整合，守成大国与新兴大国必将迎头相撞的困局或也将因此有了新的解决思路。

　　这样一种战略构想的指导下，北京方面近来先是借丝路基金首单落地巴基斯坦，实现了“一带一路”南线的开局。进而又通过对哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯三国的访问，成功“拿下”俄罗斯总统普京，以其松口欧亚经济联盟对接丝绸之路经济带，打通“一带一路”北线。南北陆上通道皆实现突破后，当前横亘在北京面前最大的难题就成为如何实现海上的突围。诚然，如果海上丝绸之路建设进展不顺，中国可以侧重建设丝绸之路经济带，这方面成长的空间巨大，中国也能更好发挥主导作用。但海洋贸易作为中国对外贸易的主体，显然无法为陆上贸易所取代。在此过程当中，南海争端已然成为中国始终难以推进“21世纪海上丝绸之路”的短板，令北京感知到了解决南海问题的现实紧迫性。

　　由于海洋争议的存在，以及与南海问题其它利益方存在战略互信缺失等原因，到目前为止“21世纪海上丝绸之路”并没有全面启动，整个建设规划只能采取由远及近的方式渐次推进，即先从印度洋和南亚国家入手，优先推进陆上丝绸之路和海上丝绸之路的西线，等真正形成了示范效应再慢慢往回建设、杀回马枪，并逐步到南海周边区域。也正是因为此，当前中国大力推进孟加拉国的吉大港、巴基斯坦的瓜达尔港、斯里兰卡的汉班托塔港等港口建设，无不回避了南海问题，不过从“一带一路”的最终目标来看，南海始终会成为北京绕不开的那道坎。

　　在此过程当中，着力于同东盟国家签订睦邻友好条约、推进中国东盟经济共同体，可为海上丝绸之路的南海问题的最终解决提供基础，而与美国在南海“和解”则能够为中国与东盟关系有实质性推进争取时间。尽管美国一直被北京方面许为南海的“域外国家”，但从长久以来“倔强”地将美国推开，都并没有对南海问题的解决产生一丝一毫的助力来看，北京此刻邀美国至南海避风不仅是一种理性的回归，通过正视美国在南海的作用或也将为海上丝绸之路正式开启提供契机。

　　其二，避免中美误判、迎头相撞。

　　虽然美国一直以来都强调在南海纷争上不持立场，但仍会以所谓“航行自由”屡就该问题发声。而与2014年7月美国务院副助理国务卿富克斯(Michael Fuchs)首次提出了各方“冻结”当前行动的三点建议有着很大的不同，美国当前在南海的重心已从对中国在南海的“填海造陆”表达关切，这样一种外交施压转向军事强硬，甚至开始积极筹划介入和干预南海争端。

　　伴随近段时间以来中国在南海调门的提升，以及包括填海、勘探在内活动的持续进展，美国的南海政策进行了调整，并加大了插手该问题的力度。克里访华前夕，即有消息曝出，五角大楼正考虑向南海存在主权争议的岛礁海域派遣美军侦察机和军舰，确保南海的航行自由，考虑的选项之一是派舰机进入这些岛礁12海里海域以内。美国务院负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔(Daniel Russel)则进一步撩拨，美国致力于南海地区的航行与飞越自由，在克里访问北京时美方要让中国对此“毫无疑义”。另外，美国国防部新任主管亚太安全事务的助理部长施大伟(David Shear)也以就南海发声作为上任后的一把火，于5月13日指出，美国将继续维持在南中国海最强大的军事存在，并特意强调这是国防部在这一地区采取支持美国外交的表态。

　　南海问题无法摆脱美国的影响

　　美国如此急于在南海问题上提高调门、释放选边立场，一方面确有为即将举行的第七轮中美战略经济对话营造“氛围”的考量在内，并以此为自身在与中国谈判过程中增加要价筹码的。但若环顾全球，美国在处理乌克兰问题上乏力、中东全盘后退，均已宣告天下奥巴马的全球再平衡策略逐渐走向失败。奥巴马政府所力推的全面重返亚太包括三大支柱，外交上加强与盟友的关系并改善与敌对国的关系，军事上增加军事部署，经济上扩大美国影响力，在现实施行中却也因同盟关系裂痕重重、TPP谈判屡遭“拦路虎”，难在“军事一马当先”之外再觅他法。这样一种现实之下，奥巴马政府也急切希望借助进入南海来挽救这样一种“畸形”亚太战略，其中佯装派遣军舰等手段无不是为让中国在九段线、南海争议岛礁归属等敏感南海问题上的终极表态，从而为己身保持在亚太的长久存在谋措良机。

　　对中国而言，其之所以不愿意回应敏感问题，在某种程度上是因相关的准备工作尚未完成。为应对南海问题可能面临的更严峻挑战，中国仍需要一整套应对措施，但观其近些年来才一改以往的被动局面，其显然还没有准备完全。而当中国越来越多地强势在南海填海造陆甚至驱赶美菲军舰，中国的做法已经越来越多地引发美国的误判。曲中求直，改变对待美国的强硬抨击姿态也是增加双方互信、减少误判的一种方法。美国在南海的存在是无法避免的，此前中国处在弱势时，强硬回击是中国体现存在的一种手段，但是当中国的存在感越来越强，如何保证美国不会因此孤注一掷是个非常值得深思问题，中国现在选择和美国共存，和平共处是必然的选择。

　　其三，借力美国结束南海各自开发。

　　近年来，中国在南海诸岛的填海作业不断加速，施工岛屿的面积也在迅速扩大，进入2014年后，中国在南海诸岛的开发速度和力度更是有了极大的提升，永暑礁因填海造岛升级成为南沙群岛第一大岛，其它建设也渐序铺展开来。但正如华府智库“战略与国际研究中心”(CSIS)新公布的、摄于2010年至2015年4月30日的卫星图片所显示的那样，中国显然并非南海的唯一“开发商”。不仅越南在此进行了相当范围的填海造地活动，在西礁(West London Reef)将6.5万平方米海域填为陆地，在敦谦沙洲(Sand Cay)填出2.1万平方米，同时建造了一些军事设施。菲律宾、印度尼西亚等南海声索国亦加大了蚕食南海的力度，就连日本这样的域外国家也希望借力美国实现共巡南海、从中分羹。

　　南海已然进入各自开发时代，且在这一过程当中，中国所要承受的损失毫无疑问最为严重。而若要想制止这样一种凭实力瓜分南海的状况，单凭中国目前自身的能力，显然无法做到的，借力美国则成为北京方面最佳的选择。从某种角度来观，东亚地区“安全靠美国、经济靠中国”的亚洲悖论(AsiaParadox)同样适用于中国同东南亚国家的关系。尽管中国与东南亚国家在经济合作上日趋紧密，公开数据显示，早在2013年中国和东盟贸易额达到4436.1 亿美元，中国连续数年成为东盟的第一大贸易合作伙伴，东盟也成为中国的第三大贸易合作伙伴。但以此相对应的却是，中国与东南亚国家在南海主权、领土争端等历史遗留问题上纠缠不清，严重影响到了中国与东南亚国家安全合作机制的构建、特别是海上丝绸之路的跨国安全合作。

　　与之相对的则是，尽管包括菲越在内的南海声索国越发表现得不愿再跟随美国翩翩起舞，但美国对其的影响却不容忽视。近几年来，美国主要通过加强军事存在、与南海周边国家进行能源合作、参与地区事务三个渠道介入南海问题，其参与和建构新的南海多边安全机制构想更是已日趋凸现。20世纪90年代起，美国与东南亚国家签订了一系列条约和协议，构建多边安全机制，这不仅是美国亚太安全战略的重要依托，在南海周边国家内部也存在一些美国可以利用的条件。东盟各国在南海问题上大都推行“大国平衡”战略，奉行“留美制华”政策，即通过让渡一部分利益提升与美、日、印等国的军事和经贸关系，以牵制中国，力求建构多边“合作安全”结构，并致力于组织多边政治安全对话的区域论坛。

　　事实上，南海早已不再是中国和越南、菲律宾等国声索国的争端，而更多地成了中美两个大国之间有声、有形的较量。这也进而导致中国想要终结南海各方开发的杂乱局面，无法绕开美国。除此之外，由于南海问题的关键在于领土主权归属问题，一旦美国接受中方提议，有意愿在南海同北京方面展开合作，那么也就意味着其直接或间接地承认中国在这一地区拥有主权，这对于北京所期望南海问题的解决朝向有利于自身的方向也有裨益。

来源时间：2015/5/19   发布时间：2015/5/19

旧文章ID：3770

作者：袁阳阳  来源：PKU法治研究中心

    近年来，美国正在起劲向外推销其民主，大多数国家也将美国民主视为典范。然而，美国政治学会的一份特别报告指出，在经济不平等加剧的年代，美国的平等公民身份和回应性政府理念正在遭遇越来越大的威胁。在实现自己的民主理想方面，美国已经裹足不前，在一些领域甚至走了回头路。

　　大量数据反复证明了美国经济不平等的加剧。虽然美国社会已经逐渐打破了种族、民族、性别藩篱及其他长期存在的社会隔离，但同时却深受收入和财富差距拉大之苦。尤其是20世纪70年代中期以来，美国在收人、财富和机会方面的差异在急剧扩大，速度超过加拿大、法国、德国、英国、意大利以及几乎所有其他发达工业国家。在这一社会经济发展背景下，政治学会特别报告力图厘清经济不平等与政治不平等之间的复杂关联，考察了三个相互关联领域的相关证据及其后果：公民参与、政府回应性和公共政策制定模式。最后结论认为，这三个领域目前的趋势都是放大极少数人的影响力，促使政府不回应多数人的价值观和需要。

　　在公民参与方面，出现了令人不安的政治发言权的不平等。收入更高、事业更成功和受过最好的正式教育的人，最可能参与政治、让政府官员了解自己的需要和价值观念。这首要表现在：投票率低而且不平等，低收入的人只有半数投过票;向候选人做过大笔捐献的捐助人95%都出自非常富有的家庭;低收入者中仅有四分之一左右的人会加入某个持有政治立场的组织或者与公共官员有联系;甚至抗议这种看上去并不需要太多技能或金钱、通常被视为“弱者的武器”的政治活动，在富人当中也更为流行。而且，自70年代以来，许多富人利益集团人员越来越多，倡导性利益集团(比如环保主义)越来越寻求更富有和教育程度更高的人群支持，企业和专业界建立了新一代政治组织并扩大政治努力，常常通过在华盛顿建立独立办公室而不是依赖行业组织和雇佣说客来处理政治事务。这都使得富人利益集团的影响力远远超过低收入组织。此外，两大政党看中的都是最有特权、也最积极的人的资源，竭尽所能招募他们加入自己的行列，从而强化了美国政治参与的不平衡。参与的差距意味着，富人的利益和偏好获得了清晰、连贯和有力的传达。相反，中低收入群体的诉求不大可能真实、系统的传达给政府。

　　政府官员听到什么会影响他们做什么。因此，政治参与向经济强势群体的倾斜，导致政府回应也倾向于这一少数群体，而不大回应大多数普通公民的关切。今天这种回应不再赤裸裸的表现为大金主直接决定国会的特定投票，而是大金主们通过早期或持续资助候选人，赢得了从政府官员身上获取有利于自己的信息或者提出特定问题以获取关注的机会。此外，国会议员为了换取选票和竞选献金，也更倾向于将政府资金投入项目发放给组织精良的富人利益集团。

　　倾斜的公民政治参与、政府回应，都使得政府官员在设计美国国内外政策时，不对称的回应商界、富人和有组织群体的利益。研究表明，富裕选民的政策偏好对国会、联邦政府以及美国外交政策的影响，远远超过弱势的普通公民。今天美国政府所推行的公众政策更偏向维持现状、回报有组织的且已很富有的人群，而在推动机会平等和安全、提高公民尊严和参与度上，远不如过去那些著名的社会政策项目。

　　由此可见，民主参与和治理形式不会自然而然的保持稳定和生命力。经过两百多年的发展，美国民主在经济不平等的急剧扩大中已不断衰减。日益加剧的经济不平等将业已存在的政治发言权和影响力方面的差距固化起来，并可能使之加剧。美国政府也变得不那么民主，变得以回应特权阶层为主，变得不再是矫正不利境地和面向大多数的有力工具。美国民主将在未来很长一段时间里衰落下去。 

　　参考文献：美国政治学会特别报告：“不平等加剧时代的美国民主”，欧树军译，王绍光校，载《选主批判：对当代西方民主的反思》，北京大学出版社2014年版。

来源时间：2015/5/19   发布时间：2015/4/17

旧文章ID：3766

作者：鲍盛刚  来源：共识网

    美国重返亚太的目的就是在战略上挤压中国，试图将中国的影响力推回到第一岛链之内，从而实现亚太战略再平衡。如果中国与之针锋相对，必然导致双方走向战争的边缘，对此就如同两大板块冲撞势必引发地震。但是，如果中国这一板块向西90度旋转，不仅可以避免冲撞，而且会有不同的视野。同样，在欧亚大陆的另一端北约东扩，势必引发欧盟与俄罗斯之间的冲突，但是如果向东90度旋转，不仅可以缓解冲撞，而且也会有不同的风景。显而易见，亚欧世纪的雏形基础在于欧亚大陆两端地缘政治与经济板块的旋转，这种旋转源于南北方向的挤压。而旋转的结果是欧亚大陆两端的对接，由此一个巨大的发展空间跃入世人的视野，这就是亚欧大陆。

　　如果讲历史上地中海时代是古希腊与罗马文明与埃及文明，腓尼基等文明的对接，大西洋时代是欧洲文明与美洲文明的对接，而太平洋时代则是美洲特别是美国与亚洲国家的对接。那么，如今亚洲与欧洲两大经济体的对接自然意味亚欧大陆时代的回归，之所以说是回归，是因为500年前亚欧大陆曾经就是世界的中心舞台。尽管最初一些西方发达国家参加亚投行的意愿受到美国的阻挠，但随着英国宣布申请加入为标志，德法意等国随之宣布申请加入，从而改变了之前亚投行成员以亚洲国家为主体的格局。亚投行以基础设施建设为投资目标，这是吸引“一带一路”沿途国家，尤其是亚洲发展中国家积极参与的根本原因。亚洲开发银行预计，在2010年至2020年间，仅亚洲的基础设施投资需求就高达8万亿美元，远超亚洲开发银行的贷款能力。更重要的是，国际金融危机爆发以来，亚洲国家的经济增速普遍放慢，而基础设施投资有可能成为经济增长的一个新驱动。参与并分享亚洲经济快速增长的收益是欧洲发达国家的共同愿望，亚投行及其所依托的“一带一路”为此提供了难得的机遇。另外，对欧洲国家而言参与亚投行的组建，并力图成为其创始国还有另一考虑，即可以影响亚投行的治理结构、运行机制及未来的发展方向。针对亚投行，欧洲国家与美国选择了不同的应对策略，欧洲人选择了合作，而美国人则选择了对抗。从逻辑上来说，欧洲人的选择更为明智，既能消除自身对亚投行的疑虑，又能获得亚投行所能带来的收益。且不论西方国家对亚投行的疑虑是否成立，与美国的对抗策略相比，欧洲人的合作策略更符合经济全球化时代的发展潮流。

　　当然更为重要的是欧洲国家纷纷加入亚投行是希望借此在时空上对接亚洲经济体，推动自身经济的振兴。从历史上看，500年前世界的中心是欧亚大陆，即从西班牙海岸延伸到中国海岸的一整块大陆，当时的主要商道就是丝绸之路。过去500年，随着1453年奥斯曼土耳其帝国占领君士坦丁堡，连接东西方的丝绸之路被拦腰切断，为了寻找新的通往东方财富之路，于是就有了地理大发现。地理大发现开创了海权时代，因为一个简单的地理事实是，相互连接的海洋形成一体，正是它证明了在全球范围内现代世界里海权的价值。同时地理大发现开创了以西方为中心的全球化时代，西方不再是远离大陆的边缘，而是成为了整个世界的中心。哈尔福德·麦金德曾经讲到“哥伦布地理大发现的最大历史意义在于将地球翻转过来，令我们看到了包含欧洲，亚洲，非洲以及南北美洲在内的陆半球，更重要的是，不列颠大致处于该半球最显眼的地方。”显而易见，地理大发现的意义不在于地理发现，而是在于商业贸易与经济发展机遇的发现。那么，未来历史又会怎样呢?可以说中国“一带一路”的构想堪称人类历史上第二次地理大发现，它的最大历史意义在于它又将地球翻转了过来，令我们看到了已经沉睡了500年的欧亚大陆，更重要的是，中国又回到了最显眼的地方。

　　进入21世纪美式全球化体系正在趋于瓦解和崩塌，而中国不仅是过去30年里全球化的最大赢家，并且正在成为21世纪全球化的主要引领者，世界体系的陀螺仪正在转向中国。欧洲国家纷纷加入亚投行可以看作是欧洲重返亚太，但是欧洲重返亚太与美国重返亚太是不同的。欧洲认为中国崛起与亚洲发展是机遇而不是威胁，美国尽管也认为是机遇，但是美国又认为中国崛起是威胁和对美国亚太主导地位的挑战。欧洲重返亚太更多是从经济利益与地缘经济角度出发的，美国则从地缘政治角度出发。由此结果欧洲重返亚太是以投资开道，美国是以航母开道，甚至于认为TTP的作用也不亚于航母。欧洲重返亚太将推动亚洲与欧洲两大经济体的互通互联与共同发展，促进亚欧大陆的和平与发展。美国重返亚太无非是军力，盟友再加上TPP，而不断的军演，不断的挑拨国家关系，只会导致地区的分裂，动荡与冲突，同时对美国来讲也无异于自绝于亚太门外。而且事实上我们可以看到太平洋世纪已经结束，代之而起的是一个更加广阔的发展空间：亚欧世纪。未来主导世界的将是亚欧联盟，一个没有美国的世界正在显现。

来源时间：2015/5/19   发布时间：2015/5/17

旧文章ID：3765