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储殷:中美互信取决于美国对中共的再认识

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作者:储殷  来源:中国网

    原题:观念决定利益:中美互信的三个任务

  储殷 中国与全球化智库研究员

  自最近的几年,中美关系出现了一种古怪的氛围,那就是在两国经贸、文化往来持续升温的大背景下,两国的关系正受到越来越多的负面因素的困扰。无论是美国的重返亚太、亚太再平衡、TPP计划,还是中国的南海筑岛、一带一路、亚投行等举措,都成了对方眼中的针对自己而刻意为之的战略遏制或战略反制。尽管中美双方仍然努力将这种摩擦控制在一定的范围之内,但是两国之间疑惧的增强却是一个不争的事实。

  在美国,认为中国“搭便车”、“挖墙脚”、“不负责任”的观点正在越来越多地塑造着美国精英层对中国的基本认知,中国的经济崛起不再被当作机遇,而是被恶意引申为了与历史上德国、日本快速崛起类似的危险;一种阴谋论正在获得越来越大的市场,那就是中国政府正试图在战略上“忽悠”美国,它的真实目的是与俄罗斯联手对抗美国,并阴谋将美国从亚太挤压出去。基于这些疑惧,主张遏制中国、惩罚中国的观点正在迅速抬头,尽管在许多时候,这种观点通常以一种“让中国变得更有责任感、更加透明”的温和面目而出现。而在中国,认为美国正在“遏制”中国的声音同样在官方与民间之中大大增强。重返亚太、亚太再平衡、美日安保协定的重新修订以及发生在缅甸、香港、台湾等国家与地区的一系列事件,正在让越来越多的中国人相信,美国将会尽其所能遏制中国的崛起。一些诸如“第一岛链”、“马六甲困境”等似是而非的问题与情绪化的反美言论,正在中国的媒体与网络上频繁出现,尽管中国媒体的英文版仍然是温和的、理性的,但是问题在于,越来越多的美国专家可以熟练阅读汉语。在很多时候,这种英文版与中文版的巨大差异,似乎反而坐实了“中国正在有意识地欺骗美国”这一指控。虽然很多人仍然乐观地认为,存在巨大利益关联,并且都具备核武器的中美两国,不可能出现直接对抗的局面,但是“中美关系”成为另一种“政冷经热”的“中日关系”却并非毫无可能。一方面,两国政治军事上的紧张将会长期存在,甚至在一些南海等地区存在擦枪走火的危险,而另一方面,两国关系中的正能量“经贸关系”在最近几年也正在受到“中国政府对在华外企加强管理”的严重影响。事实上,中美学界普遍认为,不管下一任美国总统是谁,美国都会在对华政策上表现的更为强硬,而中国也很可能采取针锋相对的策略。对于中美双方甚至整个亚太地区而言,一旦真的出现了“中俄”VS“美日”的局面,都将是灾难般的后果。因此,建立互信已经成为了中美关系当前最为重要的任务。即便不能增进友好,至少要有助于双方释疑。

  中美互信的第一个任务:摊开底牌

  坦率而言,中美的竞争已经不可避免,但是在竞争的基础上,却仍然能够建立起一定的战略互信,只要中美双方均相信对方不以损害自己的核心利益为主要目标,那么两国之间就仍然是一种竞争、合作关系,而不是敌对关系。问题的关键在于,中美双方的核心利益是什么,在许多时候并没有一个十分清晰的结论。除了极少数的极端情况,国家的核心利益仍然是弹性的,而非刚性的(中美这样的核大国又恰恰由于其核武器的存在而解决了根本性的国家安全问题)。在很多时候,所谓的红线、底线往往取决于高度主观性甚至偶然性的领导人的个人意志与精英集团对国家利益的认知。最为典型的例子就是奥巴马政府对叙利亚巴沙尔政权划下的“红线”。当全世界都在等待奥巴马为其红线采取行动的时候,奥巴马却证明了,所谓的“红线”不过是一次虚张声势地讹诈。另一个例子,则是“乌克兰危机”。“乌克兰危机”的激化,在某种程度上,正是俄罗斯与西方对对方底牌的误读。西方先认为普京是小熊熊,没有想到小熊熊惹急了居然把乌克兰撕成了碎片。普京在吞掉克里米亚之后认为西方是骨子里透着绥靖的纸老虎,没有想到在乌克兰东部的得寸进尺会让西方重新开启一场新的“冷战”。在很多时候,所谓的底牌是如此的不清晰,以至于经常有莫名其妙的摊牌让游戏无法继续。因此亮出底牌非常重要。在中美双方博弈的过程中,最大的危险也就是来自于对对方底线的误判。在一点上,我们做的并不透明,美国人也一向说起话来真真假假。中美双方,自上而下都太需要真诚坦白的对话,告诉对方,“什么东西我真的很想要”,“什么东西我真的不能给”。中美双方都应清楚,在今天这样的信息环境里,对于中美这样的情报大国而言,其实并不存在任何秘密。

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  中美互信的第二个任务:重新认识中国共产党

  当习近平总书记前往莫斯科参加反法西斯阅兵,中俄关系进入蜜月时,王岐山在与美方政党代表团会谈时说了一句意味深长的话,那就是美方应该接受历史与中国人民的选择,要接受中国共产党在中国长期执政的事实。这其实是中国共产党在处理中美关系中的红线。

  对于美国而言,在改革开放30年后,对于中国共产党的再认识已经成为非常重要而急迫的工作。长期以来的政治实践证明,那种对于中国共产党的西方中心主义式的解读已经严重脱离现实,在很多时候,它不过是糅合了“美式民主的偏见”与“冷战思维”的奇怪产物。中美两国的国家利益的竞争在很多时候,并不是现实利益的冲突,而是建筑在美国对于中国共产党的敌意的基础上的观念的冲突。它主要建构在两个二分法上,一个是意识形态上的敌对,即自由主义与共产主义的敌对;另一个则是价值观念上的敌对,即民主与专制的敌对。在这种简单的两分法上,一切现实利益都被重新进行了解读。中国的发展,被解读成了共产主义的发展,因此发展本身即是对资本主义自由世界的威胁。中国的崛起被解读成了专制力量的上升,因此它本身即是对民主世界的挑战。不管你从与魔鬼的交易中获取了多少丰厚的利益,魔鬼仍然是魔鬼,而且魔鬼通常在交易背后隐藏着难以为人所查知的阴谋。事实上,中国对美国的判断也同样存在类似的二分法,即“民族主义与帝国主义的敌对”与“社会主义与资本主义的敌对”。坦率而言,在这个意义上,在中国社会,对于中国共产党的再认识,也十分必要。如果中美双方不能够实事求是地重新认识中国共产党,不能够超越意识形态,那么期待中的新型大国关系,就永远无法摆脱冷战思维的幽灵与反帝反资的燥热。

  中美双方都应该注意到两个重要的事实,其一,是在上世80年代初期,中国就已经放弃了革命输出,而开始了以经济建设为中心的改革开放。它实际上意味着,中国共产党开始了从革命政党向执政政党的转移。在这个过程当中,意识形态是用来凝聚社会共识、增强政府权威的发展工具,而非对抗西方、进行革命的斗争工具。在30余年的改革开放中,“改革开放”已经成为了中国共产党的意识形态。以习近平为代表的新一代共产党领导层,将“法治”、“民主”等价值纳入“中国梦”的内涵,本身即是这样一种意识形态的体现。现代的中国共产党不是苏共意义上的共产党,借助于中国传统的文化元素,它对于世界的理解在一定程度上已经超越了僵化的意识形态。这个超越的过程不是突然性的,在初期,中国共产党的改革的确是一种“黑猫、白猫抓到老鼠就是好猫”“摸着石头过河”的权宜之计,但到了改革的中期,这种权宜之计就渐变为一种对于意识形态的再发展。“社会主义初级阶段”、“三个代表”、“和谐社会理念”、“科学发展观”等一系列的理论成果相继被提出。而到了习李阶段,中国共产党已经基本完成了自身意识形态的再造。这种再造的结果,就是一种更加适应多元社会,更加适应中国社会,也更加适应后冷战时期的多极社会的新的“中国梦”。这个梦与其说是苏共意义上的革命之梦,不如说是“和平之梦”、“发展之梦”。也正是基于这一点,才可以真正理解,为什么中国的“一带一路”,并不拒绝、排挤西方的加入。甚至直到今天,中国对于美国加入亚投行的传言仍然秉持着欢迎的态度。实际上,中国共产党已经开始用超越意识形态的眼光来看待这个变动中的世界,只是美国社会和中国社会的一些人还停留在自己的想象之中。其二,在这个意识形态的重构之中,中国共产党的执政,也在一定程度上,同样超越了民主与专制的二分法。随着改革开放,一种以中国共产党为核心的多元利益格局逐步形成,围绕这些利益博弈而展开的制度安排也同步展开。它逐渐形成了有别于西式民主的协商式民主的雏形,并正在逐步在实践中成长,并得到社会的认同。基于民主的理念对中国的政治实践提出批评,是有效而且有益的,但是基于美式民主对中国的政治实践提出的道德指控,却已经日益脱离于中国的实际,也与大多数中国民众的主观认知不符。中美关系要走出阶级斗争的泥潭,也要走出民主-专制二元对立的框架。

  中美互信的第三个任务:寻找合作的契机

  在近几年里,中美关系的负能量太多,正能量太少。争吵、摩擦、对抗已经成为了两国许多媒体津津乐道的话题。对于美国来说,这是其大选将近时所常见的现象,而对于中国来说,有着更为复杂的原因,这其中,抵触深化改革开放的某些利益集团起到了很不好的作用。在这种情况下,深化两国的合作,扭转两国互信下滑的趋势,已经成为了中美建立互信的当务之急。这里面大致上有3方面可以用来作为建立中美互信的着力点。

  第一个是经济。考虑到TPP面临的难度,下一任美国总统,应该会在亚投行、一带一路等问题上有所调整。对于中国来说,也许问题不在于美、日抵制亚投行,而在于美、日一旦转变态度要求加入亚投行之后的应对。

  第二个是安全。随着“一带一路”的推进,中美两国在安全领域内的合作将有越来越多的增长点。东南亚地区的反恐、巴基斯坦的安全局势与阿富汗在北约撤退之后的稳定,都是中美双方共同关注的问题。在这些领域之内展开合作,将极大地推动中美两国在情报、安全、军事上的互信。

  第三个是特定区域。在朝鲜、缅甸、台湾以及周边一些地区与国家上,中美双方存在灵活的合作空间。尤其是,某些国家的政权可能将会在未来10-20年里面临较大的风险,如何应对这些风险,将成为中美双方共同的紧迫任务。与其到时候再磋商,不如现在开始就危机预案进行磋商,以防患于未然。

  当然,除此之外,两国的媒体与网络的言论也非常重要。当中美两国的民意对两国外交的影响日益提升,且两国中英两国语言的日益普及的时候,一些极端化的言论和不负责任的商业爱国主义营销,还是应该适当有所收敛。

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3764

布鲁金斯学会专家谈亚投行—— 促进发展中国家进步的好事

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作者:  来源:文汇报

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左起为马丁·因迪克、李侃如、李成、阿瑟·克鲁伯、刘亚伟和齐晔

    陈方

亚投行必将成为一个非常成功的金融机构,很多国家纷纷加入亚投行,给中国带来意想不到的惊喜.美国是世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构背后的主要力量,虽广受赞誉,同样承担着大量的工作与巨大的责任,如今中国也逐渐开始承担起这些责任了.

一年来,美国对亚投行的态度吸引着各方目光,也不断引起舆论各种不同解读.如何看待美国在亚投行创建期间的不同声音和行为?这是否为一场中美力量的最新角逐?

本文就此专访被誉为"美国最有影响力的思想库"布鲁金斯学会以及美国知名智库卡特中心的多位资深研究员.他们分别是布鲁金斯学会副主席马丁·因迪克,布鲁金斯学会外交政策和全球经济与发展项目资深研究员李侃如,布鲁金斯学会约翰·桑顿中国研究中心主任、资深研究员李成,布鲁金斯学会公共政策研究中心资深研究员齐晔,布鲁金斯学会公共政策研究中心资深研究员阿瑟·克鲁伯以及卡特中心中国项目主任刘亚伟.

文汇报:您如何看待美国对亚投行摇摆不定的微妙态度?

刘亚伟:就美国对亚投行的态度,我有两点认识.首先,奥巴马总统领导的美国政府,在当前国会两极分化的情况下,永远都不会成为亚投行的创始成员国.第二,很不幸,白宫处理亚投行问题的方式是非常糟糕的,它本可以把它处理得很好.在我看来,白宫正在纵容媒体对亚投行的负面报道,试图引导人们对亚投行产生误解.比如,将亚投行问题定性为一场地缘政治竞争,中国获胜,而美国战败.这种报道对美国不利,对中美双方也都没有什么好处.

齐晔:就在亚投行意向创始成员国申请截止日期前一天,美国财政部长雅各布·卢访问了中国,回国后他针对亚投行问题发表了一系列重要讲话,阐释了美国对亚投行的基本看法——美国希望和各国金融机构共同与亚投行进行合作,比如积极推动世界银行和亚洲开发银行与亚投行展开有效的合作项目.我认为这是一个很好的信号.必须认识到,不同的国家面对着截然不同的国内挑战,无论是政治上的、经济上的,还是政府财政方面.

李成:大家都知道,一些欧洲国家加入亚投行,而美国试图阻止这种行为,国外评论家认为美国政府对亚投行的态度十分尴尬.首先,亚投行是一个新事物,美国对参与有一些顾虑.但如果真正被排除在外,美国会不高兴.其次,大多数中国经济领域专家相信,亚投行对于推动亚洲基础设施建设是一件好事,这弥补并纠正了亚洲开发银行和世界银行的一些问题.一些经济评论家认为亚洲开发银行和世界银行效率不高,所以亚投行深受众多国家欢迎.当然,美国也在调整政策,但是从中国的角度来看,中国的政策调整已越来越适应亚投行各成员国特别是新成员国的需求.

马丁·因迪克:我认为华盛顿最关注的是亚投行采取什么机制的问题,亚投行是否会在透明度方面参照其他国际金融机构,并采取同样的准则.我认为,在对话一开始,亚投行负责人就已经对此做了保证,体系一旦被建立,就应当遵守.大家知道美国没有加入亚投行,如今又归来了.美国不会阻碍亚投行的发展,相信亚投行能在全球的基础设施中发挥重要的建设性作用.对于亚投行来说,为广大人口创造基础设施的工作是一项挑战,同样也是一个积极的目标.

李侃如:毋庸置疑,现在的中国在世界金融和其他方面都更具主动性了,由此产生了一些新问题和新现象.在我看来,美国对亚投行的态度很值得期待.美国财政部长雅各布·卢在今年访华时,已明确表明将与亚投行展开多方面的合作,包括鼓励世界银行和亚洲开发银行与其建立合资项目,以及开展进一步合作.我认为此举非常正确.亚投行必将成为一个非常成功的金融机构,很多国家纷纷加入亚投行,给中国带来意想不到的惊喜.美国是世界银行、国际货币基金组织等国际金融机构背后的主要力量,虽广受赞誉,同样承担着大量的工作与巨大的责任,如今中国也逐渐开始承担起这些责任了.这和中国自身的发展有很大不同.在自身发展方面,中国可以自行决定其兴趣所在、如何投资.亚投行却是这样一个金融机构:它需要保持一个国际标准,并乐意与私有商业银行进行融资合作,这是一个全新的圈子.我期待中国的崛起,因为它将更有能力开展更好的发展中国家建设项目,减小发达国家的压力.

文汇报:有些人将亚投行视为中美力量的一次角逐.您对此怎么看?

李成:用亚投行的例子来阐述中美关系的差异或中美冲突未免有些草率,谈论中美在亚投行问题上的输赢也是没有意义的.在当今世界经济已高度全球化的今天,人们无法想象没有美国或中国,世界经济融合还能否继续进行.排斥美国的观点是不对的,我认为中美需要加深对话,知识界和政策咨询专家应继续介绍中美关于亚投行的立场,促进这世界两大经济体间的经济合作.

刘亚伟:尽管不少中国人已经接受了中国赢得亚投行这场"斗争"的想法,但在我看来,比起赢得一场战争,赢得一场"斗争"又算得了什么呢?在我看来,中国赢得这场"斗争"的目的在于建立一个银行,由此获得非常有利的特许权,并使亚投行按照国际规范运作,就像世界银行或国际货币基金组织那样.如果亚投行着眼于关注发展中国家基础设施建设,我认为这将成为中国对亚投行所做的最大贡献之一.实际上,美国是否成为亚投行成员国已不重要,毕竟,美国并没有出资帮助亚投行并参与运营.但美国在某种程度上对世界银行拥有决策权,对国际货币基金组织拥有更大的控制权.如果亚投行能够正常运营,还是应积极与世界银行等国际金融机构成为合作伙伴.

文汇报:有专家认为,成立"金砖银行"和亚投行正是打破旧的、不合理的国际金融秩序的有益尝试.您对此有何见解?

刘亚伟:我认为对于中国来说现状是非常令人沮丧的,因为我们(美国)在国际货币基金组织中占有很大份额,中国理应提升在其事务中的话语权.但即使这一改革获得国际货币基金组织的批准,美国国会也不会批准这个改革的提议.那么,我们应该怎样改变游戏规则呢?要知道,世界银行的规则和国际货币基金组织的规则并无二致.这是一个开放性的问题,大家都知道应该改变什么,都明白现在的中国应该被特殊对待.中国应该举一些例子来告知世界银行和国际货币基金组织的决策者们,我们需要改变一些游戏规则,因为相对于中国的需求来说,所拥有的权利并不成正比.

当然,这并不意味着亚投行将会成为中国实行对外政策的武器.在我看来,亚投行就像亚洲开发银行、世界银行或国际货币基金组织一样实行开放透明的政策,整个世界将会很清楚地看到它是如何运作的.所以,为了使其成为一个负责任的银行,就需对中国和其他参与者进行切实的沟通.

李侃如:早在2010年,美国就提出国际货币基金组织份额改革计划.不幸的是,美国并没有提出相应的一揽子改革方案,美国国会认为这一计划不合时宜,没有改革的必要,因此新的份额法案并未生效.所以我们找不到改革的方向.这源于美国的内政问题,不涉及中国、印度以及世界其他地区的内政.我认为正是这一点让人沮丧.奥巴马总统也同样倍感沮丧,他从五年前就开始每年向国会提议国际货币基金组织份额一揽子改革计划,但是一直被国会搁置.

一个发展快速的大国会对世界产生重大影响,他们应在全球金融机构中扮演重要的角色.中国在其中扮演着重要角色,但应让其发挥更重要的作用,这是毋庸置疑的.

马丁·因迪克:首先,为崛起的力量提供空间是十分必要的,这对于稳定国际秩序意义重大,当然也是一个挑战.另一方面,已有的国际体系对维护国际秩序的贡献巨大,这种贡献造福全人类,当然也造福中国.所以我们必须建立一种新平衡.规则由一些国家制定,当然很大一部分来自美国,现在也需要中国参与制定.对于崛起的力量,需要给予充足的尊重,他们有理由去期待,在重大国际政策决定的时刻享有充足的发言权.

文汇报:有西方媒体将亚投行比喻成"中国马歇尔计划"的重要一环.

李成:我认为听到过这个说法的人不会很多.在过去几个月,亚投行对中美两国人民来说都是一个相对较新的词汇.但如果将亚投行扯到马歇尔计划,或者认为是中国解决过剩生产力的办法,这种看法显然是不对的.亚投行如果能够促进国际资本融合,尤其投入资金资助基础设施建设项目,从而促进发展中国家发展,我认为这是一件好事.

文汇报:能否谈谈您个人对亚投行的一个基本评价和展望?

阿瑟·克鲁伯:我个人认为亚洲基础设施银行是一个很有价值的倡议,也是个非常有趣的想法,富有创意.中国倡议建立亚投行,不仅仅意味着中国要走出去,也意味着中国和其贸易伙伴之间的合作关系.所以亚投行是很积极的举措,对区域发展具有建设性意义.亚投行将很快得到欧洲和美国的广泛认可,因为它将发挥的作用都是积极的、建设性的.当然,我希望亚投行能够建立基于最高标准国际金融机构的运行规则,中国已经承诺解决这个问题.

李侃如:迄今有50多个国家加入了亚投行,这意味着亚投行必须提高国际标准,获取亚欧发达国家、高度富裕的工业化国家的支持.我想大家也注意到了,由于欧洲国家的衰落,一些国际需要的领域出现了空白,这对中国而言是一个契机,借此积累经验,成为一个负责任的大国,并在更高层次上承担责任,满足亚洲发展的需要.当然这并非易事.亚投行与中国运行中国国家开发银行的经验有着很大的不同.处理受援国相关问题时,国家开发银行只需从中国利益出发做出决策.而亚投行是多边金融机构,必须达到很高的国际标准,且与其他金融机构合作以融汇资金.相信大家对中国的成功都抱有极大兴趣,因为在不久的将来,中国不仅对亚洲,而且对全球经济繁荣都将作出实质性的贡献.(完)

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3763

【克里接受凤凰专访:欢迎中国成为世界第一大经济体】

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作者:凯迪网络  来源:新浪微博

美国国务卿克里任内第六次访问中国,并在星期天下午接受凤凰卫视专访,话题涉及从双边到多边的多层面外交关系。在谈到即将于下个月展开的中美战略经济对话时,克里透露,亚投行将是此次对话上的一个内容。http://t.cn/R2AMftc

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3762

【外交部回应关于中美讨论对朝鲜核项目实施制裁的可能性问题】

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作者:军报记者  来源:新浪微博

洪磊表示,中方在朝鲜核问题上的立场是一贯明确的,我们一贯主张坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商以和平方式解决问题。当前朝鲜半岛局势复杂敏感,希望各方能够多做有利于局势缓和,有利于重启六方会谈的事情。

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3761

【中美关系,勿让遏华思维搅混水】

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作者:长葛发布  来源:新浪微博

中美关系,勿让遏华思维搅混水:遏华思维在美国政界与战略界有一定市场,特别是冷战带给美国的巨大战略红利令一些人对建立在结盟基础之上的遏制政策情有独钟。时过境迁,相较冷战时代的世界,各国之间的联络更加密切经济利益越来越难以完全切割,走遏制政策的老路最终定是伤及自身http://t.cn/R2A5FDg

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3760

【克里访华“三大任务”不轻松】

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作者:学习中国  来源:新浪微博

克里此行要办的事情很多,按我们外交部发言人的说法是,双方将就中美关系及双方共同关心的问题深入交换意见。 http://t.cn/R2AZcgj

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3759

【克里称中美商讨制裁朝鲜 中方澄清:坚持和平对话】

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作者:香港文匯網  来源:新浪微博

克里18日访韩称,美中讨论了对朝鲜核项目实施制裁的可能性。外交部发言人洪磊表示,“中方在朝鲜核问题上立场是一贯和明确的,我们一贯主张坚持实现半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商以和平方式解决问题。”http://t.cn/R2AEJqC

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/18

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【美中关系已至临界点?】

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作者:FT中文网  来源:新浪微博

美国威尔逊中心基辛格中美关系研究所研究员马利德:为加强对争议海域的控制,北京方面采取了一系列加强填海工事的行动。而华盛顿对此似乎正失去耐心,主张采取强硬态度的声音正在加强。 http://t.cn/R22w747

来源时间:2015/5/19   发布时间:2015/5/19

旧文章ID:3757

克里访华首次会见中央军委副主席 外媒:范长龙先将克里一军

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作者:  来源:观察者网

  美国国务卿克里(John Kerry)5月16日17日访问了北京,这是克里任内第六次访问中国。此行克里分别同中国国家主席习近平、国务院总理李克强、中央军委副主席范长龙、国务委员杨洁篪、外交部长王毅进行了会面,就交往、经济、军事、反腐、国际问题等议题展开深入交流。

  由中国最高领导人亲自接见的规格与克里此前几次访问的规格大体相同,但与奥巴马特使雅各布卢3月访问中国习近平并没有见相比,克里此次在北京受到的可谓是高待遇。

  克里访华之前美国在南海问题上的姿态大变:美国媒体传出美军将派军舰飞机到南海岛礁12海里,克里此次访问是“兴师问罪”的信息。中国政要连番会晤克里,也是为南海局势降温,从王毅称“你不是吵架而来”,到李克强赞赏克里对中美关系的贡献称其为好朋友,中国一直在营造中美是在谈务实合作的氛围。

  不过值得注意的是,克里访华受到中央军委副主席范长龙的接见还是第一次。外媒分析称,习近平会晤克里之前,范长龙先出马实际上是先将了克里一军。

  据中国军网,中央军委副主席范长龙16日下午在八一大楼会见了来访的美国国务卿约翰•克里。

  范长龙首先指出,在习近平主席和奥巴马总统的亲自推动下,双方在构建新型大国关系和与之相适应的新型军事关系上取得一系列成果,两国两军关系发展进入新的历史阶段。当前,两军关系总体发展顺利,实现了两军交往的一系列突破。同时,两军关系还有很大发展空间,关键是进一步增进互信,不断深化各领域的务实合作。

  关于南海问题,范长龙强调,中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国在自己的岛礁上搞建设,完全是主权范围内的事,无可非议。中方维护国家主权和领土完整的决心和意志是坚定不移的。中国坚定维护南海地区的和平稳定,坚持同直接当事国通过谈判协商解决有关争议。希望美方客观、公正看待南海问题,正确理解中方政策意图,恪守在领土主权争议问题上不选边站队的承诺,谨言慎行,多做有利于中美互信和南海和平稳定的事。

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5月16日下午,中央军委副主席范长龙上将在八一大楼会见了来访的美国国务卿约翰•克里。李晓伟摄

  此前5月7日有记者就菲方军机飞越中国管控的岛礁遭到中方警告提问,中国外交部发言人并没有否认。有媒体称,美国海军战舰5月11日到南沙岛礁附近海域巡航,被中国导弹护卫舰追踪。中国外交部发言人没有否认这一事实的同时指出,中方有权对有关海空情况进行监控,防止出现危害中国国家安全的情况和海空意外事件。

  实际上无论是美国还是菲律宾早已经尝到了中国对南海岛礁的高度管控。美军战舰在岛礁附近巡航时即被解放军追踪。解放军已经有效管控南沙岛礁说明,随着南海填海造陆建设的推进,中国军事力量可以实现在南海的全覆盖。

  目前,在南海扩建岛礁并非只有中国,外媒就此分析称,如果美国一再插手,中国只能够强势应对。范长龙会晤克里是中国表达坚决反击信号的象征。

  另一方面,克里访华之前美国声称他将当面向习近平提南海问题,但习近平作为国家元首与克里的会见不会谈到具体问题,美国政要的渲染实际上是为了凸显施压北京逼问北京的色彩。与2013年4月、2014年2月克里访华习近平率先会见,王毅、杨洁篪等随后与之会见不同,此次王毅、杨洁篪、范长龙、李克强等轮番会见后克里才见到了习近平。

  外媒称,范长龙作为军方领导人针尖对麦芒地坦白提出对美国的交涉是合时宜的,这样既不影响习近平会晤克里时谈合作的良好气氛,也及时、高规格、清晰地表达了中方在这一问题上的高度关切。经由王毅、范长龙轮番在南海问题上与克里会谈,中方已经摸清了克里在南海问题上的态度,这为习近平接下来的会见奠定了基础。

  克里对范长龙表示,两国元首达成的加强双边合作的重要共识,对美中两军关系同样适用。保持稳定和建设性的两军关系,对双边关系有着重要作用。希望美中两军在反海盗、人道主义救援等领域开展更多务实合作,推进海空相遇安全行为准则等信任措施建设,增进沟通和互信,防止不安全事件发生。

  克里向范长龙重申了美国政府在南海问题上不选边站队的立场,表示对其他当事国将一视同仁,近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。外媒称,这是对一段时间以上来美国在南海问题上激进言辞的否认,直接为习近平会见克里时的友好气氛做了铺垫。能够达到这样的会见效果体现了中国高超的外交安排技巧。

来源时间:2015/5/18   发布时间:2015/5/18

旧文章ID:3756

中俄升温,美国脸色不好看

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作者:林书友  来源:观察者网

  美国不高兴!克里访华前的几天里,美国歇斯底里地挑动南海事端,将对华敌意的嗓门调到最高。

  13日,参议院外交关系委员会的一场听证会上,负责亚太事务的助理国务卿拉塞尔称美国致力于南海地区的航行和飞越自由,要让中国对此“毫无疑义”。稍后更爆出他大谈中国填海造岛破坏南海“风水”。在听证会现场,美国国防部主管亚太事务的助理部长施大伟显得更强硬,“美国将在南海维持最强大的军事存在”。

  就在前一天,《华尔街日报》援引美国官员的话,透露五角大楼正在制定派军机、军舰直接闯中国南海岛礁领海领空的计划。美国防长卡特要求考虑的选项之一,是派舰机进入中国在南海扩建岛礁的12海里以内——这等同于公然挑衅中国。

  好在这番疾风骤雨般地亮明立场不久就等来了克里的紧急救火,他在会见国家军委副主席范长龙时澄清“近期有关媒体报道并不是美国政府的政治决定。”但假意或是真心已经不再重要,从观望态度转为“暴走模式”的美国究竟所为何事?下图这一幕或许是最后一根稻草。

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  5月9日,习近平与普京并肩阅兵。

  中俄红场秀恩爱

  5月9日,俄罗斯纪念卫国战争胜利70周年阅兵式在莫斯科举行。在西方对俄制裁持续、国际油价低企的背景下,作为唯一抵达现场的大国政要,习近平与普京并肩而坐,在红场列宁墓前检阅俄罗斯三军以及解放军仪仗队为首的多国仪仗队方阵。美国《基督教箴言报》不无醋意地描述“当两国领导人并肩阅兵时,两人无疑将交换善意的微笑和兄弟般的握手。”

  这样融融的气氛在一天前已有眉目,8日,习普共同见证中俄签署32项协议,价值250亿美元。而在习近平12日返回北京的同时,俄中“海上联合-2015”军事演习,在俄罗斯新罗西斯克开幕。演习将持续至21日,解放军参演兵力由3艘水面舰艇、两架舰载直升机以及特战队分队等组成;俄方则有来自黑海舰队的6艘舰艇。

  这一连串连续动作,让外界明显感受到中俄关系测持续升温。普京在胜利日现场演讲中提到“过去几十年里有国家试图创造单极化世界”,令西方媒体竞相对号入座,认为是对美国主导世界事务的谴责。

  英国《每日电讯》称,莫斯科胜利日的阅兵,搅动的是昔日反美联盟的回忆。美国《大西洋月刊》同样嗅出了火药味,称“当俄国与美欧联盟逐渐式微的情况下,中俄关系正日益亲密……中俄为一个主要的战略利益团结在一起:扰乱美国。”联合军演被外媒解读成“中俄对美说不”,德国《明镜》周刊网站报道称,虽然至少俄罗斯人强调中俄“军演不针对第三方”,但目前在地中海发生的一切完全可以被理解为面向华盛顿的军事实力证明。

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  《每日电讯》配图,称莫斯科胜利日的阅兵,搅动的是昔日反美联盟的回忆。

  “制衡中国”成朝野话题

  媒体或许是比附,美国阴沉的面孔上则是实打实的。回溯这几个月来的中美交往,“制衡中国”已经成为美国朝野上下避不开的话题。

  新美国安全中心亚太安全项目资深主任克罗宁在13日的听证会上称,美国对亚太的外交政策也应该有强硬的军事力量作为支撑,“我们不应该害怕强硬,即使是要一拳打在中国的鼻子上……我们可以和他们针锋相对,因为我们有能力这么做。”

  12日,美国参议院以奥巴马政府没有强硬对待人民币汇率问题为由,否决了授权签署TPP的贸易促进权法案。

  美国国防部最近发表的2015年度《中国军事与安全发展态势报告》,继续渲染“中国军事威胁”。在中国国防和军队建设战略意图、军兵种发展、太空、网络、军事透明度、台湾等问题上进行指责。上月,美国总统奥巴马也公开声称中国利用“块头和肌肉”排挤菲律宾这样的小国。

  这些密集出现的中美关系“硬伤”,加之美日修订防卫指针、美国盟友亚投行“倒戈门”、“一带一路”挑战世界旧秩序这样的“软伤”,让中美之间竞争成分显山露水,另人产生中美关系是否逼近“临界点”的疑虑。

  中美关系已到临界点?

  对这一问题,著名“知华派”兰普顿的倾向于肯定。身为美国约翰·霍普金斯大学中国研究系主任,他认为“自从2010年左右开始,情况发生了急剧的变化。美中关系的临界点正在接近。我们各自的恐惧比关系正常化以来的任何时候都更接近于超越我们对双边关系寄予的希望。我们正在看到对以积极为主的美中关系的一些关键的根本性支持受到侵蚀。”

  这里的“临界点”是指什么?是外交冲突的可能性恐怕不大,最可能发生骤变的是双方心态微妙而显著的变化。

  同样是这几天里,美国众议院高官邵建隆上演了一段小插曲,他指责习近平主政以来中国与美国国会接触减少,竟举例“自他就任众议院外交关系委员会亚太事务小组主席以来,所有亚太地区国家的驻美使馆都和他联系要求进行会谈,唯有中国例外。”一个官员觉得自己受了冷遇就要不顾外交礼节,大声抱怨,而不是首先检点自己的工作有无改进余地。这在缺乏礼节的事情,在近年来的美国并不少见。他恐怕忘记了,2013年的习奥“庄园会晤”,也忽略了为人津津乐道的“瀛台夜话”。当巨头在讨论问题的时候,他也许该学习自己应如何安静自处。从他这番拿腔拿调的言论中,不难读出部分美国人俯视中国的“大国架子”——而这样的心态,是否可以为美国近日的气急败坏提供注脚?是否为克里的行动增添了麻烦?

  不论如何,中美关系绵延至今几十年,无法简单地用“改善”或是“恶化”来描述。大国之间的真实关系,绝非这些杂音所能左右。就在昨日,克里明确向李克强总理表示,美中不是竞争关系,而应是共促发展。外长王毅在会见克里时也点到为止:“相信你这次是为合作而来,不是为吵架而来。”——在中国主导的“一带一路”、亚投行等全球战略相继铺开,美国是绷着脸兴师问罪,还是放下倨傲平等互信?答案将并不难猜。

来源时间:2015/5/18   发布时间:2015/5/18

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